Как совершается продление временной регистрации иностранного гражданина

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как совершается продление временной регистрации иностранного гражданина». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

При внесении текста после слова Штраф и после серии документа обязательно ставится пробел. В ответном СМС приходит сообщение о размерах наказания. Также программа проконтролирует время стоянки авто и напомнит о необходимости оплаты.

Содержание:

Как совершается продление временной регистрации иностранного гражданина в 2020 году

Согласно российскому законодательству граждане других стран после приезда в РФ обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Срок временной регистрации по закону равен 90 дней. Но иногда возникают ситуации, когда требуется продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания. Причем сделать это сложнее, чем оформить в первый раз.

Миграционный учет иностранцев

Каждый мигрант, прибывающий в Россию, обязан встать на регистрационный учет по месту пребывания. Об этом говорится в ФЗ №109 от 18 июля 2006 года (см. ссылку в конце статьи). Миграционный учет оформляет принимающая сторона после получения от гостя требующихся документов: паспорта с отметкой о пересечении границы и миграционной карты со штампом пограничной службы России.

Согласно закону о миграционном учете, принимающая сторона – это гражданин или организация, у которых иностранный гражданин живет или работает. Принимающей стороной выступают:

  • Гражданин РФ с постоянной регистрацией и/или владеющий жилым помещением (иностранец регистрируется на этот адрес).
  • Юридическое лицо (компания, в которой работает иностранный гражданин: российская или представительство в зарубежной фирмы).
  • Международная организация.
  • Иностранец, имеющий ВНЖ и регистрацию.
  • Иностранец, владеющий жильем в России, оформляет регистрацию для себя.
  • Иностранец со статусом ВКС, владеющий жильем в РФ, вправе оформить регистрацию для себя и членов семьи.
  • Гостиница или подобная организация – уведомление о прибытии иностранного гражданина подается в первый день после приезда (в первый рабочий день после выходных).

Представитель принимающей стороны обращается в миграционную службу с набором документов. По закону это делается в течение 7 дней после пересечения границы РФ.

Для постановки на регистрационный учет по месту пребывания предоставляются:

  1. Заполненный бланк уведомления о прибытии. Скачать бланк и образец заполнения в PDF. Заполняют бланк от руки печатными буквами или на компьютере. Нельзя исправлять или использовать аббревиатуры и сокращения. Бланк подписывается принимающей стороной, а юридическое лицо ставит печать.
  2. Копия паспорта иностранца (страницы с фотографией, именем, гражданской принадлежностью, датой и местом рождения, серией и номером). Кроме того, нужна копия страницы с визой (для визовых стран) и штампом, подтверждающим пересечение границы (если он проставлен).
  3. Копия миграционной карты с отметкой пограничной службы.
  4. Паспорт, свидетельство о собственности на жилое помещение или учредительные документы (для юридического лица) принимающей стороны.

Бумаги предоставляются непосредственно в отделение миграционной службы или направляются почтой. Оформить уведомление о прибытии можно и через многофункциональные центры. Госпошлины за оформление уведомления нет. Если оформление происходит через почтовое отделение, то стоимость услуг почты равна примерно 250 рублям.

Отрывная часть бланка уведомления со штампом миграционной службы передается иностранцу. Эту бумагу он хранит все время пребывания в РФ и предъявляет вместе с паспортом там, где это требуется.

Регистрационный учет по месту пребывания оформляется на время действия визы, а для граждан безвизовых стран – на 90 дней. Когда истекает этот период, гражданин иностранного государства обязан уехать из России.

Продление временной регистрации

Временный регистрационный учет иностранному гражданину, прибывшему в РФ по визе, не продлевается. Это возможно только для иностранцев с безвизовым въездом, если у них есть основания оставаться в РФ. Возможные причины продления перечислены в ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года.

Миграционный учет продлевается если:

  • Иностранный гражданин ожидает получения разрешения на временное проживание или ВНЖ.
  • Ожидание продления рабочей визы.
  • Оформление статуса высококвалифицированного сотрудника.
  • Ожидание выдачи разрешения на работу.
  • Оформление патента для трудовых мигрантов.
  • Заключение трудового договора (это возможно для граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана).
  • Иностранец поступил в высшее учебное заведение России.

Продление требуется, когда заканчивается первые 90 дней, а иностранцу необходимо остаться в России дольше. Процедура продления регистрации не разработана, поэтому для него повторно оформляют временную регистрацию.

Процедура повторного оформления

Не позднее, чем за 7 дней до окончания имеющейся регистрации, принимающая сторона подает в миграционную службу пакет документов, в который входят:

  1. Заявление/ ходатайство о продлении периода пребывания в РФ, оформленное в произвольной форме. В заявлении указываются полное имя и дата рождения мигранта, реквизиты его паспорта и гражданство, адрес места жительства. Обязательно перечисляются причины продления. Скачать бланк заявления в PDF.
  2. Паспорт мигранта.
  3. Миграционная карта.
  4. Документы, свидетельствующие о необходимости продолжения пребывания в России (разрешение на работу, оформленный трудовой договор, справка/ отметка, подтверждающая подачу документов для получения РВП, вида на жительство или статус ВКС, оплаченный патент, для студентов – контракт с образовательной организацией и пр.) или указывающие на невозможность покинуть страну.

На этот раз принимающая сторона лично обращается в миграционную службу. Послать бумаги почтой, как в случае первичной регистрирования, нельзя. Оригиналы подтверждающих документов (патент, разрешение на работу и т. п.) возвращаются иностранцу. Копии забираются сотрудником вместе с заявлением.

Ходатайство рассматривается на протяжении 7 дней. Решение по каждой заявке принимается на основании Приказа ФМС России №321 от 29 июня 2015 года. Через указанный срок иностранец приходит в отделение для получения решения по его обращению.

Если принято решение о продлении учета, то в миграционной карте ставится соответствующий штамп. В этом случае оформляется новое уведомление о прибытии с указанием срока продления. Если в ходатайстве отказано, то выдается соответствующая бумага.

Необходимо помнить, что нельзя продлевать временную регистрацию бесконечно. Максимальный срок, на который она продлевается, равен 9 месяцев. То есть общий срок нахождения на территории России с учетом продления составляет 12 месяцев. После этого гражданин другой страны обязан на время выехать из России.

В случае необходимости продлить срок миграционного учета рекомендуется начать процедуру продления, не дожидаясь последнего дня, чтобы не платить штраф в случае просрочки.

До недавнего времени к иностранным гражданам с патентом на работу в РФ не предъявлялось требование постоянно продлевать себе регистрацию на основании патента, поскольку

оплата ежемесячного НДФЛ налога за патент

и считалась продлением миграционного учета на основании патента.

Достаточно было уведомить УФМС и потом только следить, чтобы за патент своевременно были внесены все платежи.

Однако на сегодняшний день произошли значительные изменения и теперь каждый иностранец, осуществляющий трудовую деятельность по патенту на работу, обязан постоянно продлевать миграционный учет. Система «патент оплачен — регистрация продлена» больше не работает.

Как и где можно продлить регистрацию на основании патента в 2020 мы постарались ответить в нашей статье. Для более удобного перемещения по странице вы можете воспользоваться навигацией:

  • Продление регистрации по патенту в 2020 году
  • Срок продления регистрации по патенту
  • Санкции за несвоевременное продление регистрации на основании патента в 2020 года
  • Где продлить регистрацию на основании патента
  • Как продлить регистрацию на основании патента по адресу работодателя
  • Документы на продление регистрации по патенту через работодателя
  • Как продлить регистрацию на основании патента по адресу проживания
  • Перечень документов для продления регистрации по патенту по месту проживания
  • Бланк заявления для продления регистрации по патенту

Как продлить регистрацию по патенту: продление регистрации по патенту в 2020 году

На сегодняшний день продление временной регистрации по патенту осуществляется на срок, за который оплачен налог за патент на работу в России.

Таким образом, если иностранный гражданин оплатил налог за 1 месяц, то он может сделать продление регистрации по патенту только на этот 1 оплаченный месяц.

Если иностранец оплатил налог за 6 месяцев, то он может сделать продление регистрации по патенту сразу на полгода, на 6 оплаченных месяцев.

Таким образом, продление миграционного учета по патенту, а именно срок продления регистрации иностранного гражданина по патенту – это срок оплаченных иностранцев месяцев работы по патенту.

Важно! Если иностранный гражданин сделал продление регистрации по патенту на год вперед, и выехал из России до истечения года, то по возвращении обратно ему снова нужно будет делать регистрацию, не смотря на то, что ранее она была продлена по чекам на целый год.

То есть, если иностранный гражданин выезжает из РФ, ему необходимо будет делать регистрацию по прибытию в любом случае.

Важно помнить, что если Вы продлили себе миграционный учет, но выехали из России, например, в отпуск, то по приезде обратно Вам в обязательно снова надо сделать регистрацию, даже если ранее она была продлена по чекам.

Почему нужно продлевать регистрацию по патенту в 2020 году?

Когда иностранный гражданин вносит оплату за патент, он таким образом автоматически продлевает себе срок пребывания в России.

И поскольку срок нахождения иностранного гражданина в РФ изменяется, возникает необходимость уведомить об этом госорганы.

Данное правило содержится в Постановлении Правительства № 9 от 15.01.2007 г., которое регламентирует миграционный учет иностранных граждан в РФ, согласно которому, иностранный гражданин обязан уведомлять госорганы об изменениях сроков своего пребывания на территории РФ.

Срок продления регистрации после оплаты патента – 3 дня

На сегодняшний день обязательное продление регистрации по патенту осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня оплаты налога за патент.

То есть продлить регистрацию на основании патента в 2020 году нужно в течение трех дней с момента внесения оплаты НДФЛ иностранным гражданином.

Санкции за несвоевременное продление регистрации на основании патента в 2020 году

Поскольку правило продлить регистрацию при наличии патента в течение 3 дней с момента оплаты налога – это нововведение для некоторых регионов, строгие санкции к иностранным гражданам пока что еще не применяются и сотрудники миграционной службы пока только предупреждают, что продление регистрации иностранного гражданина по патенту становится обязательным.

Однако, например, в Москве уже внимательно следят за продлением регистрации по патенту с 2017 года, и если иностранный гражданин не продлил регистрацию вовремя, то ему приходится ехать на границу и получать новую миграционную карту. И только после получения новой миграционной карты он сможет сделать продление миграционного учета на основании патента.

В дальнейшем это будет работать во всех регионах: если вовремя не продлить регистрацию иностранному гражданину по патенту, то это будет считаться административным правонарушением, за которое предусмотрен штраф в размере от 2500 рублей. Напомним, что при наличии 2 штрафов иностранцу будет грозить запрет на въезд в Россию. Также придется ехать на границу за новой миграционной картой.

Где продлить регистрацию на основании патента

Продление миграционного учета по патенту иностранный гражданин может сделать по адресу проживания или же может продлить регистрацию по месту работы.

Принимающая сторона, в качестве которой выступает работодатель или собственник квартиры, где проживает иностранный гражданин, обращается в госорганы с пакетом документов на продление миграционного учета на основании патента.

Как продлить регистрацию на основании патента по адресу работодателя: продление регистрации иностранного гражданина по месту работы

1. Иностранный гражданин оплачивает НДФЛ (налог по патенту) за определенный период.

2. Не позднее чем через 3 дня с даты внесения оплаты работодатель должен подтвердить регистрацию по патенту своего иностранного сотрудника.

Для этого работодатель подает в УФМС пакет документов (как на регистрацию + чеки).

Для того, чтобы была продлена регистрация иностранного гражданина по месту работы, работодатель должен подготовить следующий пакет документов:

1. Копия последнего чека об оплате патента

2. Копия патента на работу

3. Бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина

4. Копия первой страницы паспорта иностранного работника

5. Копия страниц с печатью о въезде в РФ

6. Копия миграционной карты

7. Копия и оригинал регистрации для замены

9. Копия всех чеков за предыдущий период

10. Копия трудового договора

Как продлить регистрацию на основании патента по адресу проживания

1. Иностранный гражданин оплачивает НДФЛ (налог по патенту) за определенный период.

2. Не позднее чем через 3 дня с даты внесения оплаты за патент принимающая сторона в УФМС лично подтверждает регистрацию иностранного гражданина по своему адресу.

1. Паспорт принимающей стороны

2. Копия последнего чека об оплате патента

3. Копия всех чеков за предыдущий период

4. Бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина

5. Копия первой страницы паспорта иностранного работника

6. Копия страниц с печатью о въезде в РФ

7. Копия миграционной карты

8. Копия и оригинал регистрации для замены

9. Копия патента на работу

Бланк заявления для продления регистрации по патенту

Образец заявления на продление регистрации по патенту по месту работы выглядит следующим образом:

Скачать бланк «Заявление для продления регистрации по патенту» вы можете

Если вам была полезна наша статья про продление регистрации по патенту в 2020, пожалуйста, поставьте +. Или поделитесь в соц. сетях тем, как продлить регистрацию по патенту 2020 и какие документы нужны для продления миграционного учета на основании патента.

Процедура постановки на временный учет имеет свои нюансы. Главный из них – это сроки. Они строго ограниченны. Ответ на вопрос как продлить временную регистрацию прост – по законам РФ подобная процедура не предусмотрена.

Что это такое?

Правильное название временной прописки – регистрация по месту пребывания. Согласно законам РФ, граждане не имеют права проживать более 3-х месяцев без постановки на учет. Но большая часть людей вынуждены покидать постоянное местожительства по разным причинам. Именно поэтому стоит оформить прописку временно. Но следует учитывать при этом особенности.

Сроки действия прописки в 2020 определяются гражданами самостоятельно. Все зависит от конкретного случая:

  1. Сроки устанавливаются гражданином, который меняет место проживание и владельцем жилплощади.
  2. Необходимо согласие всех совершеннолетних лиц, которые проживают с лицом в одном месте.
  3. Если регистрируется ребенок, который не достиг 14 лет, то одобрение собственника не требуется.
  4. Если регистрируются лица старше 14 лет, то обязательно согласие владельца жилплощади.

Отдельно стоит отметить правила для иностранцев:

  1. Сроки для иностранных лиц определяются в зависимости от того, из какой страны прибыл человек. К примеру, граждане, которые приехали из Украины, азиатских стран, не имеют право на регистрацию сроком больше, чем на 3 месяца.
  2. Для остальных граждан, которые приехали с иных стран, сроки регистрации определяются в зависимости от времени действия визы.

Граждане России обязаны зарегистрироваться в течении 3 месяцев. При этом для иностранцев определяется всего 3 дня с момента прибытия в Россию. В Москве срок составляет 7 дней.

На сегодняшний день минимальный срок прописки должен быть не менее полугода. Иными словами, оформить регистрацию нельзя, если гражданин хочет прожить в регионе меньше 6 месяцев. В паспортном столе могут отказать в принятии заявления.

Определяется максимальный срок – он составляет 5 лет. Следует различать, если лицо временно снимает муниципальное жилье, то срок по максимуму определяется в полгода.

Для иностранцев максимальный срок составляет 90 суток. Если гражданин учится в ВУЗе, то ему разрешено продлить прописку до года.

Если просрочить прописку, то придется заплатить штраф. Согласно ст. 19.15 КоАП РФ, если нарушить сроки, то придется заплатить штрафы:

  • граждане обязаны уплатить 2000-3000 рублей;
  • владельцы объекта недвижимости 2000-5000;
  • официальные лица 25000 – 50000;
  • юридические лица обязаны внести 250000 – 750000 рублей.

В случае, когда собственники недвижимости – это супруги, родственники, то они не обязуются к уплате штрафа. Работодатель тоже не платит штраф, если сотрудник предоставил неверные данные о помещении. Нужно учитывать, что данные примечания относятся только к гражданам РФ, иностранцы отправляются на родину.

Законодательная база

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, все лица, отсутствующие длительное время по адресу своего проживания, должны поставить в известность об этом местное отделение ФМС.

Именно в этих целях они обязаны пройти регистрацию по месту пребывания. Но это не означает, что гражданин будет снят с постоянного учета.

Как продлить временную регистрацию?

При необходимости можно увеличить срок прописки. Для этого необходимо собрать определенный пакет документов и подать его в ФМС вместе с заявлением. При этом порядок для граждан РФ и иностранцев будет разным.

Процесс продления регистрации такой же, как и само оформление. Необходимо подать пакет документов в ФМС. По окончанию процесса будет выдан документ, в котором отображаются данные – реквизит договора, разрешение владельца квартиры, адрес, ФИО самого прописываемого.

Как продлить регистрацию иностранному гражданину – такой вопрос звучит тоже довольно часто. Для этих целей необходимо предоставить в ФМС:

  1. Заявление.
  2. Договор найма на работу.
  3. Удостоверение личности и его копию.
  4. Если паспорт не на русском языке, то необходимо предоставить заверенную нотариусом копию.
  5. Первичную регистрацию.
  6. Документ, разрешающий вести трудовую деятельность и копию.
  7. Справки, подтверждающие отсутствие инфекций.

Как видно, процедура продления – это та же самая прописка заново.

В некоторых случаях может потребоваться временная регистрация для ребенка. Для этого требуется 2 документа:

  • заявление, написанное родителем от имени ребенка;
  • свидетельство о рождение ребенка или паспорт.

При этом ребенок может быть вписан в родительское свидетельство или ему выдается отдельный документ.
Но если ребенок регистрируется в том же помещение, что и родитель, то продлевать прописку не потребуется. Поскольку несовершеннолетний автоматически ставится на учет в том же месте.

Куда обращаться?

Для постановки на учет требуется следует обращаться в:

  • ФМС (Федеральная миграционная служба);
  • паспортный стол;
  • МФЦ;
  • на почте;
  • через сайт Государственных услуг.

Для оформления необходимо:

  • зайти на сайт предоставления Государственных услуг;
  • зарегистрироваться на сервисе;
  • потребуется электронная почта, телефон, СНИЛС, данные паспорта;
  • далее нужно ввести данные;
  • создать личный кабинет;
  • ввести данные по СНИЛС и паспорту;
  • после проверки данных можно будет открыть рубрику «услуги»;
  • выбрать «регистрация по месту пребывания»;
  • заполнить бланк;
  • предоставить копии всех документов в электронном формате;
  • заявление будет рассмотрено в течение 1-го дня, время выполнения – 3 суток с момента подачи.

Необходимые документы

Требуются следующие документы:

  • удостоверение личности заявителя;
  • основание для прописки – заявление от собственника;
  • свидетельство о праве собственности.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.

Ответственность

Если у гражданина отсутствует прописка, то он может понести ответственность согласно законодательству РФ.

В случае, если гражданин живет в помещение без регистрации, то, в соответствии с ч.1-2 ст. 19.15.1 КоАП РФ, он обязан уплатить штраф 2000-3000 рублей.

За нарушение сроков регистрации по месту пребывания предусмотрен также штраф. Для самого гражданина он составит 2000-3000 рублей, а для собственника помещения 2000-5000 рублей.

Причины отказа

Официально причины для отказа в оформлении регистрации не предусмотрены. Но все-таки ФМС может не разрешить прописку если:

  • помещение маленькой площади;
  • правила регистрации нарушены иностранцем и он депортирован из РФ;
  • пакет предоставленных документов неполный.

Но в любой ситуации следует выполнить все условия процесса и снова обратиться в ФМС.

На видео о прописке по месту пребывания

Со стороны Правительства РФ особое внимание уделяется режиму передвижения россиян и иностранных граждан в пределах государства. Наличие определенных законодательных актов, регулирующих вопросы такого передвижения, обязывают любого человека, находящегося на территории России, иметь регистрацию.

В данном случае речь не идет об отмене общепринятой прописки, а ставится вопрос создания информационной базы о месте проживания человека в конкретное время. Оформлена

, которые могут составлять от одного месяца до нескольких лет.

В тех случаях, когда такой срок подходит к концу, физическое лицо обязано явиться в ГУВМ, с целью продления регистрации. Особую важность данный вопрос составляет для мигрантов. Нарушение с их стороны законодательной базы может повлечь не только наложение штрафа, но и выдворение за пределы страны.

Законы и основания

Оформление временной регистрации, подтверждающей факт нахождения физического лица по определенному месту проживания, регламентируется рядом законодательных актов, среди которых:

  • ФЗ № 109, принятый 18.07.2006 г., регламентирующий выполнение миграционного учета иностранцев и тех лиц, которые не являются российскими гражданами;
  • постановление Правительства № 9, принятое 15.01.2007 г., определяющее порядок осуществления миграционного учета иностранцев;
  • утвержденный на основании приказа ФМС № 364 от 29.08.2013 г. регламент, в порядке которого должны предоставляться услуги, связанные с миграционным учетом;
  • жилищное законодательство.

Закон позволяет иностранцу пребывать в России в течение 90 дней. Данный срок нельзя применять к тем иностранцам, для въезда в Россию которых в обязательном порядке требуется виза.

Законность пребывания иностранца в 2020 году определяется наличием временной регистрации, которую последний должен оформить не позднее, чем через 7 дней, с момента пересечения границы. Исполнение такой обязанности возлагается как на самого иностранца, так и не принимающую сторону.

При необходимости более длительного пребывания в стране (свыше 90 дней), у иностранца возникнет необходимость увеличения срока регистрации, для чего им подаются документы для продления временной регистрации иностранного гражданина.

Отсутствие временной регистрации более 7 дней с момента пребывания в Россию обязывает иностранца покинуть страну.

В качестве оснований продления необходимо рассматривать:

  • наличие оформленного патента или разрешения на осуществление труда;
  • поступление в российский ВУЗ;
  • невозможность выезда из России по причине смерти родственника или его тяжелой болезни;
  • продление визы, которая выступала основанием въезда;
  • подачу документов, связанных с оформлением или продлением РВП, ВНЖ;
  • заключение трудового договора.

Образец заполненной миграционной карты

Общие правила

Процесс, связанный с продлением регистрации, является идентичным с процедурой первоначальной фиксации места нахождения. Такой вопрос отнесен к ведению ФМС. Заявление на продление временной регистрации иностранного гражданина предъявляется в ФМС, исходя из территориального размещения.

Иностранец, нуждающийся в продлении, должен предъявить:

  • документ, содержащий его персональные данные (в оригинале и копию);
  • миграционную карту;
  • договор о трудоустройстве или патент;
  • предоставленное работодателем письмо о трудоустройстве иностранца и о необходимости продолжения его работы;
  • контракт о прохождении обучения в ВУЗе;
  • справку из медучреждения об отсутствии венерического заболевания;
  • квитанцию, подтверждающую факт выплаты госпошлины за получение визы.

Существуют определенные правила для заполнения заявлений, в которых отражается ходатайство о продлении срока пребывания.

Такое заявление подается персонально, с указанием в нем:

  • своих персональных данных;
  • наименования того государства, откуда прибыл заявитель;
  • номера документа, позволяющего осуществлять выезд заграницу;
  • даты въезда в Россию и актуальное местонахождение;
  • сведений о планируемом месте проживания.

Заявление должно содержать информацию о принимающей стороне, включая ее персональные сведения.

Миграционное законодательство не позволяет осуществлять продление сроков регистрации на неопределенные периоды. Нахождение иностранца по определенному адресу не может быть более 1 года. Истечение такого срока служит основанием для безоговорочного выезда за пределы России.

Место пребывания иностранца, указанное в документе о временной регистрации, должно соответствовать его реальному месту проживания, в противном случае сотрудники миграционной службы, осуществляющие учет иностранцев, имеют право инициировать депортацию мигранта.

Исключительные условия увеличения срока регистрации предполагаются для лиц, получивших патент и имеющих правовую возможность вступать в трудовые отношения. Каждое очередное продление такого патента станет основанием для продления регистрации.

Стороной, заинтересованной в продлении временной регистрации иностранного работника, может выступать и его работодатель. В практической деятельности случаи с обращением работодателя за осуществлением продления, довольно редкие.

Поступившее в орган миграционного учета заявление должно быть рассмотрено уполномоченным лицом. При его рассмотрении учитываются те обстоятельства, которые изложены в прилагаемых документах. Суть решения может заключаться в продлении срока пребывания или отказа в нем.

Узнать о результате можно только при условии личной явки в ФМС. При наличии положительного решения иностранец сдает миграционную карточку для проставления отметки. В случае отказа он получает мотивированное уведомление, о чем проставляет подпись.

Неявка иностранца служит основанием для направления соответствующего уведомления по адресу регистрации. Обновление базы Государственной информационной системы в части миграционного учета происходит в течение 3-х дней с того момента, когда решение принято органом.

Детали обычного и повторного оформления

Основания для продления временного регистрационного учета иностранцам, находящимся на территории России по причине наличия визы, отсутствуют. Такие возможности имеются лишь у тех граждан иных государств, которые въехали в РФ в безвизовом порядке.

Возможность продления предусмотрена для тех иностранцев, которые:

  • ожидают получения РВП или ВНЖ;
  • ожидают осуществления продления рабочих виз;
  • оформляют статус высококвалифицированных сотрудников;
  • ожидают получения разрешений на работу или патентов;
  • имеют трудовой договор;
  • обучаются в ВУЗах России.

Повторная регистрация осуществляется не менее чем за 7 дней, исчисляемых до даты завершения текущей. Выполнить такие действия может сторона осуществляющая прием иностранца.

Для заполнения ходатайства можно использовать бланк, который размещается на стендах ФМС. Кроме того, заявление может иметь и произвольную форму. Своевременное выполнение такой процедуры позволит избежать ряда негативных последствий: принимающей стороне не будет выписан штраф, а иностранец не будет вынужден покинуть Россию.

Образец гарантийного письма о приеме на работу

Процедура продления временной регистрации иностранного гражданина

Существует ряд обстоятельств, дающих возможность беспрепятственного продления регистрационного учета иностранцев. Самым приемлемым из них является наличие РВП, которое позволяет иностранцу проживать в России на протяжении 3-х лет. В большинстве субъектов РФ получение РВП поставлено в зависимость от наличия квот. Оформить РВП и ВНЖ можно через Госуслуги.

Продлить регистрацию можно и тем иностранцам, которые получают ВНЖ, являются студентами российских ВУЗов, имеют место официального трудоустройства.

Прохождение процедуры стандартное, оно включает в себя подачу заявления и ряда документов, подтверждающих обстоятельства о наличии уважительности оснований для продления.

Прочие обстоятельства

Территория России и законодательство государства позволяет проживать здесь не только гражданам, но и иностранцам. Многие из них приезжают сюда к конкретным людям, которые подпадают под определение принимающей стороны.

Данная категория представлена в лице:

  • российских граждан, выступающих собственниками недвижимости жилого предназначения и имеющих прописку на постоянной основе;
  • юридических лиц, которые есть или будут работодателями иностранца;
  • организации международного типа;
  • иностранцы с ВНЖ и пропиской;
  • иностранцы, владеющие жилой недвижимостью в России;
  • учреждения, имеющие гостиничный статус.

Предоставление убежища является еще одним поводом для продления регистрация. Выдача свидетельств об убежище осуществляется ФМС. Принимается решение о предоставлении такого статуса на основании представленного заявления и документов, с обязательным обоснованием причин, по которым пребывание иностранца в стране его гражданства невозможно.

Требуемое решение принимается в течение 3-х месяцев. При положительном результате рассмотрения заявки иностранцу выдается свидетельство, а оригинал документа, удостоверяющего его личность, выданного государством его гражданства, передается на хранение ФМС.

Отказ в предоставлении необходимого статуса может обжаловаться. На время судебного разбирательства у заявителя имеется право пребывания в России. Срок предоставления убежища – год, с правом последующего продления. Каждое продление данного документа должно быть ознаменовано продлением временной регистрации.

Любой иностранец, прибывший в Россию, без потребности в оформлении визы, должен пройти процедуру временной регистрации на протяжении 7 дней. Данные дни отсчитываются с момента осуществления таможенного контроля.

Оформлением миграционного учета должна осуществлять принимающая сторона, несущая ответственность за постановку на учет прибывшего иностранца. Несоблюдение условий регистрации является основанием для привлечения принимающей стороны к административному наказанию в виде штрафа.

Для осуществления первичной и повторной регистрации от принимающей стороны, как и от самого иностранца потребуются одни и те же документы. В том случае, если принимающей стороной выступает гражданин, он должен будет предъявить документы, подтверждающие наличие прав собственности на ту недвижимость, которая пригодна для проживания и в которой регистрируется иностранец.

В ситуациях, когда в качестве принимающей стороны выступает юридическое лицо, ставшее работодателем иностранца, от компании потребуется предоставление уставных документов, а также документации, подтверждающей факт приема на работу лица с иностранным гражданством.

Оговорки по срокам

Иностранец, прибывший в страну на безвизовых началах, имеет правовую возможность пребывать в России не дольше 90 дней. Наличие такого права не избавляет иностранца от обязанности иметь временную регистрацию, которая должна быть оформлена на протяжении первых семи дней пребывания в России.

Данный вид регистрации может быть предоставлен на срок в 3 месяца, год или несколько лет. Стоит отметить, что данный срок всегда является точным. Оформление временной регистрации бессрочно недопустимо.

При наличии ряда обстоятельств, у иностранца может возникать потребность в продлении временной регистрации. Избежать проблем можно только при заблаговременном проявлении заботы о прохождении процедуры продления. Заявление на продление должно поступить в ФМС не позднее, чем за 7 дней до окончания сроков нахождения на миграционном учете.

Случаи отказа

Непосредственное участие в принятии решение о возможности продления регистрации или отказе в осуществлении таких действий принимает начальник территориального отделения ФМС. Аналогичные функции возлагаются на его заместителя, что предусмотрено административными регламентами.

Изучение документов и подготовка выводов на их основании должны происходить в недельный срок, течение которого начинается с даты подачи заявления иностранца с соответствующим пакетом документов.

Однозначный отказ в продлении миграционного учета будет получен иностранцем в том случае, если он:

  • недостоверно указал собственные данные;
  • не предоставил все необходимые документы;
  • нарушил законодательно установленные сроки.

У иностранца имеется процессуальная возможность по обращению в суд за обжалованием принятого решения. Стоит обратить внимание, что обжалованию подлежит исключительно документальный отказ, полученный мигрантом с отметкой о получении.

При предоставлении необходимого для иностранца решения в его миграционной карте выполняется проставление специальной отметки.

Из-за наличия большого потока иностранцев в Россию, существует большое количество посреднических компаний, готовых к оказанию необходимой помощи иностранцам.

Источник: https://minerta.ru/kak-sovershaetsya-prodlenie-vremennoj-registratsii-inostrannogo-grazhdanina-v-2019-godu

Новый Указ президента № 580: мигрантам продлили до 15 декабря визы, РВП, ВНЖ, регистрации и другие миграционные документы

В вопрос с мигрантами после 15 сентября, наконец, внесли ясность. Президент РФ Владимир Путин подписал новый Указ о продлении мигрантам до 15 декабря документов, позволяющих временно или постоянно проживать в России.

Продление документов мигрантам после 15 сентября

Напомним, весной в России вышел Указ № 274, согласно которому сроки действия миграционных документов иностранных граждан приостанавливались в период с 15 марта по 15 сентября.

Ближе к конечной дате «заморозки» всех интересовал вопрос — что будет с мигрантами после 15 сентября. Интересно, что в указанную дату — 15 сентября — от властей РФ никаких разъяснений по этой теме не поступило. И только 23 сентября вышел новый Указ № 580, который продлил мигрантам «заморозку» документов еще на три месяца — до 15 декабря.

Как будут жить мигранты в РФ до 15 декабря: основные положения нового Указа президента № 580

По сути, все положения предыдущего Указа сохранились. Мигрантам продлили до 15 декабря все документы, позволяющие находиться в России. Но «заморозка» распространяется только на те бумаги, срок действия которых истекает с 15 марта по 15 декабря.

Исключения составили только патенты и разрешения на работу — для трудоустройства в России их оформлять обязательно.

Продление виз, РВП, ВНЖ и других документов до 15 декабря

Согласно Указу президента № 580, до 15 декабря включительно приостанавливаются сроки действия следующих документов (в случае, если сроки этих бумаг заканчиваются в период с 15 марта по 15 декабря):

  • виз;
  • Разрешений на временное проживание;
  • Видов на жительство;
  • Миграционных карт;
  • миграционного учета;
  • регистрации по месту жительства;
  • документов беженцев;
  • Свидетельств участников госпрограммы.

Если срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то он также продлевается до 15.12.2020. То есть мигранты, которые находятся в РФ без регистрации, патента, РВП и т.д. могут на законных основаниях оставаться в стране. Штрафовать и выдворять их не имеют права.

В указанный период миграционные органы МВД не должны принимать решения об аннулировании виз, патентов, РВП, ВНЖ и других миграционных бумаг.

Что означает приостановление сроков документов до 15 декабря

Ранее на официальном сайте Министерства внутренних дел дали подробные разъяснения по Указам. В ответах на вопросы говорится и о том, как понимать формулировку «приостановление сроков действия» документов. Официальная позиция МВД такая: если срок документа истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то к нему должны автоматически прибавить 275 дней (это количество дней с 15 марта по 15 декабря). Согласно этим разъяснениям, если регистрация заканчивается, например, 10 октября, то после этой даты она продлевается на 275 дней.

Но на практике инспекторы в разных регионах трактуют Указ по-разному. По факту сотрудники миграционных отделений МВД считают, что миграционные документы должны продлеваться только до прописанной в Указе даты, то есть — до 15 декабря.

В большинстве городов придерживаются именно этой позиции, то есть считают документы продленными только до 15.12.2020. Поэтому мы рекомендуем уточнять этот момент в вашем отделении по вопросам миграции.

Что будет с обладателями РВП и ВНЖ, которые задержатся за границей дольше 6 месяцев

Указ о продлении мигрантам документов до 15 декабря затрагивает и вопрос нахождения иностранцев, имеющих РВП и ВНЖ, за границей. Многие обладатели таких статусов еще весной выехали из России и не смогли вовремя вернуться обратно. Как известно, с РВП и ВНЖ нельзя оставаться за пределами РФ дольше шести месяцев в году. В итоге, многих волнует вопрос, не аннулируют ли эти документы из-за превышения допустимого срока пребывания в иностранном государстве.

В Указе говорится, что сроки нахождения иностранных граждан с РВП и ВНЖ в период с 15 марта по 15 декабря также учитываться не будут. Например, если у вас ВНЖ и вы покинули Россию 1 марта, то после 15 декабря будет считаться, что вы находились в иностранном государстве 15 дней (до 15 марта), так как с 15 марта начинается «заморозка» сроков.

Нужны ли патенты до 15 декабря

Для работы в России патенты оформлять необходимо. Соответственно, трудовым мигрантам нужно делать и миграционный учет. Но здесь есть несколько упрощений:

  1. До 15 декабря можно делать патенты, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. То есть, если вы въехали, указав цель «частная» или любую другую, то вы имеете право оформить патент до 15 декабря.
  2. Требования к срокам подачи документов для оформления, продления, переоформления патентов учитываться не будут.

Разрешения на работу для визовых иностранцев также будут оформляться при любой цели визита в миграционной карте.

Что говорит новый Указ президента № 580 о выдворениях

Если в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, в результате чего ему необходимо самостоятельно покинуть РФ, то до 15 декабря такие мигранты могут на законных основаниях оставаться в стране.

В указанный период не принимаются решения о выдворении, депортации. Но в Указе есть оговорка — принудительно выпроваживать из страны будут иностранцев, освобожденных из тюрьмы, нарушивших законодательство о государственной границе РФ, замешанных в террористической или экстремистской деятельности.

Иностранцам разрешили покинуть Россию с просроченным иностранным паспортом

Новый Указ Путина № 580 также разрешает выезд иностранцев из России по просроченным паспортам, если срок действия таких документов истек после 14 марта. Но выезд возможен без транзита через другие иностранные государства.

Распространяется ли Указ о продлении документов мигрантам до 15 декабря на граждан Беларуси, Казахстана, Киргизии?

Для некоторых стран, в том числе Беларуси, Казахстана, Киргизии Россия частично открыла границы. Поэтому выходцы из таких государств не уверены, что на них распространяется действие Указа. Но в документе нет исключений для мигрантов из определенных стран. Поэтому приостановка сроков документов действует на всех иностранных граждан, в том числе белорусов, казахстанцев и киргизов.

Если срок документов оканчивается после 15 декабря, то их тоже продлевают?

Указ президента распространяется только на документы, срок действия которых истекает в период с 15 марта по 15 декабря. Соответственно, если, например, РВП заканчивается 16 декабря, то его продлевать не станут.

Нужно ли подавать уведомления о проживании по РВП и ВНЖ?

Ответ на этот вопрос есть на официальном сайте МВД. Иностранным гражданам нужно делать уведомления в оговоренные законом сроки.

Источник: https://migranturus.com/novyy-ukaz-prezidenta-580-migrantam-prodlili-do-15-dekabrya-vizy-rvp-vnzh-registratsii-i-drugie-migratsionnye-dokumenty/

Как совершается продление временной регистрации иностранного гражданина в 2020 году

Регистрация по месту пребывания (т.е. фактически по месту временного проживания) является обязательной процедурой, т.к. призвана обеспечивать общественную безопасность и порядок, а также контролировать внутреннюю миграцию российского населения и миграцию иностранцев. Продление регистрации необходимо в тех случаях, когда срок первоначальной подошел к концу, а лицо продолжает на законных основаниях проживать в том же жилом помещении. Для успешного прохождения данной процедуры, необходимо знать ее этапы, перечень необходимых документов, орган, осуществляющий ее, способы и сроки ее оформления.

Когда можно продлить

Наличие возможности осуществить продление временной регистрации по месту нахождения гражданина (российского или иностранного) зависит он следующих факторов:

  • Лицо продолжает фактически находиться по данному адресу.
  • Законный владелец жилого помещения не возражает в продолжении проживания данного человека в его недвижимости.
  • Лицо ранее уже имело временную прописку по данному адресу.
  • Прописываемое таким образом лицо имеет право законного нахождения на территории Российской Федерации.

Последний приведенный пункт имеет значение лишь при продлении регистрации иностранного гражданина, т.к. россияне имеют неотъемлемое конституционное право свободного передвижения по территории страны без каких-либо ограничений (за исключением ряда наказаний и ограничений по Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам).

От гражданина же другой страны миграционные власти потребует подтверждение права пребывать в России в период действия регистрации (разрешение на работу, туристическая виза и т.п.).

С недавних пор в отечественном законодательстве произошли изменения, касающиеся определения органа, непосредственно осуществляющего миграционные функции, в том числе и продление регистрации физических лиц. Если ранее по данному вопросу необходимо было обращаться в подразделение самостоятельной миграционной службы, осуществляющей регистрационный учет, то в настоящее время таковым органом является министерство внутренних дел.

Таким образом, данную государственную функцию вернули тому органу, который осуществлял ее прежде долгие годы. В МВД воссоздали подразделение по вопросам миграции. В один из территориальных органов данного управления и следует обращаться, если человеку требуется продление регистрации по месту пребывания.

Заявление на продление регистрации иностранного гражданина или россиянина следует подавать в тот орган, где располагается жилой объект недвижимости, в котором и предполагается продлить регистрацию. В этот орган лицо обращалось, чтобы оформить первоначальную прописку. Если же возникли вопросы, куда обращаться, то адреса и телефоны всех подразделений можно узнать на официальном сайте ведомства.

Прежде чем искать ответ на вопрос, как продлить временную регистрацию по месту пребывания, необходимо разобраться с тем, в какие сроки следует обращаться с соответствующим заявлением и в какой момент времени (до истечения предыдущего срока или уже после). Данные сроки законодательством не оговариваются отдельно, но выводы о них можно сделать из правил о первоначальной регистрации по месту пребывания, которые различны для гражданина РФ и иностранца.

Так, жители другого государства при прибытии в нашу страну обязаны встать на учёт в миграционном органе не позднее, чем до истечения 7-дневного срока. Россиянин же может проживать во временном жилье до 90 дней подряд без регистрации, но при нахождении в данном помещении более установленного периода ему надлежит также оформить документ о регистрации. Представляется, что продление регистрации необходимо сделать в срок, не превышающий первоначальный.

В то же время законом и практикой не запрещается обращаться в миграционное подразделение МВД и продлевать регистрацию до истечения срока предыдущей прописки. В этом случае срок законного проживания в жилье и нахождения на конкретной территории будет непрерывным, а у сотрудника полиции не возникнет дополнительных вопросов (что особенно важно для иностранного гражданина).

Процедура

Продление регистрации по месту жительства физического лица проходит в несколько этапов:

  • Сбор документов, необходимых для оформления.
  • Составление соответствующего заявления.
  • Подача заявки с необходимыми приложениями в компетентный государственный орган.
  • Ожидание результатов рассмотрения.
  • Получение итогового документа на руки при личном визите или мотивированного отказа в предоставлении данной государственной услуги.

Когда ходатайство об услуге принимается сотрудником миграционного подразделения, заявителю сообщается, в какие сроки оно будет рассмотрено, и когда необходимо явиться для получения результата услуги.

Продление имеющейся временной прописки предполагает необходимость подачи заявления о регистрации по установленной форме (отдельно для продления формы не существует). Скачать данную бумагу можно на официальном сайте ведомства или на просторах интернета (где, в том числе, можно скачать и образец его заполнения для упрощения процедуры).

В качестве приложения к заявке должны присутствовать следующие официальные бумаги:

  • Удостоверяющий личность документ (паспорт, проездной или иной документ, признаваемый нашей страной в качестве официального на основании международных конвенций и договоров).
  • Подтверждение права законного представительства в отношении заявителя, чей возраст составляет менее 14 лет.
  • Документы, позволяющие осуществить оформления пролонгации регистрации (основания для прописки).

Иностранцам, помимо указанных документов, необходимо предоставить подтверждение права на нахождения в пределах границ России на весь срок регистрации.

В качестве оснований для продления прописки могут выступать следующие бумаги:

  • Заявление собственника жилого помещения о том, что он не возражает против прописки в нем конкретного лица.
  • Официальное согласие органа власти или местного самоуправления на вселение в государственное или муниципальное жилье данного гражданина.
  • Документы о праве собственности на жилую недвижимости (свидетельство о наследстве, выписка из реестра прав, решение суда и др.).

Никакие иные документы в дополнение к данному перечню сотрудники миграционного отдела требовать от заявителя не имеют права, т.к. он является исчерпывающим и не допускает расширенного толкования.

Оформление через Госуслуги

Электронные государственные услуги в РФ продолжают все активнее развиваться, но и по сей день получить их могут лишь российские граждане. Иностранцы воспользоваться специальным сервисом на сайте gosuslugi.ru не имеют возможности, т.к. они не смогут даже зарегистрироваться на нем. А вот обладатели российского гражданства продлить временную регистрацию смогут и в электронном виде.

Для получения услуги необходимо выполнить несколько простых действий:

  • Зайти в личный кабинет официального государственного интернет-портала.

  • Выбрать электронный способ ее получения.

  • Заполнить все необходимые разделы заявления на сайте.
  • Прикрепить необходимые документы.
  • Отправить ходатайство с приложениями.

  • При принятии положительного решения явиться в указанный орган с оригиналами направленных документов для получения результата государственной услуги в виде свидетельства.

Подобный способ является весьма удобным и позволяет сэкономить значительное время, но жители зарубежных государств данным преимуществом воспользоваться не смогут.

Действия принимающей стороны

Регистрация на время осуществляется, как правило, в жилом помещении, которое не принадлежит прописываемому лицу. Это означает, что для подтверждения права проживания в нем в компетентном государственном органе, ему дополнительно потребуется предъявить доказательство того, что владелец не возражает против его прописки. А в случаях, когда иностранный гражданин въезжает в страну по приглашению россиянина, то обязанность по его регистрации вообще ложиться на плечи нашего соотечественника.

Таким образом, собственник жилого помещения, в котором планируется временно зарегистрировать иное лицо, должен составить самостоятельное заявление с просьбой произвести оформление данной процедуры. Указанная бумага также имеет установленную правовым актом форму, бланки можно найти в миграционном подразделении или скачать их в интернете (так же можно скачать и образец, с помощью которого заполнить заявление будет еще проще).

Временная регистрация по месту пребывания является важной обязанность гражданина, в особенности иностранного. Ее нарушение предполагает наложение административных санкций, включая штрафы, а для зарубежных гостей и выдворение из страны. При этом существенных сложностей при ее оформлении нет, необходимо лишь следовать простым указанным выше правилам.

Если порядок соблюден и все документы составлены надлежащим образом, то заявитель не позднее, чем через 3 рабочих дня с момента принятия его заявки, сможет получить заветное свидетельства о регистрации по месту регистрации. Данный документ следует вложить в паспорт и предъявлять при требовании сотрудникам правоохранительных и миграционных органов.

По прибытию на территорию Российской Федерации для каждого иностранца обязательна регистрация по месту его пребывания и фактического нахождения. При этом важно оформлять своевременное продление временной регистрации в зафиксированном законом установленном порядке, учитывая существующие временные и количественные ограничения. Для этого в местную Федеральную миграционную службу подаётся соответствующее заявление и необходимые в каждом случае документы. Немаловажную роль для того, чтобы продлить временную регистрацию по месту фактического пребывания иностранного гражданина (ИГ), играет ходатайство.

Само заявление, как и при первичном становлении на учёт, имеет утверждённую форму, а вот сам порядок и документы несколько отличны. Кроме того, иностранных граждан есть ограничения по количеству продлений, а также весомые основания для подобной процедуры. К тому же ходатайство может подавать также определённая категория лиц.

Чтобы не было неприятностей с российским государством, нужно учитывать и существующие законодательные нюансы по поводу внеочередных категорий на продление временной регистрации, а также отличающиеся принципы для беженцев, нуждающихся во временном убежище.

О принимающей стороне

При продлении регистрации по фактическому месту нахождения и проживания для иностранных граждан особенно важно то, что помимо того, что нужно подавать соответствующее заявление и документы, необходимо также ходатайство об ИГ от лица его принимающей стороны. В качестве таковой могут выступать:

  • Граждане Российской Федерации, имеющие постоянную прописку и жилой объект недвижимости в индивидуальной собственности, где и будет зарегистрирован ИГ;
  • Юридические лица, которые являются официальными работодателями иностранного гражданина, или же представители зарубежной организации в России;
  • Международные организации;
  • Иностранные граждане, которые имеют документированный вид на жительство и прописку;
  • Иностранцы, которые имеют объект жилой недвижимости в личной собственности в чертах Российской Федерации, и собираются прописать в ней другого ИГ;
  • Иностранный гражданин, имеющий статус высококвалифицированного специалиста и собственное жильё в России, может оформлять прописку для себя и своей семьи. Ходатайство при этом не нужно;
  • Гостиницы или учреждения, имеющие аналогичный статус.

При подаче ходатайства, ответственное лицо должно следить за своевременностью уведомления миграционной службы. В ином случае можно столкнуться со штрафом.

В каких случаях разрешено продление

Временную регистрацию по месту пребывания на территории России продлить невозможно, если иностранный гражданин прибыл по визе. Это значит, что данная возможность есть только у лиц, для которых оформлен безвизовый приезд и у которых есть законные основания остаться в России. К таковым основаниям относится:

  • Оформление вида на жительство или временного проживания;
  • Продление рабочей визы;
  • Статус высококвалифицированного сотрудника;
  • Выдача разрешений на работу;
  • Патент трудового мигранта;
  • Подписание трудовых договоров для ограниченной категории стран;
  • Поступление иностранного гражданина на обучение в ВУЗ на территории Российской Федерации.

Следует помнить, что для первичного пребывания в России ИГ даётся ровно девяносто дней, поэтому обращаться в миграционную службу нужно своевременно, чтобы не получить отказ или не наткнуться на штрафы. И ещё одним немаловажным моментом становится отсутствие чёткого порядка относительно процедуры продления прописки, в связи с чем она имеет вид повторного оформления временной регистрации.

Внеочередные категории

Отдельно следует выделить некоторые весомые основания продлить регистрацию по месту проживания и пребывания, которые дают право на внеочередное рассмотрение. К таковым основаниям относится оформление вида на жительство или разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Такое право даётся каждому ИГ, который подал необходимое заявление и соответствующие документы для этого. Помимо этого нужно учитывать и категорию лиц, которые могут воспользоваться квотами, влияющими на количество возможных продлений прописки.

Основания для получения квоты на продление регистрации:

  • Факт рождения на территории Российской Федерации;
  • Наличие нетрудоспособного родителя в России;
  • Заключение официального брака с лицом, имеющим российское гражданство;
  • Официальная нетрудоспособность и дети с российским гражданством;
  • Наличие недееспособных или малолетних детей с российским гражданством;
  • Военнослужащие;
  • Участники программ по переселению.

Если же ИГ ссылается на то, что у него в собственности на территории Российской Федерации имеется жилая недвижимость, то это не является основанием продлить регистрацию по настоящему месту пребывания.

Повторное обращение

Подать заявление и документы для продления прописки по месту настоящего пребывания необходимо как минимум за семь дней до завершения предыдущей регистрации. Документы и заявление при этом подаёт не сам иностранец, а его принимающая сторона. Миграционной службе нужно подать:

  • Ходатайство о необходимости продления прописки по месту пребывания в России с указанием полных паспортных данных иностранного гражданина и законными основаниями для подобного оформления;
  • Личный паспорт прописываемого лица;
  • Миграционная карта;
  • Документ, подтверждающие основания для продления прописки по месту пребывания (трудовые договора, справки о временном проживании и виде на жительство, документы о статусе высококвалифицированного специалиста, патент на работу, контракт с ВУЗом, прочее).

Подавать заявление и документы к нему в данном случае разрешено только при личном визите в миграционную службу. Ходатайство будет рассмотрено ответственными сотрудниками в срок не более семи дней, после чего будет вынесено официальное решение. В случае одобрения на миграционной карте будет проставлен необходимый штамп с новым сроком регистрации. При отказе об этом также выдадут соответствующие документы.

Временное убежище

Убежище предоставляется иностранным гражданам, которые имеют статус беженцев. Чтобы получит его, необходимо подать заявление в миграционную службу по месту предполагаемого нахождения. Решение о присвоении данного статуса будет принято в течение трёх месяцев. Всё это время оригиналы поданных документов иностранных граждан будут изъяты и переданы на хранение миграционному органу. Вместо них лицам, подавшим ходатайство на статус беженца, будет выдано удостоверение личности. Оно даст право законно находиться на территории России и работать без предоставления дополнительных бумаг.

Если ходатайство одобрено, иностранный гражданин получает соответствующее удостоверение и статус беженца, который будет пересматриваться каждые полтора года. В случае отказа ИГ имеет право обратиться в суд и оспорить решение, при этом во время судебного рассмотрения никто не имеет права требовать выезда истца из страны.

При невозможности оформления статуса беженца ИГ имеют право на получение временных убежищ. Получить их можно подав заявление и необходимые документы миграционной службе. Временное убежище предоставляется на год, и для него нет ограничений в количестве продления.

Согласно российскому законодательству граждане других стран после приезда в РФ обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Срок временной регистрации по закону равен 90 дней. Но иногда возникают ситуации, когда требуется продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания. Причем сделать это сложнее, чем оформить в первый раз.

Миграционный учет иностранцев

Каждый мигрант, прибывающий в Россию, обязан встать на регистрационный учет по месту пребывания. Об этом говорится в ФЗ №109 от 18 июля 2006 года (см. ссылку в конце статьи). Миграционный учет оформляет принимающая сторона после получения от гостя требующихся документов: паспорта с отметкой о пересечении границы и миграционной карты со штампом пограничной службы России.

Согласно закону о миграционном учете, принимающая сторона – это гражданин или организация, у которых иностранный гражданин живет или работает. Принимающей стороной выступают:

  • Гражданин РФ с постоянной регистрацией и/или владеющий жилым помещением (иностранец регистрируется на этот адрес).
  • Юридическое лицо (компания, в которой работает иностранный гражданин: российская или представительство в зарубежной фирмы).
  • Международная организация.
  • Иностранец, имеющий ВНЖ и регистрацию.
  • Иностранец, владеющий жильем в России, оформляет регистрацию для себя.
  • Иностранец со статусом ВКС, владеющий жильем в РФ, вправе оформить регистрацию для себя и членов семьи.
  • Гостиница или подобная организация – уведомление о прибытии иностранного гражданина подается в первый день после приезда (в первый рабочий день после выходных).

Представитель принимающей стороны обращается в миграционную службу с набором документов. По закону это делается в течение 7 дней после пересечения границы РФ.

Для постановки на регистрационный учет по месту пребывания предоставляются:

  1. Заполненный бланк уведомления о прибытии. Скачать бланк и образец заполнения в PDF. Заполняют бланк от руки печатными буквами или на компьютере. Нельзя исправлять или использовать аббревиатуры и сокращения. Бланк подписывается принимающей стороной, а юридическое лицо ставит печать.
  2. Копия паспорта иностранца (страницы с фотографией, именем, гражданской принадлежностью, датой и местом рождения, серией и номером). Кроме того, нужна копия страницы с визой (для визовых стран) и штампом, подтверждающим пересечение границы (если он проставлен).
  3. Копия миграционной карты с отметкой пограничной службы.
  4. Паспорт, свидетельство о собственности на жилое помещение или учредительные документы (для юридического лица) принимающей стороны.

Бумаги предоставляются непосредственно в отделение миграционной службы или направляются почтой. Оформить уведомление о прибытии можно и через многофункциональные центры. Госпошлины за оформление уведомления нет. Если оформление происходит через почтовое отделение, то стоимость услуг почты равна примерно 250 рублям.

Отрывная часть бланка уведомления со штампом миграционной службы передается иностранцу. Эту бумагу он хранит все время пребывания в РФ и предъявляет вместе с паспортом там, где это требуется.

Регистрационный учет по месту пребывания оформляется на время действия визы, а для граждан безвизовых стран – на 90 дней. Когда истекает этот период, гражданин иностранного государства обязан уехать из России.

Продление временной регистрации

Временный регистрационный учет иностранному гражданину, прибывшему в РФ по визе, не продлевается. Это возможно только для иностранцев с безвизовым въездом, если у них есть основания оставаться в РФ. Возможные причины продления перечислены в ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года.

Миграционный учет продлевается если:

  • Иностранный гражданин ожидает получения разрешения на временное проживание или ВНЖ.
  • Ожидание продления рабочей визы.
  • Оформление статуса высококвалифицированного сотрудника.
  • Ожидание выдачи разрешения на работу.
  • Оформление патента для трудовых мигрантов.
  • Заключение трудового договора (это возможно для граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана).
  • Иностранец поступил в высшее учебное заведение России.

Продление требуется, когда заканчивается первые 90 дней, а иностранцу необходимо остаться в России дольше. Процедура продления регистрации не разработана, поэтому для него повторно оформляют временную регистрацию.

Процедура повторного оформления

Не позднее, чем за 7 дней до окончания имеющейся регистрации, принимающая сторона подает в миграционную службу пакет документов, в который входят:

  1. Заявление/ ходатайство о продлении периода пребывания в РФ, оформленное в произвольной форме. В заявлении указываются полное имя и дата рождения мигранта, реквизиты его паспорта и гражданство, адрес места жительства. Обязательно перечисляются причины продления. Скачать бланк заявления в PDF.
  2. Паспорт мигранта.
  3. Миграционная карта.
  4. Документы, свидетельствующие о необходимости продолжения пребывания в России (разрешение на работу, оформленный трудовой договор, справка/ отметка, подтверждающая подачу документов для получения РВП, вида на жительство или статус ВКС, оплаченный патент, для студентов – контракт с образовательной организацией и пр.) или указывающие на невозможность покинуть страну.

На этот раз принимающая сторона лично обращается в миграционную службу. Послать бумаги почтой, как в случае первичной регистрирования, нельзя. Оригиналы подтверждающих документов (патент, разрешение на работу и т. п.) возвращаются иностранцу. Копии забираются сотрудником вместе с заявлением.

Ходатайство рассматривается на протяжении 7 дней. Решение по каждой заявке принимается на основании Приказа ФМС России №321 от 29 июня 2015 года. Через указанный срок иностранец приходит в отделение для получения решения по его обращению.

Если принято решение о продлении учета, то в миграционной карте ставится соответствующий штамп. В этом случае оформляется новое уведомление о прибытии с указанием срока продления. Если в ходатайстве отказано, то выдается соответствующая бумага.

Необходимо помнить, что нельзя продлевать временную регистрацию бесконечно. Максимальный срок, на который она продлевается, равен 9 месяцев. То есть общий срок нахождения на территории России с учетом продления составляет 12 месяцев. После этого гражданин другой страны обязан на время выехать из России.

В случае необходимости продлить срок миграционного учета рекомендуется начать процедуру продления, не дожидаясь последнего дня, чтобы не платить штраф в случае просрочки.

Приказом МВД России от 18.12.2020г. № 933 утвержден новый порядок продления срока пребывания в России иностранных граждан (далее – Приказ). Приказ вступил в силу с 03.02.3018г. Приказ ФМС России от 29.06.2015г. № 321, ранее устанавливающий такой Порядок признан не подлежащим применению (отменен).

Что же нового ждет всех нас? Заранее прошу прощения за то, что вам, уважаемые читатели, придется много читать, но, чтобы понять, какой смысл вложен в Приказ, нужно очень сильно постараться.

Прежде всего напомню, что соответствии с пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства от 15.01.2007г. № 9 (далее – Правила осуществления миграционного учета) со ссылкой на пункт 9 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) при изменении срока пребывания иностранного гражданина принимающая сторона или в редких случаях сам иностранец обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Нарушение данной нормы влечет административную ответственность по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации». Именно эта норма закрепляет обязанность принимающей стороны обращаться за «продлением регистрации» только в органы миграционного учета, поэтому «продление регистрации» по почте, в МФЦ и гостиницами недопустимо.

Почему? Потому что полномочиями по принятию решения о продлении срока пребывания в России иностранных граждан (и лиц без гражданства) в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) наделен орган власти в сфере миграции и его территориальные органы (то есть в настоящее время – МВД России).

То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.

Собственно Приказ и должен, по идее, установить порядок, которому необходимо следовать при продлении срока пребывания в России иностранных граждан: описать случаи, при наступлении которых продлевается срок пребывания, определить перечень документов, необходимых для предъявления в органы миграционного учета в каждом конкретном случае, закрепить, кто принимает решение о продлении срока пребывания, как проходит сама процедура и что мы получаем на выходе.

Прошу прощения за долгое вступление, переходим собственно к Приказу.

В соответствии с новым порядком решение о продлении срока пребывания принимается не инспектором, а руководящим составом органов внутренних дел: начальниками территориальных органов МВД России на уровне субъекта федерации, на районном уровне, начальниками подразделений по вопросам миграции.

Основаниями для продления срока пребывания считается наступление следующих случаев:

1. Случаи, описанные в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

1.1. Продление или выдача новой визы (это понятно, согласно статье 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания определяется сроком действия визы).

1.2. Прием от иностранца заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание (речь идет о безвизовых иностранцах). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27 ноября 2020 г. № 891 период рассмотрения заявления составляет 60 суток)

1.3. Прием от иностранца заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации в случае его признания носителем русского языка. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 36.3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента от 14.11.2002 № 1325, срок рассмотрения заявления составляет до 3-х месяцев);

1.4. Прием о иностранца заявления о выдаче вида на жительство (для граждан Белоруссии, иностранцев, признанных носителями русского языка и, пожалуй, иностранных ВКС и членов их семей из безвизовых стран, которые имеют возможность получить вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (срок рассмотрения заявления согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09 ноября 2020 г. №846 составляет от 2-х до 3-х месяцев);

1.5. Прием от работодателя (заказчика работ услуг) ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста. Ситуация теоретически возможна в отношении:

— иностранцев из безвизовых государств (Азербайджан, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан), когда ходатайство о привлечении их как ВКС подается незадолго до окончания у них срока пребывания. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения ходатайства;

1.6. Заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного ВКС (в соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан для продления срока действия разрешения на работу ВКС обратиться с заявлением о продлении разрешения необходимо не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения, само разрешение оформляется 14 рабочих дней — тут мне сложно представить, чтобы срок пребывания ВКС истек раньше, нежели он получит новое разрешение на работу);

1.7. Обучение иностранца в образовательной организации, по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения). Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1;

1.8. Обучение иностранца в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения) Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанных выше случаях продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта приема документов, указанных у меня в пунктах 1.2 – 1.6, то есть автоматически.

После принятия решения о продлении срока пребывания во всех указанных выше случаях в миграционной карте иностранного гражданина согласно пункту 16 Приказа проставляется отметка о продлении срока пребывания. Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации»

2. Случаи, описанные в пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

2.1. Если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Понять, что за этим скрывается довольно сложно (в качестве примера см. пункт 3 Письма ФМС России от 23.01.2015 № КР-1/2/2-691″О применении норм 115-ФЗ», Информацию ФМС России «О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации»).

Для продления срока пребывания в такой ситуации согласно пункту 7.1 приказа иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление о продлении срока временного пребывания.

В соответствии с пунктом 7.3 Приказа заявление (ходатайство) подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина. То есть главное – чтобы обращение произошло до истечения срока временного пребывания иностранца с учетом сроков его рассмотрения – 3 рабочих дня.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае, как раз и непонятно, что это за основания), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • ​Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.

В соответствии с пунктом 16 Приказа после принятия решения о продлении срока временного пребывания по указанным выше непонятным основаниям в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания.

Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации». Ходи с уже имеющейся, в которой разрешенный срок пребывания уже истек и с миграционной картой, в которой стоит какая-то отметка.

3. Случаи, описанные в пункте 5 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан:

3.1. При выдаче или продлении срока действия разрешения на работу ВКС или разрешения на работу, выданного в порядке статьи 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан (подробнее см. саму норму Закона о правовом положении иностранных граждан)

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта выдачи документов (пункт 6 Приказа), то есть автоматически. Речь идет о ВКС из Ближнего зарубежья.

3.2. При выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента иностранному гражданину.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Приказа в данном случае продление срока пребывания не производится автоматически через занесение сотрудником подразделения по вопросам миграции в информационную базу данных факта выдачи патента, продления срока его действия или его переоформления, поскольку, по мнению авторов Приказа, в этом случае в соответствии с пунктами 5 и 13 статьи 13.3 Федерального закона обращение иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции не требуется.

Действительно, согласно указанным положениям иностранному гражданину не требуется обращаться в орган власти, выдавший патент, за подтверждением его продления. Но эта норма касается только самого патента, как документа, подтверждающего право иностранца работать в России. Напомню, что в патенте в соответствии с Приложением к Приказу МВД России от 19.06.2020г. № 391 указывается лишь дата его выдачи, а срок действия документа продлевается автоматически при уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Это говорит лишь о том, что иностранцу, оплатившему очередной фиксированный платеж не требуется бежать в орган, выдавший патент за проставлением в нем отметки о том, что патент продлен.

Однако, из описательной части нормы Приказа создается впечатление, что и продлевать срок пребывания «патентщикам» не требуется, он продлевается сам при уплате налога, и ни с какими заявлениями никуда обращаться не стоит.

Это не соответствует действительности, поскольку противоречит указанной выше норме – пункту 42 Правил осуществления миграционного учета, которая имеет большую юридическую силу, поскольку утверждена Правительством.

А норма эта обязывает принимающую сторону в случае изменения срока пребывания иностранца (в нашем случае в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания продлевается при выдаче, продлении патента и его переоформлении. Продление же патента происходит каждый раз при уплате налога) обратиться напрямую в орган миграционного учета с уведомлением о прибытии, заявлением в произвольной форме (вот оно – заявление о продлении срока пребывания) и копиями соответствующих документов, то есть, как минимум – паспорта иностранца, патента и «квитанций о его оплате», как документов, подтверждающих изменение срока пребывания.

Кстати говоря, Приказ не предполагает и проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев.

4. Случаи, описанные в пункте 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (речь идет о тех же иностранцах, что описаны у меня в пунктах 1.7 и 1.8)

4.1. При обучении в России в учебных заведениях по очной или очно-заочной форме (подробнее см. саму норму).

В соответствии с пунктом 7.2 Приказа сам иностранец или образовательная организация, в которой он обучается, обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения образовательной организации с ходатайством о продлении срока временного пребывания.

Ходатайство согласно пункту 7.4 Приказа подается в произвольной форме не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Одновременно с ходатайством представляются (см. пункт 11 Приказа):

  • Документ, удостоверяющий личность иностранца, и его копия (все страницы);
  • Документ, подтверждающий обучение иностранца и его копии.

Приказ предполагает проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев (см. Пункт 16 Приказа)

5. Заключение трудового или гражданско-правового договора между российскими организациями или физическими лицами и гражданами Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (см. пункт 5 статьи 97 Договора о ЕАЭС).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Приказа продление срока временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется посредством фиксации сотрудником органа миграционного учета «факта получения от работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона уведомления о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)».

Срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания.

Согласно абзацу 4 пункта 15 Приказа срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза и членов его семьи продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из вышеперечисленного следует:

►с каким вниманием разработчики Приказа относятся к ссылкам на нормативные правовые акты (пункт 3 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан никакого отношения к уведомлениям о заключении договора не имеет, но, конечно, же это досадная опечатка, ведь цифры 3 и 8 на клавиатуре – добрые соседи);

►что срок пребывания гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии продлевается автоматически при занесении в базу данных сведений о получении уведомления о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора без подачи заявления о продлении срока пребывания (это уже серьезно);

► что вопрос о том, на какой срок продлевается пребывание в России граждан названных государств при заключении договора сроком более чем на год или бессрочного – остается открытым. Согласно Информации Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 9 сентября 2013 года срок временного пребывания в этом случае продлевается ежегодно без необходимости выезда из России;

► что указанные положения Приказа опять же противоречат пункту 42 Правил осуществления миграционного учета.

Кроме того, непонятно, каким образом будет продлеваться срок пребывания в России граждан Белоруссии, при условии, что согласно Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 года № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (см. Постановление Верховного Суда РФ от 30 мая 2020 года № 78-АД17-19) уведомлять о заключении и прекращении договоров с белорусами не требуется.

Отдельно в Приказе оговорены члены семей граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России.

Вот с ними вроде бы все ясно. В соответствии с пунктом 7.1 Приказа они сами или принимающая сторона обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранца с заявлением о продлении срока временного пребывания.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае – заключение трудового или гражданско-правового договора), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.
  • В соответствии с пунктами 10-10.3 дополнительно предоставляются:
  • Документ, удостоверяющий личность и его копия (все страницы);
  • Документы, подтверждающие родственные отношения с трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об опеке или попечительстве, а также иные документы, подтверждающие нахождение его на иждивении у трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза), и их копии;
  • Копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Что хочется сказать еще. Приказ, в большинстве своем, противоречит, как уже говорилось выше положениям пункта 42 Правил осуществления миграционного учета, следовательно не может быть применен. Будем надеяться, что на местах его почитают, не поймут и… будут работать как раньше.

Источник: https://fector.ru/kak-sovershaetsya-prodlenie-vremennoj-registratsii-inostrannogo-grazhdanina

Как совершается продление временной регистрации иностранного гражданина в 2020 году

Приказом МВД России от 18.12.2017г. № 933 утвержден новый порядок продления срока пребывания в России иностранных граждан (далее – Приказ). Приказ вступил в силу с 03.02.3018г. Приказ ФМС России от 29.06.2015г. № 321, ранее устанавливающий такой Порядок признан не подлежащим применению (отменен).

Что же нового ждет всех нас? Заранее прошу прощения за то, что вам, уважаемые читатели, придется много читать, но, чтобы понять, какой смысл вложен в Приказ, нужно очень сильно постараться.

Прежде всего напомню, что соответствии с пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства от 15.01.2007г. № 9 (далее – Правила осуществления миграционного учета) со ссылкой на пункт 9 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) при изменении срока пребывания иностранного гражданина принимающая сторона или в редких случаях сам иностранец обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Нарушение данной нормы влечет административную ответственность по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации». Именно эта норма закрепляет обязанность принимающей стороны обращаться за «продлением регистрации» только в органы миграционного учета, поэтому «продление регистрации» по почте, в МФЦ и гостиницами недопустимо.

Почему? Потому что полномочиями по принятию решения о продлении срока пребывания в России иностранных граждан (и лиц без гражданства) в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) наделен орган власти в сфере миграции и его территориальные органы (то есть в настоящее время – МВД России).

То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.

Собственно Приказ и должен, по идее, установить порядок, которому необходимо следовать при продлении срока пребывания в России иностранных граждан: описать случаи, при наступлении которых продлевается срок пребывания, определить перечень документов, необходимых для предъявления в органы миграционного учета в каждом конкретном случае, закрепить, кто принимает решение о продлении срока пребывания, как проходит сама процедура и что мы получаем на выходе.

Прошу прощения за долгое вступление, переходим собственно к Приказу.

В соответствии с новым порядком решение о продлении срока пребывания принимается не инспектором, а руководящим составом органов внутренних дел: начальниками территориальных органов МВД России на уровне субъекта федерации, на районном уровне, начальниками подразделений по вопросам миграции.

Основаниями для продления срока пребывания считается наступление следующих случаев:

1. Случаи, описанные в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

1.1. Продление или выдача новой визы (это понятно, согласно статье 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания определяется сроком действия визы).

1.2. Прием от иностранца заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание (речь идет о безвизовых иностранцах). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 период рассмотрения заявления составляет 60 суток)

1.3. Прием от иностранца заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации в случае его признания носителем русского языка. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 36.3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента от 14.11.2002 № 1325, срок рассмотрения заявления составляет до 3-х месяцев);

1.4. Прием о иностранца заявления о выдаче вида на жительство (для граждан Белоруссии, иностранцев, признанных носителями русского языка и, пожалуй, иностранных ВКС и членов их семей из безвизовых стран, которые имеют возможность получить вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (срок рассмотрения заявления согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09 ноября 2017 г. №846 составляет от 2-х до 3-х месяцев);

1.5. Прием от работодателя (заказчика работ услуг) ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста. Ситуация теоретически возможна в отношении:

— иностранцев из безвизовых государств (Азербайджан, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан), когда ходатайство о привлечении их как ВКС подается незадолго до окончания у них срока пребывания. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения ходатайства;

1.6. Заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного ВКС (в соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан для продления срока действия разрешения на работу ВКС обратиться с заявлением о продлении разрешения необходимо не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения, само разрешение оформляется 14 рабочих дней — тут мне сложно представить, чтобы срок пребывания ВКС истек раньше, нежели он получит новое разрешение на работу);

1.7. Обучение иностранца в образовательной организации, по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения). Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1;

1.8. Обучение иностранца в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения) Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанных выше случаях продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта приема документов, указанных у меня в пунктах 1.2 – 1.6, то есть автоматически.

После принятия решения о продлении срока пребывания во всех указанных выше случаях в миграционной карте иностранного гражданина согласно пункту 16 Приказа проставляется отметка о продлении срока пребывания. Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации»

2. Случаи, описанные в пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

2.1. Если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Понять, что за этим скрывается довольно сложно (в качестве примера см. пункт 3 Письма ФМС России от 23.01.2015 № КР-1/2/2-691″О применении норм 115-ФЗ», Информацию ФМС России «О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации»).

Для продления срока пребывания в такой ситуации согласно пункту 7.1 приказа иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление о продлении срока временного пребывания.

В соответствии с пунктом 7.3 Приказа заявление (ходатайство) подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина. То есть главное – чтобы обращение произошло до истечения срока временного пребывания иностранца с учетом сроков его рассмотрения – 3 рабочих дня.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае, как раз и непонятно, что это за основания), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • ​Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.

В соответствии с пунктом 16 Приказа после принятия решения о продлении срока временного пребывания по указанным выше непонятным основаниям в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания.

Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации». Ходи с уже имеющейся, в которой разрешенный срок пребывания уже истек и с миграционной картой, в которой стоит какая-то отметка.

3. Случаи, описанные в пункте 5 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан:

3.1. При выдаче или продлении срока действия разрешения на работу ВКС или разрешения на работу, выданного в порядке статьи 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан (подробнее см. саму норму Закона о правовом положении иностранных граждан)

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта выдачи документов (пункт 6 Приказа), то есть автоматически. Речь идет о ВКС из Ближнего зарубежья.

3.2. При выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента иностранному гражданину.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Приказа в данном случае продление срока пребывания не производится автоматически через занесение сотрудником подразделения по вопросам миграции в информационную базу данных факта выдачи патента, продления срока его действия или его переоформления, поскольку, по мнению авторов Приказа, в этом случае в соответствии с пунктами 5 и 13 статьи 13.3 Федерального закона обращение иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции не требуется.

Действительно, согласно указанным положениям иностранному гражданину не требуется обращаться в орган власти, выдавший патент, за подтверждением его продления. Но эта норма касается только самого патента, как документа, подтверждающего право иностранца работать в России. Напомню, что в патенте в соответствии с Приложением к Приказу МВД России от 19.06.2017г. № 391 указывается лишь дата его выдачи, а срок действия документа продлевается автоматически при уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Это говорит лишь о том, что иностранцу, оплатившему очередной фиксированный платеж не требуется бежать в орган, выдавший патент за проставлением в нем отметки о том, что патент продлен.

Однако, из описательной части нормы Приказа создается впечатление, что и продлевать срок пребывания «патентщикам» не требуется, он продлевается сам при уплате налога, и ни с какими заявлениями никуда обращаться не стоит.

Это не соответствует действительности, поскольку противоречит указанной выше норме – пункту 42 Правил осуществления миграционного учета, которая имеет большую юридическую силу, поскольку утверждена Правительством.

А норма эта обязывает принимающую сторону в случае изменения срока пребывания иностранца (в нашем случае в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания продлевается при выдаче, продлении патента и его переоформлении. Продление же патента происходит каждый раз при уплате налога) обратиться напрямую в орган миграционного учета с уведомлением о прибытии, заявлением в произвольной форме (вот оно – заявление о продлении срока пребывания) и копиями соответствующих документов, то есть, как минимум – паспорта иностранца, патента и «квитанций о его оплате», как документов, подтверждающих изменение срока пребывания.

Кстати говоря, Приказ не предполагает и проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев.

4. Случаи, описанные в пункте 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (речь идет о тех же иностранцах, что описаны у меня в пунктах 1.7 и 1.8)

4.1. При обучении в России в учебных заведениях по очной или очно-заочной форме (подробнее см. саму норму).

В соответствии с пунктом 7.2 Приказа сам иностранец или образовательная организация, в которой он обучается, обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения образовательной организации с ходатайством о продлении срока временного пребывания.

Ходатайство согласно пункту 7.4 Приказа подается в произвольной форме не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Одновременно с ходатайством представляются (см. пункт 11 Приказа):

  • Документ, удостоверяющий личность иностранца, и его копия (все страницы);
  • Документ, подтверждающий обучение иностранца и его копии.

Приказ предполагает проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев (см. Пункт 16 Приказа)

5. Заключение трудового или гражданско-правового договора между российскими организациями или физическими лицами и гражданами Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (см. пункт 5 статьи 97 Договора о ЕАЭС).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Приказа продление срока временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется посредством фиксации сотрудником органа миграционного учета «факта получения от работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона уведомления о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)».

Срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания.

Согласно абзацу 4 пункта 15 Приказа срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза и членов его семьи продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из вышеперечисленного следует:

►с каким вниманием разработчики Приказа относятся к ссылкам на нормативные правовые акты (пункт 3 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан никакого отношения к уведомлениям о заключении договора не имеет, но, конечно, же это досадная опечатка, ведь цифры 3 и 8 на клавиатуре – добрые соседи);

►что срок пребывания гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии продлевается автоматически при занесении в базу данных сведений о получении уведомления о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора без подачи заявления о продлении срока пребывания (это уже серьезно);

► что вопрос о том, на какой срок продлевается пребывание в России граждан названных государств при заключении договора сроком более чем на год или бессрочного – остается открытым. Согласно Информации Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 9 сентября 2013 года срок временного пребывания в этом случае продлевается ежегодно без необходимости выезда из России;

► что указанные положения Приказа опять же противоречат пункту 42 Правил осуществления миграционного учета.

Кроме того, непонятно, каким образом будет продлеваться срок пребывания в России граждан Белоруссии, при условии, что согласно Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 года № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (см. Постановление Верховного Суда РФ от 30 мая 2017 года № 78-АД17-19) уведомлять о заключении и прекращении договоров с белорусами не требуется.

Отдельно в Приказе оговорены члены семей граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России.

Вот с ними вроде бы все ясно. В соответствии с пунктом 7.1 Приказа они сами или принимающая сторона обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранца с заявлением о продлении срока временного пребывания.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае – заключение трудового или гражданско-правового договора), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.
  • В соответствии с пунктами 10-10.3 дополнительно предоставляются:
  • Документ, удостоверяющий личность и его копия (все страницы);
  • Документы, подтверждающие родственные отношения с трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об опеке или попечительстве, а также иные документы, подтверждающие нахождение его на иждивении у трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза), и их копии;
  • Копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Что хочется сказать еще. Приказ, в большинстве своем, противоречит, как уже говорилось выше положениям пункта 42 Правил осуществления миграционного учета, следовательно не может быть применен. Будем надеяться, что на местах его почитают, не поймут и… будут работать как раньше.

Согласно российскому законодательству граждане других стран после приезда в РФ обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Срок временной регистрации по закону равен 90 дней. Но иногда возникают ситуации, когда требуется продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания. Причем сделать это сложнее, чем оформить в первый раз.

Миграционный учет иностранцев

Каждый мигрант, прибывающий в Россию, обязан встать на регистрационный учет по месту пребывания. Об этом говорится в ФЗ №109 от 18 июля 2006 года (см. ссылку в конце статьи). Миграционный учет оформляет принимающая сторона после получения от гостя требующихся документов: паспорта с отметкой о пересечении границы и миграционной карты со штампом пограничной службы России.

Согласно закону о миграционном учете, принимающая сторона – это гражданин или организация, у которых иностранный гражданин живет или работает. Принимающей стороной выступают:

Свидетельство о регистрации

  • Гражданин РФ с постоянной регистрацией и/или владеющий жилым помещением (иностранец регистрируется на этот адрес).
  • Юридическое лицо (компания, в которой работает иностранный гражданин: российская или представительство в зарубежной фирмы).
  • Международная организация.
  • Иностранец, имеющий ВНЖ и регистрацию.
  • Иностранец, владеющий жильем в России, оформляет регистрацию для себя.
  • Иностранец со статусом ВКС, владеющий жильем в РФ, вправе оформить регистрацию для себя и членов семьи.
  • Гостиница или подобная организация – уведомление о прибытии иностранного гражданина подается в первый день после приезда (в первый рабочий день после выходных).

Представитель принимающей стороны обращается в миграционную службу с набором документов. По закону это делается в течение 7 дней после пересечения границы РФ.

Для постановки на регистрационный учет по месту пребывания предоставляются:

  1. Заполненный бланк уведомления о прибытии. Скачать бланк и образец заполнения в PDF. Заполняют бланк от руки печатными буквами или на компьютере. Нельзя исправлять или использовать аббревиатуры и сокращения. Бланк подписывается принимающей стороной, а юридическое лицо ставит печать.
  2. Копия паспорта иностранца (страницы с фотографией, именем, гражданской принадлежностью, датой и местом рождения, серией и номером). Кроме того, нужна копия страницы с визой (для визовых стран) и штампом, подтверждающим пересечение границы (если он проставлен).
  3. Копия миграционной карты с отметкой пограничной службы.
  4. Паспорт, свидетельство о собственности на жилое помещение или учредительные документы (для юридического лица) принимающей стороны.

Бумаги предоставляются непосредственно в отделение миграционной службы или направляются почтой. Оформить уведомление о прибытии можно и через многофункциональные центры. Госпошлины за оформление уведомления нет. Если оформление происходит через почтовое отделение, то стоимость услуг почты равна примерно 250 рублям.

Отрывная часть бланка уведомления со штампом миграционной службы передается иностранцу. Эту бумагу он хранит все время пребывания в РФ и предъявляет вместе с паспортом там, где это требуется.

Регистрационный учет по месту пребывания оформляется на время действия визы, а для граждан безвизовых стран – на 90 дней. Когда истекает этот период, гражданин иностранного государства обязан уехать из России.

Продление временной регистрации

Временный регистрационный учет иностранному гражданину, прибывшему в РФ по визе, не продлевается. Это возможно только для иностранцев с безвизовым въездом, если у них есть основания оставаться в РФ. Возможные причины продления перечислены в ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года.

Миграционный учет продлевается если:

  • Иностранный гражданин ожидает получения разрешения на временное проживание или ВНЖ.
  • Ожидание продления рабочей визы.
  • Оформление статуса высококвалифицированного сотрудника.
  • Ожидание выдачи разрешения на работу.
  • Оформление патента для трудовых мигрантов.
  • Заключение трудового договора (это возможно для граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана).
  • Иностранец поступил в высшее учебное заведение России.

Продление требуется, когда заканчивается первые 90 дней, а иностранцу необходимо остаться в России дольше. Процедура продления регистрации не разработана, поэтому для него повторно оформляют временную регистрацию.

Процедура повторного оформления

Не позднее, чем за 7 дней до окончания имеющейся регистрации, принимающая сторона подает в миграционную службу пакет документов, в который входят:

  1. Заявление/ ходатайство о продлении периода пребывания в РФ, оформленное в произвольной форме. В заявлении указываются полное имя и дата рождения мигранта, реквизиты его паспорта и гражданство, адрес места жительства. Обязательно перечисляются причины продления. Скачать бланк заявления в PDF.
  2. Паспорт мигранта.
  3. Миграционная карта.
  4. Документы, свидетельствующие о необходимости продолжения пребывания в России (разрешение на работу, оформленный трудовой договор, справка/ отметка, подтверждающая подачу документов для получения РВП, вида на жительство или статус ВКС, оплаченный патент, для студентов – контракт с образовательной организацией и пр.) или указывающие на невозможность покинуть страну.

На этот раз принимающая сторона лично обращается в миграционную службу. Послать бумаги почтой, как в случае первичной регистрирования, нельзя. Оригиналы подтверждающих документов (патент, разрешение на работу и т. п.) возвращаются иностранцу. Копии забираются сотрудником вместе с заявлением.

Ходатайство рассматривается на протяжении 7 дней. Решение по каждой заявке принимается на основании Приказа ФМС России №321 от 29 июня 2015 года. Через указанный срок иностранец приходит в отделение для получения решения по его обращению.

Если принято решение о продлении учета, то в миграционной карте ставится соответствующий штамп. В этом случае оформляется новое уведомление о прибытии с указанием срока продления. Если в ходатайстве отказано, то выдается соответствующая бумага.

Необходимо помнить, что нельзя продлевать временную регистрацию бесконечно. Максимальный срок, на который она продлевается, равен 9 месяцев. То есть общий срок нахождения на территории России с учетом продления составляет 12 месяцев. После этого гражданин другой страны обязан на время выехать из России.

В случае необходимости продлить срок миграционного учета рекомендуется начать процедуру продления, не дожидаясь последнего дня, чтобы не платить штраф в случае просрочки.

Регистрация по месту пребывания (т.е. фактически по месту временного проживания) является обязательной процедурой, т.к. призвана обеспечивать общественную безопасность и порядок, а также контролировать внутреннюю миграцию российского населения и миграцию иностранцев. Продление регистрации необходимо в тех случаях, когда срок первоначальной подошел к концу, а лицо продолжает на законных основаниях проживать в том же жилом помещении. Для успешного прохождения данной процедуры, необходимо знать ее этапы, перечень необходимых документов, орган, осуществляющий ее, способы и сроки ее оформления.

Когда можно продлить

Наличие возможности осуществить продление временной регистрации по месту нахождения гражданина (российского или иностранного) зависит он следующих факторов:

  • Лицо продолжает фактически находиться по данному адресу.
  • Законный владелец жилого помещения не возражает в продолжении проживания данного человека в его недвижимости.
  • Лицо ранее уже имело временную прописку по данному адресу.
  • Прописываемое таким образом лицо имеет право законного нахождения на территории Российской Федерации.

Последний приведенный пункт имеет значение лишь при продлении регистрации иностранного гражданина, т.к. россияне имеют неотъемлемое конституционное право свободного передвижения по территории страны без каких-либо ограничений (за исключением ряда наказаний и ограничений по Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам).

От гражданина же другой страны миграционные власти потребует подтверждение права пребывать в России в период действия регистрации (разрешение на работу, туристическая виза и т.п.).

С недавних пор в отечественном законодательстве произошли изменения, касающиеся определения органа, непосредственно осуществляющего миграционные функции, в том числе и продление регистрации физических лиц. Если ранее по данному вопросу необходимо было обращаться в подразделение самостоятельной миграционной службы, осуществляющей регистрационный учет, то в настоящее время таковым органом является министерство внутренних дел.

Таким образом, данную государственную функцию вернули тому органу, который осуществлял ее прежде долгие годы. В МВД воссоздали подразделение по вопросам миграции. В один из территориальных органов данного управления и следует обращаться, если человеку требуется продление регистрации по месту пребывания.

Заявление на продление регистрации иностранного гражданина или россиянина следует подавать в тот орган, где располагается жилой объект недвижимости, в котором и предполагается продлить регистрацию. В этот орган лицо обращалось, чтобы оформить первоначальную прописку. Если же возникли вопросы, куда обращаться, то адреса и телефоны всех подразделений можно узнать на официальном сайте ведомства.

Прежде чем искать ответ на вопрос, как продлить временную регистрацию по месту пребывания, необходимо разобраться с тем, в какие сроки следует обращаться с соответствующим заявлением и в какой момент времени (до истечения предыдущего срока или уже после). Данные сроки законодательством не оговариваются отдельно, но выводы о них можно сделать из правил о первоначальной регистрации по месту пребывания, которые различны для гражданина РФ и иностранца.

Так, жители другого государства при прибытии в нашу страну обязаны встать на учёт в миграционном органе не позднее, чем до истечения 7-дневного срока. Россиянин же может проживать во временном жилье до 90 дней подряд без регистрации, но при нахождении в данном помещении более установленного периода ему надлежит также оформить документ о регистрации. Представляется, что продление регистрации необходимо сделать в срок, не превышающий первоначальный.

В то же время законом и практикой не запрещается обращаться в миграционное подразделение МВД и продлевать регистрацию до истечения срока предыдущей прописки. В этом случае срок законного проживания в жилье и нахождения на конкретной территории будет непрерывным, а у сотрудника полиции не возникнет дополнительных вопросов (что особенно важно для иностранного гражданина).

Процедура

Продление регистрации по месту жительства физического лица проходит в несколько этапов:

  • Сбор документов, необходимых для оформления.
  • Составление соответствующего заявления.
  • Подача заявки с необходимыми приложениями в компетентный государственный орган.
  • Ожидание результатов рассмотрения.
  • Получение итогового документа на руки при личном визите или мотивированного отказа в предоставлении данной государственной услуги.

Когда ходатайство об услуге принимается сотрудником миграционного подразделения, заявителю сообщается, в какие сроки оно будет рассмотрено, и когда необходимо явиться для получения результата услуги.

Продление имеющейся временной прописки предполагает необходимость подачи заявления о регистрации по установленной форме (отдельно для продления формы не существует). Скачать данную бумагу можно на официальном сайте ведомства или на просторах интернета (где, в том числе, можно скачать и образец его заполнения для упрощения процедуры).

В качестве приложения к заявке должны присутствовать следующие официальные бумаги:

  • Удостоверяющий личность документ (паспорт, проездной или иной документ, признаваемый нашей страной в качестве официального на основании международных конвенций и договоров).
  • Подтверждение права законного представительства в отношении заявителя, чей возраст составляет менее 14 лет.
  • Документы, позволяющие осуществить оформления пролонгации регистрации (основания для прописки).

Иностранцам, помимо указанных документов, необходимо предоставить подтверждение права на нахождения в пределах границ России на весь срок регистрации.

В качестве оснований для продления прописки могут выступать следующие бумаги:

  • Заявление собственника жилого помещения о том, что он не возражает против прописки в нем конкретного лица.
  • Официальное согласие органа власти или местного самоуправления на вселение в государственное или муниципальное жилье данного гражданина.
  • Документы о праве собственности на жилую недвижимости (свидетельство о наследстве, выписка из реестра прав, решение суда и др.).

Никакие иные документы в дополнение к данному перечню сотрудники миграционного отдела требовать от заявителя не имеют права, т.к. он является исчерпывающим и не допускает расширенного толкования.

Оформление через Госуслуги

Электронные государственные услуги в РФ продолжают все активнее развиваться, но и по сей день получить их могут лишь российские граждане. Иностранцы воспользоваться специальным сервисом на сайте gosuslugi.ru не имеют возможности, т.к. они не смогут даже зарегистрироваться на нем. А вот обладатели российского гражданства продлить временную регистрацию смогут и в электронном виде.

Для получения услуги необходимо выполнить несколько простых действий:

  • Зайти в личный кабинет официального государственного интернет-портала.

  • Выбрать электронный способ ее получения.

  • Заполнить все необходимые разделы заявления на сайте.
  • Прикрепить необходимые документы.
  • Отправить ходатайство с приложениями.

  • При принятии положительного решения явиться в указанный орган с оригиналами направленных документов для получения результата государственной услуги в виде свидетельства.

Подобный способ является весьма удобным и позволяет сэкономить значительное время, но жители зарубежных государств данным преимуществом воспользоваться не смогут.

Действия принимающей стороны

Регистрация на время осуществляется, как правило, в жилом помещении, которое не принадлежит прописываемому лицу. Это означает, что для подтверждения права проживания в нем в компетентном государственном органе, ему дополнительно потребуется предъявить доказательство того, что владелец не возражает против его прописки. А в случаях, когда иностранный гражданин въезжает в страну по приглашению россиянина, то обязанность по его регистрации вообще ложиться на плечи нашего соотечественника.

Таким образом, собственник жилого помещения, в котором планируется временно зарегистрировать иное лицо, должен составить самостоятельное заявление с просьбой произвести оформление данной процедуры. Указанная бумага также имеет установленную правовым актом форму, бланки можно найти в миграционном подразделении или скачать их в интернете (так же можно скачать и образец, с помощью которого заполнить заявление будет еще проще).

Временная регистрация по месту пребывания является важной обязанность гражданина, в особенности иностранного. Ее нарушение предполагает наложение административных санкций, включая штрафы, а для зарубежных гостей и выдворение из страны. При этом существенных сложностей при ее оформлении нет, необходимо лишь следовать простым указанным выше правилам.

Если порядок соблюден и все документы составлены надлежащим образом, то заявитель не позднее, чем через 3 рабочих дня с момента принятия его заявки, сможет получить заветное свидетельства о регистрации по месту регистрации. Данный документ следует вложить в паспорт и предъявлять при требовании сотрудникам правоохранительных и миграционных органов.

В нашу страну постоянно приезжают иностранные граждане. Причины для поездки в Россию могут быть самыми различными: работать, учиться, навестить своих близких, просто посмотреть страну и достопримечательности. Федеральная миграционная служба (ФМС) является органом, осуществляющим учет и контроль за временным пребыванием в РФ иностранных граждан (далее – ИГ).

О том, что существует определенный порядок, согласно которому ИГ должны посетить данное государственное учреждение, и пройти процедуру регистрации, их предупреждают еще при пересечении границы.

Правила временного нахождения иностранцев в РФ

Правила нахождения ИГ в России регулируются действующим Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, а также Федеральным законом «О миграционном учете…» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года.

В них прописаны все основополагающие моменты, связанные с въездом иностранного гражданина, его временной регистрацией по месту нахождения, возможностью ее продления и преждевременного снятия с учета. Это позволяет контролировать миграционные потоки, постоянно прибывающие в страну.

Для отдельных категорий ИГ возможен безвизовый въезд в РФ. Остальным необходимо сначала получить визу.

Они могут быть различных видов:

Но, независимо от того, каким образом и с какой целью иностранец оказался на территории нашей страны, он должен встать на регистрационный учет, если планирует находиться в стране более 7 дней.

Вопросом регистрации может заниматься как принимающая (приглашающая) сторона, так и сам человек, обратившись в семидневный срок в органы ФМС, имея на руках определенный пакет документов.

По результатам прохождения процедуры ИГ выдается уведомление и разрешение на временное пребывание на территории страны, либо вид на жительство, в зависимости от конкретной ситуации. Отказ в регистрации, если таковой последует, можно обжаловать в суде или в прокуратуре.

Права и обязанности ИГ практически ничем не отличаются от прав граждан РФ, за исключением возможности принимать участие в избирательном процессе или призываться на военную службу.

Люди, покинувшие свою страну с целью спасти жизнь во время войн, переворотов и других угрожающих ситуаций, могут требовать для себя присвоения статуса «беженец», который дает дополнительные привилегии.

Время нахождения на территории России для иностранцев ограничено сроком визы. Если таковая отсутствует, то этот срок не должен быть более 90 дней. Если в надлежащий срок человек не уехал из страны, то его нахождение на российской территории будет считаться незаконным и может повлечь за собой определенные правовые последствия: от штрафа до принудительного выдворения из страны.

Но, при необходимости, продлить срок временной регистрации является возможным. Порядок данной процедуры регулируется приказом ФМС № 655 от 15.12.2020 года. Чтобы продлить регистрацию, нужно самому ИГ, либо принимающей стороне подать заявление в местный отдел ФМС, за неделю до истечения срока пребывания.

Следует сразу отметить, что продлить срок будет труднее, что оформить первичную регистрацию, так как продление разрешено законом лишь в ряде определенных случаев.

Вескими причинами могут стать:

  • серьезное заболевание;
  • беременность на позднем сроке;
  • принятие наследства;
  • получение патента на трудовую деятельность;
  • поступление в высшее учебное заведение;
  • рабочий контракт;
  • оформление вида на жительство и др.

Продление делается на 90 дней. Следует знать, что подобные процедуры не могут продолжаться бесконечно.

Предельный срок временного пребывания ИГ без получения вида на жительство или РВП на территории РФ составляет 1 год. После этого иностранец может выехать за пределы страны, а потом сможет прибыть вновь.

Что понадобится для оформления процедуры продления срока, кроме заявления? Фактически процедура будет идентичной первичному получению документов.

ИГ нужно будет представить в отделение ФМС следующие документы:

  • оригинал и ксерокопию всех страниц документа, удостоверяющего личность, переведенных на русский язык и нотариально заверенных;
  • талон временной регистрации;
  • миграционную карту (оригинал и копию);
  • трудовой договор или контракт с учебным заведением;
  • документ, подтверждающий платежеспособность ИГ в оплате собственного проживания и обратной дороги;
  • медицинскую справку об отсутствии серьезных инфекционных и других заразных заболеваний;
  • письмо от работодателя (если речь идет о трудовом договоре), подтверждающее, что договор будет продлен;
  • 4 фото иностранного гражданина.

Так как по закону принимающая сторона несет ответственность за лицо, имеющее иностранное гражданство, потребуются и его данные.

Затем заполняется бланк заявления или ходатайство в свободной форме, по выбору самого человека. Документ пишется от руки, разборчивым почерком.

В нем нужно будет указать:

  • свои персональные данные;
  • страну, из которой он прибыл;
  • документ, на основании которого ИГ въехал в страну;
  • данные о времени приезда и месте временного пребывания;
  • причины для продления пребывания;
  • сведения о принимающей стороне (ФИО, данные паспорта и страхового свидетельства).

В конце ставится дата и подпись принимающей стороны.

Явиться в ФМС можно только лично, пересылка документов по почте, как в случае первоначальной регистрации, не допускается.

Регистрация продлевается бесплатно, никаких пошлин не взимается. Когда все представленные документы будет проверены, в течение 7 дней принимается решение. Затем человек приглашается в госучреждение, чтобы получить ответ в письменной форме.

Если принято положительное решение, специалист ФМС ставит нужный штамп в миграционной карте, а иностранец вновь заполняет уведомление о прибытии.

Если органами ФМС принято негативное решение, выдается отказ в письменной форме.

Законными основаниями обычно становятся следующие:

  • ИГ сообщил заведомо ложные сведения, касающиеся оснований для продления;
  • был лишен выданного ранее Свидетельства о регистрации за какие-либо нарушения;
  • въезд в РФ для данного лица запрещен решением суда;
  • заявитель просрочил время обращения с заявлением, даже имея основания;
  • иностранный студент отчислен из ВУЗа или уже закончил учебу.

Если иностранный гражданин не явился в назначенный день за ответом, документы будут направлены ему по почте на адрес, указанный в заявлении. В случае, если он решит обжаловать отказ, то может обратиться в суд, имея на руках отрицательное решение ФМС.

Но, конечно, лучше не искать себе лишних проблем на территории чужой страны, не ждать решения суда, штрафов и депортации, а своевременно и законно продлить временную регистрацию.

Тем более, что сейчас существует множество юридических агентств, готовых проконсультировать и помочь иностранному гражданину сделать все правильным образом.

Источник: https://miroweb.ru/kak-sovershaetsya-prodlenie-vremennoj-registratsii-inostrannogo-grazhdanina


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *