Отстранение водителя от управления транспортным средством
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отстранение водителя от управления транспортным средством». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После прочтения у Вас могут остаться вопросы, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже. Очень прошу войти в ситуацию. Условия начисления заработной платы.
Содержание:
Отстранение от управления автомобилем
За невыполнение правил ПДД РФ предусмотрена административная ответственность. Закон позволяет представителям Госавтоинспекции отстранить водителя от управления транспортным средством. Это один из способов административного наказания. После отстранения от управления автомобилем, лицо не сможет сесть за руль до того момента, пока не устранит причину, повлекшую за собой применение меры.
Что такое отстранение от управления транспортным средством?
Определение понятия вытекает из положений статьи 27.12 КоАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством – мера наказания за совершение ряда административных правонарушений, влекущая за собой временное лишение права водить автомобиль. Ограничение может быть наложено на водителя любого ТС:
Отстранение от управления автомобилем осуществляется для предотвращения более серьезных административных правонарушений, к которым могло бы привести продолжение движения. Применить наказание имеет право сотрудник ГИБДД или иное лицо, контролирующее соблюдение норм ПДД РФ. Мера носит временный характер. Как только нарушение устранено, доступ к вождению вернут.
Основания и причины
Перечень оснований для применения отстранения от управления транспортным средством приведён в статье 27.12 КоАП РФ. Наказание наложат на нарушителя в следующих ситуациях:
- За рулем машины находится гражданин, который ранее был лишён права на управление авто, и срок возврата удостоверения ещё не наступил (ст.12.7 КоАП РФ).
- У представителя Госавтоинспекции присутствует основание полагать, что человек находится в состоянии опьянения. Причём неважно, наркотическое оно или алкогольное (ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ). Гражданину предложат пройти медицинское освидетельствование.
- Лицо эксплуатирует автомобиль, зная, что тормоза, сцепление или рулевое управление неисправны. Это ведет к возникновению опасности для самого хозяина автомобиля и других участников движения (ст. 12.5 КоАП РФ).
- У гражданина отсутствует при себе полный перечень документации, который в обязательном порядке должен находиться в автомобиле (ст. 12.3 КоАП РФ). Список необходимых бумаг представлен в пункте 2.1.1 ПДД РФ.
- За рулем автомобиля находится лицо, не имеющее прав (ст. 12.7 КоАП РФ).
Если у представителя Госавтоинспекции есть подозрение, что водитель находится в нетрезвом состоянии, гражданина отстраняют от управления авто и направляют на освидетельствование. Поводами для принятия подобного решения выступают:
- присутствие запаха алкоголя;
- неустойчивость позы или неспособность сохранять вертикальное положение;
- поведение, не соответствующее обстановке;
- окраска кожных покровов изменена;
- нарушение четкости и ясности речи.
Отстранение выполняется в присутствии двух понятых. Если их привлечь к разбирательству не удалось, производится видеосъемка. В обязательном порядке составляется протокол об отстранении от управления авто.
Освидетельствование выполняется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и п. 227-232 Административного регламента ГИБДД. До начала процедуры сотрудник ГИБДД должен объяснить, что планирует делать, а также продемонстрировать прибор для измерения, предъявив документы на него и показав, что клеймо целое.
Затем производятся измерения с учетом погрешности прибора. По результатам процедуры составляется акт освидетельствования. Документ должны подписать понятые, если они присутствуют, инспектор и водитель.
Если в результате освидетельствования факт опьянения не подтвердился, водитель сможет продолжить движение. Представитель Госавтоинспекции обязан доставить лицо к месту, где был оставлен автомобиль.
Нормативная база
Представители Госавтоинспекции руководствуются положениями ПДД РФ и ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». Если правила, закрепленные в вышеуказанных нормативно-правовых актах, нарушены, накладывается наказание. Возможность отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривает статья 27.12 КоАП РФ.
Условия, при наличии которых допустимо использование отстранения водителя от управления транспортным средством, отражены в следующих главах КоАП РФ:
- 3;
- 5;
- 7;
- 8;
- 26.
Порядок отстранения от управления транспортным средством
Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года.
Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры. Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ). Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).
В протоколе указывается следующая информация:
- место остановки;
- дата и время задержания;
- личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
- причина отстранения от управления.
Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом. Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию. В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.
Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления. Правом сесть за руль обладают люди, имеющие водительское удостоверение и вписанные страховку. Лицо должно прибыть на место оформления правонарушения до момента эвакуации автомобиля на штрафстоянку. В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.
Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством
Составление протокола выполняется в соответствии с п. 225 Административного регламента МВД. Для оформления документа рекомендуют использовать образец. Он отражен в положении № 14 вышеуказанного нормативно-правового акта. Составить протокол об отстранении от управления транспортным средством имеет право сотрудник Госавтоинспекции, остановивший нарушителя. В документе отражают следующую информацию:
- Время задержания нарушителя и место остановки транспортного средства. Если ситуация произошла в населённом пункте, фиксируется улица и номер ближайшего здания. Когда нарушителя остановили на трассе, указывается ее название, номер километра и прочие особенности, позволяющие идентифицировать место.
- Причина, повлекшая за собой принятие решения о необходимости отстранения водителя от управления транспортным средством.
- Сведения о сотруднике Госавтоинспекции, составившем протокол. В документе фиксируется должность, звание, подразделение, к которому он относится, а также ФИО.
- Информация о водителе, в отношении которого применяется административное наказание. В бланк протокола вносят ФИО, дату и место рождения, адрес проживания, сведения о трудоустройстве, телефон для оперативной связи.
- Данные о понятых. Инспектор запишет ФИО, место жительства и телефон.
Скачать пример протокола об отстранении от управления транспортным средством можно здесь.
Если человек совершил правонарушение, но протокол не был составлен, привлечь лицо к ответственности не получится. П. 225 приказа МВД РФ №664 предписывает в обязательном порядке оформлять документ. Если человек откровенно пьян, и представитель Госавтоинспекции не отстранил его от управления авто, представителя уполномоченного органа могут обвинить в халатности.
Права и обязанности водителя
Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:
- Требовать составление протокола только в присутствии понятых или в процессе видеосъемки. Несоблюдение правила считается нарушением.
- Попросить предоставить все составленные в процессе оформления административного правонарушения материалы.
- Потребовать провести освидетельствование в медицинском учреждении, если отстранение от управления осуществляется в связи с подозрением в опьянении.
Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.
На какой срок водителя могут отстранить от управления транспортным средством?
Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Всё зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.
Что происходит с автомобилем?
Если гражданина отстранили от вождения автомобиля, транспортное средство задержат. Правило закрепляет ст. 27.13 КоАП РФ. В ч. 1 вышеуказанного нормативно-правового акта приводится исчерпывающий перечень случаев, при которых применяется мера. Все ситуации, влекущие за собой отстранение от управления транспортным средством, также попадают в список.
Сам процесс задержания автомобиля регламентируют пункты 244-257 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года. Решение о применении меры принимают должностные лица, имеющие право составлять протоколы. Соответствующий документ оформляется по факту задержания машины до начала ее перемещения на специализированную стоянку. Если причина задержания устранена, процесс эвакуации незамедлительно прекращается. Когда автомобиль находится вне населённого пункта, его доставят в ближайший город.
Протокол о задержании авто составляется в присутствии двух понятых. Если их привлечь не удается, применяется видеосъемка. Когда бланк заполнен, сотрудник Госавтоинспекции подписывает документ и предлагает выполнить аналогичную процедуру нарушителю. Если водитель отказывается осуществлять действие, в протоколе проставляется отметка об этом. Копия бумаги вручается нарушителю и лицу, привлеченному для исполнения решения о задержании машины. Владельцу авто сообщат, где будет храниться транспортное средство.
Обязательна ли видеофиксация при отстранении от управления транспортным средством?
Видеофиксация применяется, если должностному лицу не удалось привлечь к разбирательству двух понятых (ст. 27.12 КоАП РФ). В ином случае можно обойтись без проведения съемки.
Отстранение от управления транспортным средством без понятых
Если понятые отсутствуют, отстранение от управления авто выполняется по классической схеме. Представитель Госавтоинспекции составляет протокол, предоставляет его копию нарушителю, а затем организует процесс задержания машины. Однако во время процедуры проводится видеосъемка (ст. 27.12 КоАП РФ). Запись рассматривают в качестве доказательства в процессе судебного разбирательства, если оно будет осуществлено.
Процесс возврата автомобиля со штрафстоянки
Когда нарушение устранено, гражданин сможет забрать транспортное средство. Решение о возврате автомобиля принимают лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ). Незамедлительно оплачивать услуги эвакуации необязательно.
Ранее получить машину без внесения необходимой суммы не удавалось. Теперь достаточно устраненить причину задержания, чтобы авто вернули. Подобные коррективы внес в законодательство ФЗ № 205 от 23 июня 2016 года.
Пошаговая инструкция возврата автомобиля со штрафстоянки имеет следующий вид:
- Гражданин берет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, ПТС и обращается в подразделение ГИБДД.
- Инспектор проверяет документацию и убеждается, что нарушение устранено.
- Заявителю предоставляется справка-уведомление, позволяющее получить машину со штрафстоянки.
- Собрав документы, необходимо посетить штрафстоянку, на которую доставили транспортное средство. Предъявив бумаги, гражданин получит машину обратно.
Что делать, если отстранение от управления транспортным средством было неправомерным?
Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД поступили неправомерно, можно попытаться обжаловать отстранение от управления автомобилем. Подача жалобы допустима, если произошло нарушение прав и свобод, и заявителя незаконно привлекли к ответственности. Список инстанций, готовых рассмотреть обращение водителя, отражен в ст. 53 ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Заявку можно направить:
- вышестоящему должностному лицу;
- в прокуратуру;
- в суд.
Скачать образец жалобы на незаконное отстранение от управления автомобилем можно здесь.
В жалобе указывается адрес отправителя, фиксируются данные для оперативной связи, описывается характер противоправных действий сотрудника ГИБДД, а также приводятся основания, подтверждающие факт присутствия нарушения. Затем лицо выдвигает требования. В конце документа ставится дата и подпись.
Нюансы
На практике автомобилисты часто путают отстранение от управления авто с лишением водительских прав. С юридической точки зрения понятия кардинально отличаются. Первая мера считается временной. Достаточно устранить причину, послужившую основанием для принятия решения, чтобы вернуть себе возможность управлять автомобилем.
Получить права обратно после лишения сложнее. Гражданин должен будет дождаться окончания срока лишения, выполнить все предписания законодательства в зависимости от первопричины или оспорить принятое решение.
Отнять права могут лишь по решению суда. Отстранить от управления авто имеет право инспектор. Причём длительное разбирательство не осуществляется. Решение принимают на месте.
Источник: https://zakon-voditel.ru/lishenie-voditelskih-prav/otstranenie-ot-upravleniya-transportnym-sredstvom
Отстранение водителя от управления транспортным средством
В статье рассказано о порядке и условиях временного отстранения водителей от управления ТС. Перечислены этапы оформления данной процедуры и условия возврата за руль. Дана классификация оснований для принятия такого решения согласно положениям КоАП.
В ряде правонарушений к водителю сотрудники ГИБДД могут применить такую меру, как отстранение гражданина от управления средством передвижения. Данный запрет является временным, а его применение не даёт гражданину определённый период времени управлять транспортным средством до устранения причины, указанной в акте. Рассмотрим, нарушение каких правил может привести к такому решению.
Отстранение от управления ТС в силе до тех пор, пока не будут устранены причины правонарушения.
Если совершено нарушение не столь тяжёлого характера, когда у водителя могут забрать права, то могут прибегнуть к временному запрету на управление автомобилем.
Оставаться такое решение будет в силе, пока не устранят причину правонарушения.
Основания касаются как ненормального состояния самого водителя, так и транспортного средства. Плюс, отсутствие документов.
Причины принятия решения о временно запрете перечислены в КоАП (ст. 27.12).
- Отсутствие у водителя регистрационных документов на автомобиль в момент проверки (ст. 12.3).
- Вождение машины с неисправной тормозной системой, рулевым управлением или поломками сцепления (ст. 12.5).
- Осуществление управление лицом, не имеющим прав либо лишённым данного документа (ст.12.7).
- Нахождение за рулём человека, который замечен в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (ст.12.8, 12.6 и 12.26).
Каждый пункт необходимо доказать. Выявить данные обстоятельства уполномоченное лицо может после остановки машины. Сотрудник ГИБДД в составленном протоколе перечисляет основания, из-за которых он полагает совершение водителем правонарушения.
- Нахождение в нетрезвом виде.К признакам опьянения относят:
- Специфический запах изо рта и в салоне (алкоголя, наркотических средств).
- Неустойчивая поза, шаткая походка.
- Ненормальная речь (проглатывание слов, замедленный ответ), несвязность предложений.
- Смена нормального окраса кожи лица.
- Вождение осуществляется без регистрационных документов или права на управление. При управлении без наличия обязательных свидетельств ответственность зафиксирована в ст. 12.7 КоАП. Для проверки инспектор после остановки транспортного средства должен запросить данные документы у водителя и, если он отказался или не смог их предъявить, упомянуть об этом в протоколе.
- Управление транспортным средством с неисправными системами. Заподозрить об этом могут сами инспекторы (к примеру, увидев сложности в езде), но точно определить данный факт можно лишь по результатам проведённой техэкспертизы. Плюс, к этому типу нарушений относят и случаи, когда водитель знает о наличие данных поломок, но игнорирует их и продолжает передвигаться, подвергая свою и чужие жизни опасности.
Данное наказание является административной мерой, применение которой закреплено в КоАП РФ. Порядок и основания для временного отстранения от управления ТС закреплены в статье 27.12 настоящего Кодекса.
Решение может принять только инспектор ГИБДД, составив протокол.
Порядок действий инспектора при отстранении граждан от вождения закреплён в 223-226 пунктах административного регламента ГИБДД:
- Обязательное условие – присутствие двух понятых, либо замена их на полную видеозапись всего процесса оформления протокола и принятия решения.
- Далее, начинается составление протокола об отстранении водителя. Затем, его подписывают нарушитель и человек, находящийся за рулём. При отказе гражданина от подписания данное решение фиксируется в протоколе.
- Подготавливается копия протокола, которая вручается нарушителю.
Автомобиль на период отстранения будет находиться на штрафстоянке.
Вышеперечисленные нарушения предусматривают не только временный запрет для водителя, но и дальнейшей эксплуатации авто. Его необходимо эвакуировать на штрафстоянку до того момента, пока причины не будут устранены.
Исправив указанные основания, водитель сможет вернуть транспортное средство. Решение об эвакуации и запрете будет отменено.
- Освидетельствование. Чтобы отстранить от вождения лицо на основании опьянения, нарушителя необходимо отправить на освидетельствование. Если он отказывается от прохождения, либо показывает отрицательный результат, гражданин дополнительно проходит медобследование, по результатам которого принимается соответствующее решение.
- Составление протокола. Его образец утверждён согласно Приказу МВД РФ № 185. Требуется правильно составить не только протокол, но и документ, согласно которому нарушитель направляется на медицинское освидетельствование. В протоколе указана информация о правонарушении:
- Дата, место (трасса или улица) и время выявления данного факта.
- Основание, согласно которому было принято данное решение с указанием обстоятельств (запах, поведение, отказ о содействии сотрудникам ГИБДД).
- Сведения о самом инспекторе, остановившим авто и принявшим такое решение (звание и инициалы сотрудника).
- Информация о гражданине, пойманном в нарушении закона (ФИО, паспортные и контактные данные).
- Данные о транспортном средства (номер, модель и т.п.).
Копию, вручённую сотрудником ГИБДД, гражданин может проверить, правильно ли составлен документ. Для этого следует сверить его с официальным образцом. Лучше сделать это сразу, чтобы вовремя устранить допущенные нарушения и неправомерные действия.
Точных сроков действия данного решения законом не предусмотрено. Период отстранения зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.
К примеру, до восстановления водительских прав и предъявления необходимых документов. Либо если лицо передаст права на управление другому человеку, который имеет на руках все требуемые документы.
После устранения правонарушения можно вернуть транспортное средство и возможность управлять им.
В случае технической неисправности машины автомобилисту потребуется привести её в порядок. Небольшие недочёты можно устранить прямо на месте, но при серьёзных повреждениях ТС придётся сдать в ремонт. Как только авто будет в порядке, водитель может подать свидетельство и аннулировать решение об отстранении от управления.
Если дело в правоустанавливающей документации, то её также необходимо восстановить или получить согласно закону. Забрать машину со штрафстоянки не дадут, пока собственник не предъявит ранее отсутствовавших свидетельств.
С наркотическими веществами всё сложнее – тут его могут привлечь к ответу уполномоченные инстанции. Если начнётся разбирательство, вернуться за руль он сможет не скоро.
Данная мера является временной, а её сроки значительно меньше, чем при лишении прав. Отнимают права только по решению суда. Отстраняют от управления ТС скорее для обеспечения безопасности на дороге, для этого инспектор может прямо на месте запретить водителю вести машину.
Устранив нарушение, владелец вновь сможет сесть за своё авто. А вот лишившись прав, он уже не сможет управлять машиной определённый срок.
Итак, такая мера как отстранение от управления автомобилем применяется скорее для защиты водителей, а не в качестве наказания. Как только недочёты, указанные в протоколе, будут устранены, человек сможет вновь сесть за руль.
По статье 27.12 КоАП РФ любой владелец ТС может быть временно отстранён от вождения машины сотрудниками патрульной службы, пока полностью не ликвидируется причина отстранения, то есть, это некая мера обеспечения производства по делу.
Вся информация с места задержания заносится в протокол отстранения от управления транспортным средством. Сегодня мы поговорим какие могут быть основания запрета управления авто, и как вообще проводится данная процедура, из каких этапов состоит.
Отстранение от управления ТС сотрудниками ГИБДД
Первым делом нужно разобраться, какие существуют основания для отстранения от управления транспортным средством, а их довольно много.
Работодатель обязан отстранить от вождения автобусом сотрудника, вызывающего подозрения, что он находится в состоянии алкогольного опьянения либо под воздействием наркотических веществ.
За нарушение водителем норм труда и отдыха он отстраняется от управления ТС сотрудниками ГИБДД пока не выспится. При этом не важно, присутствуют ли в авто пассажиры или нет. Это должно уменьшить количество ДТП на дорогах, так как часто водители работают на износ, практически без отдыха.
Если водитель автобуса не прошел инструктаж по охране труда, он временно отстраняется от работы.
Без прохождения обязательного медицинского осмотра водители такси, автобусов, грузовиков могут быть приказом отстранены от управления авто. Некоторые организации допускают своих сотрудников к работе только по результатам ежедневного медицинского осмотра, который проводится штатным мед. работником.
Некоторые организации допускают своих сотрудников к работе только по результатам ежедневного медицинского осмотра
Существует определенный ряд критериев, согласно которых определяется, что водитель пьян:
- У него ощущается запах алкоголя изо рта.
- Он не может нормально ходить, неустойчив и шаток.
- Присутствуют дефекты речи, кстати, это иногда проверяется скороговоркой. Человек, будучи в нетрезвом виде не сможет быстро прочитать сложное предложение вслух. Если он пьян, то в любом случае не способен нормально разговаривать.
- Неадекватность. В нетрезвом состоянии водитель способен вести себя странным образом, могут быть резкие перемены настроения.
- Неестественный цвет лица. Когда человек пьян, его кожные покровы лица меняю свой цвет.
Если автовладельца временно отстраняют от вождения ТС, он обязан пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Отстранение водителя от управления транспортным средством возможно и по причине, что у него нет регистрационных документов, а в определенных случаях документов с отметками таможенных органов, которые подтверждают, что данный транспорт получил разрешение на его временный ввоз.
Транспортное средство может не соответствовать требованиям по эксплуатации. Если водитель машины управляет ею зная, что у него неисправна тормозная система, либо любые другие важные системы, ему будет временно запрещено управлять машиной, пока он не приведет ее в нормальное состояние.
Нельзя водить машину, не имея при этом водительских прав, с просроченным водительским удостоверением также не допускается управлять ТС. За это предусмотрен временный запрет на управление ТС и наказание по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Если водителю было на некоторое время запрещено водить машину, но он все равно это делал, за это предусматривается лишение прав.
Машина может быть на некоторое время изъята сотрудниками полиции или других служб в служебных целях, тем самым ее владелец отстраняется от управления ею на какой-то промежуток времени.
В протоколе, сотрудник ГИБДД, прописывает все необходимые данные, основание отстранения от управления ТС, проставляется дата, время и место задержания
Сразу начнем с того, что по закону отстранение от управления ТС без понятых запрещено. Они нужны для протокола, где прописываются все необходимые данные, основание, проставляется точная дата, время и место, где был задержан автомобилист.
К протоколу могут прилагаться дополнительные документы, такие как медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Патрульные не любят долго возиться с нарушителями и всеми силами стараются сделать все быстро. Однако часто процедура затягивается, так как нужно замерить сколько алкоголя присутствует в крови, а при себе у сотрудников ГИБДД нет нужного оборудования. Для этого нарушителя доставляют на постовой пункт, где есть все необходимое и проводится замер.
Последующее протоколирование будет происходить на посту, что является не правильным, ведь машина водителя останется там, где он был задержан, а протокол будет составляться на посту без ее присутствия. Там же будут найдены двое понятых, подтверждающих, что все так и есть, как указывается в документе. По окончанию водителю выдается копия протокола. После отстранения автомобиль нарушителя будет эвакуирован на штрафстоянку.
Иногда сотрудники ДПС действуют незаконно, не разбираясь в ситуации. В данном случае нужно знать определенные правила:
- Водитель может потребовать, чтобы анализ на наличие алкоголя в крови был произведен в больнице в стационаре.
- Если у автовладельца нет с собой документов на ТС, ему разрешено позвонить родственниками и попросить привезти их.
- Либо можно сделать это самому, смотря сколько времени есть у сотрудников ДПС.
- Водитель должен указать в протоколе свое виденье ситуации, со своей версией. Там должны быть указаны только его собственные объяснения.
- Автовладелец вправе требовать, чтобы ему выдали копии материалов, имеющих отношение к делу, а также просить предоставить адвоката.
Протоколом является специальный документ, куда заносятся все данные в ходе отстранения: причины отстранения и прочее. У каждого бланка имеется свой номер, в документе обязательно должно быть указано основание, на котором водитель был отстранён от управления авто, там же указывается уровень алкогольного опьянения.
Как уже говорилось, при составлении протокола должны быть понятые, подтверждающие, что отстраняется именно тот человек, чьи данные указываются в документе, а также то, что составление документа происходит возле машины и ее видит каждый из свидетелей.
Для этого необходимо обратиться в суд и подать иск на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Если, допустим, вам временно запретили управлять машиной из-за алкогольного опьянения, нужно предоставить доказательства, что на тот момент вы были трезвы: видео с камеры либо свидетели. Понадобятся весомые доказательства того, что все указанное в протоколе является неверным.
Чтобы оспорить отстранение, необходимо обратиться в суд
Если вам было временно запрещено управлять ТС, например, из-за его неисправного состояния или отсутствия каких-либо документов, нужно устранить причину и вы снова получите машину обратно и сможете использовать ее сколько угодно.
Временный запрет на управление ТС действует до устранения причины. Например, когда водитель придет в себя (не будет пьян), он снова может управлять автомобилем, до момента, пока не вступит в силу постановление суда о лишении водительских прав.
Автомобилистам, которым временно запретили управлять машиной следует понимать, что это делается не просто так, а для их безопасности и безопасности окружающих. Езда в ТС будучи пьяным может привести к печальным последствиям.
А если у машины неисправна тормозная система? Это также может закончиться плохо, не нужно спорить с ДПС находясь на дороге, если что, их действия можно обжаловать их непосредственному руководству.
С 1 июля 2018 года действует новая редакция ПДД, которая вводит ограничения по экологическому классу ТС, а также обязывает устанавливать мигалки на автобусы при перевозке детей.
30 июня 2018Новые правила оформления ДТП
С 1 июня 2018 года возможно самостоятельное оформление ДТП при наличии разногласий водителей.
1 июня 2018Нововведения в ПДД
С 28 апреля 2018 года вносятся изменения в ПДД, которые вводят «вафельную» разметку и знак «зона перекрестка».
27 апреля 2018Изменения ПДД
С 18 марта 2018 действует новая редакция ПДД, которая обязывает водителей носить световозвращающую одежду.
С 1 ноября 2017 года действует ПНСТ, который вводит новые дорожные знаки. Изображения и значения новых знаков приведены здесь.
Последствия нарушения ПДД могут наступить не только после вступления в действие решения суда. Иногда они работают непосредственно в ходе задержания водителя в пути. Речь о запрете дальше вести машину или отстранении от управления ею. Мера грозит далеко не всем нарушителям, но применяется нередко.
Запрет вести автомобиль или иное ТС сразу после задержания диктуется отнюдь не желанием инспектора ГИБДД строже наказать нарушителя или создать ему проблемы, а необходимостью. Случаи, когда она наступает, перечислены в статье 27.12 КоАП. По закону водитель должен быть лишен возможности вести ТС, если:
- он отказывается предъявить регистрационное свидетельство на автомобиль;
- в машине обнаружены технические неполадки, то есть дефекты тормозной системы, сцепления либо рулевого управления;
- человек, который ведет машину, никогда не учился в автошколе и не имеет водительского удостоверения;
- он не предъявляет документ на управление потому, что был лишен его судом за нарушение ПДД;
- у водителя наблюдаются очевидные признаки алкогольного или наркотического опьянения.
Только перечисленные основания могут стать причиной отстранения от управления авто. Другие нарушение ПДД не вызывают такой необходимости.
Само отстранение представляет собой передачу ключей зажигания сотруднику ГИБДД. Водитель после этого имеет право оставаться в салоне до приезда эвакуатора.
Есть еще обстоятельства, при которых автомобилист обязан передать управление авто. Они указаны в пункте 2.3.3 ПДД:
Водитель ТС обязан предоставлять транспортное средство:
● сотрудникам полиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;
● медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее ЛПУ в случаях, угрожающих их жизни.
Запрет вести машину или мотоцикл необходимо должным образом оформить. Процедура отстранения включает в себя несколько непременных элементов:
- Присутствие понятых. Во время процедуры их должно быть двое.
- Составление протокола. В документе должны быть зафиксированы дата, место и время происшествия, данные составляющего его инспектора ГИБДД и нарушителя, информация о ТС, причина отстранения.
- Подписание протокола. На нем должны оставить автографы нарушитель и сотрудник ГИБДД. Если первый отказывается это делать, соответствующие сведения отражаются в документе.
- Передача копии протокола нарушителю. Она понадобится ему для обжалования действий сотрудника ГИБДД в случае несогласия с отстранением.
Точная процедура отстранения автомобилиста от управления ТС описывается в «Административном регламенте ГИБДД». Пункт 127 документа гласит:
Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.
С появлением новых технических возможностей присутствие понятых может замещаться видеозаписью. Суды принимают ее при рассмотрении дела в качестве доказательства, хотя юристам иногда удается повернуть отсутствие понятых в пользу нарушителя. Возможность использования видеозаписи отражена в пункте 2 статьи 27.12 КоАП:
Отстранение от управления ТС соответствующего вида … осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации ТС соответствующего вида, … в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Срок отстранения от управления автомобилем напрямую зависит от причины, вынудившей сотрудника ГИБДД применить эту меру:
В любом случае вернуть возможность управления ТС на законном основании можно только тогда, когда будет ликвидирована причина отстранения.
Неопытные водители могут спутать понятия «лишение ВУ» и «отстранение от управления». Но между ними есть существенные отличия:
- отнять права на установленный срок имеет законную возможность лишь суд;
- запрещает вести машину прямо на месте остановки ТС сотрудник ГИБДД;
- лишение ВУ – это способ наказания за нарушение;
- отстранение от вождения предпринимается скорее ради безопасности на дороге.
Кратковременный запрет ехать за рулем не препятствует управлению авто, когда причина его наложения устранена. Даже если автомобилиста отстранили за пьяную езду, протрезвев, он имеет право вновь садиться за него до вступления в действие постановления суда о лишении прав. Нужно взять временное удостоверение на вождение в ГИБДД. Или ездить со своими правами, если нарушитель их пока не сдал.
В случае отнятия ВУ по суду и вступления решения об этом в силу ехать за рулем он уже не имеет права.
Рекомендуем прочитать о штрафе за езду без категории. Вы узнаете о том, что такое категории прав и их особенностях, штрафе за езду без категории, без категории с прицепом. А здесь подробнее о штрафе за знак «Шипы».
Водителям, отстраненным от управления ТС, следует понимать, что мера предпринимается в том числе для их безопасности. Ведь езда в пьяном виде или на неисправной машине может привести к трагедии. Если же автомобилист не согласен с такой мерой, лучше обжаловать действия сотрудника ГИБДД в заявлении вышестоящему руководству службы, а не спорить с ним на дороге.
Получение прав после лишения: как вернуть водительские.
Штраф за езду на чужой машине: какой предусмотрен для.
Штраф за езду без категории: какой предусмотрен без.
Штраф за знак шипы, за его отсутствие, какой.
Далеко не каждый водитель имеет право управлять транспортным средством, если инспекторы ГИБДД предположили, что в определенной ситуации ему не стоит этого делать.
Подобные запреты не являются безосновательными, у сотрудников правоохранительных органов может быть несколько причин для проведения такого процесса, как отстранение от управления транспортным средством.
Самое главное, что требуется помнить водителю, решение может быть принято только при наличии двух, не менее понятых. Таким образом можно зафиксировать факт полного отстранения от управления автомобилем.
В подобном случае все должны придерживаться закона и определенных установленных регламентов – водители, нарушившие закон, а также сотрудники ГИБДД.
Что такое отстранение от управления транспортным средством? Это стандартный, обоснованный законом запрет на вождение.
Согласно ст 27 12 КоАП РФ, основанием для полного отстранения водителя от управления его транспортным средство, могут стать следующие цели и основания отстранения:
- Неисправность используемого транспортного средства – повреждение системы тормозов, выход из строя рулевого механизма.
- Пребывание водителя в подвыпившем опьяненном состоянии, а также под влиянием наркотических и токсических компонентов.
- Если за рулем находится заключенный, который сбежал от ответственности и обязан отбывать еще срок назначенного заключения.
- Требование использовать автомобиль сотрудникам правоохранительных органов в особых служебных целях.
- Отсутствие у водителя документов на транспорт, а также стандартного водительского удостоверения.
- Лишение прав.
Самой распространенной причиной по отстранению является предполагаемое определенное количество алкоголя в составе крови человека, который находился за рулем.
В самом начале обследования сотрудники ГИБДД не в состоянии максимально точно определить уровень опьянения человека, который управлял транспортным средством. Несмотря на это, они обязаны его проверить при малейших подозрениях.
Среди первичных признаков опьянения можно выделить:
- резкий запах алкоголя;
- нарушение ясности и четкости речи;
- невозможность находиться в положении стоя.
Последствием подобного состояния может стать серьезная автокатастрофа, которая может повлечь за собой достаточно серьезные трагические последствия.
Именно по этой причине любой, даже самый незначительный признак обязательно принимается во внимание сотрудниками ДПС.
Если их подозрения относительно опьянения подтверждаются, человек автоматически отстраняется от управления авто.
Каждый нетрезвый водитель в первую очередь отстраняется от вождения автомобилем, затем составляют официальное освидетельствование, по которому водитель отправляется на процесс стандартного медицинского освидетельствования.
Там уже более точно устанавливают «диагноз», определяют степень опьянения. На основании полученных результатов от медиков становится понятно, нужно ли привлекать человека к ответственности или причина плохого состояния заключается в другом.
Полное отстранение водителя от управления транспортным средством осуществляется строго при наличии свидетелей, которые возьмут на себя ответственность относительно подтверждения законности производимых действий сотрудников ГИБДД.
Есть мнение, что человеку, которого остановили для проверки, совершенно не обязательно покидать свой автомобиль. Современное законодательство позволяет передать ключи от зажигания сотруднику ГИБДД и позволить ему проверить все, что его может не устраивать.
Как показала практика, данным правилом мало, кто пользуется, так как мало у кого появляется желание строить из себя гордую птицу, но контролировать действия сотрудников ДПС.
Многим известны их неправомерные действия, вплоть до особых подставных действий. Именно по этой причине так важно знать, как происходит отстранение.
Сотрудники ГИБДД и иных подобных правоохранительных органов имеют полное право проводить определенные меры относительно водителя, его отстранения от последующего вождения им автомобиля.
Общая последовательность действий построена таким образом, что без присутствия двух понятых не обойтись.
Это свидетели, которые должны присутствовать в процессе составления такого документа, как протокол об отстранении от управления транспортным средством, с обязательным обозначением места, даты и времени задержания управляющего водителя, а также личные данные самого сотрудника и причину отстранения.
По окончании составления документа, протокол требуется подписать сотруднику ДПС и задержанному водителю. Стоит отметить, что водитель имеет право отказаться от подписания документа, тогда на месте подписи будет стоять специальная отметка, подтверждающая отказ.
В качестве дополнительного документа, к оформленному протоколу прикрепляются результат медицинского освидетельствования. Инспекторы ДПС стараются выполнить свою работу как можно быстрее, стремясь покинуть одного нарушителя закона и перейти к иному.
Процедура проверки уровня алкогольного опьянения может затянуть порядок отстранения от управления транспортным средством, так как далеко не всегда в наличии присутствует специальный измерительный прибор.
В этом случае водителя быстро отвозят на ближайший постовой пункт, где присутствует все требуемое оборудование. Отсюда вырастает проблема, связанная с тем, что осмотр осуществляется на посту, а автомобиль остается на месте задержания.
Многие специалисты не соблюдают данные требования и правила, опираясь на элементарное отсутствие знаний у стандартных водителей.
Если подобная ситуация произошла, стоит пригласить грамотного опытного правоведа, который через суд докажет ошибочные и неправомерные действия сотрудников ДПС.
В суде обязательно нужно будет отметить, что протокол составлялся на посту, где проходило освидетельствование.
Тем временем автомобиль находился в ином месте, потому водитель может заявить, что просто не пользовался своим транспортным средством, но выступал в качестве пешехода.
Чтобы в суде было проще доказывать право продолжать процессом управления авто, требуется обратить внимание на тот фактор, что авто на время оформления дела отсутствовал в зоне видимости.
А согласно законодательству, если средство передвижения не было на месте, то водителя можно не обвинять ни в чем.
В суде могут разбираться и иные ситуации, связанные, например, с неправильным заполнением протокола. Если сотрудник ДПС указал неточные данные или забыл проставить дату, решение также может быть оспорено.
Наряду с проведение процедуры отстранения имеет внимание нужно обратить на составление официального протокола аналогичного направления и документа, являющегося направлением на официальное медицинское освидетельствование.
В документе в обязательном порядке указываются следующие данные:
- время задержания;
- место на трассе или на улице населенного пункта;
- основная причина для отстранения и на направление человека в поликлинику на проведение обследования;
- личные данный и должность сотрудника ДПС, который составлял протокол;
- информация о самом транспортном средстве, относительно которого были применимы меры обеспечения по делу о зафиксированном административном нарушении.
Это позволит избежать неточностей, способных спровоцировать неправомерные действия со стороны властей.
Если водителя можно на вполне законных основаниях отнести к категории нарушителей, но при этом не был составлен протокол относительно зафиксированного нарушения, к ответственности его привлечь не получится.
Данное правило не относится к ситуации, когда водитель был очевидно пьян и мог стать настоящей угрозой для остальных водителей или пешеходов.
В подобной ситуации нарушившего порядок инспектора просто обвинят в халатности, а разбирательство при этом будет продолжено.
Водители, как только появляется процедура отстранения, могут забыть о присущих им правах. Знать о них нужно, чтобы избежать необоснованных обвинений.
Вот самые основные из них:
Современным законодательством предусмотрен временной период отстранения водителя от управления его транспортным средством.
Если у человека отсутствуют документы на право управления автомобилем, сроки отстранения будут равны ровно тому времени, когда все недостающие документы будут предоставлены.
Кроме того, срок запрета на вождение прекратится в случае, если водитель право по управлению транспортным средством передаст иному лицу, имеющему все требуемые документы в распоряжении.
Отстранение от управления авто – это особая мера обеспечения производства по делу, которая используется сотрудником ГИБДД сразу после определения и выявления разных соответствующих причин и оснований.
Данная мера прямо направлена на категорический запрет управления транспортным средством до тех пор, пока все причины и основания не будут полностью устранены.
Порядок отстранения от вождения средством передвижения предусмотрены современным законодательством 2018 года, в котором регулируются административные нарушения категории КоАП.
Отстранение от управления транспортным средством представляет собой меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренную ст. 27.12 КоАП РФ.Отстранение от управления транспортным средством связано с кратковременным ограничением субъективных прав управления транспортными средствами и выражается в запрещении физическому лицу осуществлять действия, которыми транспортное средство приводится в движение.Положения рассматриваемой статьи не ограничивают перечень видов транспортных средств, тем самым допуская применение данной меры к лицам, управляющим любым транспортным средством: автомобилем, трактором, самоходной дорожно-строительной машиной, трамваем, троллейбусом, судном и т.д.По своей сути отстранение от управления транспортным средством состоит в невозможности реализации ранее предоставленного государством в разрешительном порядке физическому лицу специального права управления транспортным средством на определенный срок. Объектом правоограничительного воздействия могут выступать такие конституционные права граждан, как право частной собственности (ст. 35 Конституции РФ), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ). Направление такого государственно-властного воздействия обусловлено возможностью причинения существенного вреда эксплуатацией имущества, являющегося источником повышенной опасности.
Исследуемая мера имеет две ярко выраженные цели применения: 1) пресечение административного правонарушения и 2) обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.С одной стороны, посредством применения данной меры лицо лишается возможности осуществлять противоправное управление транспортным средством, чем предотвращаются возможные вредные последствия развития данного правонарушения. С другой стороны, применением данной меры обеспечивается возможность реализации последующих, связанных с ней мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях — освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения, задержания транспортного средства и запрещения его эксплуатации.В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ фактическими основаниями применения отстранения от управления транспортным средством выступают совершение или обоснованное предположение о совершении лицом одного или нескольких нарушений Правил дорожного движения (Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения»), административная ответственность за совершение которых предусмотрена рядом статей Особенной части КоАП РФ. Указанные правонарушения способны причинить существенный вред охраняемым законом интересам и представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья окружающих.
К их числу относятся следующие:- достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ);- управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца (ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ);- управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) (ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ);- управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ);- управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).Первое основание применения отстранения от управления транспортным средством в отличие от остальных не представляет собой законченного деяния, обладающего всеми определенными административно-деликтным законом признаками, составляющими состав административного правонарушения. Факт нахождения лица в состоянии опьянения может быть установлен лишь посредством проведения процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимой в установленном законом порядке. В этой связи основанием применения данной меры административного принуждения выступает обоснованное предположение должностного лица органа государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства о нахождении лица, управляющего транспортным средством, в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке (п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475). Рассматриваемое основание относится к отстранению от управления лиц, управляющих транспортными средствами всех видов. Иные основания применяются лишь при применении отстранения от управления к лицам, совершившим отдельные правонарушения в области дорожного движения.
Вместе с тем такое ограничение круга субъектов не согласуется с иными положениями КоАП РФ. Полномочиями по применению мер обеспечения производства по делам о тождественных предусмотренным ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ административных правонарушениях, сопряженных с управлением маломерными судами (ст. 11.8, 11.8.1, 11.9 — 11.12 КоАП РФ), обладают также должностные лица органов государственной инспекции по маломерным судам (ст. 23.40 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ они вправе применять задержание транспортного средства как за управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения (ст. 11.9 КоАП РФ), так и за управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца (ст. 11.8.1 КоАП РФ). Применению задержания транспортного средства должно предшествовать применение отстранения от его управления. В этой связи представляется необходимым расширить основания применения рассматриваемой меры и распространить пределы государственно-властного воздействия на судоводителей, совершающих административные правонарушения, предусмотренные ст. 11.8.1 КоАП РФ.
Отстранение от управления транспортным средством относится к срочным видам мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Предполагаемые им ограничения длятся до устранения причины отстранения.Отстранение от управления транспортным средством имеет личный характер. Специальным субъектом принудительного воздействия выступает лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, — водитель, судоводитель, тракторист и т.д. Наряду с указанными лицами к числу субъектов относятся также лица, обучающие вождению (п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации), а также лица, находящиеся на месте водителя (судоводителя) в кабине буксируемого транспортного средства (п. 20.1 Правил дорожного движения Российской Федерации).
Отстранение от управления транспортным средством осуществляется должностными лицами различных государственных органов надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства в зависимости от вида транспортного средства и субъекта, осуществляющего его управление. Полномочиями по отстранению от управления автомототранспортными средствами, тракторами и другими самоходными машинами обладают должностные лица Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; в отношении судоводителей маломерных судов — должностные лица органов морского транспорта, органов внутреннего водного транспорта,
Государственной инспекции по маломерным судам; а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, — должностные лица военной автомобильной инспекции. Полномочия должностных лиц военной автомобильной инспекции не распространяются на водителей транспортных средств других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ФСБ России, ФСО России, СВР России), поскольку нормативно-правовыми актами законодательного характера, регулирующими порядок деятельности указанных органов (ст. 17 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности», ст. 20 Федерального закона «О государственной охране», ст. 20 Федерального закона «О внешней разведке»), установлен особый порядок применения к указанным лицам мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Примечание. Установление указанными Федеральными законами особого статуса для их должностных лиц явилось одним из оснований отклонения Президентом РФ Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», принятого Государственной Думой 24 ноября 2006 г., предусматривавшего расширение круга полномочий должностных лиц военной автомобильной инспекции, в том числе предоставление им прав отстранять от управления транспортным средством соответствующего вида водителей транспортных средств не только Вооруженных Сил Российской Федерации, но и других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (письмо Президента РФ от 31 декабря 2006 г. «Президентское вето».
Об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол (Форма протокола об отстранении от управления ТС утверждена письмом МВД от 18.06.2003 N 13/ц-72 «О направлении методических рекомендаций»), отвечающий требованиям ч. 4, 5 ст. 27.12 КоАП РФ. Указанное положение является новеллой КоАП РФ, поскольку ранее действовавшим законодательством об административной ответственности оформление рассматриваемой меры протоколом не предусматривалось.
Применение отстранения от управления транспортным средством в отношении всех категорий лиц, управляющих транспортным средством соответствующего вида, предусматривает обязательное присутствие двух понятых (ответ на вопрос 10 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2008 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 г.)).
Отстранение от управления транспортным средством как меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях следует отличать от лишения специального права как меры административного наказания. Последняя представляет собой итоговую, самостоятельную меру административной ответственности, применяемую исключительно в судебном порядке на срок не менее одного месяца и не более трех лет, заключающуюся в невозможности реализации ранее предоставленного лицу специального права (права на управление транспортным средством, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств).
Таким образом, отстранение от управления транспортным средством представляет собой краткосрочное лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права на использование имущества, представляющего собой источник повышенной опасности, в связи с совершением или с обоснованным предположением о совершении грубого, способного причинить существенный вред охраняемым законом интересам нарушения порядка пользования этим имуществом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, длящееся до устранения причины отстранения.
Источник: https://zakonolog.ru/poleznaya-informatsiya/pomoshch-avtolyubitelyam/spory-s-gibdd/poryadok-otstraneniya-ot-upravleniya-transportnym-sredstvom
Порядок отстранения от управления транспортным средством
Управляя транспортным средством, любой участник дорожного движения может допустить нарушение правил, которое приводит к тем или иным последствиям. В некоторых случаях нарушения являются достаточно серьезными и приводят к самым драматичным последствиям. В то же время, действующее законодательство оставляет право сотрудникам ГИБДД выносить различные виды административных взысканий, вплоть до полного отстранения от возможности управления автомобилем. Несмотря на то, что подобное взыскание применяется не часто, все же автомобилисты должны четко понимать, что такое управление ТС с нарушением, в каких случаях у инспектора есть законное право отстранить водителя от управления автотранспортом и какие действия необходимо предпринять в дальнейшем, чтобы данное право было восстановлено.
Что подразумевает под собой понятие отстранения
Многие водители задают вопрос, что такое отстранения от управления транспортным средством в соответствии с существующей законодательной базой. Так, согласно статьи 27.12 КоАП, под самой процедурой отстранения подразумевается админ.наказание за совершенное правонарушение, которое предусматривает временный запрет на право управлять автомобилем.
Данное наказание может распространяться на:
- Автомобили легковые;
- Грузовики;
- Автобусы и трамваи;
- Речные и морские суда;
- Прочие виды транспорта.
Как правило, данное наказание применяется инспектором, чтобы не было совершено еще более серьезное нарушение в процессе дальнейшего управления автотранспортом. Подобное наказание является временным и прекращает свое действие сразу же после устранения причин, по которым было применено.
Основные причины отстранения
В соответствии со все той же статьей 27.12 КоАП, в перечень оснований отстранения водителя от управления его транспортным средством, входит:
- Серьезная неисправность транспортного средства, включая поломку тормозного механизма, блока сцепления либо рулевого механизма. Подобная ситуация является неблагоприятной как для других участников движения, так и для самого лица, управляющего автомобилем (статья 12.5 КоАП);
- Водитель управляет автомобилем пьяным либо находится под воздействием наркотиков или токсических веществ (статьи 12.26 либо 12.8 КоАП). Для подтверждения подобного состояния водителя потребуется прохождение мед. освидетельствования;
- Управление автомобилем осуществляет лицо, которое ранее уже было лишено ВУ и возврат удостоверения еще не состоялся (статья 12.7);
- Лицо, находящееся за рулем автомобиля, не имеет при себе весь необходимый пакет документов, который бы подтверждал его права на транспортное средство либо разрешал бы управлять автомобилем (статья 12.3);
- В качестве водителя ТС за рулем находится гражданин, который вообще не имеет водительского удостоверения (ст.12.7).
Как правило, основной причиной отстранения от управления автомобилем является нахождение за рулем лица, которое пребывает в состоянии любого типа опьянения. Существует целый ряд внешних признаков, по которым представитель ГИБДД может определить, что за рулем находится нетрезвый водитель.
- Запах алкоголя в салоне авто;
- Водитель не способен занимать в салоне обычное положение для управления ТС;
- Поведение водителя является неадекватным в отношении той обстановки, которая сложилась вокруг;
- У водителя изменен окрас кожного покрова;
- Нарушена четкость и внятность речи.
При обнаружении одного либо нескольких подобных признаков, инспектор будет настаивать на том, чтобы водитель был направлен на медицинское освидетельствование, которое сможет показать, действительно ли он является нарушителем.
Каков порядок отстранения
Само отстранение от управления авто происходит в присутствии двух свидетелей. Если же поблизости не оказалось никаких случайных прохожих либо других водителей, то инспектор осуществляет отстранение под осуществление видеозаписи. Кроме того, инспектор обязательно должен составить протокол отстранения от управления автомобилем, обязательно в присутствии тех же свидетелей. В самом протоколе обязательно должна содержаться следующая информация: место, где происходит отстранение, дата и конкретное время, причина, по которой происходит отстранение, и личная информация по сотруднику ГИБДД, который проводил отстранение.
Как только документ будет полностью составлен, он должен быть подписан двумя сторонами – инспектором ГИБДД, который осуществлял отстранение, и водителем, в отношении которого составлено постановление и необходимо провести отстранение. Действующие законы позволяют водителю не подписывать протокол и объявить о своем отказе в подписании. В таком случае, в самом протоколе обязательно будет значиться, что водитель отказался подписывать документ.
Если причиной отстранения оказалось подозрение в опьянении водителя, то в дополнении к самому протоколу потребуется предоставить документ с результатом проведенного освидетельствования.
Какие существуют особенности составления протокола
Регламент составления данного документа отображен во внутренних нормативных документах МВД, а сам протокол имеет определенный образец составления и, во время его заполнения, инспектор ГИБДД обязательно должен указать следующую информацию:
- В какое время и где произошла остановка автомобиля и состоялось задержание водителя. В ситуации, когда речь идет о населенном пункте, представитель полиции обязательно должен указать название улицы, где произошла остановка, и номер ближайшего строения. Если же водитель был остановлен на трассе, то обязательно в протоколе потребуется указать ее наименование, а также номер километра и некоторые другие моменты, которые в дальнейшем позволят подтвердить место правонарушения.
- Также обязательно нужно указывать по какой причине инспектор принял решение об отстранении.
- В документ обязательно должны быть внесены сведения о полицейском, который проводит составление протокола, включая его ФИО, должность, а также подразделение, к которому относится данный представитель закона.
- Обязательным полем является заполнение данных непосредственно о водителе, к которому применяется взыскание в виде отстранения. Тут также обязательным будет указание ФИО, даты рождения, регистрации, места работы, а также контактного номера телефона.
- Информация о свидетелях также является обязательной. В протокол вносится их ФИО, проживание и контактные данные.
Нынешнее законодательство предполагает, что составление протокола является обязательным элементом привлечения к ответственности нарушителя. Без составления и подписания данного документа, водитель автотранспорта, даже в случае точного подтверждения собственного нарушения, не может быть привлечен к ответственности.
Уважаемый читатель!
В статье представлена базовая информация, но большинство случаев имеет индивидуальный характер. В связи с чем на нашем сайте работают дежурные юристы к которым вы можете обратиться по телефонам:
При обращении Вы получите консультацию именно по Вашей проблеме.
Какие права есть у водителя
Все обязанности и права лица, которое управляло транспортным средством, регламентированы нормами, прописанными в ПДД, а также КоАП РФ. В соответствии с положениями данных документов, лицо, управлявшее автотранспортом, которое подозревается в совершении нарушения правил, может:
- Потребовать от инспектора составления протокола с участием минимум двух свидетелей либо с привлечением средств видеофиксации. Причем, у водителя есть полное право внести самостоятельное описание инцидента, а также вписать в протокол все пояснения, которые с его точки зрения являются значимыми для данной ситуации;
- Ознакомиться абсолютно со всеми материалами, которые касаются деталей правонарушения, а также запросить для собственной защиты адвоката либо юр.консультанта;
- Самостоятельно привезти все недостающие документы, подтверждающие законность управления автотранспортом;
- В случае, если его обвиняют в управлении автомобилем в состоянии опьянения, запросить проведение медицинской экспертизы в соответствующем специализированном учреждении.
Каким может быть максимальное время отстранения
В соответствии с существующей законодательной базой, конкретного периода отстранения от управления автотранспортом нет. Продолжительность времени, в течение которого водителю будет запрещено управлять автомобилем, непосредственно зависит от того, как быстро нарушитель устранит саму причину, из-за которой данный запрет был применен.
Если человек получил запрет управлять машиной из-за отсутствия необходимых документов, то данный срок будет составлять то время, которое потребуется водителю для того, чтобы привезти недостающие документы. Также, если водитель, забывший, например, ВУ дома, передаст возможность управления третьему лицу, имеющему данный документ, то запрет будет снят автоматически.
В случае, когда период запрета окажется дольше, водитель будет оповещен о месте хранения его автотранспорта и получит все необходимые реквизиты для возможности оплаты услуг автостоянки, где хранилась его машина.
Каким образом происходит процесс возврата
После того, как причина лишения водительских прав устранена, водитель имеет полное право забрать изъятый автомобиль. Решение о возврате транспортного средства принимается лицами, уполномоченными на составление админ.протоколов о правонарушении.
Что интересно, в данный момент, после внесения соответствующих изменений в нормативно-правовые акты, возврат автотранспорта разрешен даже в том случае, если нарушитель еще не внес оплату за оплату услуг эвакуации автомобиля с места нарушения. Ранее подобные действия были запрещены и водитель, прежде, чем получить свой автомобиль обратно, должен был обязательно внести соответствующую сумму оплаты.
Порядок возврата автомобиля:
- Нарушитель, взяв с собой полный пакет документов на автомобиль, а также полис ОСАГО и ВУ обращается в ГИБДД с соответствующим заявлением.
- В подразделении Госавтоинспекции происходит прием данного заявления и проверка полноты пакета документов.
- При полном соответствии подаваемой документации требованиям, заявитель получит справку-уведомление, при помощи которой ему предоставляется право получить свое транспортное средство.
- После предъявления всей необходимой документации на штрафплощадке, где содержалось авто, гражданин получит его обратно.
Основные отличия между отстранением от управления и лишением удостоверения
Как показывает практика, очень часто водители путают между собой два различных вида взысканий: отстранение от управления транспортным средством и лишение удостоверения водителя.
Два данных взыскания имеют кардинальное различие, поскольку первый тип является временным и действует до момента устранения нарушения со стороны водителя, а вот второй тип наказания действует в течение определенного периода времени. Возврат водительского удостоверения происходит только после истечения данного срока, а также выполнения тех предписаний, которые стали первопричиной принятого решения о лишении.
Еще одним принципиальным различием является само лицо, имеющее право вынесения взысканий. Так, запретить управлять автомобилем может инспектор Госавтоинспекции, обнаруживший соответствующее нарушение со стороны водителя, без каких-либо длительных разбирательств. А вот в отношении лишения прав все значительно сложнее. Забрать удостоверение возможно только на основании судебного решения, после того, как будет проведено полное расследование.
В целом, нужно сказать, что отстранение водителя от управления автомобилем является не слишком частым, но порой, единственно возможным вариантом избежать серьезных последствий, вызванных нарушением. В то же время, сразу после устранения всех причин, водитель имеет полное право получить свое транспортное средство обратно.
Источник: https://niavto.ru/shtrafy/otstraneniya-ot-upravleniya-ts/
Порядок отстранения от управления транспортным средством
Далеко не каждый водитель имеет право управлять транспортным средством, если инспекторы ГИБДД предположили, что в определенной ситуации ему не стоит этого делать.
Подобные запреты не являются безосновательными, у сотрудников правоохранительных органов может быть несколько причин для проведения такого процесса, как отстранение от управления транспортным средством.
Самое главное, что требуется помнить водителю, решение может быть принято только при наличии двух, не менее понятых. Таким образом можно зафиксировать факт полного отстранения от управления автомобилем.
В подобном случае все должны придерживаться закона и определенных установленных регламентов – водители, нарушившие закон, а также сотрудники ГИБДД.
Основания для отстранения
Что такое отстранение от управления транспортным средством? Это стандартный, обоснованный законом запрет на вождение.
Согласно ст 27 12 КоАП РФ, основанием для полного отстранения водителя от управления его транспортным средство, могут стать следующие цели и основания отстранения:
- Неисправность используемого транспортного средства – повреждение системы тормозов, выход из строя рулевого механизма.
- Пребывание водителя в подвыпившем опьяненном состоянии, а также под влиянием наркотических и токсических компонентов.
- Если за рулем находится заключенный, который сбежал от ответственности и обязан отбывать еще срок назначенного заключения.
- Требование использовать автомобиль сотрудникам правоохранительных органов в особых служебных целях.
- Отсутствие у водителя документов на транспорт, а также стандартного водительского удостоверения.
- Лишение прав.
Самой распространенной причиной по отстранению является предполагаемое определенное количество алкоголя в составе крови человека, который находился за рулем.
В самом начале обследования сотрудники ГИБДД не в состоянии максимально точно определить уровень опьянения человека, который управлял транспортным средством. Несмотря на это, они обязаны его проверить при малейших подозрениях.
Среди первичных признаков опьянения можно выделить:
- резкий запах алкоголя;
- нарушение ясности и четкости речи;
- невозможность находиться в положении стоя.
Последствием подобного состояния может стать серьезная автокатастрофа, которая может повлечь за собой достаточно серьезные трагические последствия.
Именно по этой причине любой, даже самый незначительный признак обязательно принимается во внимание сотрудниками ДПС.
Если их подозрения относительно опьянения подтверждаются, человек автоматически отстраняется от управления авто.
Каждый нетрезвый водитель в первую очередь отстраняется от вождения автомобилем, затем составляют официальное освидетельствование, по которому водитель отправляется на процесс стандартного медицинского освидетельствования.
Там уже более точно устанавливают «диагноз», определяют степень опьянения. На основании полученных результатов от медиков становится понятно, нужно ли привлекать человека к ответственности или причина плохого состояния заключается в другом.
Полное отстранение водителя от управления транспортным средством осуществляется строго при наличии свидетелей, которые возьмут на себя ответственность относительно подтверждения законности производимых действий сотрудников ГИБДД.
Есть мнение, что человеку, которого остановили для проверки, совершенно не обязательно покидать свой автомобиль. Современное законодательство позволяет передать ключи от зажигания сотруднику ГИБДД и позволить ему проверить все, что его может не устраивать.
Как показала практика, данным правилом мало, кто пользуется, так как мало у кого появляется желание строить из себя гордую птицу, но контролировать действия сотрудников ДПС.
Многим известны их неправомерные действия, вплоть до особых подставных действий. Именно по этой причине так важно знать, как происходит отстранение.
Процедура отстранения от вождения автомобилем
Сотрудники ГИБДД и иных подобных правоохранительных органов имеют полное право проводить определенные меры относительно водителя, его отстранения от последующего вождения им автомобиля.
Общая последовательность действий построена таким образом, что без присутствия двух понятых не обойтись.
Это свидетели, которые должны присутствовать в процессе составления такого документа, как протокол об отстранении от управления транспортным средством, с обязательным обозначением места, даты и времени задержания управляющего водителя, а также личные данные самого сотрудника и причину отстранения.
По окончании составления документа, протокол требуется подписать сотруднику ДПС и задержанному водителю. Стоит отметить, что водитель имеет право отказаться от подписания документа, тогда на месте подписи будет стоять специальная отметка, подтверждающая отказ.
В качестве дополнительного документа, к оформленному протоколу прикрепляются результат медицинского освидетельствования. Инспекторы ДПС стараются выполнить свою работу как можно быстрее, стремясь покинуть одного нарушителя закона и перейти к иному.
Процедура проверки уровня алкогольного опьянения может затянуть порядок отстранения от управления транспортным средством, так как далеко не всегда в наличии присутствует специальный измерительный прибор.
В этом случае водителя быстро отвозят на ближайший постовой пункт, где присутствует все требуемое оборудование. Отсюда вырастает проблема, связанная с тем, что осмотр осуществляется на посту, а автомобиль остается на месте задержания.
Многие специалисты не соблюдают данные требования и правила, опираясь на элементарное отсутствие знаний у стандартных водителей.
Если подобная ситуация произошла, стоит пригласить грамотного опытного правоведа, который через суд докажет ошибочные и неправомерные действия сотрудников ДПС.
В суде обязательно нужно будет отметить, что протокол составлялся на посту, где проходило освидетельствование.
Тем временем автомобиль находился в ином месте, потому водитель может заявить, что просто не пользовался своим транспортным средством, но выступал в качестве пешехода.
Чтобы в суде было проще доказывать право продолжать процессом управления авто, требуется обратить внимание на тот фактор, что авто на время оформления дела отсутствовал в зоне видимости.
А согласно законодательству, если средство передвижения не было на месте, то водителя можно не обвинять ни в чем.
В суде могут разбираться и иные ситуации, связанные, например, с неправильным заполнением протокола. Если сотрудник ДПС указал неточные данные или забыл проставить дату, решение также может быть оспорено.
Особенности составления протокола
Наряду с проведение процедуры отстранения имеет внимание нужно обратить на составление официального протокола аналогичного направления и документа, являющегося направлением на официальное медицинское освидетельствование.
В документе в обязательном порядке указываются следующие данные:
- время задержания;
- место на трассе или на улице населенного пункта;
- основная причина для отстранения и на направление человека в поликлинику на проведение обследования;
- личные данный и должность сотрудника ДПС, который составлял протокол;
- информация о самом транспортном средстве, относительно которого были применимы меры обеспечения по делу о зафиксированном административном нарушении.
Чтобы удостовериться в правильном составлении документа, его всегда можно сверить с образцом, представленном на любом тематическом сайте или форуме.
Это позволит избежать неточностей, способных спровоцировать неправомерные действия со стороны властей.
Права обвиняемого водителя
Если водителя можно на вполне законных основаниях отнести к категории нарушителей, но при этом не был составлен протокол относительно зафиксированного нарушения, к ответственности его привлечь не получится.
Данное правило не относится к ситуации, когда водитель был очевидно пьян и мог стать настоящей угрозой для остальных водителей или пешеходов.
В подобной ситуации нарушившего порядок инспектора просто обвинят в халатности, а разбирательство при этом будет продолжено.
Водители, как только появляется процедура отстранения, могут забыть о присущих им правах. Знать о них нужно, чтобы избежать необоснованных обвинений.
Вот самые основные из них:
Общее время отстранения
Современным законодательством предусмотрен временной период отстранения водителя от управления его транспортным средством.
Если у человека отсутствуют документы на право управления автомобилем, сроки отстранения будут равны ровно тому времени, когда все недостающие документы будут предоставлены.
Кроме того, срок запрета на вождение прекратится в случае, если водитель право по управлению транспортным средством передаст иному лицу, имеющему все требуемые документы в распоряжении.
Подводя итоги
Отстранение от управления авто – это особая мера обеспечения производства по делу, которая используется сотрудником ГИБДД сразу после определения и выявления разных соответствующих причин и оснований.
Данная мера прямо направлена на категорический запрет управления транспортным средством до тех пор, пока все причины и основания не будут полностью устранены.
Порядок отстранения от вождения средством передвижения предусмотрены современным законодательством 2020 года, в котором регулируются административные нарушения категории КоАП.
Должны ли сотрудники полиции доставить вас обратно к вашему ТС,если вы проходили медосвидетельствование в медучреждение?
Источник: http://pravo-auto.com/otstranenie-ot-upravleniya-transportnym-sredstvom/