Положена Ли Группа Инвалидности После Инсульта В Рб
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положена Ли Группа Инвалидности После Инсульта В Рб». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Поэтому безвозмездная аренда нежилого помещения у физического лица требует предварительной проработки ряда вопросов. Когда применяется договор безвозмездного пользования нежилым помещением. Независимо от того, кто будет арендодателем, в договоре следует прописать пункты относительно материальной ответственности ссудополучателя арендатора за повреждение имущества, порядка досрочного прекращения взаимоотношений и процедуры возврата собственности.
Содержание:
Положена Ли Группа Инвалидности После Инсульта В Рб
Важно! Получив инвалидную группу, больной должен знать, что через определенное время ему придется проходить переосвидетельствование. Сегодня современные методы лечения позволяют постепенно восстановить функции головного мозга и со временем отказаться от группы. Следует помнить, что постоянная инвалидность назначается пенсионерам после инсульта.
Если на протяжении пяти лет не произошло изменений в 1 или 2 группе, пациенту выдают инвалидность бессрочную. К тому же переосвидетельствование не проходят женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет. Отказ МСЭ Если пройдя группу инвалидности, пациенту отказали, в течение 3-х рабочих дней он может обратиться с заявлением в письменной форме в бюро МСЭ.
Инвалидность после инсульта
Если пациенту отказали и он не согласен с решением комиссии, у него есть право в течение трех суток подать письменное заявление в бюро МСЭ, где он прошел освидетельствование, для проведения повторной экспертизы. Если ответ его снова не устроил, можно обжаловать его на другом уровне – в Федеральном бюро МСЭ.
- заявление,
- направление от врача на экспертизу с подписью главного врача и печатью медучреждения,
- результаты обследований и анализов, которых нет в истории болезни,
- амбулаторную карту из поликлиники, где он проходит лечение,
- удостоверение личности (паспорт),
- если человек трудоустроен – копию трудовой книжки, справку о зарплате,
- больничный лист (если он есть) и справку о профессиональных заболеваниях и травмах.
Процедура оформления инвалидности: все нюансы вопроса
При назначении инвалидности определенная группа не присваивается. Происходит оформление ребенка, как инвалида без степени тяжести. Если речь идет о синдроме Дауна, инвалидность присваивается на восемнадцатилетний срок без необходимости проведения повторной экспертизы.
Экспертиза может быть назначена не позднее чем через месяц после подачи документов. Правда всегда есть вероятность, что потребуются дополнительные обследования и подтверждающие документы. Решение о присвоении инвалидности должно быть принято в день проведения экспертизы. При положительном исходе необходимые справки и документы выдаются в течение трех дней.
Оформление инвалидности после инсульта
- Нарушения координации движений,
- Значительное снижение или полная потеря зрения на одном или двух глазах,
- Нарушения работы опорно-двигательного аппарата,
- Трудности при жевании или глотании,
- Онемение, слабость, тремор конечностей,
- Изменения в речевом аппарате,
- Нарушения памяти,
- Изменения сознания,
- Нарушение восприятия реальности,
- Снижение умственных способностей.
По данным медиков, только 3-5% людей, переживших инсульт, полностью восстанавливаются и возвращаются к привычному для них образу жизни. Остальная часть больных получают серьезные нарушения в работе организма и головного мозга, которые препятствуют выполнению привычных действий. Пережившим как ишемический, так и геморрагический инсульт приходится обращаться за получением группы инвалидности со всеми присущими такому статусу льготами и привилегиями.
Всё про инвалидность после инсульта
Даже если человек чрезвычайно быстро восстановился после перенесенного инсульта, болезнь неизменно скажется на его способности к трудовой деятельности. Полностью исключаются виды труда, требующие интенсивного напряжения. Обязательно должны учитываться осложнения, развившиеся вследствие болезни.
- Люди, уже получавшие инсульт и недостаточно тщательно пролечившиеся.
- Больные сахарным диабетом.
- Пациенты с острой почечной недостаточностью, патологиями артериальной системы, нарушениями в работе сердца.
- Имеющие вредные привычки.
- Люди, страдающие какими-либо хроническими заболеваниями, мешающими им вести нормальную жизнедеятельность.
- Гипертоники (страдающие хронически повышенным артериальным давлением). Пенсионерам следует особенно тщательно следить за показателями своего давления, поскольку в их возрасте риск возникновения гипертонического криза особенно высок, а он является одной из первопричин развития инсульта.
Всегда ли при мозговом ударе оформляется инвалидность
Одним из наиболее тяжелых последствий инсульт-патологи разных форм, в 80-х% случаев считается стойкая (или частичная) утрата трудоспособности и, оформленная после этого, инвалидность той или иной группы. Как вы понимаете, неврологический дефицит после инсульта, как и утрата трудоспособности может выражаться в более легких или более тяжелых формах, соответственно, полностью или частично не позволяя пострадавшим выполнять былые профессиональные функции.
Но при этом надо обязательно иметь в виду, что некоторые пациенты способны за отведенный срок лечения полностью восстановить ранее утраченные при инсульт-патологии двигательные функции и вернуться к прежнему труду. Естественно, что в таких случаях оформлять инвалидность после инсульта попросту нецелесообразно, ведь пострадавший может полноценно работать и зарабатывать как прежде.
Можно ли оформить инвалидность пенсионеру после инсульта, правила присвоения группы
- Для оформления инвалидности нужно обратиться к лечащему врачу. Невролог выпишет направление на обследование у других специалистов, мнение которых также необходимо, перед тем как получить разрешение на прохождение МСЭ. Хотя решение о назначении группы принимают специалисты медицинской комиссии, на их мнение будут влиять выводы местных врачей.
Инвалидность после инсульта дают через МСЭ (медико-социальную экспертизу). Направление на прохождение экспертизы дает лечащий врач невролог, описывая историю болезни и общее описание состояния пациента. Принимают решение о назначении группы специалисты МСЭ.
Положена Ли Группа Инвалидности После Инсульта В Рб
Но, по инициативе руководителя бюро или самого обратившегося гражданина, могут быть приглашены специалисты узкого профиля. Они могут повлиять на окончательное решение комиссии. В ходе экспертизы должны быть проанализированы социальные, трудовые, бытовые условия, в которых проживает гражданин, тщательно изучены все предоставленные документы. Групповая принадлежность пациента определяется врачами по пяти критериям:
- насколько пациент зависим от окружающих,
- в какой мере ограничены его способности к самообслуживанию,
- имеет ли больной возможность самостоятельно передвигаться в пространстве,
- насколько хорошо он ориентируется в окружающем пространстве,
- способен ли пациент эффективно общаться с окружающими и контролировать свое поведение.
Как после инсульта оформляется инвалидность
- 1 группа. Самая большая пенсия по инвалидности у лежачих больных 9965 руб. Это связано с тем, что после инсульта у этих людей утрачены почти все навыки и больные нуждаются в уходе.
- 2 группа. Здесь размер пенсии меньше – 4982 руб.
- 3 группа. У человека с небольшими постинсультными нарушениями есть возможность получить пенсию 2491 руб. для компенсации снижения заработной платы из-за перехода на легкий труд.
- Однократный бесплатный проезд к лечебному учреждению. Для лиц с ограниченными возможностями это льгота распространяется на одного сопровождающегося.
- Бесплатное получение медикаментозных средств по рецепту МСЭК.
- Льготное приобретение ортопедической обуви и других приспособлений, необходимых для полноценного передвижения больного.
- Выплату пенсии.
Как и по каким критериям оформляется третья группа инвалидности после инсульта
- лёгкие двигательные нарушения, спонтанные движения рукой, частичная потеря чувствительности,
- стёртые формы когнитивных расстройств – рассеянность, забывчивость,
- способности к труду сохранились, но стали ограничены – нарушена мелкая моторика, прежние обязанности даются труднее, чем раньше,
- Обеспечение медикаментами в случае, если после инсульта человек стал безработным – скидка 50% на медикаменты.
- Бесплатный проезд до мест санаторно-курортного лечения, если это предусмотрено обязательным планом лечения.
- Право на бесплатное медицинское обслуживание, направленное на ликвидацию инвалидности (проведение операций, процедур).
- Право на неоплачиваемый отпуск и сокращённую рабочую неделю.
- Денежные выплаты складываются из двух показателей: непосредственно выплаты по инвалидности + социальная пенсия.
Положена ли инвалидность после инсульта
Инвалидность, после случившегося инсульта присваивают после прохождения медицинской экспертизы (МСЭ). Соответствующее направление для прохождения данной экспертизы выдается врачом-неврологом. В нем, как правило, должно быть описана история болезни пациента и его общее самочувствие и состояние. Решение о присвоении определенной группы инвалидности выносят специалисты МСЭ. Все описанные выше процедуры четко регламентируются постановление правительства России для возможности получения инсультникам, группы инвалидности.
По российскому законодательству предусмотрено право поучения некоторых льгот и пенсий, в связи с наступлением нетрудоспособности различным категориям граждан, также включающих в себя и те, у которых периодически наблюдались серьезные нарушения в работе мозга, в результате произошедшего геморрагического или ишемического поражения клеток мозга.
Пройти МРЭК
Группа инвалидности определяется при освидетельствовании на МРЭК. Основанием для установления группы инвалидности является стойкое нарушение функций организма, обусловленных заболеванием, последствием травмы или дефектом, и приведших к ограничению жизнедеятельности (самообслуживание, передвижение, участие в трудовой деятельности и т. д.).
С визита к лечащему врачу — будь то участковый терапевт, невролог, травматолог и др. Он, а затем ВКК определяют, есть ли основания для определения инвалидности. Инсульт, инфаркт, целый букет заболеваний — не аргументы. Основанием для направления на МРЭК является не факт наличия травмы или болезни, а их последствия, так называемые «ограничения жизнедеятельности» — передвижения («стал хуже ходить»), общения («проблемы с речью»), ориентации и так далее. Пациент в поликлинике проходит обследование по определенному стандарту.
Группа инвалидности после инсульта, как получить инвалидность
Во время переосвидетельствования всегда учитывается, что при улучшении состояния здоровья, человек может вернуться к привычному труду и жизни. Если в течение 5 лет у инвалидов I или II группы не наступает улучшения, инвалидность устанавливается без срока действия.
В зависимости от того, какие произошли нарушения функций организма или какие ограничения возникли в результате перенесенного инсульта пациентом, который признается инвалидом, присваивается I, II или III группа инвалидности. В том случае если ему не исполнилось еще 18 лет – признается «ребенком-инвалидом».
Как правильно оформить инвалидность после инсульта
Группа инвалидности, присвоенная после перенесенного инсульта, зависит от того, насколько ярко выражены последствия перенесенного удара и нарушены функции организма, а также насколько эти факторы ограничивают трудоспособность человека и снижают качество его жизни.
Оформление инвалидности первой группы после инсульта
- Первая группа назначается в случаях сильных нарушений функций общения, передвижения, самообслуживания III степени.
- Вторую группу получают при наличии явных проблем с самообслуживанием, передвижением, ориентацией в пространстве, контролем поведения II степени.
- Третью группу могут получить больные с легкими нарушениями двигательных функций, дееспособности и самообслуживания I степени.
Проблемы оформления инвалидности после инсульта
При получении отказа можно обжаловать решение комиссии, подав заявление в центральную МСЭК. Перед тем, как больной получит возможность на повторное обследование, необходимо подождать 3 дня – время для обработки заявления, – и один месяц для рассмотрения поступившего обжалования.
Критерии определения инвалидности
Основным критерием градации выявленных проблем со здоровьем считается классификация по причине наступившей болезни. В соответствии с существующим на сегодняшний день перечнем причинами инвалидности считаются:
- Общие заболевания. Этот пункт включает в себя довольно обширный список болезней и травм, которые хотя и явились причиной потери трудоспособности, но не были никак связаны с трудовой деятельностью человека, а также не были получены в ходе несения военной службы или при ликвидации ЧАЭС,
- Проблемы со здоровьем врожденного характера или приобретенные в раннем детстве. До совершеннолетия дети-инвалиды получают статус без определения группы, после совершеннолетия комиссия устанавливает диагноз, повлекшую стойкую потерю здоровья и определяет тяжесть имеющихся нарушений,
- Профзаболевания,
- Травмы, полученные в результате выполнения своих трудовых обязанностей,
- Увечья, приобретенные вовремя ВОВ и повлекшие тяжкие последствия,
- Заболевания и травмы, связанные с несением срочной или контрактной воинской службы,
- Последствия облучений во время ликвидации ЧАЭС,
- Травмы, полученные во время взрыва на День Независимости РБ 04.07.2008 года,
- Увечья, приобретенные в результате террористического акта, который состоялся 11.04.2011 года на станции метро Октябрьской в г.Минске,
- Потеря трудоспособности вследствие совершения противоправных действий. К данной категории относят тех лиц, которые приобрели серьезное заболевание или травму в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. К ней же причисляют и тех, кто стал инвалидом в результате нанесения себе умышленного вреда,
- Иные критерии.
Причина полученной инвалидности может быть переквалифицирована, если на то есть основания. Медико-реабилитационная экспертная комиссия (МРЭЕ) может изменить первично установленную причину, если:
- Будут предоставлены документальные данные, обосновывающие необходимость такой смены,
- Инвалид получил дополнительное заболевание или травму, которые имеют иные корни, нежели ранее установленные.
Внесение изменения может быть обусловлено еще и тем, что МРЭК выявил недостоверность ранее предоставленных бумаг или их неправильное толкование.
Условия для установления группы инвалидности
В Республике Беларусь действует довольно жесткий критерий для оформление больному человеку группы по недееспособности. Это связано с тем, что статус инвалида позволяет претендовать на ряд льгот и материальных выплат, которые формируются из бюджетных средств.
Для признания человека инвалидом он должен отвечать одному или сразу нескольким перечисленным условиям:
- Организм, вследствие перенесенной ранее болезни или травмы, имеет такие нарушения, на устранения которых могут уйти годы или показатели вовсе не подлежат улучшению,
- Больной не может сам выполнять некоторые действия по обслуживанию себя, ограничен в передвижениях, не способен ориентироваться в пространстве, не может общаться с другими, не контролирует свои действия и поведения,
- Требуется социальная помощь, выраженная в виде реабилитационных или поддерживающих мер,
- Частично или полностью потеряна трудоспособность.
Функциональные нарушения организма подразделяют на несколько основных видов:
- Психические, связанные с нарушением памяти, внимания, мышления и иное,
- Речевых и языковых функций,
- Полное или частичное отсутствие сенсорных функций – зрение, слух, обоняние, осязание и т.д.,
- Двигательных или координационных функций частей тела или всего организма,
- Неправильное функционирование внутренних органов, кровообращения, нарушение иммунных процессов,
- Деформации частей тела, которые приводят к физическим уродствам.
Тяжесть того или иного показателя определяется степенью их выраженности:
- Легкая, при которой нарушения имеют незначительные проявления,
- Умеренная,
- Выраженная,
- Резко выраженная.
После установления степени выраженности того или иного показателя МРЭК оценивает комплексно состояние обследуемого и его способность к жизнедеятельности и труду и на основании полученных выводов присваивает человеку группы инвалидности – 1-ую, 2-ую или 3-юю.
Основания для признания человека инвалидом
1 группа присваивается если:
- Функции жизнедеятельности по одному или более пунктам имеют резко выраженные ограничения,
- Два или более заболевания по отдельности отнесены к 3-ей степени выраженности, но вместе отягощают друг друга, и серьезно ухудшают состояние человека,
- Поставленный диагноз классифицируется как смертельный в прогнозе на будущее. При этом тяжесть состояния на момент установления группы не имеет существенного значения,
- Три или больше функции организма отнесены к 3-ей степени выраженности, что приводит невозможности социально компенсироваться,
- Серьезные физические дефекты, к которым относят частичное или полное отсутствие верхних или нижних конечностей, а также повреждения позвоночника.
2-ая группа устанавливается при наличии таких ограничений жизнедеятельности:
- Одна из функций человека имеет выраженные ограничения, что не позволяет ему вести полноценную жизнь,
- 2-ая степень выраженности определена для двух или более функций, но вместе они ухудшают состояние человека и приводят к серьезным ограничениям,
- Болезнь обследуемого относится к 4-ой степени выраженности, но при этом частично компенсируется лекарственными средствами или иными медицинскими и техническими препаратами,
- Прогноз на серьезное ухудшение здоровья, несмотря на то, что на момент обследования жизнедеятельность пациента не имеет критических ограничений,
- Есть сомнения, что человек сможет трудиться в полную силу, а его жизнедеятельность предположительно будет ухудшаться,
- По трем аспектам установлена 2-ая степень выраженности,
- Отсутствие пальцев рук и/или ног, кистей, стоп, одного глаза, экзартикуляция одной из конечностей и иное.
Для получения инвалидности 3 группы у обследуемого должно быть установлено умеренное нарушение одной из функций или легкая степень двух и более систем. В данную группу входят заболевания или травмы, течение которых облегчается лекарственными средствами или иными препаратами. 3-яя группа является рабочей, а значит, предполагает, что наличие расстройств позволяет трудиться.
Список болезней
Решение о том, какую степень инвалидности присвоить человеку принимает МРЭК. Чаще всего ориентируются на целый комплекс показателей, но есть и такие заболевания, которые сами по себе являются основанием для присвоения той или иной группы.
1-ая группа инвалидности устанавливается при следующих заболеваниях:
- Полная слепота или глухота,
- Вегетативное состояние больного,
- Паралич опорно-двигательного аппарата,
- Тяжелые нервные и/или психические расстройства,
- Устойчивая дисфункция внутренних органов,
- Деформации рук и/или ног.
1-ая группа присваивается только в том случае, если человек на 90-100% потерял возможность работать, ухаживать за собой, контролировать себя. Причина, которая повлекла за собой такие стойкие расстройства жизнедеятельности, роли не играет.
Перечень болезней, которые позволяют оформить 2-ую группу инвалидности:
- Частичный паралич, который имеет прогрессирующее течение,
- Эпилепсия, в любом ее проявлении,
- Полная или почти полная потеря слуха,
- Онкологические болезни,
- Отдельные нервные расстройства и психические заболевания,
- Потеря зрения на 90-100%,
- Неправильное функционирование органов ЖКТ,
- Сердечная или почечная недостаточность,
- Физические дефекты.
Вторая группа присваивается в тех случаях, когда трудоспособность и возможность нарабатывать новые навыки, снижается до 60-80%. За инвалидом может сохраняться право на ограниченную трудовую деятельность.
Оформить инвалидность 3-ей группы позволяет следующий перечень заболеваний:
- Частичная потеря слуха и/или зрения,
- Проблемы с дыхательными путями и/или органами дыхания,
- Почечная недостаточность,
- Проблемы с функционированием ЖКТ,
- Нарушения отдельных функций опорно-двигательного аппарата.
Третья группа считается самой «легкой». Она подразумевает что человек не теряет способности работать, но сферы деятельности существенно ограничиваются.
Как получить инвалидность при наличии заболеваний, входящих в установленный перечень
Для получения 1-ой, 2-ой или 3-ей группы человеку необходимо пройти МРЭК. Допуск к комиссии возможен только после всестороннего медицинского обследования и установление точных диагнозов. На основании имеющихся, на руках документальных подтверждениях и личной беседы с больным, конклав специалистов выносит вердикт о том, какая группа может быть присвоена человеку.
Инвалидность может устанавливаться пожизненно, если имеющиеся нарушения жизнедеятельности не подлежат восстановлению. В большинстве случаев человеку назначается регулярное переосвидетельствование. Цель повторных комиссий следить за функциональными изменениями.
На основании полученных данных больному могут:
- Продлить выданный ранее статус,
- Снять инвалидность,
- Изменить назначенную ранее группу в ту или иную сторону.
Тяжелые заболевания и травмы, которые влекут за собой частичную или полную потерю трудоспособности, не позволяют человеку обеспечивать себя материально в нужном объеме. Государство оказывает помощь инвалидам в виде льгот ежемесячной материальной компенсации.
Как получить инвалидность после инсульта
Помощь родственников для человека, перенесшего инсульт очень важна, особенно их поддержка как моральная, так и физическая. На их плечи ложится очень большая ответственность по уходу, реабилитации и возвращению близкого человека к прежней жизни. Порой это оказывается намного сложнее, чем кажется на первый взгляд, поэтому необходима моральная подготовка.
Оформление группы инвалидности после ишемического инсульта
Как быть в случае отказа? Эксперты вправе принять решение об отказе признать инвалидность после инсульта. Если же признаки нарушения налицо, данное постановление можно обжаловать. Напишите заявление в МСЭК о своем несогласии с ее решением. На его регистрацию у комиссии есть 3 дня, на рассмотрение — месяц. В течение этого срока вам должны предложить пройти повторное освидетельствование.
Запрещенная трудовая деятельность
Врачи после лечения инсульта могут разрешить человеку дальше трудиться.
Но при этом важно понимать, что необходимо избегать действия многих факторов:
- Запрещена работа при высокой низкой температуре воздуха.
- Запрещается работа на протяжении длительного периода времени, требующего постоянного нахождения на ногах или в одном положении.
- Запрещается работа, если она связана с сильным физическим переутомлением и стрессами.
- Запрещается работа с воздействием опасных и вредных факторов
Любая работа будет вредна больному, если она повлечет для него сильный стресс, что приведет к ухудшению его состояния и повторению инсульта. Поэтому человек может вернуться к работе только, если он будет готов к этому.
Нормы устанавливают необходимость предоставления кандидатом или его представителем при оформлении группы определенного пакета документов:
- Удостоверение личности больного и его копия.
- Заявление по установленной законом форме 088/у-06, к которому прикладывается пакет необходимых документов.
- Выписанное направление врачом (ПФР, ФСС) на освидетельствование МСЭ,
- Копия трудовой, которая заверена отделом кадров.
- При наличии у инвалида трудовых отношений, справка от работодателя об условиях и характере трудовой деятельности.
- Обучающимся в образовательных учреждениях нужно предоставлять справку с места учебы.
- Подлинники и копии медицинских заключений, свидетельствующих о полученных травмах и заболеваниях.
- СНИЛС.
- При повторном прохождении МСЭ – предыдущее заключение МСЭ.
Оформление лежачему больному инвалидности в пенсионном возрасте
В настоящее время не существует закона, который строго регламентировал бы заболевания, позволяющие получить инвалидность.
Насколько я понимаю, у вас они отсутствуют. Отсюда и установление группы инвалидности — по общему заболеванию.
Взять направление для прохождения МСЭК – данный документ предоставляется в поликлинике. Если у человека имеются нарушения двигательной функции, такую бумагу вправе выдать работник отдела соцзащиты или пенсионный орган.
Мой муж получил травму позвоночника. После лечения ему дали третью рабочую группу инвалидности, а у него — боли, ходит плохо. Заключение врачи выдали в январе этого года, но мы с ним не согласны. Можно ли обжаловать решение комиссии?
Всем ли дают инвалидность после инсульта
В законодательстве нет четких указаний, когда дают инвалидность, признание человека частично или полностью нетрудоспособным зависит не от характера поражения головного мозга, а от медицинских показаний, свидетельствующих, что пациент частично или полностью утратил трудоспособность.
Сначала группа инвалидности присваивается временно, и пациенты ежегодно проходят переосвидетельствование. При положительной динамике могут дать другую группу.
Тем, кто хочет знать: дают ли инвалидность при инсульте пожизненно, стоит помнить, что после острого ишемического приступа в течение нескольких лет утраченные функции полностью или частично восстанавливаются и это фиксируют на ежегодной медико-социальноц экспертной комиссии (МСЭК). Пожизненно получить инвалидность удается тогда, когда в течение 5 лет у инсультника не отмечалась положительная динамика.
Вероятность пожизненной инвалидизации у женщин и мужчин повышается в следующих случаях:
- после геморрагического инсульта,
- у пациента, перенесшего ОНМК, есть заболевания сосудов и сердца,
- после второго инсульта,
- если инсультник болеет диабетом.
Положена ли инвалидность, и в каких случаях дают – решают индивидуально, исходя из данных обследования пациента.
Всегда ли дают группу после инсульта сказать сложно. Легкий ишемический инсульт или при микроинсульте больные, не страдающие от мозговых или двигательных расстройств, нередко получают отказ.
В каких случаях инвалидность дают после перенесенного инсульта, определяет врачебная экспертиза. Когда после инсультного приступа человеку тяжело работать, то следует проконсультироваться с врачом: можно ли получить инвалидность.
Оформление инвалидности начинается с получения официальной доверенности от инсультника. Далее родственник или представитель социальных служб отправляется к лечащему врачу. Лежачему больному, если не встает, дают 1 группу.
Дальнейший порядок оформления бумаг такой же, как и для посещения МСЭК, но только доктора выезжают на дом для освидетельствования лежачего человека.
Процедура получения
Справочно. Человека официально признают инвалидом только по итогам медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Процедура включает три шага. Во-первых, собираются все бумаги и справки для комиссии. Далее пострадавший подает заявление в бюро МСЭ с запросом на проведение экспертизы. Третий шаг – проведение комиссии.
Документы предоставляются в комиссию отделения МСЭ в соответствии с местом прописки или жительства. Она определяет день для проведения экспертизы.
Справочно. Если больной не может сам заниматься сбором, оформлением и предоставлением бумаг, это делает за него доверенное лицо. С этой целью оформляется нотариальная доверенность.
Источник: https://corporativnoepravo.com/3549-polozhena-li-gruppa-invalidnosti-posle-insulta-v-rb.html
Постановление Министерства здравоохранения РБ
№ 61 от 12.08.2002. Об утверждении Инструкции по определению группы инвалидности и Инструкции по определению причины инвалидности
Зарегистрировано в НРПА РБ 17 сентября 2002 г. N 8/8563
В соответствии со статьей 49 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 24, ст. 290) и во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. N 903 «О делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь Министерству здравоохранения на принятие (издание) нормативных правовых актов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 78, 5/10734) Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.1. Инструкцию по определению группы инвалидности;
1.2. Инструкцию по определению причины инвалидности.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Министра Колбанова В.В.
1. В настоящей Инструкции используются следующие понятия:
инвалид — лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защите;
инвалидность — социальная недостаточность, обусловленная нарушением здоровья (заболеванием, травмой, анатомическим дефектом) со стойким расстройством функций организма, приводящим к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты;
жизнедеятельность — повседневная деятельность, способность организма осуществлять деятельность способом и в рамках, обычных для человека;
ограничение жизнедеятельности — невозможность выполнять повседневную деятельность способом и в объеме, обычном для человека, что воздвигает барьеры в среде его обитания и ставит в невыгодное положение по сравнению со здоровыми и приводит к социальной недостаточности;
социальная недостаточность (дезадаптация) — неспособность человека (обусловленная нарушением функций и ограничением жизнедеятельности) выполнять обычную для его положения роль в жизни (с учетом возраста, пола, места жительства, образования и другого): неспособность к самостоятельному проживанию, неустановление социальных связей, нуждаемость в помощи других лиц, неспособность к поддержанию экономической независимости, занятиям, присущим человеку (включая профессиональную деятельность); социальная недостаточность создает потребность в социальной защите и является основанием для определения инвалидности;
социальная защита инвалида — система гарантированных государством мер экономического, юридического, социального и другого характера, включая реабилитацию, направленных на устранение барьеров из среды обитания инвалидов и создание им равных со здоровыми возможностей социальной адаптации и интеграции;
профессия — род трудовой деятельности, требующий определенных знаний и навыков, приобретаемых путем обучения и практического опыта;
квалификация — уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и другое);
должность — служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности;
специальность — совокупность приобретенных путем специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определенного вида трудовой деятельности в рамках данной профессии;
основная профессия — работа наиболее высокой квалификации или квалифицированная работа, выполняемая более длительное время;
реабилитация — процесс, имеющий целью помочь инвалидам достигнуть оптимального физического, интеллектуального, психического и социального уровня деятельности и поддерживать его, предоставив им тем самым средства для изменения их жизни и расширения рамок их независимости; включает систему медицинских, психологических, социально-экономических, юридических, профессиональных, педагогических и других мероприятий, направленных на устранение и компенсацию ограничений жизнедеятельности и социальную адаптацию инвалида.
2. Категории (критерии) жизнедеятельности — это способность к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю своего поведения, общению, обучению, выполнению трудовой деятельности:
2.1. способность к передвижению — способность эффективно передвигаться в своем окружении (ходить, бегать, преодолевать препятствия, пользоваться личным и общественным транспортом).
Параметры оценки — характер походки, темп передвижения, расстояние, преодолеваемое больным, способность самостоятельно использовать транспорт, нуждаемость в помощи других лиц при передвижении;
2.2. способность к самообслуживанию — способность эффективно выполнять повседневную бытовую деятельность и удовлетворять потребности без помощи других лиц.
Параметры оценки — временные интервалы, через которые возникает нуждаемость в помощи: эпизодическая помощь (реже 1 раза в месяц), регулярная (несколько раз в месяц), постоянная помощь (несколько раз в неделю — регулируемая или несколько раз в день — нерегулируемая помощь);
2.3. способность к ориентации — способность самостоятельно ориентироваться в пространстве и времени, иметь осведомленность об окружающих предметах. Основными системами ориентации являются зрение и слух. Способность к ориентации здесь оценивается при условии нормального состояния психической деятельности и речи.
Параметры оценки — способность различать зрительные образы людей и предметов на увеличивающемся расстоянии и в разных условиях (наличие или отсутствие помех, знакомство с обстановкой); способность различать звуки и устную речь (слуховая ориентация) при отсутствии или наличии помех и степень компенсации нарушения слухового восприятия устной речи другими ее способами (письмо, невербальные формы); необходимость использования технических средств для ориентации и помощи других лиц в разных видах повседневной деятельности (в быту, в учебе, на производстве);
Основным средством коммуникации является устная речь, вспомогательным — чтение, письмо, невербальная речь (жестовая, знаковая).
Параметры оценки — характеристика круга лиц, с которыми возможно поддержание контактов, а также нуждаемость в помощи других лиц в процессе обучения и трудовой деятельности;
2.5. способность контролировать свое поведение — способность вести себя в соответствии с морально-этическими и правовыми нормами среды обитания.
Параметры оценки — способность осознавать себя и соблюдать установившиеся общественные нормы, идентифицировать людей и объекты и понимать отношения между ними, правильно воспринимать, интерпретировать и адекватно реагировать на традиционную и необычную ситуацию, соблюдать личную безопасность, личная чистоплотность;
2.6. способность к обучению — способность воспринимать, усваивать и накапливать знания, формировать навыки и умения (бытовые, культурные, профессиональные и другие) в целенаправленном процессе обучения; способность к профессиональному обучению — способность к овладению теоретическими знаниями и практическими навыками и умениями конкретной профессии.
Параметры оценки — возможность обучения в обычных или специально созданных условиях (специальное учебное заведение или группа, обучение на дому и другое); объем программы, сроки и режим обучения; возможность освоения профессий различного квалификационного уровня или только отдельных видов работ; необходимость использования специальных средств обучения и привлечения помощи других (кроме преподавателя) лиц;
Параметры оценки — сохранность или утрата профессиональной пригодности, возможность трудовой деятельности в другой профессии, равной по квалификации прежней, оценка допустимого объема работы в своей профессии и должности, возможность трудовой занятости в обычных или специально созданных условиях;
2.8. нарушение профессиональной трудоспособности — самая частая причина социальной недостаточности, может возникать первично, когда другие категории жизнедеятельности не нарушены, или вторично, на основе ограничения жизнедеятельности. Способность к труду в конкретной профессии у инвалидов с ограничением других сторон жизнедеятельности может быть сохранена полностью или частично, либо восстановлена мерами профессиональной реабилитации, и они могут работать в обычных или специально созданных условиях с полной или неполной продолжительностью рабочего времени.
3. Медико-реабилитационная экспертная комиссия (далее — МРЭК) проводит медико-социальную экспертизу инвалидности на основе всесторонней оценки состояния здоровья, степени нарушения функций и ограничения жизнедеятельности с учетом психологического статуса и мотиваций освидетельствуемого, социально-средовых и профессиональных факторов.
4. МРЭК при наличии оснований (медицинских показаний) устанавливает ограничение жизнедеятельности больных, причину и время наступления инвалидности, определяет степень потери профессиональной трудоспособности (в процентах), составляет индивидуальные программы реабилитации (далее — ИПР).
5. Нарушения функций и ограничения жизнедеятельности подлежат количественной оценке. В целях ее унификации в оценке разных параметров определяется «функциональный класс» (ФК), ранжированный по 5-балльной шкале (от 0 до 4), принятой за 100%, интервал между баллами составляет 25%: ФК-0 характеризует нормальное состояние параметра; ФК-1 — легкое нарушение функции или критерия жизнедеятельности (от 1 до 25%); ФК-2 — умеренное нарушение (от 26 до 50%); ФК-3 — значительное нарушение (от 51 до 75%); ФК-4 — резкое нарушение вплоть до полной утраты функции или способности (от 76 до 100%).
6. При количественной оценке степени нарушения функции (ее ФК) учитывается эффект компенсации с помощью медикаментозных или технических средств, улучшающих функцию.
7. Состояние жизнедеятельности оценивается по каждому ее критерию в отдельности, так как в ранней стадии болезни может нарушаться только одна способность, которая приводит к социальной недостаточности и необходимости определения инвалидности.
8. Между ФК нарушения и ограничения жизнедеятельности не всегда проявляются прямо пропорциональные отношения, что требует отдельной оценки каждого параметра; выраженность социальных последствий болезни (травмы, дефекты) прямо вытекает из степени ограничения жизнедеятельности.
9. При сохранении профессиональной трудоспособности инвалида или возможности ее восстановления мерами реабилитации МРЭК выносит инвалиду трудовую рекомендацию либо составляет программу профессиональной реабилитации и направляет ее в службу занятости (в организацию).
10. Индивидуальная программа реабилитации инвалида включает три раздела, отражающие меры медицинской, социально-бытовой и профессиональной реабилитации, каждый из которых направляется для исполнения соответственно в лечебно-профилактическое учреждение, управление (отдел) по труду и социальной защите, управление (отдел) социальной защиты, службу занятости или в организацию. На руки инвалиду МРЭК выдает краткий вариант программы (памятку) с указанием основных мер реабилитации, места и сроков ее проведения, адреса и часов работы учреждения, в которое больной должен обратиться.
11. При очередном переосвидетельствовании инвалида к направлению на МРЭК лечебно-профилактическое учреждение прилагает программу медицинской реабилитации инвалида с отметкой о ее выполнении, оценкой эффективности или указанием причин невыполнения.
Об исполнении программ социально-бытовой и/или профессиональной реабилитации МРЭК уведомляется посредством отрывного талона, содержащегося в соответствующих разделах ИПР, отправляемого после завершения мер реабилитации с отметкой об их выполнении или указанием причин невыполнения.
12. Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III группы — на один год. У инвалидов в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС очередное переосвидетельствование производится через пять лет. У инвалидов в связи с участием в боевых действиях в Афганистане и на территории других государств при первичном освидетельствовании инвалидность устанавливается на 5 лет, при переосвидетельствовании — на общих основаниях.
13. Переосвидетельствование инвалидов проводится по истечении срока инвалидности, заканчивающегося первого числа месяца, следующего за тем, в котором определялась инвалидность.
Переосвидетельствование ранее указанных сроков и при бессрочном определении инвалидности проводится:
при изменении (ухудшении) состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности;
при вскрытии в процессе предварительного расследования фактов противоправных действий (подложные документы, другое).
14. Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается:
женщинам — старше 55 лет, мужчинам старше — 60 лет;
при стойких необратимых морфологических изменениях и нарушениях функций органов и систем организма, невозможности улучшения течения заболевания и социальной адаптации по причине неэффективности проведенных реабилитационных мероприятий (после трех лет наблюдения МРЭК);
при анатомических дефектах, перечисленных в главе 6 настоящей Инструкции.
15. Основанием для определения I группы инвалидности является зависимость от постоянной нерегулируемой помощи других лиц вследствие резко выраженного ограничения жизнедеятельности, обусловленного заболеваниями, последствиями травм, тяжелыми комбинированными анатомическими дефектами и приводящего к социальной недостаточности.
16. К резко выраженным ограничениям жизнедеятельности (ФК-4) относятся:
16.1. резкое нарушение самообслуживания — невозможность без помощи других лиц осуществлять одну или несколько насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений), нуждаемость в удовлетворении которых возникает через короткие интервалы и является нерегулируемой;
16.2. полная утрата способности к передвижению или резкое его ограничение — возможность передвижения только в пределах жилья или при помощи других лиц;
16.3. резкое ограничение ориентации — полная неспособность или резкое нарушение способности различать и идентифицировать близко расположенных людей и объекты, что создает нуждаемость в помощи других лиц во всех видах повседневной деятельности; возможность компенсации зрительных нарушений только за счет других систем ориентации;
16.4. резкое нарушение контроля своего поведения — невозможность или резкое нарушение осознания собственной личности, окружающих предметов, людей, отсутствие реакции или неадекватная реакция на обычную ситуацию, несоблюдение личной безопасности, что создает необходимость постоянного надзора и помощи других лиц и приводит к нарушению практически всех сторон жизнедеятельности; так же оцениваются очень часто повторяющиеся пароксизмы полного нарушения сознания (сумеречные расстройства сознания, ежедневные повторные генерализованные тонико-клонические припадки и другие);
16.5. резкое нарушение общения — невозможность общения или резкое нарушение контактов даже с ближайшими родственниками на бытовом уровне, затрудняющее адекватную помощь других лиц.
17. Резко выраженные ограничения жизнедеятельности возникают:
при патологии висцеральной, нервной, эндокринной, костно-мышечной, зрительной, сосудистой систем, когда нарушение функции любой из них достигает резкой степени выраженности (ФК-4);
при значительно выраженных нарушениях функций (ФК-3) двух и более указанных систем, создающих синдром взаимного отягощения и приводящих к резкому ограничению жизнедеятельности в рамках одной ее категории;
при резко выраженных психических расстройствах.
18. Первая группа инвалидности определяется также при заболеваниях с абсолютно неблагоприятным в отношении жизни прогнозом на ближайшее время вне зависимости от степени ограничения жизнедеятельности на момент освидетельствования в МРЭК.
19. Основанием для определения II группы инвалидности является значительно выраженное ограничение жизнедеятельности, обусловленное заболеваниями, последствиями травм, комбинированными анатомическими дефектами и приводящее к социальной недостаточности.
20. К значительно выраженным ограничениям жизнедеятельности (ФК-3) относятся:
20.1. значительное ограничение самообслуживания — постоянная нуждаемость в помощи других лиц в осуществлении ряда регулируемых потребностей, необходимость в удовлетворении которых возникает три и более раза в неделю, но не чаще одного раза в день (обеспечение продуктами, уборка, стирка, приготовление пищи, отопление помещения и другое);
20.2. значительное ограничение передвижения — возможность передвижения только в пределах ближайшей к жилью территории или с помощью сложных вспомогательных средств, резкое затруднение использования транспорта без помощи других лиц;
20.3. значительное ограничение ориентации — значительное затруднение способности распознавать людей и объекты на небольшом отдалении, при наличии помех ориентации (низкая освещенность, мелькание и другое), в малознакомой обстановке; необходимость использования вспомогательных средств в учебе или на производстве: невосприятие звуков и устной речи при невозможности компенсации дефекта слуха адекватными способами (глухонемота в сочетании с безграмотностью);
20.4. значительное нарушение контроля поведения — сохранение возможности осознавать себя и ближайших родственников, осуществлять личный уход и элементарное самообслуживание при неполном определении местоположения и времени, затруднении справляться с ситуацией вне дома, идентифицировать людей и объекты в незнакомой обстановке, должным образом соблюдать личную безопасность; сюда же относятся и часто повторяющиеся пароксизмы кратковременного нарушения сознания или ориентации;
20.5. значительное нарушение общения — «обедненное» общение — возможность общения только со знакомыми людьми и на бытовом уровне, распад других устоявшихся контактов и невозможность установления новых связей;
20.6. невозможность профессионального обучения (переобучения) или возможность обучения только по специальным программам в специальных учебных заведениях, в группах для инвалидов, индивидуально на дому, потребность в специальных средствах, программах и методах обучения и/или в помощи других лиц в этом процессе (кроме глухих);
20.7. полная утрата способности к профессиональному труду или возможность его выполнения только в специально созданных условиях: на специально организованных предприятиях (в цехах, на участках) для инвалидов; специально организованных рабочих местах — на дому и на предприятиях общего типа при условии их оснащения специально сконструированным оборудованием, приспособлениями, исключения нормирования труда.
21. Значительно выраженные ограничения жизнедеятельности возникают:
при патологии висцеральной, нервной, эндокринной, сосудистой, костно-мышечной, зрительной систем, когда нарушения их функций достигают значительно выраженной степени (ФК-3);
при сочетании умеренных нарушений функций (ФК-2) двух и более систем, создающих синдром взаимного отягощения в рамках одной категории жизнедеятельности и приводящих к значительному ее ограничению;
при выраженных психических расстройствах.
22. Вторая группа инвалидности определяется также вне зависимости от выраженности ограничений жизнедеятельности при сомнительном (несмотря на проведенные лечение и реабилитацию) трудовом прогнозе и противопоказаниях к труду в связи с вероятным ухудшением состояния здоровья.
23. Основанием для определения III группы инвалидности является умеренное ограничение жизнедеятельности, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и выраженными анатомическими дефектами и приводящее к социальной недостаточности.
24. К умеренным ограничениям жизнедеятельности (ФК-2) относятся:
24.1. умеренное ограничение самообслуживания — нуждаемость в регулярной (четыре и более раза в месяц) помощи других лиц в осуществлении некоторых потребностей при самостоятельной реализации других повседневных потребностей;
24.2. умеренное ограничение передвижения — передвижение ограничено районом проживания и характеризуется медленным темпом ходьбы, явными изменениями походки, необходимостью использования вспомогательных средств при ходьбе вне дома, неполной медикаментозной коррекцией деятельности систем, обеспечивающих передвижение; использование общественного транспорта затруднено, но возможно без помощи других лиц;
24.3. умеренное ограничение ориентации — частичное нарушение распознавания окружающих предметов, обусловленное умеренным нарушением восприятия зрительных образов или резким нарушением восприятия слуховых сигналов, создающим необходимость использования сурдосредств или помощи сурдопереводчика;
24.4. умеренное нарушение контроля поведения — сохранение способности осознавать себя, людей, предметы и ситуацию в привычной обстановке при затруднении интерпретации взаимоотношений между объектами в незнакомой обстановке и выработке адекватной реакции на необычную ситуацию, что позволяет больному самостоятельно выполнять традиционную повседневную деятельность, некоторые виды освоенного профессионального труда в обычных производственных условиях и проходить элементарное обучение; сюда же относятся пароксизмы расстройства сознания средней частоты;
24.5. умеренное ограничение общения — «пониженное общение», затруднение в установлении новых контактов при сохранении устоявшихся, общение с использованием невербальных способов и помощи сурдопереводчика;
24.6. умеренное ограничение обучения — возможность обучения в обычных учебных заведениях по общим программам и режиму, но в специальных классах, группах, оснащенных техническими средствами, необходимыми для определенной категории инвалидов, или обучения при участии других лиц, кроме преподавателей;
24.7. умеренное ограничение способности к профессиональной деятельности — необходимость по состоянию здоровья значительного изменения профессионального труда, выполняемого в обычных производственных условиях;
снижение квалификации на 2 — 3 и более разряда (свыше 25%) в связи с невозможностью продолжать работу в своей профессии или в другой, равной ей по квалификации (квалификационные разряды и соответствующие им проценты оцениваются в соответствии с единой тарификационной сеткой работников Республики Беларусь);
ограничение объема профессиональной деятельности в своей профессии в связи со снижением на 4 и более разряда (свыше 25%) категории должности специалиста или уровня управления руководителя;
ограничение продолжительности рабочего времени (возможность работать только неполный рабочий день);
возможность выполнять только отдельные закрепленные виды работ из перечня должностных обязанностей;
необходимость оснащения рабочего места вспомогательными приспособлениями и другими техническими средствами.
25. Умеренные ограничения жизнедеятельности возникают:
при патологии висцеральной, нервной, эндокринной, костно-мышечной, сердечно-сосудистой, зрительной систем, психической деятельности, когда нарушение функции любой из них достигает умеренной степени (ФК-2) или при легком нарушении функции (ФК-1) нескольких из указанных систем, создающих синдром взаимного отягощения в рамках одной категории жизнедеятельности и приводящих к умеренному ее ограничению, при легком нарушении профессионально значимой функции (ФК-1), ведущем к невозможности продолжения труда без снижения его квалификации, а также при резко выраженном нарушении слуха (тугоухость III — IV ст.).
26. Анатомические дефекты, при наличии которых устанавливается I группа инвалидности:
культи обеих нижних конечностей на уровне бедер;
культи обеих кистей с отсутствием всех фаланг четырех пальцев, включая первые или более высокие уровни ампутации обеих верхних конечностей;
27. Анатомические дефекты, при наличии которых устанавливается II группа инвалидности:
культи обеих кистей на уровне:
отсутствие всех фаланг четырех пальцев, исключая первые;
отсутствие всех фаланг трех пальцев, включая первые;
отсутствие первого и второго пальцев с соответствующими пястными костями;
отсутствие трех пальцев с соответствующими пястными костями;
указанные выше культи кисти одной верхней конечности при ампутации другой верхней конечности на более высоком уровне;
культи обеих нижних конечностей на уровне:
культи голеней, в том числе и по Пирогову;
культя голени и более высокие ампутации одной нижней конечности в сочетании с отсутствием всех фаланг четырех пальцев или более высокой ампутацией одной верхней конечности;
экзартикуляция верхней конечности в плечевом суставе;
культя одной верхней конечности и отсутствие глаза;
культя одной нижней конечности и отсутствие глаза.
28. Анатомические дефекты, при наличии которых устанавливается III группа инвалидности:
отсутствие всех фаланг четырех пальцев одной кисти, исключая первый;
отсутствие всех фаланг трех пальцев кисти, включая первый;
отсутствие первого и второго пальцев кисти с соответствующими пястными костями;
отсутствие трех пальцев кисти с соответствующими пястными костями;
отсутствие первых пальцев обеих кистей;
более высокие ампутации одной верхней конечности;
культя стопы после ампутации по Шопару и более высокие уровни ампутации одной нижней конечности;
двусторонние культи стоп по Шарпу;
укорочение одной нижней конечности на 10 см и более;
дефекты челюсти и твердого неба, если протезирование не обеспечивает жевания;
гипофизарный нанизм, остеохондропатия, остеохондродистрофия с низкорослостью, другие формы низкорослости (рост менее 150 см);
постоянное канюленосительство вследствие отсутствия гортани;
обширный костный дефект черепа (12 квадратных сантиметров и более);
отсутствие одного легкого;
тотальная тиреоидэктомия по поводу рака.
29. Если при анатомических дефектах, перечисленных в пунктах 27 и 28 настоящей Инструкции, в связи с нарушением функции и ограничением жизнедеятельности определяются первая или вторая группа инвалидности, переосвидетельствование проводится в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящей Инструкции.
1. После определения одной из групп инвалидности медико-реабилитационная экспертная комиссия (далее — МРЭК) устанавливает ее причину.
2. При определении причины инвалидности МРЭК исходит из клинических данных, из медицинской и другой документации.
3. МРЭК устанавливает следующие причины инвалидности:
инвалидность с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий);
инвалидность с детства, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС (при аварийных ситуациях на других атомных объектах, при испытаниях ядерного оружия);
заболевание получено в период военной службы;
заболевание (увечье), вызванное катастрофой на Чернобыльской АЭС.
4. Законодательством Республики Беларусь могут быть установлены и другие причины инвалидности.
5. Причина инвалидности «общее заболевание» устанавливается лицам, ставшим инвалидами вследствие заболевания, не связанного с профессиональной деятельностью, либо вследствие травм, не относящихся к категории «трудовое увечье». Установление данной причины означает, что не имеется оснований для иных причин, перечисленных в п. 3.
6. При решении вопроса о том, является ли заболевание профессиональным, необходимо учитывать характер действующего этиологического фактора и выполняемой работы, особенности клинической формы заболевания, конкретные санитарно-гигиенические условия производственной среды и трудового процесса, стаж работы во вредных и опасных условиях труда.
7. При установлении профессионального характера заболевания необходимо, чтобы наименование болезни было перечислено в списке профессиональных заболеваний, утвержденном постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29 мая 2001 г. N 40/6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 8/6240).
К хроническим профессиональным заболеваниям должны быть отнесены ближайшие и отдаленные последствия профессиональных заболеваний (например, стойкие органические изменения центральной нервной системы после интоксикации окисью углерода).
Необходимо учитывать возможность развития профессиональных заболеваний через длительный срок после прекращения работы в контакте с вредным, опасным веществом и производственным фактором (поздние силикозы, бериллиоз, папиллома мочевого пузыря, другое). К профессиональным следует отнести также болезни, в развитии которых профессиональное заболевание является фоном или фактором риска (например: рак легких, развившийся на фоне силикоза, асбестоза, пылевого бронхита).
В случае смешанной этиологии профессионального заболевания экспертные вопросы (о причине инвалидности, степени утраты трудоспособности) должны решаться как по профессиональному заболеванию.
8. При наличии оснований, определяемых МРЭК, устанавливается соответствующая группа инвалидности, определяются степень утраты профессиональной трудоспособности и нуждаемость в дополнительных видах помощи.
9. При определении причинной связи заболевания с профессиональными вредностями МРЭК руководствуется заключением центра профессиональной патологии, актом о профессиональном заболевании, списком профессиональных заболеваний и Инструкцией по применению списка профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерством социальной защиты Республики Беларусь от 29 мая 2001 г. N 40/6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 8/6240).
10. Причина инвалидности «трудовое увечье» устанавливается, если инвалидность, наступившая вследствие причинения вреда жизни и здоровью работника увечьем либо иным повреждением здоровья, связана с исполнением им своих трудовых обязанностей.
11. Инвалидность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший инвалидность, произошел (кроме случаев противоправного деяния):
при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах организации, хотя бы и без специального поручения;
по пути на работу или с работы (акт о несчастном случае не составляется);
на территории организации или в ином месте работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), необходимого для приведения в порядок орудия производства, одежды и другого перед началом или по окончании работы;
вблизи организации или иного места работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка (акт о несчастном случае не составляется);
при выполнении государственных обязанностей, заданий органов государственной власти и управления, а также общественных организаций (объединений), зарегистрированных в установленном порядке, хотя бы эти задания и не были связаны с основной работой (акт о несчастном случае не составляется);
при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, по охране собственности и правопорядка (акт о несчастном случае не составляется);
при прохождении студентами и учащимися высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических учебных заведений, школ, в том числе общеобразовательных, курсов по подготовке кадров, аспирантами и клиническими ординаторами производственного обучения или практики, практических занятий.
12. Если на основании документов соответствующих компетентных органов установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных деяний, преследуемых в уголовном порядке (хищение, угон транспортных средств и другое), в результате умышленных действий по причинению вреда своему здоровью либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае (происшествии) формы НП.
13. При наступлении инвалидности вследствие несчастного случая на производстве МРЭК устанавливает причину «трудовое увечье» при наличии акта о несчастном случае по форме Н-1 или решения суда.
14. Как последствия трудового увечья должны рассматриваться и те случаи, когда травма на производстве спровоцировала до того скрыто протекающий патологический процесс или обусловила развитие заболевания в травмированном органе.
15. Как последствие трудового увечья должно рассматриваться и резкое ухудшение ранее компенсированного заболевания под воздействием производственной травмы. В подобных случаях связь имеющегося патологического состояния, тяжести функциональных нарушений, характера течения заболевания с производственной травмой должна устанавливаться на основе тщательного анализа клинической картины, изучения анамнеза в сопоставлении с характером перенесенной травмы.
16. Если последствия производственной травмы с течением времени настолько компенсировались, что дало основание для снятия инвалидности, а в дальнейшем опять обострились и привели вновь к инвалидности, причина ее устанавливается прежняя независимо от длительности перерывов в инвалидности.
17. В тех случаях, когда последствия производственной травмы не влияют на состояние трудоспособности, а возникли новое заболевание или увечье, причина инвалидности должна быть установлена в зависимости от характера вновь возникшего заболевания или увечья.
18. МРЭК для установления причины инвалидности «трудовое увечье» при необходимости изучаются справки учреждений здравоохранения, в которых должно быть указано время оказания медицинской помощи, данные анамнеза, характер травмы и объем медицинской помощи; протоколы органов милиции о дорожно-транспортном происшествии, об участии пострадавшего в спасении человеческой жизни, охране собственности; справки пожарной охраны; справки органов государственной власти и управления о выполнении пострадавшим государственных обязанностей и заданий; справки с места работы, удостоверяющие время начала и окончания работы пострадавшего, адрес места работы; справки о месте жительства и другие документы.
19. Вынося решение о причине инвалидности «трудовое увечье», МРЭК должна перечислить документы, на основании которых была установлена эта причина.
20. Работающим у нанимателя или проходящим практику во время учебы детям до 18 лет, получившим при этом повреждение здоровья, связанное с выполнением трудовых обязанностей (профессиональное заболевание), дающее право для определения инвалидности, МРЭК при их освидетельствовании в заключении указывает: «ребенок инвалид в связи с трудовым увечьем (профессиональным заболеванием)». Одновременно определяется степень утраты здоровья и степень утраты профессиональной трудоспособности.
21. Одновременно с определением группы и причины инвалидности МРЭК устанавливает степень утраты профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности — степень утраты общей трудоспособности в процентах, нуждаемость в дополнительных видах помощи.
22. МРЭК устанавливают причину «инвалидность с детства» в тех случаях, когда вследствие заболевания (увечья) инвалидность наступила до достижения 18 лет.
23. Для того, чтобы определить причину инвалидности «инвалидность с детства» лицам старше 18 лет, необходимо доказать, что она имела место до достижения 18 лет. Для этого МРЭК исходит из данных, отраженных в документах организаций здравоохранения (выписках из историй болезни, амбулаторных картах, справках о лечении, произведенных операциях, о санаторно-курортном лечении и других). В исключительных случаях при наличии явного анатомического дефекта у освидетельствуемого могут быть приняты во внимание свидетельские показания врачей, лечивших больного, справки местных исполнительных и распорядительных органов и других учреждений, подтверждающие, с какого времени данным анатомическим дефектом страдает больной. В отдельных случаях МРЭК может решить вопрос об установлении причины инвалидности «инвалидность с детства» по характеру самой патологии, свидетельствующей, что ее последствия развились без сомнений до достижения 18 лет (последствия полиомиелита, врожденная умственная отсталость, врожденные вывихи бедер и другие).
24. Наличие заболевания, дефекта или деформации с детства не может быть основанием для установления причины «инвалидность с детства», если указанные заболевания (дефекты, деформации) или их последствия не привели к ограничению жизнедеятельности больного, то есть к инвалидности в возрасте до 18 лет.
25. Лицам, у которых заболевание (дефект, деформация) хотя и возникло в детстве, но функциональные нарушения выявились уже в период трудовой деятельности, причина инвалидности устанавливается в зависимости от обстоятельств (трудовое увечье, профессиональное заболевание, общее заболевание).
26. Если ухудшение в состоянии здоровья, приведшее к инвалидности, наступило в результате профессионального заболевания, увечья, связанного с работой, или указанные факторы привели к прогрессированию заболевания, имеющегося с детства, то в этих случаях устанавливается соответствующая причина инвалидности (профессиональное заболевание или трудовое увечье).
27. Освидетельствуя детей до 18 лет, МРЭК при наличии оснований (медицинских показаний) устанавливает инвалидность и определяет степень утраты здоровья ребенка. При этом группа и причина инвалидности не устанавливаются, а выносится решение: «ребенок-инвалид» и устанавливается степень утраты его здоровья.
При наличии заключения Межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности или смерти, у лиц, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — Межведомственный экспертный совет), о причинной связи заболевания с катастрофой на ЧАЭС МРЭК выносит заключение: «ребенок-инвалид в связи с катастрофой на ЧАЭС» и определяет степень утраты здоровья.
За месяц до достижения 18 лет лечебно-профилактические учреждения направляют «ребенка-инвалида» на МРЭК, где ему при наличии оснований устанавливаются одна из групп инвалидности и ее причина — «инвалидность с детства» («инвалид с детства в связи с катастрофой на ЧАЭС»). При этом решение МРЭК вступает в силу после исполнения ребенку 18 лет.
Продлевая инвалидность при наличии оснований лицам, которым исполнилось 18 лет, МРЭК исходит из заключений межведомственных экспертных советов о причинной связи заболеваний (увечий) с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
28. Данную причину инвалидности МРЭК устанавливает в тех случаях, когда инвалидность наступила в возрасте до 18 лет в связи с травмами, ранениями, увечьями, связанными с боевыми действиями во время Великой Отечественной войны (далее — ВОВ) либо с последствиями боевых действий (ранения в связи со взрывом снаряда, мины, оставшихся на полях сражений с времен ВОВ).
29. При решении вопроса о связи инвалидности с детства с боевыми действиями в период ВОВ (либо с их последствиями) МРЭК должна исходить из документов организаций здравоохранения: выписки из историй болезни, амбулаторные карты, справки о лечении, произведенных операциях, справки о санаторно-курортном лечении и другое. Кроме этого, учитываются протоколы органов местных исполнительных и распорядительных органов, органов внутренних дел, справки совхозов, колхозов, решение суда, в которых имеются указания о времени получения травм, увечий, ранений, обстоятельствах их получения, характере и локализации.
30. При отсутствии медицинских и других документов МРЭК может при наличии явных анатомических дефектов у освидетельствуемого принять во внимание свидетельские показания врачей, лечивших больного, справки местных исполнительных и распорядительных органов, колхозов, совхозов, подтверждающих, что имеющийся анатомический дефект связан с периодом боевых действий во время ВОВ.
31. Причина «инвалидность с детства, связанная с боевыми действиями в период ВОВ» устанавливается не только по прямым последствиям, но и по различным осложнениям ранений, травм, увечий (остеомиелит, контрактуры суставов и другое), но только в тех случаях, когда они привели к ограничению жизнедеятельности до достижения 18 лет.
32. МРЭК устанавливает причинную связь инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС в соответствии с заключениями межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий (в отношении военнослужащих).
33. Причинную связь заболевания, приведшего к инвалидности либо к смерти кормильца, с катастрофой на Чернобыльской АЭС устанавливают межведомственные экспертные советы и военно-врачебные комиссии (в отношении военнослужащих).
34. Причинная связь заболевания, приведшего к инвалидности либо к смерти, у лиц, принимавших участие в 1986 — 1987 годах в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации (отчуждения), а также у эвакуированных из этой зоны и не являющихся кормильцами, признается МРЭК без заключения межведомственных экспертных советов и устанавливается причина инвалидности в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС («заболевание, увечье, вызванное катастрофой на Чернобыльской АЭС»).
35. Одновременно с определением группы и причины инвалидности в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС МРЭК устанавливает степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах (лицам с 18-летнего возраста).
Степень утраты профессиональной трудоспособности при наличии оснований также может устанавливаться без определения группы инвалидности лицам, имеющим удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 — 1987 годах с указанием о предоставлении льгот по статье 19 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 19(12), ст. 38).
36. Очередное переосвидетельствование лиц, которым МРЭК установила инвалидность в связи с катастрофой на ЧАЭС, производится через пять лет, если это лицо не настаивает на ином.
37. Инвалидность связывается с военной службой, если она наступила:
в период прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований (далее — военная служба);
не позднее трех месяцев со дня увольнения с военной службы;
в любое время после увольнения с военной службы, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы.
38. При наличии признаков инвалидности разрешается направлять на освидетельствование в МРЭК до увольнения с военной службы военнослужащих, военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований (далее — военнослужащие).
39. Инвалидность, наступившая у гражданина в течение трех месяцев со дня увольнения с военной службы, рассматривается как наступившая в период прохождения военной службы. В связи с длительным лечением, проведением необходимого объема реабилитационных мероприятий срок с момента увольнения с военной службы до момента освидетельствования в МРЭК может превысить три месяца. Поэтому время наступления инвалидности должно отсчитываться от даты увольнения с военной службы до дня получения увечья (ранения, травмы, контузии) или развития заболевания. Причина инвалидности в таких случаях устанавливается: «заболевание получено в период военной службы».
40. Инвалидность, наступившая у гражданина, уволенного с военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, связывается с военной службой в любое время после увольнения с военной службы.
41. При определении причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих с военной службой МРЭК руководствуется военно-медицинскими документами (справками, свидетельством о болезни, постановлением военно-врачебных комиссий (далее — ВВК), врачебно-летной комиссии (далее — ВЛК), в которых установлена причинная связь увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний с военной службой.
42. В случае ненадлежащего оформления военно-медицинских документов, сомнений в правомерности установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний МРЭК направляет эти документы на рассмотрение в соответствующую центральную военно-врачебную комиссию (далее — ЦВВК).
43. ВВК, ВЛК определяют причинную связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с военной службой у граждан, проходивших военную службу при наличии военно-медицинских или медицинских документов за период прохождения военной службы. В отдельных случаях ЦВВК может установить причинную связь заболеваний по документам после увольнения с военной службы, если имеются основания считать их связанными с условиями прохождения военной службы.
44. Заключения ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с военной службой выносятся со следующими формулировками:
если увечье (ранение, травма, контузия) получено освидетельствуемым в случаях исполнения обязанностей военной службы, при охране государственной границы в мирное время, а также в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, источников электромагнитного поля и оптических квантовых генераторов;
если увечье (ранение, травма, контузия), заболевание получены освидетельствуемым в период его участия в боевых действиях (в соответствии с перечнем стран и периодов боевых действий с участием граждан Республики Беларусь, утвержденным приказом Министра обороны Республики Беларусь от 1 октября 1997 г. N 524 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 22), а также во время участия в вооруженной борьбе с бандформированиями в составе истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, действовавших с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. на территории Украинской ССР, Белорусской ССР и Прибалтийских республик (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей или обусловлены спецификой несения военной службы, а также если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности и привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях при условии, если имеются медицинские документы, позволяющие отнести начало заболевания к периоду участия в этих событиях;
44.2. «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС (при аварийных ситуациях на других атомных объектах, при испытаниях ядерного оружия)»:
если заболевание получено военнослужащим (гражданином, призванным на военные сборы) при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при аварийных ситуациях на других атомных объектах и испытаниях ядерного оружия) и обусловлено радиационным воздействием;
44.3. «заболевание получено в период военной службы»:
если заболевание возникло в период прохождения освидетельствуемым военной службы (военных сборов) а также если заболевание, возникшее до призыва на военную службу (военные сборы) или до поступления на военную службу по контракту, в период военной службы (военных сборов), достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) к военной службе;
если заболевание возникло в период прохождения освидетельствуемым военной службы (военных сборов) в воинских частях и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия для выполнения воинского и служебного долга за границу в период локальных войн и вооруженных конфликтов и служба в этих условиях не оказала влияния на имевшееся заболевание и категорию годности к военной службе;
если увечье (ранение, травма, контузия) получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением им обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье (ранение, травма, контузия) получено в период прохождения военной службы (военных сборов), но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья (ранения, травмы, контузии) отсутствуют;
если увечье (ранение, травма, контузия), заболевание возникли у освидетельствуемого до его призыва на военную службу (военные сборы), поступления на военную службу по контракту и в период военной службы (военных сборов), не достигли степени, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) к военной службе.
45. При наличии у гражданина, проходившего военную службу (военные сборы), явных телесных повреждений (отсутствие конечности либо ее части, дефекты костей, рубцы после ранений, наличие в тканях (полостях) осколков и другое), полученных в период его участия в боевых действиях согласно перечню стран и периодов боевых действий с участием граждан Республики Беларусь, а также во время участия в вооруженной борьбе с бандформированиями в составе истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, действовавших с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР и Прибалтийских республик, во время пребывания в плену, имеются документы, подтверждающие хотя бы косвенно факт получения телесного повреждения в указанные периоды (служебная характеристика, наградной лист, представление к воинскому званию, аттестация, архивные справки об убытии из части на лечение, прибытие в часть после излечения, материалы спецпроверки и другие), граждане направляются военным комиссариатом на освидетельствование судебно-медицинским экспертом для установления характера и давности телесных повреждений. Определение причинной связи увечья осуществляется ЦВВК.
46. В этих случаях в ЦВВК представляются:
справка военного комиссариата о прохождении гражданином военной службы (военных сборов) с указанием полного наименования воинских частей, сроков службы в них, сведения об участии в боевых действиях, времени пребывания в плену;
заключение судебно-медицинского эксперта;
документы (личные дела, военные билеты, красноармейские книжки, аттестации, боевые и служебные характеристики, наградные материалы, справки органов Комитета государственной безопасности по материалам проверок и другие), косвенно подтверждающие факт увечья (ранения, травмы, контузии).
47. Свидетельские показания о факте и обстоятельствах получения гражданином ранения или травмы могут быть приняты во внимание только при получении этого ранения (травмы) в период с начала гражданской войны и по окончании войны с Японией при наличии у освидетельствуемого явных телесных повреждений и при условии, что показания даны двумя свидетелями, проходившими военную службу в действующей армии в одной части с освидетельствуемым на момент получения ранения (травмы).
48. Свидетельские показания не могут являться основанием для установления факта перенесенного заболевания, контузии для граждан, проходивших (проходящих) военную службу (военные сборы).
49. Инвалидность вследствие ранений, контузий, заболеваний, полученных во время пребывания в партизанских отрядах в годы Великой Отечественной войны, считается связанной с пребыванием на фронте. Причина инвалидности устанавливается в формулировке «военная травма» при наличии удостоверения партизана и на основании справок или данных партизанского архива о ранении, контузии, травме или заболевании, полученных во время пребывания в партизанских отрядах, а при отсутствии этих сведений — на основании свидетельских показаний двух партизан, находившихся одновременно в одном партизанском отряде с освидетельствуемым во время получения им ранения (травмы), или медицинского работника, оказывавшего в период военных действий помощь по поводу ранения (травмы).
Свидетельские показания о перенесенных заболеваниях, контузиях во время пребывания в партизанских отрядах не принимаются.
50. У бывших рабочих и служащих Вооруженных Сил (вольнонаемных), гражданских работников транспорта, лиц, привлекавшихся к строительству оборонительных рубежей, разминированию местности, сбору трофеев, участников отрядов самообороны, работников госпиталей и больниц города Ленинграда, объектных и аварийных команд местной противовоздушной обороны периода Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие вражеских действий, причина инвалидности «военная травма» устанавливается на основании справок о ранении (контузии, увечье, травме) и работе в указанных выше организациях и командах, которые выдаются районными (городскими) военкоматами или по решению суда.
51. Причины инвалидности могут изменяться. Поводом для изменения причины инвалидности может быть:
появление медицинских или юридических документов, позволяющих изменить причину инвалидности «общее заболевание» на одну из других причин (акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1; заключение центра профессиональной патологии; военно-медицинские документы и другие);
при присоединении второго заболевания (травмы), дающего право для определения инвалидности и имеющего другую причину, группа инвалидности определяется по более тяжелому заболеванию, а причина инвалидности — более льготная (либо по желанию инвалида).
При обнаружении факта установления причины инвалидности на основании недостоверных документов областная и Минская центральная городская МРЭК после тщательного анализа таких случаев могут изменить причину инвалидности.
52. Если у инвалида вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС или военной травмы возникает новое заболевание общего характера, что приводит к повышению группы инвалидности, причина инвалидности остается прежней.
Источник: https://belzakon.net/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%B7%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%A0%D0%91/2002/84961
Пенсия по инвалидности в Беларуси
Пенсия по инвалидности – это денежное государственное пособие, предназначенное людям с инвалидностью. Согласно Закону РБ «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», инвалид – лицо с устойчивыми физическими или психическими нарушениями, которые мешают полному и эффективному участию его в жизни общества.
Кто может получать пенсию по инвалидности?
Главное условие получение такой пенсии – наличие официального статуса инвалидности.
Официальный статус инвалидности определяется и присваивается медико-реабилитационной экспертной комиссией. Статус может действовать всю жизнь или до следующей комиссии. Пенсионеры по возрасту повторное переосвидетельствование не проходят.
Признание инвалидности происходит в нескольких случаях:
- при получении увечья или болезни в процессе трудовой деятельности;
- тяжелая болезнь, не связанная с трудовой деятельностью;
- врожденные болезни или приобретенные до 18 лет (пенсии детям-инвалидам).
Для пенсии по инвалидности по общей болезни, не связанной с трудовой деятельностью, необходим трудовой стаж:
- для людей от 20 лет до 23 лет – хотя бы 1 год;
- 23-26 лет – 2 года;
- 26-31 – 3 года;
- 31-36 – 5 лет и так далее до 15 лет стажа в возрасте от 61 года.
Во всех остальных случаях пенсии назначаются без учета трудового стажа.
Люди, которые не имеют соответствующего стажа, могут получать не трудовую пенсию по инвалидности, а социальную.
Как оформить пенсию по инвалидности?
Оформление пенсии по инвалидности происходит в два этапа:
- Прохождение медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК). Там определяются причины, повлекшие болезнь, и степень ее тяжести.
- Обращение в органы социальной защиты. Там рассматривают документы, стаж, и другую важную информацию – и рассчитывают и назначают пенсию по группе инвалидности. Если человек с инвалидностью продолжает работу, можно обратиться к работодателю. Он будет посредником между своим работником и органами социальной защиты.
Для органов соцзащиты необходимо подготовить:
- письменное заявление;
- паспорт, а также его копии (страницы с отметками о детях, муже, регистрации по месту жительства);
- удостоверение инвалида (или копия удостоверения);
- документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, военный билет и т.д.);
- запись из акта освидетельствования медицинской комиссии (МРЭК);
- свидетельство государственного социального страхования;
- справка о заработной плате за последние 26 лет;
- фотография в размере 30х40 мм.
Если есть право на льготы – необходимо прикрепить соответствующие документы. Это касается, например, военнослужащих.
Начисление пенсий по инвалидности людям со стажем происходит исходя из среднемесячного заработка:
- 1 группа – 75%;
- 2 группа – 65%;
- 3 группа – 40%.
Трудовая пенсия по инвалидности исключает трудовую пенсию по возрасту.
Если стаж неполный, то пенсионные выплаты определяются пропорционально стажу. При этом они не могут быть меньше минимальной пенсии по инвалидности (для инвалидов 1 и 2 группы – 100% и 50%). Инвалидам 3 группы трудовая пенсия по инвалидности при неполном стаже не назначается.
Социальные пенсии по инвалидности (тем, кто не может получать трудовые) рассчитываются так:
- 1 группа инвалидности и инвалиды с детства – 150% от минимальной пенсии по возрасту;
- 2 группа – 100% от этой же величины;
- 3 группа – 50%.
Конкретные размеры пенсий по инвалидности по группам и по типам мы указали в таблицах ниже.
Регулярные повышения пенсий, указанных в таблице, связаны с ростом бюджета прожиточного минимума (от которого зависит минимальная пенсия по возрасту).
ноябрь 2020 – январь 2021 | 2020 (август-октябрь) | 2020 (май-июль) | 2020 (февраль-апрель) | ноябрь 2019 – январь 2020 | |
Инвалиды 1 группы и инвалиды с детства | 283,92 | 281,71 | 271,46 | 263,86 | 255,01 |
Инвалиды с детства 2 группы | 245,20 | 243,30 | 234,44 | 227,88 | 220,24 |
Инвалиды 2 группы и дети при потере кормильца | 219,39 | 217,69 | 209,76 | 203,89 | 197,06 |
Инвалиды 3 группы | 193,58 | 192,08 | 185,09 | 179,90 | 173,87 |
ноябрь 2020 – январь 2021 | 2020 (август-октябрь) | 2020 (май-июль) | 2020 (февраль-апрель) | ноябрь 2019 – январь 2020 | |
1 степень утраты здоровья | 206,49 | 204,88 | 197,42 | 191,90 | 185,46 |
2 степень утраты здоровья | 219,39 | 217,69 | 209,76 | 203,89 | 197,06 |
3 степень утраты здоровья | 245,20 | 243,30 | 234,44 | 227,88 | 220,24 |
4 степень утраты здоровья | 283,92 | 281,71 | 271,46 | 263,86 | 255,01 |
ноябрь 2020 – январь 2021 | 2020 (август-октябрь) | 2020 (май-июль) | 2020 (февраль-апрель) | ноябрь 2019 – январь 2020 | |
Уход за одним человеком с инвалидностью | 258,11 | 256,10 | 246,78 | 239,87 | 231,83 |
Уход за двумя людьми с инвалидностью | 309,73 | 307,32 | 296,14 | 287,84 | 278,20 |
Родители ребенка с инвалидностью получают не пенсию по уходу за ребенком-инвалидом, а ежемесячное пособие. При этом мать и отец такого ребенка имеют право уйти на пенсию на 5 лет раньше (при общем стаже 20 и 25 лет).
- Закон РБ «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» ;
- Закон РБ «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» .
Размер выплат зависит от степени утраты здоровья. С 1 ноября 2020 года пенсия для ребенка-инвалида:
- 1 степени утраты здоровья – 206,49.
- 2 степени утраты здоровья – 219,39.
- 3 степени утраты здоровья – 245,20.
- 4 степени утраты здоровья – 283,92.
Трудовая пенсия по инвалидности зависит от заработка пенсионера. Она начисляется тем, кому хватает общего рабочего стажа. Те, кто не имеет стажа, получают социальную пенсию. Такая пенсия по инвалидности с 1 ноября 2020 года назначена:
- 1 группы здоровья (и инвалиды с детства) – 283,92.
- 2 группа (инвалиды с детства) – 245,20.
- Инвалиды 2 группы, кроме инвалидов с детства, – 219,39.
- Инвалиды 3 группы – 193,58.
В органы социальной защиты необходимо подать заявление, паспорт, документы, подтверждающий стаж (трудовая книжка, военный билет и т.д.), документы о зарплате за последние 26 лет, удостоверение инвалида, запись из акта освидетельствования МРЭК.
Денежные дополнительные выплаты полагаются пенсионерам, достигшим возраста 75 и 80 лет; инвалидам 1 группы; людям, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.
Пенсия по инвалидности – государственное денежное пособие, предназначенное людям с устойчивыми физическими или психическими нарушениями, которые мешают полному и эффективному участию его в жизни общества (инвалидам).
Есть трудовые пенсии по инвалидности и социальные. Для первых необходимо иметь достаточный стаж работы.
За назначением пенсии по инвалидности нужно обращаться в органы соцзащиты.
Источник: https://myfin.by/wiki/term/pensiya-po-invalidnosti-v-belarusi
Алгоритм оформления группы инвалидности
График работы врачебно-консультационной комиссии в УЗ «Быховская ЦРБ»: понедельник, вторник, пятница с 08.00 – 13.00 Кабинет 35; выезд на дом осуществляется каждый четверг с 13.20 – 16.00.
Группу инвалидности в Республике Беларусь устанавливает медико-социальная экспертиза, основываясь в своих действиях на постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.10.2017 № 97 «Об утверждении Инструкции о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечне медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты их здоровья», и постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.12.2014 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке создания и деятельности врачебно-консультационных и иных комиссий».
На медико-социальную экспертизу, с целью установления группы инвалидности, гражданин направляется врачебно-консультационной комиссией организации здравоохранения, оказывающей ему медицинскую помощь.
На медико-социальную экспертизу могут быть направлены также лица без гражданства, иностранные граждане, если иное не установлено международными договорами; лица без определенного места жительства; лица содержащиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.
Врачебно-консультационная комиссия имеет право оформить направление на медико-социальную экспертизу военнослужащему, лицу рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, следственного комитета Республики Беларусь, финансовых расследований, органов (подразделений) по чрезвычайным ситуациям в случае признания его военно-врачебной комиссией, военно-летной комиссией не годным к военной службе.
На медико-социальную экспертизу врачебно-консультационная комиссия организации здравоохранения направляет гражданина после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленных заболеванием, последствием травмы или дефектом, и приведших к ограничениям жизнедеятельности.
Условиями признания гражданина инвалидом являются:
нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
ограничения жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью). необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличие только одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
Врачебно-консультационная комиссия выполняет функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, в том числе:
- проводит экспертизу временной нетрудоспособности и оформление листков нетрудоспособности (справок о временной нетрудоспособности);
- проводит медицинское освидетельствование пациента;
- выдает заключения врачебно-консультационной комиссии и их дубликаты;
- контролирует своевременность представления пациентов лечащими врачами на заседание врачебно-консультационной комиссии, а также сроки и качество оформления ими направления на медико-социальную экспертизу и других медицинских документов.
- осуществляет отбор и направление пациентов на медико-социальную экспертизу или военно-врачебную экспертизу;
- проводит экспертную оценку качества оказания медицинской помощи и проведения медицинских экспертиз, оформления медицинских документов лечащими врачами;
- контролирует организацию и качество проведения медицинской реабилитации пациентов, представляемых на заседание врачебно-консультационной комиссиия;
- в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с организациями здравоохранения, медико-реабилитационной экспертной комиссией, иными государственными органами, организациями.
Пациенты направляются на заседание врачебно-консультационной комиссии лечащим врачом, заведующими структурными подразделениями организации здравоохранения либо обращаются в ВКК самостоятельно. Лечащий врач или заведующий структурным подразделением направляет пациента на заседание врачебно-консультационной комиссии после проведения медицинского осмотра и оформления его медицинских документов с указанием цели направления на заседание врачебно-консультационной комиссии.
Пациент может быть осмотрен отдельно каждым членом ВКК с внесением в его медицинские документы данных медицинского осмотра, диагноза и предложения (й) для последующего принятия решения врачебно-консультационной комиссии.
Решение врачебно-консультационной комиссии принимается простым большинством голосов. Голос председателя врачебно-консультационной комиссии при равенстве голосов является решающим.
В случае необходимости и с согласия пациента, решение врачебно-консультационной комиссии может быть принято заочно (без медицинского осмотра пациента) после проведения комплексной оценки состояния здоровья пациента на основании данных его предыдущих медицинских осмотров и анализа информации, содержащейся в его медицинских и других документах, в том числе об условиях труда и характере выполняемой работы, служебных обязанностях, данных экспертного анамнеза.
Для принятия заочного решения врачебно-консультационной комиссии могут быть использованы данные медицинского осмотра пациента врачами-специалистами давностью не более шести месяцев.
На основании вынесенного решения врачебно-консультационной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, пациенту выдается заключение врачебно-консультационной комиссии по установленной законодательством Республики Беларусь форме.
Источник: http://www.bcrb.by/informacia/464-algoritm-oformleniya-gruppy-invalidnosti