Обязан ли гражданин носить паспорт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязан ли гражданин носить паспорт». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Как защитить свое право на бесплатный проезд в маршрутках. Чтобы добиться справедливости, процитируйте ему статью 37 закона Украины Об автомобильном транспорте. Чтобы избежать подобных ситуаций, давайте разберемся, кто имеет право на бесплатный проезд в Киеве.

Что нужно знать о паспорте гражданина РФ

Паспорт имеет гражданин любой страны мира, в том числе и гражданин РФ. На территории России паспорт выдается гражданину при наступлении 14 лет. С получением паспорта РФ гражданин получает и определенные обязанности, давайте разберемся какие.

Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт

Иногда сотрудники полиции останавливают гражданина для проверки документов и очень часто утверждают, что гражданин обязан носить с собой паспорт, правы ли они, на самом деле нет, давайте разберемся.

Гражданин РФ согласно Положению о паспорте гражданина РФ обязан иметь паспорт, если он достиг 14 летнего возраста и проживает на территории РФ. Обязанности носить его при себе в данном положении нет. Соответственно носить с собой паспорт Вы не обязаны, так как других законов регламентирующих данную обязанность нет.

Очень часто за отсутствие паспорта сотрудники полиции могут попытаться выписать штраф по статье 19.15 КоАП РФ, которая гласит: проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Данный штраф законен только в ситуации если Вы проживаете по какому либо адресу без паспорта, поэтому если Вы идете по улице то данный штраф не законен, и его легко обжаловать в суде или в прокуратуре.

Тем не менее любой сотрудник полиции согласно Закону о полиции и наличии достаточных оснований подозревать Вас в совершении какого либо правонарушения имеет полное право остановить Вас для проверки личности, и потребовать у Вас документ удостоверяющий личность.

Четкого определения что такое документ удостоверяющий личность, и какие документы можно отнести к ним тоже, но согласно различным положениям и приказам к таковым документам относятся документы которые имеют сведения о владельце и документы выданы в различных государственных органах и по ним можно установить личность, например:

• удостоверение личности моряка;
• военный билет и удостоверение военнослужащего;
• водительское удостоверение (Определение Верховного Суда РФ ГКПИ 06-1016)
• служебные удостоверения различных государственных служб;
• временные удостоверения личности;

Наличие вышеуказанных документов обычно достаточно для выяснения личности, и никто задерживать Вас не будет.

В Законе о полиции (Статья 14) такой причины как задержание для выяснения личности нет, поэтому для того, что бы доставить Вас в отдел полиции сотруднику нужны другие основания.

Если он их найдет, он имеет право, в соответствии с 14 статьей Закона о полиции, задержать Вас и доставить в отделение для выяснение личности на срок не более 3 часов, поэтому обязательно требуйте протокол задержания с указанием времени и причины задержания, что бы при желании его можно было обжаловать.

В апреле 2020 года Правительство РФ в связи с пандемией вируса COVID-19 выпустило и подписало Постановление № 417 Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно этим правилам обязательным для выполнения гражданами, при введении на территории РФ или в ее отдельных субьектов режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. 3 Д), гражданин обязан иметь при себе документы удостоверяющие его личность, за их отсутствие по статье КоАП 20.6.1 полагается штраф от 1000 до 30 000 рублей.

Обобщим и сделаем маленькую памятку гражданина:

• Гражданин обязан иметь паспорт, но не обязан его носить с собой;
• Вместо паспорта можно предъявить для проверки любое другое удостоверение личности, по которому можно выяснить вашу личность;
• Документы удостоверяющие личность Вы обязаны постоянно носить при себе, только при введении на территории где Вы находитесь режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
• При наличии веских оснований и необходимости документально установить вашу личность, Вас могут задержать и доставить в отдел полиции и выяснить личность там, обязательно требуйте составить протокол задержания.
• Попытка выписать штраф за отсутствие паспорта не законна, при условии, что вы находитесь вне жилого помещения.

Есть ли штраф за просроченный паспорт в 45 лет

Забыли продлить паспорт в 45 лет, придется оплатить штраф.

Штраф выписывается гражданину РФ если он просрочил свой паспорт в 20 и 45 лет, так как согласно постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлен срок действия паспорта, и он подлежит замене при достижении гражданином 20 и 45 лет.

На основании пункта 9 вышеуказанного положения гражданин и должностные лица несут административную ответственность за нарушение данного требования.

В кодексе об административных правонарушениях отдельного наказания за просроченный паспорт нет, поэтому штраф органами ФМС выписывается по статье 19.15 ч.1 КоАП РФ:

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

По данной статье гражданину положено следующее наказание:

• Административный штраф от 2000 до 3000 рублей;
• Для граждан Москвы и Санкт-Петербурга штраф от 3000 до 5000 рублей.

Можно ли избежать наказания

Сумму штрафа определяет инспектор ФМС в зависимости от малозначительности поступка. Если Вы не согласны со штрафом то скорее всего придется обращаться в суд, и обжаловать его там, в принципе оправдательные решения судов по этому вопросу есть, но это актуально если Вы просрочили на один два дня, если больше то вряд ли что то получиться доказать.

Тем не менее статья 2.9 КоАП РФ позволяет это сделать на основании малозначительности совершенного правонарушения, поэтому если сможете это доказать то можно смело идти в суд.

Об этом можно напомнить инспектору ФМС и возможно Вам простят штраф и вынесут устное замечание.

Также в КоАП РФ есть статья 4.2 «Обстоятельства, смягчающие административную ответственность», на которые также можно сослаться, и если сможете обосновать причину просрочки замены паспорта, то возможно что сможете избежать штрафа, так как обязанности наказать Вас у инспектора ФНС нет, а есть только право на это.

Владелец блога, копирайтер, человек с большим жизненным опытом. Умею собирать и обрабатывать информацию.

Источник: https://gosmira.ru/obyazan-li-grazhdanin-rf-nosit-pasport/

«Гражданин, пройдёмте!» Почему сейчас безопаснее носить паспорт с собой

» src=»https://static.life.ru/publications/2020/6/5/795272140640.4908.jpeg» loading=»lazy» style=»width:100%;height:100%;object-fit:cover»/>

Фото © ТАСС / Валерий Шарифулин

В России пандемия коронавируса оставила свой отпечаток не только в виде масок на лицах граждан в общественных местах, но и наличием других ограничительных мер. И хотя эпидемиологическая ситуация в нашей стране становится лучше с каждой неделей, однако в ряде регионов режим повышенной готовности продолжает действовать. А это, в свою очередь, продлевает некоторые полномочия силовиков. Задержат ли вас в случае отсутствия при себе документов, удостоверяющих личность, если ваш регион всё ещё «в режиме», и как в этом случае оградить себя от претензий полицейских, разбирался Лайф.

Москвичку Анну возле метро остановил полицейский патруль и попросил предъявить документы. У Анны с собой их не оказалось, и патруль препроводил её в отдел полиции, где она провела почти два часа, прежде чем ей объявили предупреждение за нарушение требований ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения» и только после этого отпустили.

Анна уверена, что никаких правил не нарушала, ведь все претензии со стороны полиции были только по поводу отсутствия у неё с собой документов. При чём же здесь чрезвычайная ситуация и правила поведения?

— В ситуации Анны сотрудники полиции действовали законно, — пояснил заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин. — Дело в том, что постановлением Правительства РФ № 417 закреплены правила, согласно которым граждане в случае действия режима повышенной готовности обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных лиц документ, удостоверяющий их личность.

В тот день, когда полицейские попросили у Анны предъявить документы, режим повышенной готовности в Москве ещё действовал (указ мэра Москвы № 12-УМ), а значит, к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ её привлечь могли. В иное, обычное время за отсутствие при себе документов, удостоверяющих личность, никаких санкций нет. Однако стоит помнить, что статьёй 13 ФЗ «О полиции» сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, но делать это они могут не просто потому, что им это вдруг захотелось. Строго по закону у них должны быть некие данные подозревать гражданина в правонарушении.

Фото © ТАСС / Сергей Бобылев

С этим согласен и адвокат Межрегиональной коллегии г. Москвы Дмитрий Шагин.

— В период самоизоляции и режима повышенной готовности действовали особые правила, но даже после прекращения их действия при отсутствии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, сотрудники полиции вправе доставить его в отдел для установления личности, — говорит он.

И хотя наказать гражданина за сам факт отсутствия при себе паспорта полицейские не могут, но продержать в отделе длительное время — запросто. По общему правилу срок административного задержания равен трём часам (ч. 1 ст. 27.5 КоАП РФ) и исчисляется с того момента, как задержанный переступил порог отдела полиции. Но это только в том случае, если было «доставление», то есть принудительное препровождение в отдел полиции в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ. На практике тех, кого приглашают проследовать в отдел для «установления личности», либо вообще не оформляют как административно задержанных, а в течение нескольких часов «устанавливают личность» и отпускают, либо, если есть основания, формально составляют протокол на исходе третьего часа пребывания. Пока протокол не составят, придётся ждать.

При этом известны случаи, когда граждане попадали в ситуации с «установлением личности» не тогда, когда их остановил пеший патруль, а когда инспектор ГИБДД остановил машину, в которой они находились в качестве пассажира. Наши граждане почему-то забывают, что инспектор является сотрудником МВД, следовательно, согласно ст. 13 закона № 3 ФЗ «О полиции», имеет право при несении службы проверять документы граждан для установления их личности.

Источник: https://life.ru/p/1332904

Обязан ли иностранный гражданин всегда носить с собой паспорт

Многие иностранцы, приезжающие в Россию на заработки или в качестве туриста, задаются вопросом: а нужно ли всегда иметь при себе паспорт и другие миграционные документы, например миграционную карту, «регистрацию», патент (в случае официального трудоустройства в России) и тому подобное.

Исходя из действующих на сегодняшний день в России законов в области миграции, можно сделать вывод, что идентификация лиц в Российской Федерации производится на одинаковых основаниях независимо от наличия у них гражданства РФ. Отличия вызваны лишь видом документа, который предъявляет лицо для целей его идентификации. Давайте разберемся подробнее.

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», основным документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина в Российской Федерации, является, прежде всего его паспорт, выданный иностранным государством. Однако важно понимать, что законность нахождения на территории страны не всегда можно подтвердить только паспортом.

Какие же документы должен иметь при себе иностранный гражданин, находясь в России? Таких основных идентифицирующих документов три вида:

• паспорт (с действительной визой, если таковая требуется либо штампом о пересечении границы);
• миграционная карта (она подтверждает право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служит для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина);
• «регистрация» (а по-юридически — «отрывной бланк уведомления о прибытии в место временного пребывания«). Отдельно данный документ не может рассматриваться в качестве основания, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации. Его нужно иметь при себе только в совокупности с двумя вышеперечисленными.

Согласно статье 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» , иностранец предъявляет в гостинице или общежитии паспорт и миграционную карту, а гостиница («принимающая сторона») отправляет уведомление о его прибытии в орган миграционного учета непосредственно либо через МФЦ либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением.

После направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания иностранец получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. А при наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания.

Желательно иметь вышеперечисленные документы всегда при себе, чтобы в случае проверки документов на улице или рейда миграционных службы МВД к иностранному гражданину было меньше вопросов.

Все вышеуказанные документы имеют сроки действия, поэтому важно за этим следить. Нужно контролировать, чтобы иностранный паспорт был действующим и при необходимости заменить его в консульстве своей страны. Важно, чтобы миграционная карта не была просроченной, а также чтобы регистрация по месту пребывания действовала.

Также необходимо предостеречь иностранных граждан от оформления вышеуказанных документов различными частными посредниками. Дело в том, что все данные из миграционной карты и регистрации теперь сразу вносятся в электронные базы, поэтому необходимо оформлять все официально через органы миграционного контроля (при пересечении границы это пограничная служба ФСБ России, а внутри страны — соответствующее территориальное управление по вопросам миграции МВД России).

В соответствии со статьей 4 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Соответственно, действующее миграционное законодательство не обязывает иностранца или лица без гражданства обязанности всегда носить при себе документ, удостоверяющий личность. Не содержит обязанности постоянно носить при себе документ, удостоверяющий личность, и Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Закон установил, что законно находящимся в России иностранцем является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Виза бывает бумажной (вклеивается в паспорт) либо электронной. Жителям стран СНГ и многих других (например большинству граждан из Южной Америки) виза в РФ (в том числе и электронная) не требуется (в этом случае срок пребывания составляет девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток . При въезде в РФ достаточно иметь с собой паспорт, бронь гостиницы или приглашение. Желательно иметь обратный билет (подойдет простая распечатка бронирования).

Если вы — иностранный гражданин и хотите официально работать (осуществлять трудовую деятельность в РФ) и вам не нужна виза для въезда, вам необходимо оформить так называемый патент для работы.

Патент — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на конкретной территории законной трудовой деятельности.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию должен написать заявление на его выдачу в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, не забыв приложить к этому заявлению:

• паспорт;
• миграционную карту (очень важно, чтобы в ней цель визита в РФ была указана именно работа, а не туризм);
• полис добровольного медицинского страхования;
• документы, выданные по результатам медосмотра, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств;
• сертификат об отсутствииВИЧ-инфекции. Указанные документы и сертификат можно получить в медицинских организациях, находящимися на территории Российской Федерации (в том числе коммерческих);
• сертификат, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства либо документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года либо документ об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года;
• документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Важно понимать, что согласно закону, отказ в приеме заявления о выдаче патента не допускается, за исключением случая непредставления какого-либо из вышеперечисленных документов. Носить патент все время с собой не нужно. Но желательно иметь его на месте работы.

Таким образом, несмотря на то, что официально носить с собой все вышеперечисленные документы законы Российской Федерации иностранцев не обязывают, будет практически полезно все-таки иметь их с собой, чтобы подтвердить право законного нахождения в России или право на работу по патенту в случае проведения проверки документов со стороны официальных должностных лиц.

Источник: https://rucitizen.com/obyzan-li-inostranets-nosit-passport/

Обязан ли гражданин носить паспорт?

Паспорт — это главный документ, который обязательно должен быть у каждого российского гражданина, независимо от места жительства, национальности и т.д.

Получение паспорта происходит в 14 лет, и многие уже с этого момента задумываются о том, обязаны ли они постоянно носить документ при себе. Из нашего материала вы узнаете, требует ли закон ни при каких обстоятельствах не расставаться с паспортом.

Если вы считаете, что сотрудники полиции при проверке документов нарушили ваши права, лучшим решением станет обращение к юристу. Специалист разберется в сложившейся ситуации и поможет наказать того, кто совершил в отношении вас неправомерные действия.

Нет времени читать статью?

Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?

Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.

Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:

• оформлении документов в органах власти;
• покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
• посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
• посещении медицинских учреждений;
• вызове в военкомат;
• обращении в банк и др.

Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.

Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.

Полицейский требует предъявить паспорт. Что делать?

Несмотря на то, что граждане РФ не обязаны всегда носить с собой удостоверяющий личность документ, некоторых полицейских это не останавливает, и они продолжают требовать его предъявления. Как поступить в ситуации, когда на улице сотрудник полиции просит у вас паспорт?

В первую очередь нужно поинтересоваться причиной проверки документов. По закону, полицейские при остановке на улице могут требовать их предоставления исключительно в тех случаях, когда человек подозревается в совершении правонарушения или преступления (или же если проводится спецоперация, а вы подходите под ориентировку).

Конечно, ничто не мешает сотрудникам полиции сказать, что вы сильно напоминаете им разыскиваемого преступника. В подобной ситуации предъявить документ вы обязаны. В качестве документа, удостоверяющего личность российского гражданина (помимо паспорта), могут выступать:

• дипломатический паспорт;
• военный билет;
• удостоверение личности моряка;
• некоторые другие документы.

Однако и сотрудник полиции при общении с вами обязан соблюдать ряд правил. В частности, ему следует представиться, назвать причину и основания проверки документов.

Также полицейский обязан по требованию гражданина предъявить ему свое служебное удостоверение. Если никаких документов у вас при себе нет, а сотрудник МВД настаивает, что вы являетесь подозреваемым, придется пройти в отделение для выяснения личности.

Могут ли оштрафовать за отсутствие паспорта?

Некоторые полицейские при задержании гражданина грозятся выписать штраф. На каком основании это может произойти, если иметь документ при себе вы не обязаны?

По мнению ряда сотрудников полиции, наказание за отсутствие при себе документов предусмотрено ст. 19.15 КоАП РФ. В действительности же эта статья абсолютно неприменима — она предусматривает штраф для тех, кто находится по месту жительства или пребывания без удостоверяющего личность документа. В то же время в ней ничего не сказано относительно того, что каждый человек обязан носить такой документ с собой.

Если же сотрудник полиции все-таки привлечет вас к ответственности, вы имеете полное право обжаловать его действия (в том числе через суд).

Но, конечно, лучше не провоцировать полицейских на конфликт, а попытаться в корректной форме их убедить, что носить паспорт с собой вы не обязаны. Сообщите полицейским, что во избежание потери своего основного документа вы храните его дома (так он точно не будет украден или испорчен).

Подведем итоги. Главный вывод, который можно сделать — это то, что гражданам РФ не нужно постоянно иметь при себе паспорт. Однако если вас все же оштрафовали или задержали более чем на 3 часа, рекомендуем обязательно обратиться за квалифицированной юридической поддержкой.

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/obyazan-li-grajdanin-nosit-pasport/

Похожие записи:

• Что судебные приставы могут забрать из общей квартиры
• Как считать годовую премию калькулятор
• Земельного налогов новосибирск 2019