03.01.2021

Как рассчитывается сумма по социальный контракту ростовска

Автор: admin Банкротство Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывается сумма по социальный контракту ростовска». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Хотя весьма существенно список заболеваний, бессрочная инвалидность 2020 год при которых может быть положена, расширился, процедура ее оформления остается прежней. Как получить бессрочную инвалидность, и какие изменения в процессе оформления ожидают в 2020 году. частичные слухо- и зрительная утраты;.

Содержание:

Что такое социальный контракт и как его получить?

Не все люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, знают о возможностях, которые предоставляет государство. Социальный контракт – это одна из мер социальной поддержки, которая поможет справиться с временными трудностями. Что такое социальный контракт. Кто имеет право на деньги и бесплатные услуги. На что можно потратить. Процедура заключения контракта и его особенности, разбираемся в нашем материале.

Что такое социальный контракт?

Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а граждане берут на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе.

На основании какого закона работает программа?

Оказание социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта предусмотрено статьей 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ. Конкретные условия контракта и перечень мер соцподдержки утверждают субъекты РФ.

Какую помощь можно получить в рамках социального контракта?

С 4 сентября 2020 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 19 августа 2020 г. № 1258 , которым Михаил Мишустин расширил возможности поддержки одиноких граждан и семей по соцконтракту.

Теперь малоимущие семьи смогут использовать средства социального контракта на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
Изменения также касаются граждан, которые с помощью социального контракта хотят начать свой бизнес. На полученные деньги они смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость аренды (не более 15% назначаемой выплаты).
Кроме того, упрощаются правила трудоустройства для тех, кто использовал такой контракт для переобучения: перед оформлением на работу больше не нужно проходить обязательную стажировку.

Финансовая помощь предоставляется в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. В каждом конкретном случае сумму определяет экспертная комиссия. Деньги можно потратить на:

Важно! денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.

Программа социальной адаптации может включать:

Поиск работы ( подбор нового рабочего места с более высокой и стабильной заработной платой);
Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного образования (в случае по имеющейся специальности человека или членов малоимущей семьи устроить невозможно, то сотрудники органов социальной защиты населения предлагают возможность получения доп профессионального образования или прохождения профессиональной переподготовки на более востребованные специальности, по которым будет легче устроиться на работу.);
Открытие своего ИП (помощь в оформлении статуса индивидуального предпринимателя с целью последующего получения прибыли от выполнения какой-либо профессиональной деятельности, то есть первоначальная помощь в осуществлении предпринимательской деятельности);
Развитие домашнего хозяйства (приобретение домашнего скота и птицы, имущества для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства);
Добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости в медучреждениях.

Внимание! В каждом регионе существуют свои нормы регионального законодательства, в соответствии с которыми происходит поддержка многодетных и малоимущих семей. Это означает, что каждый регион вправе самостоятельно принимать решение о том, какие еще меры поддержки он может принимать для реализации проекта социального контракта.

На какие суммы и срок поддержки можно рассчитывать?

По социальному контракту большинство регионов готовы выдать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.

Социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 12 месяцев с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни.

Социальный контракт прекращает свое действия:

по истечении срока, определенного при подписании;
при выезде семьи за пределы субъекта РФ;
при выявлении недостоверных сведений и документов, представленных заявителем.

При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.

Важно! Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.

В Липецкой области можно получить 250 000 рублей на осуществление предпринимательской деятельности, или до 30 000 рублей на профессиональное обучение, или 10 515 рублей в месяц на поиск работы или преодоление трудной ситуации.

В Республике Коми суммы примерно такие же – 250 тысяч рублей на организацию собственного дела (ИП или крестьянско-фермерское хозяйство), до 30 тысяч рублей на профессиональное обучение, 14 868 рублей в месяц на время поиска работы и выход из трудной жизненной ситуации. Заявителю придется доказывать расходы на открытие своего дела, так как 250 тысяч – это максимально возможная сумма помощи, а так она выдается в размере понесенных расходов.

250 тысяч рублей выдает и Нижегородская область – и тоже это лишь максимальная сумма, отдел социальной защиты профинансирует не больше, чем заявитель потратил на организацию предпринимательской деятельности.

Кто может заключить социлаьный контракт?

Перечень лиц, которые могут получить меры социальной поддержки по контракту, определен статьей 7 закона № 178-ФЗ:

Малоимущие семьи;
Малоимущие одиноко проживающие граждане;
Иные малообеспеченные лица, которые имеют среднедушевой доход менее прожиточного минимума по субъекту РФ по независящим от них причинам.

Наличие у заявителя и членов его семьи (если речь идет именно о семье) российского гражданства. В противном случае, в получении помощи будет отказано;
наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (как правило, органы соцзащиты в этом случае в качестве доказательств рассматривают справки о том, «дотягивает» ли семья или отдельно взятый человек до уровня прожиточного минимума в регионе или нет);
документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (если речь идет о семье, то она должна обладать официальным статусом многодетной или малоимущей семьи с присвоенным статусом).

Нормативными актами субъекта РФ могут предусматриваться иные условия для заключения социального контракта. Например, большинство регионов распространили действие такой программы на семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.

Какие необходимы документы?

Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:

паспорта всех членов семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
документы, подтверждающие наличие образования;
справки, подтверждающие сведения об имуществе заявителя и членов его семьи (квартира, дом, земельный участок, автомобиль, гараж и т.д.).
если заявитель хочет открыть ИП, он должен предоставить бизнес-план.

Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.

Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.
А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).

Куда обращаться?

Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:

лично в местное отделение социальной защиты;
в МФЦ;
через портал госуслуг региона.

Проверкой заявления и иных документов на заключение социального контракта занимаются органы соцзащиты населения. Этот орган проверяет и соответствие среднедушевого дохода на каждого члена семьи по показателю прожиточного минимума. Социальный контракт заключается от имени субъекта РФ, на территории которого проживает семья.

Телефоны МФЦ для справок по регионам:

Порядок действий для заключения социального контракта

До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2020-м все изменилось, и 21 регион получит в течение года 7 миллиардов рублей на софинансирование по этой программе (это те регионы, которые вошли в пилотный проект по борьбе с бедностью).

первым шагом становится предварительное (первичное) обращение в территориальное подразделение органов социальной защиты населения для получения консультации о возможностях получения помощи в виде социального контракта, а также о том, в каком виде будет происходить заключение такого социального контракта;
следующим шагом становится сбор документов для заключения социального контракта в соответствии с тем списком, который я привела выше. В некоторых случаях органы социальной защиты населения могут потребовать дополнительные документы. Например, речь может идти о предоставлении документов об образовании, чтобы подтвердить имеющийся уровень образования у того или иного члена семьи, которому может быть предложена программа профессиональной подготовки или переподготовки;
после того как все документы были собраны, они должны быть поданы в уполномоченные органы, где будет проводиться проверка возможности оказания социальной помощи малоимущему человеку или малоимущей или многодетной семье;
если возможность оказания помощи расценена, как вероятная к оказанию, то происходит заключение социального контракта.

В том случае, если принято положительное решение о возможности оказания помощи в виде заключения социального контракта, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения разрабатывают специальный план, согласно которому, будет происходить восстановление – с финансовой точки зрения – данной семьи или конкретного человека.

Соцзащита рассматривает обращение граждан 25 дней. Если ситуация на самом деле тяжелая, работники госоргана разрабатывают для семьи программу социальной адаптации, в которой четко указываются виды и размер государственной поддержки, а также требования, которые семья обязуется выполнить.

Как это проходит на практике

До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

У программы хватает проблем, они такие:

о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.

В каких регионах работает программа на 2020 год?

Республика Карелия;
Новосибирская область;
Республика Мордовия;
Республика Коми;
Республика Саха;
Республика Татарстан;
Республика Тыва;
Москва и Московская область;
Санкт-Петербург и Ленинградская область;
Камчатский край;
Астраханская область;

Белгородская область;
Республика Башкортостан;
Курганская область;
Ростовская область;
Самарская область;
Свердловская область;
Челябинская область;
Томская область;
Тульская область;
Тюменская область;
Ярославская область.

С 2021 года программа будет работать на территории всей страны.

Социальный контракт для развития личного подсобного хозяйства

Использовать финансовую помощь можно для покупки крупного рогатого скота, птицы, других сельскохозяйственных животных, а также корма для них. Кроме того, можно купить технику и инвентарь для обработки приусадебных участков.

Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

Источник: https://mfcadres.ru/kak-oformit-socialnyy-kontrakt-dlya-mnogodetnyh-i-maloimushchih-semey

Пособие в обмен на обещание найти работу. Как в России работает система социальных контрактов

О системе социальных контрактов многие узнали только в этом году, но на самом деле ей уже почти 7 лет. Соцконтракт должен помочь малоимущей семье выйти на устойчивую финансовую траекторию, но как это работает на практике? Мы разобрались, кто может получить помощь по социальному контракту, какую именно помощь и как это все оформить.

Что представляет из себя социальный контракт

В России с 2018 года основной национальной целью стала борьба с бедностью – пока около 13% населения страны живут менее чем на прожиточный минимум (который многие и так считают явно заниженным). Но почему-то мало кто знает, что еще с 2013 года – до всех нацпроектов – в России заработала система социальных контрактов, которые тоже призваны бороться с бедностью.

Социальный контракт в общем виде – это соглашение между гражданином и государством в лице отдела социальной защиты населения, по которому государство берется выдавать определенную материальную помощь, а гражданин за это обещает улучшить свое материальное положение. Чаще всего это денежное пособие в обмен на обязательство трудоустроиться, но на практике помощь может оказываться в разных форматах, а вместо трудоустройства тоже может быть что-то другое.

Социальные контракты – это не российское изобретение, они существуют в разных странах мира. В России они работают с 2013 года, когда были приняты соответствующие поправки к федеральному закону «О государственной социальной помощи», после чего там появилась статья 8.1 «Государственная социальная помощь на основании социального контракта».

Закон оговаривает основные условия программы:

контракт должен включать в себя четкую информацию о том, что государство дает гражданину, в какой форме и на какой срок;
к контракту должна прилагаться программа социальной адаптации – в нее включается то, что обязан сделать гражданин. Это может быть поиск работы, обучение, ведение подсобного хозяйства или что-то еще;
срок предоставления социальной помощи – от 3 месяцев до года, но он может и продлеваться.

Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.

Логика социального контракта достаточно проста – государство готово давать деньги тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, но только требует взамен, чтобы человек прикладывал определенные усилия и самостоятельно выбирался из кризиса.

Несмотря на то, что программе уже 7 лет, о социальных контрактах начали говорить только с этого года, когда президент поднял этот вопрос в ежегодном послании Федеральному собранию, и пообещал, что правительство выделит на эти цели 7 миллиардов рублей, а программа заработает по всей стране. В предыдущие годы это почти не работало – социальные контракты существовали в 50 регионах России, но в некоторых из них за год заключалось менее 10 контрактов. Теперь на проблему бедности наложился кризис из-за коронавируса и желающих получить помощь от государства будет явно больше.

Кто может оформить соцконтракт

Перечень категорий населения, которым доступны социальные контракты, с одной стороны устанавливаются федеральным законом 178-ФЗ, а с другой – может дополняться или корректироваться регионами по своему усмотрению.

Что касается федерального уровня, то право на заключение социального контракта имеют вполне конкретные категории льготников:

малоимущие семьи;
малоимущие одиноко проживающие граждане;
иные граждане, доходы которых ниже прожиточного минимума (из расчета на каждого человека).

По сути, все привязывается к прожиточному минимуму – порядок признания семьи малоимущей отличается по регионам, прожиточный минимум тоже везде свой.

В регионах требования конкретизируются, и не всегда в пользу малоимущих. Например, в Ростовской области получать пособие в рамках социальной адаптации могут семьи с детьми со средними доходами менее 50% прожиточного минимума, имеющие в составе неработающих совершеннолетних трудоспособных граждан или инвалидов III группы. То есть, если у семьи доходы чуть ниже прожиточного минимума, она станет малоимущей, но не сможет оформить социальный контракт.

В большинстве же регионов привязка идет к целой величине прожиточного минимума и отсутствию работы. Но, например, в Липецкой области местный закон утверждает, что для оформления социального контракта главное – доходы ниже прожиточного минимума за II квартал прошлого года, а в Тульской – в семье обязательно должен быть безработный.

В Липецкой области подошли к делу максимально серьезно и прописали все условия по предоставлению социального контракта – на открытие своего дела, на поиск работы, на обучение, и на другие трудные ситуации. К последним отнесли, в частности, заболевание у заявителя или члена его семьи, наличие ребенка-инвалида, несовершеннолетних детей у одинокого родителя, студенческие семьи и т.д.

Иногда обязательное условие – низкие доходы у семьи должны быть по независящим от них причинам. Это, в частности, такие варианты:

получение пенсии по инвалидности (которая может быть ниже прожиточного минимума);
нахождение на лечении как минимум 2 месяца;
доходы ниже прожиточного минимума при условии, что все трудоспособные члены семьи работают (например, в семье из 3 человек оба родителя получают МРОТ);
если заявитель ухаживает за пожилым человеком и из-за этого не может работать, и т.д.

Другими словами, главное – чтобы низкие доходы семьи не были следствием нежелания работать.

А еще отдельные регионы не заключают контракт, если в семье больше одного автомобиля или больше одного объекта жилой недвижимости (или объект один, но слишком большой по площади).

В целом же регионы ориентируются на тех, кто стал малоимущим из-за отсутствия работы или каких-то проблем в жизни.

Что обещает государство

По социальному контракту малоимущий гражданин или семья могут получать несколько видов помощи, главный из них – это денежные выплаты. В законе 178-ФЗ прописаны такие их виды:

ежемесячное пособие тем, кто ищет работу (не путать с пособием по безработице);
пособия тем, кто заключил контракт на профессиональное обучение;
разовая выплата на организацию предпринимательской деятельности;
ежемесячные выплаты тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию.

Обычно пособие назначается на тот же срок, что и социальный контракт – то есть, от 3 месяцев до 1 года. Но если в течение года выполнить условия не удалось (например, заявитель заболел и не смог найти работу), то срок выплаты могут и продлить.

Липецкая область предлагает уже кое-что получше – там готовы дать 250 000 рублей на осуществление предпринимательской деятельности, или до 30 000 рублей на профессиональное обучение, или 10 515 рублей в месяц на поиск работы или преодоление трудной ситуации.

В Республике Коми суммы примерно такие же – 250 тысяч рублей на организацию собственного дела (ИП или крестьянско-фермерское хозяйство), до 30 тысяч рублей на профессиональное обучение, 14 868 рублей в месяц на время поиска работы и выход из трудной жизненной ситуации. Заявителю придется доказывать расходы на открытие своего дела, так как 250 тысяч – это максимально возможная сумма помощи, а так она выдается в размере понесенных расходов.

Резюмируя, можно сказать, что по социальному контракту большинство регионов готовы давать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.

Кто отвечает за программу и как принять в ней участие

До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2020-м все изменилось, и 21 регион получит в течение года 7 миллиардов рублей на софинансирование по этой программе (это те регионы, которые вошли в пилотный проект по борьбе с бедностью).

Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:

лично в местное отделение социальной защиты;
в МФЦ;
через портал госуслуг региона.

Но даже если подать заявление не лично, то в конечном итоге все равно придется идти в отдел соцзащиты – контракт предполагает, что его должны подписать две стороны соглашения. Кроме того, вряд ли заявитель сможет с первого раза принести все нужные документы, которых могут потребовать весьма много.

По сути, оформлять социальный контракт нужно с того, что подтвердить статус малоимущего. Например, в Московской области список документов не выглядит невозможным:

паспорт;
справка о доходах за последние 3 месяца до даты подачи заявления (включая справки за всех членов семьи);
реквизиты банковского счета.

Остальные документы подаются по желанию – это справки о наличии или отсутствии недвижимости, автомобилей, другие документы.

Другим регионам нужно больше документов, это могут быть:

копии паспортов всех членов семьи, а также справки, подтверждающие родство;
если в семье есть инвалид – справка из бюро МСЭ;
документы об образовании;
анкета о материально-бытовом положении;
если контракт касается открытия своего дела – бизнес-план по этому виду деятельности;
если контракт касается личного подсобного хозяйства – документы на земельный участок.

Но и это еще не все. Например, в Липецкой области потребуют медицинские справки о том, что все члены семьи прошли медицинские осмотры, диспансеризацию, а также прошли вакцинацию согласно национальному календарю прививок (причем эта норма введена недавно – в мае этого года).

А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).

Как это проходит на практике

До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

Особого успеха от программы ждать не стоит – ежемесячные пособия в 11-12 тысяч рублей помогут не всем, а 250 тысяч на открытие бизнеса может не хватить. По итогам 2018 года оказалось, что только 30% тех, кто участвовал в программе, смогли реально улучшить свое материальное положение.

У программы хватает проблем, они такие:

о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Кстати, в других странах идея соцконтрактов тоже не дала однозначного улучшения ситуации с бедностью – хоть часть из участников программ находят работу, из зоны бедности выходят далеко не все из них, а изначально маргинализированные группы вообще крайне сложно вывести из проблемной ситуации.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/posobie-v-obmen-na-obeshhanie-najti-rabotu-kak-v-rossii-rabotaet-sistema-sotsialnyh-kontraktov

Пособия и льготы малоимущим семьям. Условия путинских выплат в 2020 году

Число малоимущих семей в РФ продолжает расти. Это значит, что все большее количество людей нуждается в так называемых «подъемных механизмах» от государства, которые помогли бы им выжить и выбраться из финансовой «ямы». Таким подспорьем для россиян являются не только льготы и выплаты, но и возможность заключения социального контракта.

Какие семьи признаются малоимущими
Как определить среднедушевой доход семьи
Какие доходы включаются в расчет среднедушевого дохода
Какие доходы не учитываются в целях расчета среднедушевого дохода
Формула расчета среднедушевого дохода
Пример расчета среднедушевого дохода семьи
Пособия и льготы малоимущим семьям
Федеральные пособия малоимущим семьям
Условия путинских выплат в 2020 году
Региональные пособия малоимущим семьям
Льготы малоимущим семьям (полный перечень)
Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году
Как и где заключить социальный контракт
Какую сумму средств можно получить по социальному контракту
На что можно потратить деньги по социальному контракту
Нужно ли отчитываться о расходовании денег
Что такое адресная помощь малоимущим
Куда обращаться за адресной помощью
Сколько раз можно получить адресную помощь
Ошибки по теме «Пособия и льготы малоимущим семьям»
Частые вопросы по теме «Пособия и льготы малоимущим семьям»

Какие семьи признаются малоимущими

К этой категории относятся семьи, в которых среднедушевой доход на каждого человека не дотягивает до принятого в регионе минимума. Малоимущими считаются и одинокие люди с низким доходом. Не только семьи. Среднедушевой доход – ключевая величина. Именно от размера этого показателя зависит, является ли претендент на господдержку действительно нуждающимся в ней.

Как определить среднедушевой доход семьи

Расчёт показателя, на который ориентируются при отнесении семьи к категории малоимущих, не сложен. Но нужно учесть некоторые моменты. Об этом ниже.

Рассчитывая этот показатель, учитывают денежные поступления от всех домочадцев:

заработные платы и прочие вознаграждения от работодателей трудоустроенных граждан;
пенсии, пособия и субсидии от государства, детские выплаты и другие виды соцподдержки;
прибыль от сдачи во временное пользование любого имущества;
выручка от продажи продуктов с подсобного участка;
алименты;
доходы по акциям…

Полный перечень вариантов денежных поступлений и доходов в натуральной форме, принимаемых во внимание при определении статуса семьи по степени финансовой обеспеченности, перечислен в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 №512 «О перечне доходов…» .

Расчет показателя имеет свои особенности. Например, есть доходы, которые не учитывают в общей сумме поступлений. К таковым относят:

алименты на несовершеннолетнего, который фактически не проживает со своей семьей;
выручка с подсобного участка в случае наличия у его хозяев инвалидности (именно 1 или 2 группы).

В упомянутом выше Федеральном законодательном акте приведен также полный перечень доходов в денежной и натуральной форме, которые не могут быть учтены при отнесении семейства к малообеспеченным слоям населения.

На самом деле, формула расчета величины проста: треть суммы всех денежных поступлений семьи за квартал делится на количество ее членов. Иногда требуется учет доходов не за три месяца, а за полугодие.

Очевидно, что нужно прояснить еще один момент: кого учитывать для расчета показателя. Закон в этом отношении предельно ясен: супруги, их дети (в том числе и старше 18 лет), братья, сестры, усыновители и усыновленные, родители, бабушки и дедушки. Важен именно факт совместного проживания, что и требуется подтверждать соответствующей справкой. То есть, если в этой же квартире живет троюродный брат племянника, его доходы учтены не будут.

Лучше всего рассмотреть расчет такой важной величины на примере.

Пример. Семья Петренко из Саратовской области состоит из четырех человек: мать, отец, 8-летний сын, 7-летняя дочь. Родители трудоустроены, трудятся на условиях полного рабочего дня, но из-за необходимости воспитания двоих маленьких детей часто не выполняют норму рабочего времени, поэтому их зарплаты мало отличаются от МРОТ. Муж за три месяца заработал 47 000 рублей , жена – 45 000 рублей .

Среднедушевой доход семьи за 3 месяца: (47000 +45000)/3 (количество месяцев)/4 (число членов семьи) = 7 666,67 рублей.

Теперь сравним эту величину с принятым в области региональным минимумом. В Саратове в 2020 году это 8 809 рублей. Доход Петренко явно не дотягивает до этого уровня, значит, они имеют право на социальную поддержку от государства.

Пособия и льготы малоимущим семьям

Государство помогает малоимущим и финансово (выплаты), и неденежными мерами (различные льготы). Какая-то помощь регулируется федеральными законами, другие ее виды отдаются на усмотрение местным органам власти и начинают зависеть от расположенности участников местного самоуправления и от наполненности бюджетов субъектов РФ.

В 2018 году появились выплаты, называемые в народе «путинскими». Это деньги на малышей, родившихся после 1 января 2018 года. Претендентами на получение помощи являются и не малоимущие родители, доход которых при этом все же высоким не назовешь. Подробнее об этом читайте ниже.

Также федеральными законами регламентированы субсидии малоимущему населению на оплату услуг жилищного хозяйства (если доля расходов на оплату ЖКУ превышает 22% всех денежных поступлений семьи) и некоторые другие меры поддержки – бесплатная помощь юристов, например. Одна из основных льгот федерального уровня – налоговая. Социальные выплаты в качестве поддержки людей с низкими доходами не облагаются НДФЛ.

Этот вид поддержки регламентирован «Федеральным законом о выплатах семьям, имеющим детей» №418-ФЗ от 28.12.17 . Основные условия ее получения:

новый член семьи появился на свет после 1 января 2018 года;
законные его представители постоянно проживают в России, и малыш является гражданином нашей страны;
средний доход на домочадца не превышает двух прожиточных минимумов по региону (это нововведение 2020 года, ранее показатель был меньше – 1,5 минимума).

Это ежемесячное пособие выплачивается с 2020 года до третьего дня рождения малыша (ранее был установлен срок до 1,5 лет). «Путинские» дополняют, а не заменяют собой декретные выплаты и другие социальные субсидии. При этом на первенца средства берутся из федерального бюджета, а на второго ребенка – с “номинала” сертификата на маткапитал. А на третьего малыша получать выплаты невозможно, т.к. на третьих по счету детей предоставляются иные выплаты, установленные давно с целью улучшения демографической ситуации в стране.

Власти субъектов России устанавливают региональные меры финансовой поддержки населения, оказавшегося в трудном положении. Для подтверждения права на получение этой поддержки нужно предоставить документы, перечень которых зависит от того, на какую помощь граждане претендуют. В общем случае, требуются следующие бумаги:

паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
справки из учебных учреждений об очной форме обучения подросших детей;
справки с мест работы трудоустроенных членов семьи о размере их заработной платы;
справки с биржи труда от безработных домочадцев;
справки о составе семьи из паспортного стола;
документы, в которых просматривается уважительная причина нетрудоустройства одного из членов семьи (например, заключение медико-социальной экспертизы об инвалидности);
документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

Полный список для каждого конкретного случая подскажут в местном учреждении соцобслуживания. Обращение в этот орган – первый шаг на пути оформления социальной помощи от государства. Другой вариант – действие через МФЦ.

Итак, в каждом регионе предусмотрены свои виды финансовой поддержки малоимущих. Рассмотрим некоторые из них:

Наименование меры	Описание	Район	Ситуация
Разовая помощь малоимущим	Материальная помощь в денежном выражении. Выплачивается один раз при наступлении особого случая	Москва, Санкт-Петербург и другие субъекты РФ	Трудная материальное положение (например, в Санкт-Петербурге это превышение расходов над доходами семьи на 25% в течение 3 месяцев), смерть близкого родственника, пожар, наводнение, безработица по уважительной причине.
Пособия семьям с детьми до трех лет	Ежемесячные доплаты на детей от 1,5 до 3 лет в дополнение к установленным «сверху» 50 рублям	Москва, Санкт-Петербург и прочие субъекты РФ	Отнесение семьи к категории малоимущих, наличие детей соответствующего возраста
Пособия на детей до 18 лет	Ежемесячные регулярные выплаты, величина которых периодически пересматривается	Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область и другие субъекты РФ	Статус малоимущих, наличие детей младше 18 лет.
Выплаты многодетным	Ежемесячные выплаты	Всего 42 субъекта РФ	Гражданство РФ, статус многодетности
Разовые выплаты первокласснику	Разовая финансовая помощь родителям ребенка, начинающего обучение в школе	Москва, Санкт-Петербург, Белгород и некоторые другие области РФ	Отнесение к категории малоимущих или малоимущих и многодетных (в разных регионах по-разному)
Ежемесячная выплата на питание беременным и кормящим женщинам	Субсидии и помощь продуктами	Ленинградская, Тюменская, Воронежская, Пензенская области – денежные выплаты, другие субъекты – поддержка в натуральной форме	Малообеспечнность, назначение врача
Пособие на проезд учащихся	Регулярная выплата	Москва, Екатеринбург, Санкт-Петербург и другие города России	Малообеспеченность, многодетность, наличие статуса учащихся у детей семьи

Льготы малоимущим семьям (полный перечень)

Помимо прямых финансовых выплат, государство обеспечивает малоимущее население льготами, которые существенно “оберегают” финансовое положение, позволяя избежать лишних трат. По регионам в 2020 году это могут быть следующие виды поддержки:

облегчение условий поступления в ВУЗ детям-абитуриентам из малообеспеченных семей;
внеочередное зачисление в сад;
обеспечение лекарствами детей до 6 лет;
привилегии школьникам (бесплатное питание в столовой, выдача формы, санаторное лечение по врачебным показаниям, скидка на проезд);
улучшенные условий труда (сокращенный день, дополнительные отпускные дни);
при открытии ИП возможность неуплаты госпошлины;
субсидирование части ипотечного кредита;
бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, театров и т.д.;
получение жилья или приусадебного участка в социальный найм (бесплатно или по минимальному тарифу);
финансирование части платы за детский сад;
в Москве – временный бесплатный присмотр за детьми-дошкольниками.

Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году

Социальный контракт в России – это перенятый опыт у европейских стран и США. Он представляет собой договор между малоимущей семьей и органом соцзащиты.

Государство по условиям этого договора помогает попавшим в трудную финансовую ситуацию людям предпринять шаги к стабильному увеличению своих доходов на длительную перспективу. «Утопающие» же тоже не должны сидеть сложа руки в ожидании «спасательного круга». Государственные «подъемные» они используют для того, чтобы выбраться из своего личного кризиса и больше в такую ситуацию уже не попадать.

За заключением социального контракта представитель малоимущей ячейки общества может обратиться в ближайший к дому орган соцзащиты. Там его попросят предоставить необходимые документы (например, паспорта и свидетельства о рождении, справки о составе семьи и среднедушевом доходе, справки о наличии определенного вида имущества). Здесь же заявителю предложат подписать соглашение на заключение контракта (требуется разрешение всех домочадцев старше 18 лет), заполнить анкету о материально-бытовом положении, лист собеседования.

Затем в течение 25 дней сотрудники соцзащиты принимают решение о том, стоит ли заключать контракт. Если вердикт положителен, составляется индивидуальная программа по выводу из кризиса конкретной семьи. Соответственно, сумма поддержки и набор нематериальных видов помощи в каждом случае будут разными.

Как правило, срок социального контракта – от квартала до года. При несоблюдении его условий без уважительной причины он расторгается ранее, и тогда деньги придется вернуть в бюджет региона в полном объеме.

Сумма определяется исходя из материального положения семьи и потенциальных возможностей ее членов. Максимальный размер ограничен – это 60 000 рублей.

Минтруд пояснил, что потратить деньги соцконтракта можно в 2020 году несколькими путями:

Помощь в трудоустройстве.
Открытие бизнеса.
Поддержка людей, попавших в тяжелую финансовую ситуацию.

«Деньги, например, допустимо потратить на дорогое лечение или в качестве поддержки семьи с детьми-учащимися».

Директор департамента комплексного анализа Минтруда РФ О. Родионова

Обычно средства идут на следующие мероприятия:

обучение и переобучение для работы в дальнейшем по профессии;
открытие ИП;
покупку инструментов и техники;
в сельской местности – ремонт жилья, приобретение скота.

Органы соцзащиты контролируют использование полученных по соцконтракту средств. Деньги должны идти на то, чтобы малоимущий в будущем мог самостоятельно обеспечивать себе стабильный достойный доход. Так что расходование на бытовые нужды (покупка еды, одежды, оплата развлечений) недопустимо.

Что такое адресная помощь малоимущим

Адресная помощь оказывается людям, столкнувшимся с экстраординарной ситуацией – пострадавшим от стихийных бедствий, потерявшим работу, ставшим жертвой воров и т.д. Эта поддержка может быть выражена в денежной или вещевой форме. Ее размер и характер определяется для каждого конкретного случая.

За этим видом поддержки обратитесь в местный орган соцзащиты или ближайший МФЦ. Многофункциональный центр не выплачивает деньги – он лишь выступает посредником между заявителем и органами социальной защиты населения. Так что ждать ответа придется все равно от УСЗН, и нет смысла обращаться одновременно в УСЗН и МФЦ.

Чаще всего этот вид господдержки носит именно разовый характер. Это экстренная мера для особенных, крайне неблагоприятных обстоятельств. Однако, если получателей выплаты спустя длительный период времени снова настигла неприятность, существенно ухудшившая ее материальное положение, в помощи не откажут.

Ошибки по теме «Пособия и льготы малоимущим семьям»

Ошибка: Гражданин Семенов Е.А. потерял высокооплачиваемую работу. Устроиться ему удалось на должность с зарплатой лишь немного превышающей прожиточный минимум. В результате его семья попала в категорию малоимущих. Спустя полгода Семенов понял, что может теперь претендовать на государственную поддержку и обратился с соответствующим заявлением в МФЦ. Он рассчитывал, что ему возместят субсидии, положенные за те 6 месяцев, что его семья считалась малоимущей.

Это ошибка. На самом деле социальная помощь начнет начисляться и выплачиваться только с месяца подачи заявки.

Частые вопросы по теме «Пособия и льготы малоимущим семьям»

Вопрос: Один из трудоспособных членов семьи не работает и не числится на бирже труда. В результате, среднедушевой доход оказывается меньше регионального минимума. Вправе ли такая семья рассчитывать на государственное субсидирование?

Ответ: Нет, так как человек не работает без уважительной причины и не занимается поиском работы.

Вопрос: Можем ли мы получить субсидию при наличии задолженности по услугам ЖКХ?

Ответ: Нет, такая помощь предоставляется лишь при условии отсутствия долгов.

Источник: https://garant-konsult.com/posobiya-i-lgoty-maloimushhim-semyam-usloviya-putinskix-vyplat/

Как рассчитывается сумма по социальный контракту ростовска

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 июля 2013 года N 429

Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта

(с изменениями на 5 ноября 2019 года)

1.1. Положение о порядке разработки программы социальной адаптации и заключения социального контракта согласно приложению N 1.

1.2. Положение о порядке оформления, назначения, выплаты социального пособия на основании социального контракта согласно приложению N 2.

1.3. Положение о порядке проведения мониторинга оказания адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта согласно приложению N 3.

2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) производить ежемесячные перечисления министерству труда и социального развития Ростовской области средств областного бюджета на предоставление адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с главами муниципальных образований Ростовской области обеспечить исполнение положений, утвержденных настоящим постановлением.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области — министра финансов Федотову Л.В. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области

Приложение N 1. Положение о порядке разработки программы социальной адаптации и заключения социального контракта

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2013 N 429

1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки программы социальной адаптации и заключения социального контракта, установленных в соответствии со статьей 8.2 Областного закона от 22.10.2004 N 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области».

2. Социальный контракт заключается между гражданами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, и органом социальной защиты населения муниципального района или городского округа (далее — орган социальной защиты населения) в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

3. Социальный контракт заключается не чаще одного раза в три года с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи, или малоимущим одиноко проживающим гражданином Российской Федерации, проживающими на территории Ростовской области, имеющими по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (далее — гражданин), и попавшими в трудную жизненную ситуацию.

4. Трудная жизненная ситуация — обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

5. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается органом социальной защиты населения совместно с гражданином. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

6. В соответствии с условиями социального контракта орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта (далее — пособие на основании социального контракта), а гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

7. Подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта и заключение социального контракта осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства или пребывания граждан.

8. Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, обращается с письменным заявлением о заключении социального контракта и предоставлении пособия на основании социального контракта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения, в котором указываются сведения о совместно проживающих членах семьи, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, о доходах, которые учитываются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.

Заявление содержит письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение им социального контракта.

Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении.

Заявление регистрируется органом социальной защиты населения в день его поступления.

9. Заявление, указанное в пункте 8 настоящего Положения, может быть направлено в орган социальной защиты населения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» или федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

На заявление, направленное в форме электронного документа, в день его поступления гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения.

10. Для заключения социального контракта граждане представляют следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет;

свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет;

справку (справки), подтверждающую инвалидность, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в случае если в семье имеются инвалиды;

документы о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, указанного в пункте 8 настоящего Положения.

С представленных документов, при необходимости, изготавливаются копии. Гражданин, претендующий на получение адресной социальной помощи, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.

11. Для заключения социального контракта органом социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются на бумажном носителе или в электронном виде следующие документы и сведения, если они находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:

о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, проживающих совместно с получателем, у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

о доходах, помимо заработка, гражданина и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, указанного в пункте 8 настоящего Положения, а также о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;

о статусе безработного из органа занятости населения для граждан, имеющих официальный статус безработного;

выписка из похозяйственной книги о наличии (отсутствии) личного подсобного хозяйства.

13. Орган социальной защиты населения в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и сведений, указанных в пунктах 9, 10, 11 настоящего Положения:

13.1. Проверяет документы и сведения, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Положения.

13.2. В случае если члены семьи имеют регистрацию по разным местам жительства (пребывания), но фактически проживают вместе, составляет акт обследования проживания (пребывания) семьи, подтверждающий факт их совместного проживания.

13.4. На основании заявления разрабатывает программу социальной адаптации на период действия социального контракта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, заключает договоры с органами образования, здравоохранения и занятости населения о взаимодействии в части стимулирования активности граждан по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок действия социального контракта и предусматривает обязательные для реализации следующие мероприятия:

прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

ведение личного подсобного хозяйства;

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

необходимость лечения, в том числе от алкоголизма и наркомании;

устройство ребенка в дошкольную образовательную организацию;

погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;

установка приборов учета газа;

приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (плуг, борона, мотоблок, косилка, культиватор, инкубатор).

13.5. После разработки программы социальной адаптации орган социальной защиты населения заключает с гражданином социальный контракт по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Основаниями для отказа в заключении социального контракта являются:

непредставление сведений, документов, указанных в пунктах 10 — 11 настоящего Положения;

истечение менее 24 месяцев со дня расторжения ранее заключенного социального контракта в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения гражданином условий социального контракта;

истечение менее 36 месяцев с даты ранее заключенного социального контракта.

14. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.

болезнь трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи в период действия социального контракта — на три месяца;

стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение, пожар) — на три месяца.

16. Орган социальной защиты населения осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности.

17. По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, совместно с органом социальной защиты населения составляет информацию о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ

Приложение N 1
к Положению
о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

(наименование территориального органа социальной защиты

о заключении социального контракта и предоставлении

социального пособия на основании социального контракта

«Об адресной социальной помощи в Ростовской области»

1. Дата рождения _____________________________________________________.

2. Место рождения ____________________________________________________.

(республика, край, область, населенный пункт)

3. Документ, удостоверяющий личность, _________________________________

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

4. Принадлежность к гражданству _______________________________________

(гражданин Российской Федерации)

5. Адрес места жительства _____________________________________________

(адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)

6. По указанному адресу со мной совместно проживают и зарегистрированы

(сведения о регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания):

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность и подтверждающего родственные связи

7. По указанному адресу со мной совместно проживают зарегистрированные по другому адресу члены семьи (супруг/супруга, несовершеннолетние дети):

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность и подтверждающего родственные связи

Я и члены моей семьи имеем (не имеем) личное подсобное хозяйство (нужное подчеркнуть).

8. Сведения о доходах, в том числе государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, помимо заработка заявителя и членов семьи:

Доход за каждый месяц и сумма дохода

Указываются все члены семьи

9. Сведения о недвижимом имуществе и ином имуществе, принадлежащем заявителю и членам семьи на праве собственности:

(для автомобиля: марка и срок эксплуатации)

Прошу заключить со мной социальный контракт и назначить мне и членам

моей семьи социальное пособие на основании социального контракта.

Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной

ситуации (мнение заявителя) _______________________________________________

Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату

социального пособия на основании социального контракта, в течение 15 дней

Все неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста

согласны на заключение мною социального контракта:

1. ________________________________________ _________________________

2. ________________________________________ _________________________

3. ________________________________________ _________________________

4. ________________________________________ _________________________

Предупрежден(а) об ответственности за сокрытие доходов и представление

документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения

адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании

К заявлению прилагаю следующие документы:

К заявлению прилагаю согласие на обработку персональных данных,

собственноручно подписанное совместно со мной проживающими и

зарегистрированными лицами (их законными представителями).

Выплату социального пособия на основании социального контракта прошу

(указывается способ выплаты: N лицевого счета в кредитном учреждении,

почтовое или доставочное предприятие)

Результат о назначении адресной социальной помощи в виде социального

пособия на основании социального контракта прошу выдать (направить)

└═… в органе социальной защиты населения;

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.

Заявление и документы гражданина _____________________________________.

(регистрационный номер заявления)

Принял _______________________ ________________________________

(дата приема заявления) (подпись специалиста)

Заявление и документы гражданина ______________________________________

(регистрационный номер заявления)

Приложение N 2
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

Приложение N 3
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

органа социальной защиты населения

«____» ___________________ 20__ г.

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ

Получатель социального пособия: __________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес регистрации либо пребывания)

Дата начала действия социального контракта ______________________________.

Дата окончания действия социального контракта ___________________________.

Последнее место работы, причина увольнения

Стаж работы на последнем месте

Последняя занимаемая должность

Длительность периода без работы

1. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)

Орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги

Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение

социального контракта, по проведенным мероприятиям: ______________________

со службой занятости населения __________________________________________,

с органом здравоохранения _______________________________________________,

с органом образования ___________________________________________________,

Подпись специалиста _____________ Дата __________

2. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)

Орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги

Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение

социального контракта, по проведенным мероприятиям: ______________________

со службой занятости населения __________________________________________,

с органом здравоохранения _______________________________________________,

с органом образования ___________________________________________________,

Подпись специалиста _____________ Дата __________

Подпись заявителя _______________ Дата __________

«___» _____________ 20___ г.

Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы социальной адаптации.

Приложение N 4
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

Настоящий социальный контракт (далее — Контракт) заключен между

(наименование органа социальной защиты населения)

в лице __________________________________________________________________,

(должность, ФИО руководителя органа социальной защиты населения)

действующего на основании ____________________________________, именуемого

в дальнейшем «Орган социальной защиты населения», и гражданином

(ФИО гражданина, заключающего социальный контракт,

данные документа, удостоверяющего личность)

проживающим по адресу: ___________________________________________________

именуемым в дальнейшем «Заявитель».

Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между «Органом социальной защиты населения» и «Заявителем» по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» в целях стимулирования активных действий «Заявителя» (и членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации.

2.1. «Орган социальной защиты населения» имеет право:

запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. органов, организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе «Заявителя» и членов его семьи для их проверки;

проверять материально-бытовые условия «Заявителя»;

использовать полученную информацию при решении вопроса о назначении социального пособия или отказе в его предоставлении;

вынести решение о прекращении выплаты социального пособия, если «Заявитель» не выполняет условия настоящего Контракта и программы социальной адаптации.

2.2. «Орган социальной защиты населения» обязуется:

в соответствии с программой социальной адаптации выплачивать

«Заявителю» социальное пособие, назначенное ему и каждому члену его семьи

на период действия социального контракта с _____________ по ______________

в размере ______________ рублей, в общей сумме ______________;

выплату производить __________________________________________________

(указывается периодичность выплаты:

(указывается способ выплаты: N лицевого счета в кредитном

учреждении, почтовое или доставочное предприятие)

содействовать «Заявителю» и членам его семьи в преодолении трудной жизненной ситуации;

организовывать предоставление услуг согласно разработанной программе социальной адаптации;

осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти для реализации мероприятий в рамках программы социальной адаптации.

на получение социального пособия на основании социального контракта и услуг согласно пункту 2.2 настоящего Контракта в рамках программы социальной адаптации.

расходовать выделенные ему средства строго на заявленные цели:

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;

представлять в «Орган социальной защиты населения» отчет о выполнении программы социальной адаптации согласно следующему графику:

первый отчет — к __________________________________ 20__ г.;

второй отчет — к __________________________________ 20__ г.,

третий отчет — к __________________________________ 20__ г.;

итоговый отчет — к ________________________________ 20__ г.;

представлять в «Орган социальной защиты населения» не позднее чем через 10 календарных дней со дня истечения сроков, указанных в подпункте 3.2 настоящего Контракта, отчеты в произвольной форме о выполнении действий по выходу из трудной жизненной ситуации и использовании выделенных средств на цели, определенные в настоящем Контракте, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы);

представлять в «Орган социальной защиты» информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение социального пособия и его размер, в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств;

в случае необходимости внесения изменений в программу социальной адаптации обращаться за разрешением на внесение этих изменений в «Орган социальной защиты населения»;

возместить в соответствующий бюджет через «Орган социальной защиты населения» денежные средства, полученные неправомерно или использованные не на цели, предусмотренные условиями настоящего контракта, в установленном законодательством порядке;

взаимодействовать с работником «Органа социальной защиты населения», осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации.

4.1. «Заявитель» несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление недостоверных или неполных сведений, указанных в заявлении о назначении социального пособия на основании социального контракта.

4.2. «Орган социальной защиты населения» несет ответственность за предоставление «Заявителю» адресной социальной помощи в объеме, утвержденном программой социальной адаптации.

4.3. Ответственность не применяется, если несоблюдение или невыполнение «Заявителем» программы социальной адаптации, а также других условий Контракта произошло по не зависящим от «Заявителя» форс-мажорным обстоятельствам (смерть или тяжелое заболевание родственников, задействованных в реализации программы социальной адаптации, стихийное бедствие и т.д.).

5.1. Контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ____________ 20___ г.

5.2. Контракт может быть продлен по решению комиссии по оказанию адресной социальной помощи «Органа социальной защиты населения» путем заключения дополнительного соглашения.

5.3. «Орган социальной защиты населения» в одностороннем порядке может отказаться от исполнения условий Контракта при невыполнении «Заявителем» условий программы социальной адаптации посредством письменного уведомления «Заявителя».

5.4. «Заявитель» в одностороннем порядке может отказаться от исполнения условий Контракта при невыполнении «Органом социальной защиты населения» своих обязательств о своевременной выплате социального пособия или непредоставлении услуг, включенных в программу социальной адаптации, посредством письменного уведомления «Органа социальной защиты населения».

5.5. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

«Руководитель органа «Заявитель»

социальной защиты населения»

_____________________ ФИО _____________________ ФИО

Приложение N 5
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

Социальное пособие с ежемесячной выплатой (рублей)

Социальное пособие с единовременной выплатой (рублей)

Социальные услуги (психологическая помощь, медицинская помощь, образовательные услуги, юридическая помощь и т.д.)

Помощь в натуральном виде

размер пособия на одного члена семьи в месяц

общая сумма пособия на всех членов семьи в месяц

общая сумма пособия на всех членов семьи за срок действия Контракта ______ месяцев

В случае единовременной выплаты:

Наименование приобретенного домашнего скота, птицы, техники, оборудования и т.п.

Заключение комиссии по оказанию адресной социальной помощи об

эффективности проведенных мероприятий: ___________________________________

Члены комиссии: ______________________________ ФИО

_____________________ ____________________ _________________

Приложение N 2. Положение о порядке оформления, назначения, выплаты социального пособия на основании социального контракта

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2013 N 429

1. Настоящее Положение устанавливает порядок оформления, назначения, выплаты адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта (далее — социальное пособие на основании социального контракта), предоставляемого в соответствии со статьей 8.2 Областного закона от 22.10.2004 N 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» малоимущим семьям, в том числе неполным малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, имеющим по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, попавшим в трудную жизненную ситуацию и заключившим социальный контракт.

2. Предоставление социального пособия на основании социального контракта осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области (далее — минтруд области).

3. Оформление и назначение социального пособия на основании социального контракта осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее — органы социальной защиты населения) по месту жительства или пребывания граждан.

4. Органы социальной защиты населения осуществляют организацию работы по оформлению и назначению социального пособия на основании социального контракта:

прием заявлений и документов, дающих право на получение пособия на основании социального контракта;

исчисление среднедушевого дохода малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, размера социального пособия на основании социального контракта;

подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта;

заключение социального контракта;

формирование и хранение личных дел получателей социального пособия на основании социального контракта с включением в них документов, дающих право на его получение, не менее пяти лет со дня выплаты социального пособия на основании социального контракта;

направление уведомления о назначении (отказе в назначении) социального пособия на основании социального контракта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

формирование и ведение автоматизированной базы получателей социального пособия на основании социального контракта;

подготовку заявок о потребности в средствах на оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.

5. Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия на основании социального контракта принимают органы социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, дающих право на его получение.

Основанием для назначения адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта является программа социальной адаптации и социальный контракт, заключаемый с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином (далее — гражданин), в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению.

6. Социальное пособие на основании социального контракта назначается на каждого члена малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи гражданина, заключившего социальный контракт, в том числе несовершеннолетнего.

Выплата назначенных семье социальных пособий на основании социального контракта осуществляется гражданину, заключившему социальный контракт.

7. Размер социального пособия на основании социального контракта определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не более 60,0 тыс. рублей на одну семью за весь период действия социального контракта.

При предоставлении адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта используется величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на момент подачи гражданином письменного заявления.

8. Выплата адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта осуществляется ежемесячно или единовременно в зависимости от условий социального контракта.

9. Выплата адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта прекращается по следующим основаниям:

9.1. Невыполнения условий социального контракта и программы социальной адаптации.

9.2. Представления заведомо ложной информации в ходе исполнения социального контракта и программы социальной адаптации.

9.3. Увольнения с рабочего места, на которое гражданин трудоустроен в ходе реализации социального контракта, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

9.5. Перемены места жительства, в результате которой гражданин выбывает на постоянное место жительства в другой муниципальный район или городской округ Ростовской области, субъект Российской Федерации.

9.6. Расторжения социального контракта по инициативе гражданина в случае невыполнения органом социальной защиты населения своих обязательств по своевременной выплате социального пособия на основании социального контракта или непредоставления услуг, включенных в программу социальной адаптации.

9.7. Расторжения социального контракта по инициативе гражданина в случае его отказа от участия в социальном контракте в связи с самостоятельным трудоустройством.

9.8. Расторжения социального контракта по инициативе органа социальной защиты населения в случае, если по истечении трех месяцев реализации программы социальной адаптации и социального контракта среднедушевой доход семьи превысит величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.

Органы социальной защиты населения принимают комиссионное решение о прекращении выплаты социального пособия на основании социального контракта.

10. Выплата социального пособия на основании социального контракта прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 9.1-9.8 пункта 9 настоящего Положения.

11. В случае прекращения выплаты социального пособия по основаниям, указанным в подпунктах 9.3-9.7 пункта 9 настоящего Положения, гражданин и члены его семьи лишаются права на дальнейшее получение социального пособия в период действия социального контракта, но не более чем на период, в течение которого указанное пособие было выплачено.

12. Гражданин, заключивший социальный контракт, обязан после получения социального пособия на основании социального контракта по истечении трех месяцев представить в орган социальной защиты населения сведения о доходах семьи за данный период времени в произвольной форме и отчет о реализации социального контракта согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В случае непредставления сведений о доходах семьи в течение месяца, следующего за указанным периодом, выплата указанного пособия приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в течение двух месяцев — выплата пособия прекращается.

ежемесячно, на основании заявок органов социальной защиты населения формирует сводную заявку на финансовое обеспечение расходов на выплату адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на очередной месяц и направляет ее министерству финансов Ростовской области в соответствии с требованиями, установленными соответствующими правовыми актами министерства финансов Ростовской области;

до 25 числа текущего месяца готовит проект распоряжения Правительства Ростовской области об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области.

14. Министерство финансов Ростовской области на основании распоряжения Правительства Ростовской области направляет средства на счет главного распорядителя средств — минтруда области для последующего зачисления на счет получателя средств — минтруда области.

15. Органы социальной защиты населения ежемесячно представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области по форме и в сроки, установленные минтрудом области:

заявки о потребности средств на оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта;

сводные описи с указанием сумм средств адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, назначенного гражданам в текущем месяце, в пределах предусмотренных ассигнований для их перечисления на счета кредитных организаций (банков) либо почтовых и доставочных предприятий;

автоматизированную базу получателей средств адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.

16. Выплата адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта осуществляется минтрудом области на лицевые счета граждан в кредитных организациях или через почтовые, доставочные предприятия.

17. Министерство труда и социального развития Ростовской области для выплаты адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, на основании представленных органами социальной защиты сводных описей в течение 2 рабочих дней со дня подписания распоряжения Правительства Ростовской области об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, для перечисления средств на счета кредитных организаций (банков) либо почтовых и доставочных предприятий формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

18. Органы социальной защиты населения на следующий день после представления в минтруд области сводных описей передают в электронном виде или на бумажном носителе списки получателей адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта в кредитные организации (банки) либо почтовые и доставочные предприятия для зачисления пособий на лицевые счета получателей или их доставки.

19. Ответственность за достоверность представляемой в минтруд области информации о назначении адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта возлагается на органы социальной защиты населения.

20. Ответственность за соблюдение настоящего Положения возлагается на минтруд области.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ

Приложение N 1
к Положению о порядке
оформления, назначения,
выплаты социального пособия
на основании социального
контракта

В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» Вашей семье назначено социальное пособие на основании социального контракта в размере __________ рублей на каждого члена семьи сроком на ______ месяцев в общей сумме ________ рублей.

Руководитель органа социальной

защиты населения _________________ ФИО

Вам отказано в предоставлении социального пособия на основании

социального контракта, назначаемого в соответствии с Областным законом

от 22.10.2004 N 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской

области», в связи с тем, что _____________________________________________

социальной защиты населения _________________ ФИО

Приложение N 2
к Положению о порядке
оформления, назначения,
выплаты социального пособия
на основании социального
контракта

1. Фамилия, имя, отчество гражданина, заключившего социальный

контракт, и место его проживания:

2. Дата заполнения отчета: __________________________________________.

3. Использование средств денежного пособия:

Источник: http://docs.cntd.ru/document/460156369

Как рассчитывается сумма по социальный контракту ростовска

Что такое социальный контракт и как его получить?

Что такое социальный контракт?

На основании какого закона работает программа?

Какую помощь можно получить в рамках социального контракта?

На какие суммы и срок поддержки можно рассчитывать?

Кто может заключить социлаьный контракт?

Какие необходимы документы?

Куда обращаться?

Порядок действий для заключения социального контракта

Как это проходит на практике

В каких регионах работает программа на 2020 год?

Социальный контракт для развития личного подсобного хозяйства

Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

Пособие в обмен на обещание найти работу. Как в России работает система социальных контрактов

Что представляет из себя социальный контракт

Кто может оформить соцконтракт

Что обещает государство

Кто отвечает за программу и как принять в ней участие

Как это проходит на практике

Пособия и льготы малоимущим семьям. Условия путинских выплат в 2020 году

Какие семьи признаются малоимущими

Как определить среднедушевой доход семьи

Пособия и льготы малоимущим семьям

Льготы малоимущим семьям (полный перечень)

Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году

Что такое адресная помощь малоимущим

Ошибки по теме «Пособия и льготы малоимущим семьям»

Частые вопросы по теме «Пособия и льготы малоимущим семьям»

Как рассчитывается сумма по социальный контракту ростовска

Приложение N 1. Положение о порядке разработки программы социальной адаптации и заключения социального контракта

Приложение N 2. Положение о порядке оформления, назначения, выплаты социального пособия на основании социального контракта

Похожие записи:

Добавить комментарий