Программа жилье 2000

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа жилье 2000». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если квартирой владеет один собственник и он хочет подарить долю, то нотариус необязателен. Самостоятельное оформление дарственной очень часто не проходит оспаривание в суде, поскольку при оформлении документа могут быть допущены фактические или юридические ошибки, не проводится проверка на чистоту сделки и т. Несмотря на то, что размер вознаграждения специалисту достаточно высок, большинство граждан предпочитает оформлять дарение квартиры или её доли нотариально.

Жилье-2000: каждой семье по квартире

О программе

К созданию проекта были привлечены представители разных сфер: архитекторы, строители, демографы, экономисты и социологи. Основываясь на результатах их исследований, сотрудники Госстроя рассчитали основные показатели. Чтобы достичь желаемой цели, за 15 лет нужно было ввести в эксплуатацию 2 250 миллионов м2 новых домов. Средняя обеспеченность жилья на человека с 14,6 должна была возрасти до 22,5 м2. Главным исполнителем назначили министерство промышленного строительства под руководством С.Ф. Военушкина.

Для справки: К 1989 году строительная промышленность производила:

  • 93% цемента;
  • 100% асбеста;
  • 100% асбоцементных листов;
  • 70% котлов для отопления.

Документ готовился на основе итогов пятилетки 1981-85 гг. За этот период было возведено 552 миллиона м? жилищной площади. Авторы учли текущую ситуацию в республиках страны Советов: национальную культуру, особенности климата, уровень производства.

После того, как документ был обнародован, на него обрушилась критика. Люди не поверили обещаниям, назвав программу несбыточной и фантастической. Сомнения проявил даже первый советский президент М.С. Горбачев.

Через два года встал вопрос о сокращении министерств. Партийные руководители выбирали между министерствами стройматериалов и культуры. Б.Н. Ельцин, занимавший в то время должность руководителя комиссии по строительству в Верховном Совете, способствовал закрытию в 1989 году минстроя – главной базы для воплощения программы «Жилье-2000». Сергея Военушкина досрочно отправили на пенсию. Это был шаг назад для дальнейшей судьбы документа. Без этого министерства обеспечить всех жильем не представлялось возможным.

В 1991 году в стране Советов сменился политический режим, темпы строительства резко снизились. Программа осталась до конца не исполненной.

Частичная реализация

С 1986 по 1990 годы в СССР было сдано 650 миллионов м2, что составило примерно 1/4 часть от запланированных показателей за 15 лет. В указанный период сдали на 98 миллионов м2 больше, чем в предыдущую 11-ю пятилетку. За пять лет обеспеченность жилплощадью в среднем выросла на 1,9 м2. К 1990 году эта цифра дошла до уровня 16,5 м2.

На территории России без учета республик ввели 343 млн м2.

Статистика за пятилетку
(по России, без союзных республик)

Рост ввода квадратных метров проходил параллельно быстрому развитию коммуникаций, инженерных сетей, выпуску механизированных средств, строительных изделий, арматуры, мебели, осветительных приборов, конструкций. За 12-ю пятилетку был увеличен выпуск необходимых материалов:

Ячеистого бетона до 6, 2 млрд шт.

Составляющих КПД до 65 млн м2.

Напольного покрытия до 177 млн м2.

Керамической плитки до 55 млн м2.

Душевых и ванн до 3547 тысяч шт.

Большое внимание уделялось производству пенополиуретана. Его выпускали для изоляции тепловых сетей. К 1992 году планировалось массовое использование этого материала.

В 1985 году объем жилищного строительства составлял 16, 3 млн м2, к 1990 году этот показатель вырос до 29 млн м2. Затем следует снижение темпов роста по причине начавшегося развала СССР.

Для полного выполнения документа требовалось ежегодно сдавать 150 миллионов м2.

Перспективы

В стране Советов была создана необходимая база для выполнения амбициозного плана. Бурные темпы строительства, выпуск в нужном объеме строительных материалов, все это способствовало реализации поставленной задачи.

Источников финансирования было несколько: государственные капиталовложения, денежные ресурсы организаций, предприятий, застройщиков и общественных фондов.

Советское правительство создавало оптимальные условия для увеличения численности построенных жилых домов. В 1991-95-х годах показатель должен был приблизиться к 900 млн м2, в 1996-2000-х годах дойти до 1200 млн м2.

Для Российской республики цифры были другими. За 1991-95-е гг. планировалось сдать 450 млн м2, по факту было введено 220 млн м2. В следующую последнюю пятилетку предполагалось построить 550 млн м2, выполнено – 160 млн м2. К 2000 году объем вводимой жилплощади уменьшился до 30 млн м2.

С 1991 по 2001 год было сдано 380 миллионов м2, что равно 38% от общего объема программы.

Спорный документ

Сегодня на фоне нехватки квартир для льготных категорий и молодых семей, историки, экономисты, строители вспоминают несостоявшуюся жилищную программу. В обществе возникают дискуссии. При сохранении в стране прежнего партийного режима, смогли бы власти страны обеспечить всех нуждающихся необходимыми квадратными метрами?

Участников спора разделились на два лагеря. Одни считают, что правительство должно было выполнить обещание. Другие, наоборот, приводят аргументы, что у перспективного плана не было будущего.

Гипотеза № 1 «Жилью быть»

  • По мнению занимавших руководящие посты в конце 1980-х гг. Ю.П. Баталина (председателя Госстроя), А.Г. Мельникова (возглавлявшего строительный отдел Центрального комитета) программа была реальной, она требовала огромной, напряженной работы. Ресурсов и условий у страны хватало.
  • С чиновниками согласен историк Е.Ю Спицын. Он приводит данные, опубликованные на сайте информационного издания АиФ. «Советское строительство к 1986 году вышло на высокий уровень. В Москве в 1980-е годы возвели более 1 млн м2 жилой площади. Такие темпы возобновили к 2008 году. Сегодня большая часть жилья коммерческая, 30 лет назад квартиры раздавали бесплатно».
  • Доктор экономических наук В.М. Симчера считает, что советские строители могли бы вдвое перевыполнить программу.

Гипотеза № 2 «План не выполним»

В средствах массовой информации появляются статьи о несостоятельности государственной программы. Журналисты и блогеры считают ее утопической.

  • Г.М. Стерник (председатель комиссии гильдии риэлторов России) не поверил в 1986 году выступлению М.С. Горбачева. Хотя в тот период у него была 3-комнатная квартира, полученная от государства. Он считает, что в настоящее время, несмотря на избыток предложения, многие люди не могут позволить себе приобретение жилья.
  • Блогер genby на платформе «Живого журнала» высказывает мнение об ухудшении жилищных условий при сохранении советского режима.

Сегодня на вопрос «была бы квартира у каждой семьи» нет однозначного ответа, есть лишь множество аргументированных предположений.

Источник: https://xn----ptbbtciddgad9n.xn--p1ai/%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%B8/5332/

Программа жилье 2000

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

Государственная программа СССР «Жилье-2000». Мифы и реальность

Расчеты Госстроя СССР, выполненные на основе большой исследовательской работы, к которой были привлечены демографы, социологи, экономисты, строители, архитекторы, показывали: для того чтобы каждая семья в стране имела отдельное жилище (сначала по минимальным нормам), необходимо иметь среднюю обеспеченность жильем 22,0—22,5 кв. м на человека. Фактически она составляла в 1985 году 14,6 кв. м . Для заполнения имеющегося разрыва следовало построить за 15 лет (1986—2000 гг.) с учетом естественного прироста населения за этот период на 30 миллионов человек (до 310—313 млн.) жилых домов 2190—2250 млн. кв. метров. Было ли это возможным? Бесспорно, да! Вот факты.
Строительные мощности страны обеспечили в 8-й пятилетке (1966 -1970 гг.) ввод жилых домов в объеме 518, 5 млн. кв. м, что позволило улучшить жилищные условия для 54,9 млн. человек. В 9-й пятилетке (1971—1975 гг.) ввод составил 544,8 млн. кв. м, получили жилье 56,1 млн. человек. В 10-й пятилетке (1976—1980 гг.) эти данные составили соответственно — 529,7 млн. кв. м и 51,2 млн. человек. Некоторое уменьшение ввода в конце 10-й пятилетки объясняется снижением объемов индивидуального строительства и тем, что осуществлялся переход на новые, более комфортабельные проекты жилых домов, доля которых в общем объеме ввода повысилась до 50 процентов.
О возможностях строительного комплекса страны свидетельствовало и то, что в предшествующие годы были восстановлены и полностью отстроены все города и населенные пункты, разрушенные в годы Великой Отечественной войны.
Только в период с 1970 по 1980 год построено 146 новых городов, при этом население страны выросло на 23 млн. человек, из них в России — на 8,5 млн. человек, которых тоже надо было обеспечить жильем. Сравните, за 12 лет реформ численность населения Российской Федерации уменьшилась более чем на 10 млн. человек.

В первые годы реализации программы ввод жилых домов в СССР составил по годам:
1986 год — 119,8 млн. кв. метров,
1987 год — 131,5 млн. кв. метров,
1988 год — 132,3 млн. кв. метров,
1989 год — 152,0 млн. кв. метров,
1990 год — 115,0 млн. кв. метров.

Источник: https://azart-ude.livejournal.com/195638.html

Каждому по квартире — реальность или утопия?

Ровно 30 лет назад советская власть пообещала полностью решить жилищную проблему к 2000 году.

Сегодня вероятно мало кто помнит, что тридцать лет назад, 17 апреля 1986 года, вышло совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об основных направлениях ускорения решения жилищной проблемы в стране». В соответствии с этим документом, каждая советская семья должна была получить отдельную квартиру или дом к 2000 году. Как известно, этого так не случилось, да и сам Советский Союз до обозначенной даты не дожил. Но если попытаться ответить на вопрос о том, достижима ли вообще была эта цель в той экономической системе, можно прийти к выводу, что, в принципе, да. Хотя со сроками, конечно, как всегда бы напортачили.

Статистический ежегодник «Народное хозяйство СССР» за 1983 год сообщал: «сейчас около 80% городского населения живет в отдельных квартирах». Соответственно, в коммуналках, оставшихся в наследство советским людям от «золотого века» Иосифа Сталина, к тому времени продолжали ютиться чуть более 20% граждан Советского Союза.

Тот же ежегодник за 1990 год рапортовал, что, по данным переписи 1989 года, в Советском Союзе в коммуналках, общежитиях или на съемных квартирах продолжали жить около 10 млн семей из общего их числа чуть более 73 млн. То есть, за шесть лет, с 1983 по 1989 год, число семей, живущих в собственных квартирах или собственном доме увеличилось на 5%.

Из этого можно предположить, что при тех средних темпах жилищного строительства, которые имели место в то время в СССР (по РСФСР в среднем за десятилетие с 1981 по 1990 год эти цифры колебались от почти 59 млн. кв. метров жилья, построенного в 1981 году, до 72,3 млн. кв. метров жилья в 1988 году, с падением к 1990 году до 61,7 млн кв. м) и при той социально-экономической системе (что важно!) задача обеспечения всех советских семей собственным жильем должна была быть решена примерно к 2007 году – на семь лет позже, чем пообещала горбачевская власть.

Однако хорошо известно, как обстоит дело в реальной жизни. Система полностью поменялась. Это, в данном случае, главное. Еще в начале 2000-х годов кабинет министров Михаила Касьянова констатировал, что более 60% россиян нуждаются в улучшении жилищных условий. Тогда же правительственные эксперты прямо заявили, что при текущем положении дел большинство граждан могут так никогда и не улучшить свои жилищные условия.

И дело тут не только в том, что в 1990-е и первой половине 2000-х годов темпы ввода жилья в России сократились в два — два с лишним раза даже по сравнению с не самыми лучшими советскими достижениями 1980-х годов (с 1997 по 2002 годы в России вводилось в строй чуть более 30 млн. кв. м жилья в год). Если верить Росстату, в последние два года советские показатели в этой области были даже перекрыты. Так, в 2014 году в РФ было построено 84,2 млн кв. м жилой площади, в 2015 году — 85,3 млн кв. м.

По поводу последних достижений в решении жилищного вопроса, вероятно, можно высказать определенные сомнения, поскольку, как минимум, часть нового жилья плохо пригодна для проживания. Это очень наглядно демонстрирует ситуация сложившаяся, например, в Новом Уренгое, где городские власти всеми правдами и неправдами пытаются переселить несколько сотен хозяев старых советских квартир и домов в новые, но те упираются руками и ногами, говоря, что жить там невозможно.

«Расселяемым жителям предлагаются для переезда опасные для проживания новостройки, полные плесени и грибка, с шатающимися стенами, незакрепленными кровлями, трещинами в несущих стенах. Другим жителям и вовсе предлагают выселяться на улицу, перестав вдруг признавать законность советских ордеров, по которым многие жильцы прожили долгие годы», — утверждают участники пикетов, которые представители уренгойцев проводят в эти дни в Москве.

Но и это не главная часть «квартирного вопроса» в современной России. Самое важное, что в советские времена в абсолютном большинстве случаев жилищные проблемы решались за счет государства. Гражданин получал муниципальное или ведомственное жилье совершенно бесплатно. Да, не сразу, да, отстояв очередь несколько лет (а иногда и пару десятилетий), но все же получал. Сегодня такая возможность сохранилась у совершенно ничтожного числа старых очередников, а остальных остронуждающихся в улучшении жилищных условий граждан даже не ставят на учет.

Просто для понимания. В СССР, например, нуждающимися в улучшении жилищных условий и, соответственно, в получении новой бесплатной квартиры, признавали разнополых родителей и детей, живущих в однокомнатной квартире. Скажем, отца и дочь, или мать и сына. Или, например, когда семья из четырех человек — мама с папой, их сын и дочь живут в двух комнатах. Таким полагалась трехкомнатная квартира. То есть, надо было просто представить справку о составе семьи из ЖЭКа, чтобы вас поставили на очередь и через несколько лет вы бы переехали в бесплатную трехкомнатную квартиру.

При этом была еще масса критериев, согласно которым граждане имели право на получение нового более просторного жилья.

Сегодня я, честно говоря, даже не знаю, что требуется для того, чтобы людям… нет, не дали бы бесплатную муниципальную квартиру, что вы! Но хотя бы зарегистрировали в качестве очередников. Просто два примера. Один из личной жизни. В моей однокомнатной квартире в Москве зарегистрировано пять человек — моя мама, жена и двое моих детей. Мать — пенсионер, ветеран труда и инвалид. Так вот нашу семью даже не поставили на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. 31 метра общей площади для пятерых человек сегодня более чем достаточно. Таков нынешний закон.

Подобное сейчас на каждом шагу. Как то, гуляя с ребенком во дворе, я разговорился с молодой импозантной мамой трех мальчишек — мал мала меньше. Оказалось, что она, ее муж, его мама и трое их детей также вшестером живут в однокомнатной квартире того же метража, что и моя.

О том, как живут трудовые мигранты в Москве, включая и русских из других регионов, приехавших на работу в столицу, вообще лучше не вспоминать. Знакомая продавщица, которая ездит на работу в Москву из Ставрополья, рассказала мне, что снимает угол на кухне стандартной малометражной московской «двушки», в которой в общей сложности по ее словам живет «то ли 20, то ли 25 человек, я точно не знаю». Да и правда, зачем ей это знать? Она работает с утра до ночи без выходных и приходит туда только спать.

Конечно, не у всех все так плохо с жильем в современной России. Население нашей страны, если верить официальной статистике, с 1991 года в абсолютных цифрах сократилось на 5 млн человек – с 148 млн до 143 млн. А значит, с жильем, вроде бы, должно стать посвободней.

Часть россиян, особенно жители столиц, благополучно паразитируют на советском наследстве. Те, кто в советские годы успел получить квартиру на родителей и на себя, сегодня «в шоколаде». Если родители уже умерли, то у них в запасе, как минимум одна, а то и две (если папа и мама были в разводе) пустые квартиры, которые, как правило, сдаются, а новообразованные рантье получают возможность, проклиная страшное советское прошлое, путешествовать по миру и заниматься тем, что им действительно интересно.

Естественно, в этой статье нельзя не упомянуть и ипотеку. Российская власть до сих пор пропагандирует ее гражданам как основной инструмент решения квартирного вопроса. Однако сегодня, когда многие, кто поверил в этот дивный совместный коммерческий проект бизнеса и власти, уже успели потерять и свои деньги, и свое жилье, долго рассуждать о нем не имеет смысла.

Источник: https://www.rosbalt.ru/blogs/2016/04/16/1507101.html

Программа жилье 2000

ЧТО ИМЕЕМ — НЕ ХРАНИМ, ПОТЕРЯВШИ — ПЛАЧЕМ!
Государственная программа СССР «Жилье-2000». Мифы и реальность

В связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации и началом реформы жилищно-коммунального хозяйства в выступлениях представителей власти и ряда примелькавшихся «всезнающих» экспертов участились высказывания об исторической важности проводимых мероприятий, якобы призванных «преодолеть трудности, созданные в советский период, когда власть много обещала, но не решала жилищную проблему».
Снова особым нападкам подвергается Государственная программа СССР «Жилье-2000», принятая в начале 1986 года, которая ставила задачу построить за три пятилетки столько жилья, чтобы к 2001 году каждая семья в стране имела отдельную квартиру или собственный дом. В противовес демагогии и клевете мы хотим показать, что эта Программа опиралась на реальную основу и имела реальную перспективу.
Новый Жилищный кодекс РФ вызвал острое отторжение народа. Поэтому правая пресса попыталась «перевести стрелки», обрушившись на практику строительства жилья в СССР. Мы обратились по этому поводу к людям, непосредственно управлявшим строительным комплексом Советского Союза. Вот их комментарий.

Чтобы жить, человек должен иметь пищу, одежду и крышу над головой.

Ю.П.БАТАЛИН,
заместитель Председателя
Совета Министров СССР, Председатель
Госстроя СССР (1985—1990 гг.),
А.Г.МЕЛЬНИКОВ,
заведующий отделом строительства ЦК КПСС (1986 — 1988 гг.).

Источник: https://sovross.ru/old/2005/36/36_2_2.htm


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *