Кто может представлять интересы работодателя в коллективных переговорах
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может представлять интересы работодателя в коллективных переговорах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Но если вместо таблички 8. Остановка и стоянка ТС вне населенного пункта. Двигаясь мимо припаркованных вдоль края проезжей части машин, и подыскивая себе место для остановки или стоянки, не нужно прижиматься близко к стоящим машинам.
Содержание:
Представители работодателей
Полномочный представитель работодателя — руководящая должность, представляющая интересы работодателя и несущая ответственность за принятия решений на переговорах.
Полномочный представитель работодателя — руководящая должность, представляющая интересы работодателя и несущая ответственность за принятия решений на переговорах в соответствии с законами, правовыми и нормативными актами.
Кто может быть представителем работодателя
Представителями может называться:
- уполномоченное лицо, руководитель организации, при этом ссылка на учредительные документы является обязательной (так называемый, локальный уровень социального партнерства);
- объединения работодателей (высший уровень социального партнерства);
- делегированное лицо, находящееся в трудовых отношениях и несущее ответственность за порученные функции: подписание договоров, принятие на работу персонала.
Последний вид представительства подтверждается приказом руководителя. Все делегированные полномочия могут быть указаны в трудовых договорах. В ином случае, они являются не действительными и представитель вправе не нести ответственность за качество их выполнения и выполнение в целом.
Стоит отметить, что представителем не может называть себя:
- работник, который не является сотрудником организации;
- орган или организация, которые возглавляет работодатель, лично проводя финансирование.
Полномочия представителя
Так как представители работодателей являются субъектами трудового права, они могут участвовать в правовых отношениях и нести полную ответственность за выполняемые действия. Все полномочия передаются путем обращения в соответствующие органы профсоюза с заявлением о представлении трудовых интересов работника.
Полномочия могут включать в себя:
- проведение коллективных переговоров, разрешение возникших споров и принятие конечных решений;
- участие в управлении организацией;
- заключение или корректировка трудовых договоров;
- права на участие в принятии нормативных актов.
Зачастую полномочия устанавливаются исходя из выполняемых трудовых функций сотрудника, и вправе регулироваться не только начальником, но и подчинённым. Ряд функций, включающий в себя профессии, штатное расписание, определенную квалификацию и способности, имеет все права организовывать рабочий процесс и считается действительным только при наличии трудового договора с работником.
Полномочия представителя должны быть утверждены решением полномочного органа, представленного в лице юриста, либо оформлены доверенностью работодателя.
Также, подтвердить полномочия представителя могут любые учредительные документы организации, приказы и положения о распределении обязанностей в компании, локальные нормативные акты организации при наличии в них указания всех полномочий сотрудника.
Права и обязанности
Права и обязанности юридического лица (работодателя) осуществляются уполномоченными органами и в установленном ТК РФ порядке, законами, правовыми и нормативными актами и другими учредительными документами.
В права представителей входит:
- полная защищенность от неправильной работы и несоответствия трудовых отношений со стороны начальника;
- принятие определенных мер по устранению возникших нарушений;
- возможность расторжения трудового договора в случае нарушений и обмана начальника;
- самостоятельно принимать решения на коллективных переговорах.
Обязанности представителей равны вышеуказанным полномочиям. Они зависят от трудовых отношений и договоренностей и являются обязательными к выполнению, в случае заключения трудового договора.
Кроме общепринятых прав и обязанностей существуют и те, которые будут обговорены между начальником и подчиненным до начала работы в организации. Они в обязательном порядке должны прописываться в трудовом договоре.
Ответственность представителя работодателя
Ответственность представителей, в первую очередь, подразумевает ответственность за правонарушения, которых подразделяются по трудовому кодексу на четыре группы:
- правонарушение, связанное с уголовной ответственностью;
- административное правонарушение;
- гражданско-правовое;
- правонарушение, связанное с нормативно-трудовым правом.
Штрафы и санкции за правонарушение должны быть установлены судом и зависят от степени нарушения ответственности. Оценка правонарушений действительна и абсолютно одинакова, как для представителя, так и для самого руководителя. Они имеют одинаковую, правовую ответственность за содеянные действия.
В случае нарушения или отказа от выполнения своих должностных обязанностей проводится судовое расследование для выяснения причин и вынесения приговора. Если одна из сторон отказывается участвовать в выяснении возникшего конфликта, то такое поведение влечет за собой штраф размером от 10 до 30 минимальных заработных плат.
Представители работодателя также привлекаются к дисциплинарной ответственности за:
- уклонение от примирительных мер;
- объявление забастовки и нежелания идти на компромиссы;
- отказ от проведения конференций или переговоров.
Нести полную имущественную ответственность имеют право только представители, имеющие права юридического лица.
Виды представительства
Представительства работодателей могут подразделяться по уровням:
- уровень организации (один работодатель делегирует права и обязанности своему подчиненному, возглавляет интересы организации);
- вышестоящие уровни (объединение двух и более работодателей (профессиональные союзы или профсоюзные организации) с одной общей целью, представляющее интересы и друг друга на переговорах, принимающее важные решения трудовых вопросов).
Также представительства бывают:
- законные (возглавляет закон либо устанавливаются на основании актов органов местного самоуправления или государственных органов);
- добровольные (основанные на договоре между работодателем и его представителем. К ним относятся коммерческие предприятия и доверенности).
Объединение работодателей
Объединение работодателей – организация, не являющаяся коммерческой, созданная с целью воссоединения общих интересов юридических и физических лиц, защиты своих членов во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления на добровольной основе работодателей. Цели и направления своей деятельности, а также их виды определяются работодателями самостоятельно без всякого принуждения.
Такие организации имеют свои права и полномочия. Представлены они в лице нескольких работодателей и вправе выполнять следующие действия:
- участвовать и вносить предложения по корректировке нормативно-правовых актов;
- вставать на защиту своих членов, представляя их законные интересы;
- вносить коррективы в трудовых и социальных отношениях, а также сформировывать единую позицию в дебатах об экономических отношениях, отстаивать ее во взаимоотношениях с органами государственной власти, профсоюзами и местным самоуправлением;
- проводить консультации с вышеуказанными органами по решению трудовых вопросов, а также для получения дополнительной информации, которая необходима для контроля за выполнением соглашений и ведения коллективных переговоров;
- содействовать увеличению объемов производства, новых рабочих мест и повышению конкурентоспособности предприятия;
- участвовать в прогнозировании потребностей экономики в кадрах, являющихся квалифицированными специалистами в своей области, а также в разработке общеобразовательных государственных стандартов, перечне специализаций и профессий.
Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/predstaviteli-rabotodatelej.html
О коллективных переговорах
Процедура заключения коллективного договора четко регламентирована трудовым законодательством. Одним из обязательных моментов в этой процедуре является проведение переговоров между сторонами коллективного договора — представителями работников и работодателя. Эта процедура также регламентирована Трудовым кодексом. Кто может представлять интересы работников на переговорах по заключению или изменению коллективного договора? В какие сроки они должны быть проведены? Как быть, если согласие между сторонами не достигнуто? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответы, прочитав данную статью.
Социальное партнерство в сфере труда — это система отношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Статья 27 ТК РФ гласит, что такое партнерство может осуществляться в форме коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений. Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Обратите внимание! Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).
Трудовым кодексом понятие коллективных переговоров не определено, зато в Конвенции МОТ 1981 года N 154 «О содействии коллективным переговорам» термин «коллективные переговоры» означает все переговоры, которые проводятся между предпринимателем, группой предпринимателей или одной или несколькими организациями предпринимателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями трудящихся — с другой, в целях:
— определения условий труда и занятости;
— регулирования отношений между предпринимателями и трудящимися;
— регулирования отношений между предпринимателями или их организациями и организацией или организациями трудящихся.
Представители работников при проведении коллективных переговоров
На основании ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.
Давайте разберемся, кто же может выступать от имени работников. Статьей 29 ТК РФ установлено, что представителями работников в социальном партнерстве могут быть:
— профессиональные союзы и их объединения;
— иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов;
— иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.
Если коллективные переговоры проводятся с целью заключения или изменения соглашения, разрешения коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществления контроля за их выполнением, а также для формирования и осуществления деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, интересы работников будут представлять соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профсоюзов и объединения территориальных организаций профсоюзов.
А вот при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением интересы работников представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.
К сведению. Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, которые связаны общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Первичные профсоюзные организации и их органы представляют интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а значит, и образуется такая организация на конкретном предприятии.
Иногда первичная профсоюзная организация может представлять интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.
Если работники не являются членами профсоюза, но желают принять участие в коллективных переговорах, они могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (ст. 30 ТК РФ).
На основании ст. 31 ТК РФ, если работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием из числа работников может быть избран иной представитель (представительный орган). При этом наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.
Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников.
Представители работодателя при проведении коллективных переговоров
Представители работодателя различаются в зависимости от вопросов, по которым необходимо вести коллективные переговоры. Например, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения последних.
А вот при проведении коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников интересы работодателя представляют:
— работодатель — индивидуальный предприниматель (лично);
— иные уполномоченные работодателем лица.
Примечание. Объединение работодателей — некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представления интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления (ст. 33 ТК РФ).
Порядок ведения коллективных переговоров
Повторим: с инициативой по проведению коллективных переговоров может выступить любая сторона трудовых отношений. Представители стороны, в письменной форме получившие предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения. Для этого инициатору переговоров направляется ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Если по истечении указанного срока сторона уклонилась от коллективных переговоров (например, проигнорировала обращение), то работодатель (его представители) может быть привлечен к ответственности (ст. 54 ТК РФ).
Немного о комиссии. Выделение и уполномочивание представителей сторон должно быть оформлено приказом или распоряжением работодателя, решением профсоюзного органа или собрания (конференции) работников в случаях, когда их представляет не профсоюз, а иной представитель. Комиссия по ведению коллективных переговоров определяет регламент работы, порядок обсуждения вопросов и принятия решений. Достигнутое комиссией решение о порядке разработки и заключения коллективного договора является обязательным для сторон коллективных переговоров.
Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором переговоров указанного ответа (ст. 36 ТК РФ).
Обратите внимание! Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями.
Предложение о начале переговоров. Две первичные профсоюзные организации или более (например, профсоюзы разных департаментов внутри организации), объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров. Формируется такой орган на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза, в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций. Единый представительный орган может направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.
Также от имени всех работников, причем без создания единого представительного органа, может направить работодателю предложение о начале коллективных переговоров первичная профсоюзная организация, если она объединяет более половины работников организации или индивидуального предпринимателя.
А как быть, если ни одна из первичных профсоюзных организаций (или их совокупность) не объединяет более половины работников данного работодателя? В таком случае общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников.
Обратите внимание! В случаях, когда первичная профсоюзная организация не определена или работники не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями (ст. 37 ТК РФ).
Профсоюз или иной представительный орган обязан одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или откажутся направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия.
При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа. В случае когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.
К сведению. На основании ст. 5.28 КоАП РФ работодателя или его представителя за уклонение от участия в переговорах по заключению коллективного договора могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере от 1 000 до 3 000 руб.
Приведем пример предложения о начале коллективных переговоров.
Первичная профсоюзная организация Общество с ограниченной
ООО «Матрица» ответственностью «Матрица»
Исх. N 19 603147, г. Нижний Новгород,
От 18 июля 2011 г. ул. Весенняя, д. 2
Сообщаем Вам о том, что первичная профсоюзная организация ООО «Матрица», объединяющая более половины общего количества работников, предлагает начать коллективные переговоры с целью заключения коллективного договора на 2012-2014 гг. Согласно протоколу заседания профсоюзного комитета от 13.07.2011 N 2 представлять интересы работников в переговорах будут:
— председатель первичной профсоюзной организации ООО «Матрица» В. П. Рожков;
— заместитель председателя первичной профсоюзной организации ООО «Матрица» О. А. Соболькова.
Просим сообщить о готовности вступить в переговоры и указать представителей со своей стороны.
первичной профсоюзной организации Рожков /В. П. Рожков/
Стороны не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса должны предоставлять друг другу имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Например, согласно Рекомендациям МОТ 1967 года N 129 нужно предоставлять информацию по следующим вопросам:
— общие условия занятости, включая условия найма, перевода и увольнения;
— описание обязанностей, подлежащих исполнению на различных работах, и место конкретной работы в структуре предприятия;
— возможности профессионального обучения и перспективы продвижения по работе на предприятии;
— правила техники безопасности и гигиены труда и инструкции по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
— процедуры, установленные для рассмотрения жалоб, а также правила и практика, регулирующие их применение, и условия, дающие право прибегать к ним;
— социально-бытовое обслуживание персонала (медицинское обслуживание, здравоохранение, столовые, жилищные условия, условия отдыха, условия для хранения сбережений, банковское обслуживание и т. д.);
— системы социального обеспечения или социальной помощи, существующие на предприятии;
— положения национальных систем социального обеспечения, распространяющиеся на трудящихся в силу того, что они работают на предприятии;
— общее положение предприятия и перспективы или планы его дальнейшего развития;
— разъяснение решений, которые могут прямо или косвенно повлиять на положение трудящихся на предприятии;
— методы консультаций, дискуссий и сотрудничества между администрацией и ее представителями, с одной стороны, и трудящимися и их представителями, с другой.
Отметим, что ст. 5.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров. Так, непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в двухнедельный срок необходимой информации грозит предупреждением или наложением административного штрафа в размере от 1 000 до 3 000 руб.
Информационная безопасность. Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если они относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной).
| Норма закона | Состав правонарушения | Лица, привлекаемые к ответственности | Наказание |
| Статья 13.14 КоАП РФ | Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей | Граждане | Штраф от 500 до 1000 руб. |
| Должностные лица | Штраф от 4 000 до 5 000 руб. | ||
| Статья 183 УК РФ | Незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе | Должностные лица | Штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; исправительные работы на срок до двух лет; лишение свободы на срок до трех лет |
| Статья 283 УК РФ | Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц | Должностные лица | Арест сроком от четырех до шести месяцев либо лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового |
| То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия | Должностные лица | Лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет |
Кроме административной и уголовной, Трудовым кодексом предусмотрена гражданско-правовая ответственность. Так, ст. 1472 ГК РФ установлена ответственность за нарушение исключительного права на секрет производства: лицо, которое неправомерно получило сведения, составляющие секрет производства, и разгласило или использовало эти сведения, а также лицо, обязанное сохранять конфиденциальность секрета производства, обязано возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства. А статья 17 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет лицам, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, обратиться за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.
Обратите внимание! Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе переговоров, производится в порядке, установленном гл. 61 «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров» ТК РФ.
Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися их участниками. Ими же решаются вопросы материально-технического обеспечения работы комиссий. Эти вопросы обычно решаются по предварительной договоренности сторон (в заключаемом ими соглашении) либо в положениях о соответствующих комиссиях. Статья 40 ТК РФ гласит, что коллективный договор должен быть заключен в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров, даже если стороны не пришли к согласию по его отдельным положениям (в таком случае коллективный договор подписывается с протоколом разногласий). Казалось бы, статья ограничивает срок переговоров. Однако это не так, ведь коллективные переговоры, предметом которых станут неурегулированные разногласия, могут продолжаться.
Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах
Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы. Для этого работодатель должен издать приказ. Унифицированной формы такого приказа не предусмотрено, поэтому он составляется в произвольной форме с обязательным указанием сотрудников, которые освобождаются от работы, а также срока такого освобождения. Дни освобождения от работы в связи с участием в коллективных переговорах обязательно фиксируются в табеле учета рабочего времени (унифицированные формы Т-12, Т-13) буквенным обозначением «Г» или цифровым «23».
За работниками, участвующими в коллективных переговорах, сохраняется средний заработок на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ст. 39 ТК РФ).
К сведению. Оплату услуг экспертов, специалистов и посредников производит приглашающая сторона, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.
Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, не могут быть:
— подвергнуты дисциплинарному взысканию;
— переведены на другую работу по инициативе работодателя;
— уволены по инициативе работодателя.
Однако, чтобы исключить злоупотребление правом со стороны работника, участвующего в переговорах, законодатель установил, что уволить работника все же можно, но только за совершение проступка. То есть увольнение по сокращению или в связи с ликвидацией возможно только с согласия профсоюзной организации, а вот прекращение трудовых отношений ввиду прогула, совершения аморального поступка или кражи правомерно и без такового.
Подведем итог
Итак, коллективные переговоры — процесс длительный и трудоемкий. Он основан на диалоге представителей работников и работодателей, результатом которого является проект коллективного договора, соглашения и их заключение, установление коллективных условий труда, решение других вопросов регулирования трудовых отношений.
Источник: http://info-personal.ru/zakon/o-kollektivnyx-peregovorax/
Глава 4. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве
Статья 29. Представители работников
Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 30. Представление интересов работников первичными профсоюзными организациями
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, — интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.
Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.
Статья 31. Иные представители работников
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).
Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.
Статья 32. Обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников
Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 33. Представители работодателей
Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем представляют руководитель организации, работодатель — индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей.
Объединение работодателей — некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Особенности правового положения объединения работодателей устанавливаются федеральным законом.
Статья 34. Иные представители работодателей
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Представителями работодателей — федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.
Источник: https://www.superjob.ru/trudovoj-kodeks/04-predstaviteli-rabotnikov-i-rabotodateley.html
Представители работников и работодателей
При проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективных договоров, а также соглашений, при осуществлении контроля за их выполнением, при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров важную роль играют представители соц партнерств. В ТК им посвящена Глава 4.
Представителями работников яв-ся:
— профессиональные союзы и их объединения,
— иные профессиональные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предус-х ТК.
Интересы работников организации во взаимоотношениях с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. Такие представители должны быть:
1) избраны на общем собрании (конференции) работников, а также избраны тайным голосованием;
2) уполномочены на соответствующие действия для представительства интересов работников.
Если в организации есть работники, не являющиеся членами профсоюзов, то они вправе уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных ТО-ий и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установ-х данной первичной профсоюзной организацией.
При отсутствии первичной профсоюзной организации или при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представлять свои интересы данной профсоюзной организации либо иному представителю (представительному органу).
Наличие иного представителя не должно препятствовать осуществлению профсоюзной организацией своих полномочий. Во всех случаях работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников в соответствии с ТЗ-ом, коллективным договором, соглашениями (ст.32 ТК). Интересы работников, выходя за рамки организации на всех уровнях системы соц партнерства, представляют только соответ-ие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профсоюзов и объединения территориальных организаций профсоюзов.
Представителями работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, яв-ся руководитель организации, работодатель – индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные им лица, в соответ-ии с ТК, др ФЗ и иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, НПА органов МСУ, учредительными документами ЮЛ и локальными НА.
На всех остальных уровнях соц партнерства интересы работодателей представляют объединения работодателей. Ст.33 ТК: объединение работодателей – некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами гос власти и органами МСУ.
Представлять работодателей – гос и мун предприятия, а также организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, могут ОИВ, ОМСУ, уполномоченные на представительство законом или работодателем.
Таким образом, в системе представительства работников главную роль играют профсоюзы.
В целях более действенного развития соц- партнерских отношений на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются такие органы соц партнерства, как комиссии, в которые входят представители сторон, наделенные полномочиями.
На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом. Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.
Трехсторонние комиссии могут образовываться в субъектах РФ, их деятельность осуществляется на основании законов субъектов. На территориальном уровне трехсторонние комиссии регулируются законами субъектов, а также положениями , утвержденными ОМСУ. Отраслевые трехстор комиссии могут образовываться на фед уровне и на уровне субъектов, тк отраслевые соглашения принимаются на фед и иных уровнях.
На уровне организации образовывается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.
Источник: https://studopedia.ru/7_163840_predstaviteli-rabotnikov-i-rabotodateley.html