Утрата права пользования жилым помещением судебная практика

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утрата права пользования жилым помещением судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Поэтапная инструкция оформления заявки. Отметить галочкой нужный возраст. В какой срок необходимо поменять паспорт.

Спор о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма (на основании судебной практики Московского городского суда)

— ч. 3 ст. 83 «Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения»

— ст. 71 «Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи»

— ч. 1, 2 ст. 69 «Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма»

П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Одним из обстоятельств, имеющих юридическое значение по делу о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, является выяснение причин выезда ответчика из спорного жилого помещения (носил ли он временный характер или был связан с выездом на другое постоянное место жительства).

(Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2014 N 18-КГ14-151)

При разрешении спора о признании нанимателя, члена (бывшего члена) семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо установить характер причин выезда лица из помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения им обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

(Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2014 N 25-КГ14-4)

Суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, установив, в частности, что его непроживание в жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

(Определение Верховного Суда РФ от 23.09.2014 N 5-КГ14-85)

(Определение Верховного Суда РФ от 03.11.2015 N 78-КГ15-34)

При рассмотрении споров о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением следует учитывать, что отсутствие ответчика в спорной квартире на протяжении нескольких лет нельзя назвать временным.

(Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2014 N 46-КГ14-2)

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

(Определение Верховного Суда РФ от 16.06.2015 N 2-КГ15-7)

Суд отказался признать несовершеннолетнего ответчика не приобретшим право пользования квартирой, поскольку с момента своего рождения он был зарегистрирован в названном жилом помещении, место жительства ребенка на спорной жилой площади определено его родителями.

По смыслу ст. 65 СК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением. Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

(Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016)

Суд признал ответчика утратившим право пользования квартирой, поскольку тот длительный период времени не проживает в квартире, добровольно выехал из нее, не выполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, не интересуется судьбой жилого помещения, тем самым ответчик отказался от использования квартиры для своего проживания.

Факт административной регистрации ответчика в квартире не означает, что за ним сохраняется право пользования данной квартирой и проживания в ней в случае его постоянного отсутствия и выбытия на другое место жительства. Формальная регистрация ответчика по указанному адресу без его реального проживания в данной квартире не порождает права на жилую площадь. Суд учел, что ранее вступившим в законную силу судебным актом на истца возложена обязанность не чинить ответчику препятствия в пользовании квартирой, в удовлетворении встречных требований истца о признании ответчика не приобретшим право на квартиру и снятии с регистрационного учета отказано. Однако после вступления в законную силу этого судебного акта ответчик не вселялся в спорную квартиру, не предпринимал каких-либо мер по исполнению указанного судебного акта.

(Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016)

Истец и супруг истца признавали и признают право пользования ответчика спорной квартирой, не пользовались его комнатой и не отрицали, что в комнате находятся его личные вещи, в связи с чем суд отказал в удовлетворении иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

(Определение Московского городского суда от 04.05.2016 N 4г-2146/2016)

Установление того, что непроживание бывшего члена семьи нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

(Определение Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3972/2016)

Суд отказался признать ответчика утратившим право пользования спорной квартирой, поскольку ответчик имеет намерение вселиться в нее и проживать в ней, а также выполнять обязанности по договору социального найма, что подтверждается требованием ответчика определить доли в оплате жилищно-коммунальных услуг.

Суд установил, что ответчик до достижения совершеннолетия не мог самостоятельно реализовать свое право на вселение в спорную квартиру, по решению родителей проживал со своей матерью в другом месте жительства; после достижения совершеннолетия, являясь инвалидом с детства, что подтверждается справкой об инвалидности, не мог самостоятельно принимать решения, поэтому в спорную квартиру не вселялся и проживал с матерью вплоть до ее смерти. Ответчик не получил в наследство после смерти матери никакого помещения, проживает в жилом помещении сводной сестры, состоит на учете в ПНД, по состоянию здоровья в поликлинику по месту жительства не обращался, жилищно-коммунальные услуги после достижения совершеннолетия за спорную квартиру не оплачивал. Суд пояснил, что факт необращения ответчика за медицинской помощью по месту регистрации не свидетельствует о том, что он добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма; он также не пользовался медицинскими услугами и по месту фактического жительства.

(Определение Московского городского суда от 17.09.2015 N 4г/5-9682/2015)

Удовлетворяя иск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд принял во внимание, что их выезд из спорной квартиры носил добровольный и постоянный характер.

Суд пришел к выводу о недоказанности того обстоятельства, что выезд ответчиков был вынужденным и (или) временным, — не представлено достаточных доказательств необходимости ухода за престарелыми родителями; судом также учтен факт того, что один из ответчиков, переехав в другой город по причине службы супруга, имеет в данном городе иные жилые помещения в собственности; факт обучения на очном отделении в университете другого города не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика в течение времени, значительно превышающего установленный срок обучения.

(Определение Московского городского суда от 14.08.2015 N 4г/6-7618/2015, 2-6138/2014)

Ответчик не покидал спорное жилое помещение и не утратил интерес по его использованию для проживания, в связи с чем суд не нашел оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате коммунальных платежей, а также сведениями по обращениям ответчика в органы УСЗН по месту регистрации за получением единовременного пособия и постановке на учет. Суду не представлены какие-либо допустимые доказательства, свидетельствующие об отсутствии ответчика по месту регистрации длительное время, а также его выезде из квартиры, если таковой и состоялся, в добровольном порядке. Суд исследовал данные из медицинских организаций, копии квитанций по оплате коммунальных услуг, запросил сведения из УСЗН по конкретному району.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2015 по делу N 33-36985/2015)

Признавая ответчика утратившим право пользования квартирой, суд пояснил, что факт административной регистрации ответчика в спорной квартире не означает, что за ним сохраняется право пользования данной квартирой и проживания в ней в случае его постоянного отсутствия и выбытия на другое место жительства.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 18.08.2015 по делу N 33-29509/2015)

Исковые требования

— о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Примечание. В некоторых случаях основное исковое требование по рассматриваемой категории споров формулируется как требование о признании ответчика утратившим право проживания в жилом помещении (например, Определение Верховного Суда РФ от 17.04.2012 N 4-В12-8), иногда — как требование о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 30.07.2015 по делу N 33-23173/2015, от 14.04.2015 по делу N 33-12194).

— о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу места нахождения жилого помещения;

— о расторжении в отношении ответчика договора социального найма;

— об изменении договора социального найма;

— о признании договора социального найма недействительным;

— о взыскании задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке регресса за определенный период.

— В качестве основного искового требования по данной категории споров следует указывать требование признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Такая формулировка в наибольшей степени соответствует нормам законодательства (ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Вместе с тем не исключено заявление иска о прекращении у ответчика права пользования жилым помещением (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.07.2015 по делу N 33-22986/15).

В отношении несовершеннолетних ответчиков могут быть заявлены требования о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением (например, Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016) (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, п. 2 ст. 20 ГК РФ).

— Иск о признании утратившим право пользования жилым помещением вправе подать наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя жилого помещения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Если истец не имеет права пользования спорным жилым помещением и не является его наймодателем, нанимателем и членом семьи нанимателя, то суд откажет в удовлетворении требований к ответчику о признании последнего утратившим право пользования помещением. Так, рассматривая конкретный спор, суд пояснил, что истцы — наниматели другого жилого помещения в коммунальной квартире не имеют права пользоваться спорным жилым помещением и не могут требовать прекращения права пользования им ответчика на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Суд пояснил, что наймодатель жилья в лице Департамента городского имущества города Москвы как собственник спорного помещения не предъявлял соответствующие требования к ответчику, а истцы членами семьи ответчика не являются (Кассационное определение Московского городского суда от 13.11.2015 N 4г/2-11741/2015).

— В качестве ответчика по иску о признании утратившим право пользования жилым помещением следует указывать нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Как показывает судебная практика, если истец заявлял дополнительное исковое требование о снятии ответчика с регистрационного учета, то в качестве соответчика указывалось соответствующее отделение УФМС (например, Определения Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3582/2016, от 18.04.2016 N 4г-3972/2016).

Если истец не указывал в таком иске отделение УФМС в качестве соответчика, то оно привлекалось к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (например, Кассационное определение Московского городского суда от 21.10.2015 N 4г/2-10633/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 33-48498/2015). Обращаем внимание, что в настоящее время ФМС России упразднена, а ее функции и полномочия переданы МВД России (Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156).

Кроме того, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть привлечен Департамент городского имущества города Москвы (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2015 по делу N 33-48966/2015). До 13.11.2014 по данным спорам в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекался Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (например, Кассационное определение Московского городского суда от 16.09.2015 N 4г/2-9456/15).

Если спор о признании утратившим право пользования жилым помещением касается несовершеннолетних детей, то в качестве третьего лица может быть привлечен орган опеки и попечительства (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 18.12.2015 по делу N 33-48422/2015, от 16.12.2015 по делу N 33-47239/2015).

— По данной категории споров ответчик может заявлять встречные исковые требования (встречный иск). Можно предъявить встречный иск о вселении ответчика в спорное жилое помещение (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 14.05.2015 по делу N 33-12117/2015, от 18.02.2015 по делу N 33-4385/2015) или о нечинении ответчику препятствий в пользовании жилым помещением (например, Кассационное определение Московского городского суда от 15.03.2016 N 4г-1694/2016, Определение Московского городского суда от 04.04.2016 N 4г-1443/2016). Однако чаще всего во встречном иске эти требования указываются одновременно (например, Постановление Президиума Московского городского суда от 22.04.2016 по делу N 44г-34/2016, Определения Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016, от 26.04.2016 N 4г-4147/2016, от 21.04.2016 N 4г-3092/2016).

Также можно потребовать выселить из жилого помещения определенных лиц, к примеру, самого истца или его супруга (например, Определение Московского городского суда от 10.03.2015 N 4г/1-1546, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.05.2015 по делу N 33-12117/2015), выдать или передать ответчику ключи от квартиры (например, Определения Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016, от 31.03.2016 N 4г-3601/2016, от 21.03.2016 N 4г-0353/2016).

Кроме того, можно заявить встречные исковые требования о признании истца утратившим право пользования жилым помещением/не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета (например, Определение Московского городского суда от 13.05.2016 N 4г-5176/2016).

Возможно заявление и других, менее распространенных исковых требований. В частности, о признании недействительным договора социального найма и договора передачи квартиры в собственность, заключенных между истцом и ДГИ (ДЖПиЖФ) г. Москвы, обменного ордера, о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением, о восстановлении планировки квартиры, регистрационного учета, компенсации морального вреда (например, Определения Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6262/2016, от 20.04.2016 N 4г-4299/2016).

Кроме того, удовлетворяя иск о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд может учесть, что до определенного времени ответчик вообще не оплачивал коммунальные услуги по спорной квартире или оплачивал их периодически (например, Определения Московского городского суда от 16.04.2015 N 4г/9-3651/2015, от 29.01.2015 N 4г/5-446/2015).

Также суд может принять во внимание тот факт, что ответчик стал оплачивать жилищно-коммунальные услуги только после обращения истца в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением (например, Кассационное определение Московского городского суда от 15.03.2016 N 4г-1694/2016).

Кроме того, суд может учесть наличие задолженности по жилищно-коммунальным услугам, которая свидетельствует о том, что ответчики фактически не исполняют обязанность по оплате спорного жилого помещения (например, Определение Московского городского суда от 19.04.2016 N 4г-1083/2016).

— Если ответчик начал ремонт в жилом помещении после обращения истца в суд с требованием о признании ответчика утратившим право пользования этим помещением, истцу необходимо обратить внимание суда на данный факт. Суд может прийти к выводу, что такое обстоятельство не подтверждает исполнение ответчиком обязанностей нанимателя квартиры (например, Определение Московского городского суда от 26.01.2016 N 4г-304/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.03.2015 по делу N 33-8267).

— Если ранее суд удовлетворил требование ответчика о вселении в помещение и о нечинении препятствий в пользовании этим помещением со стороны истца, однако ответчик не вселился в помещение и не проявлял в нем заинтересованности, истцу следует указать на это обстоятельство. В такой ситуации суд может принять решение в пользу истца, посчитав, что ответчик имел реальную возможность в принудительном порядке вселиться в жилое помещение и проживать в нем, но не воспользовался своим правом (например, Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016). Шансы на удовлетворение иска в подобной ситуации повышает непредставление ответчиком доказательств, свидетельствующих о невозможности его вселения и проживания в спорной квартире после вынесения судом решения о вселении (например, Определение Московского городского суда от 21.10.2015 N 4г/7-9976/2015).

Кроме того, удовлетворяя иск о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд может учесть, что обращение ответчика с иском о вселении последовало после предъявления иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением (например, Определение Московского городского суда от 02.09.2015 N 4г/5-9273/2015).

Аналогичным образом суды оценивают то обстоятельство, что ответчик состоит на пенсионном учете по месту регистрации в спорной квартире (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.08.2015 по делу N 33-29509/2015).

— Если истец требует признать не приобретшим право пользования жилым помещением несовершеннолетнего гражданина (например, внука), то суд может принять решение в пользу ответчика, если установит, что ребенок был зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту регистрации одного из родителей, т.е. место жительства несовершеннолетнего было определено его законным представителем (например, Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016).

При рассмотрении подобного спора суд пояснил, что ответчик (внук истца) был вселен в спорное жилое помещение и зарегистрирован отцом с рождения, место жительства ребенка было определено по спорному адресу, ребенок проживал в квартире до момента развода родителей. То обстоятельство, что мать ребенка вместе с ним выехала из спорного помещения после распада семьи, не является основанием для удовлетворения иска (например, Определение Московского городского суда от 17.11.2015 N 4г/8-12118/2015).

Для принятия решения в пользу истца необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

— ответчик вывез из жилого помещения свои вещи;

— ответчик переехал в другой населенный пункт (в другое место жительства);

— ответчик выехал на постоянное место жительства в другую страну;

— ответчик вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;

— ответчик не проживает в жилом помещении в течение длительного времени — как правило, на протяжении нескольких лет (например, более 5, 7, 10, 12, 13, 15, 17, 20, 24, 25 лет);

— ответчик сдает квартиру третьему лицу внаем по договору;

— ответчик не пользуется медицинскими услугами по месту регистрации (в спорном жилом помещении), состоит на учете в поликлинике по месту фактического проживания;

— ответчик как владелец оружия состоит на учете в отделе МВД России с указанием адреса фактического проживания;

— ответчик не получает в отделении связи почтовую корреспонденцию, поступающую на адрес спорного жилого помещения, а судебное извещение получил по адресу фактического проживания;

— истец обращался в органы внутренних дел с заявлением о розыске ответчика;

— истец подавал иск в суд о признании ответчика безвестно отсутствующим/умершим;

Справка органа местного самоуправления/ответ/справка из органов внутренних дел/сообщение ОМВД России/сообщение сотрудника УУМ милиции ОВД/рапорт участкового уполномоченного органов внутренних дел о проживании ответчика по другому адресу с определенной даты (периода)/о непроживании ответчика по месту регистрации (в спорном жилом помещении) с определенного периода (момента)/в течение длительного времени

Ответ Московского межрайонного почтамта, согласно которому почтовая корреспонденция, в том числе заказная и с объявленной ценностью, не поступала на имя ответчика по адресу спорной квартиры

Справка/ответ отделения ФГУП «Почта России», согласно которой пенсия ответчика ежемесячно доставляется ему по другому адресу

Сообщение филиала ФГУП «Почта России», согласно которому почтовая корреспонденция на имя ответчика по адресу нахождения спорного жилого помещения им не получается и возвращается в связи с истечением срока хранения

Акт обследования жилого фонда/жилищно-бытовых условий

Справка органов внутренних дел о том, что в квартире проживает третье лицо, которое снимает квартиру по договору найма, заключенному с ответчиком

Справка/ответ из городской поликлиники, согласно которой ответчик не обращался за медицинской помощью по месту регистрации (в спорном жилом помещении), не осуществлял вызов врача на дом/не состоит на медицинском обслуживании в данном лечебном учреждении, медицинской карты ответчика нет/откреплен от данной поликлиники

Обложка медицинской карты из поликлиники, к которой ответчик был прикреплен для получения медицинского обслуживания по другому адресу

Выписка из домовой книги, согласно которой ответчик зарегистрирован по другому адресу

Приговор суда, из которого следует, что в ходе производства по уголовному делу в отношении ответчика установлено, что он не проживал по спорному адресу вместе с истцом

Заявление в органы внутренних дел о розыске ответчика

Иск о признании ответчика безвестно отсутствующим/умершим

Заявление ответчика в суд об отмене решения суда о выселении из жилого помещения, поданное спустя несколько лет после его вынесения

Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 78-КГ16-2

Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016

Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-1562/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-4147/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-3092/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-3748/2016

Вступивший в силу судебный акт, которым на истца возложена обязанность не чинить ответчику препятствия в пользовании квартирой, после вступления в силу которого ответчик не вселялся в квартиру, не предпринимал каких-либо мер по исполнению указанного судебного акта

Отсутствие заявлений ответчика в правоохранительные органы до момента обращения истца в суд с иском

Отсутствие исковых заявлений ответчика о вселении в спорное жилое помещение

Отсутствие доказательств наличия конфликтных отношений между истцом и ответчиком

Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 78-КГ16-2

Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-4147/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-3748/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-4299/2016

Обращение ответчика в органы полиции с заявлением о том, что истец чинит ответчику препятствия в проживании в квартире, поданное после обращения истца в суд с иском

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ответчика о чинении истцом препятствий в проживании в квартире по причине отсутствия состава преступления

Справка ДЕЗ о том, что ответчик не обращался по поводу чинения ему препятствий в доступе в квартиру

Отсутствие жалоб, обращений, заявлений ответчика в органы полиции, в жилищные органы, в органы опеки и попечительства о противоправных действиях со стороны истца, о нарушении жилищных прав ответчика, о чинении истцом препятствий в пользовании жилым помещением

Отсутствие иска ответчика о нечинении ему препятствий в проживании в спорном жилом помещении

Ответ органов полиции о том, что за определенный период заявлений ответчика о вселении, наличии препятствий по вселению, устранении препятствий в пользовании жилым помещением не зарегистрировано

Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 78-КГ16-2

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-1562/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-4147/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-4299/2016

Определение Московского городского суда от 19.04.2016 N 4г-1083/2016

Справка об оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Справка, подтверждающая наличие задолженности по жилищно-коммунальным платежам

Квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, оплаченные ответчиком после обращения истца в суд с иском

Отсутствие обращения ответчика

в суд с иском об определении доли в оплате коммунальных платежей

Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 78-КГ16-2

Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016

Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-1562/2016

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-2261/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-3092/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-3748/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-4299/2016

Определение Московского городского суда от 19.04.2016 N 4г-1083/2016

Обращение ответчика в суд с иском о вселении в жилое помещение, которое последовало после предъявления иска истцом о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением

Отсутствие обращений ответчика к участковому уполномоченному, в органы внутренних дел или в суд по вопросу вселения в жилое помещение

Отсутствие обращений ответчика за выдачей дубликата исполнительного листа в случае, если было утрачено исполнительное производство по исполнению вступившего в силу судебного акта о вселении ответчика в жилое помещение и нечинении препятствий в пользовании помещением со стороны истца

Определение Московского городского суда от 26.04.2016 N 4г-4147/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-3092/2016

Определение Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-3748/2016

Определение Московского городского суда от 28.03.2016 N 4г-2573/2016

Кассационное определение Московского городского суда от 18.03.2016 N 4г-1500/2016

Договор найма жилого помещения

Свидетельство о регистрации права собственности ответчика на другое жилое помещение

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), подтверждающая наличие в собственности ответчика квартиры

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), подтверждающая наличие в собственности новой супруги ответчика квартиры, которую ответчик приобрел совместно с ней в период брака

ответчика по новому месту жительства

Распоряжение префекта конкретного округа г. Москвы о предоставлении ответчику как очереднику квартиры для продажи с рассрочкой платежа сроком на несколько лет

Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы (до 13.11.2014 — ДЖПиЖФ г. Москвы) о предоставлении ответчику жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита

Договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа, заключенный между ответчиком и Московским городским Центром арендного жилья

Договор купли-продажи квартиры, заключенный ответчиком с Департаментом городского имущества г. Москвы (до 13.11.2014 — с ДЖПиЖФ г. Москвы), о приобретении квартиры в долевую собственность

Договор между ответчиком и Московским городским Центром арендного жилья о предоставлении квартиры в пользование ответчика для проживания без регистрации по месту жительства

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-3092/2016

Определение Московского городского суда от 15.02.2016 N 4г-1452/2016

Определение Московского городского суда от 16.11.2015 N 4г/7-11365/2015

Определение Московского городского суда от 02.09.2015 N 4г/5-9273/2015

Определение Московского городского суда от 29.04.2015 N 4г/7-4109/15

Определение Московского городского суда от 22.04.2015 N 4г/8-3954

— Если в определенные периоды ответчику направлялись извещения об оплате квартиры, квитанции об уплате налогов, штрафов за нарушение ПДД РФ по адресу спорного жилого помещения, следует представить их суду. Суд может рассмотреть эти документы в качестве доказательств того, что в период направления этих извещений ответчик пользовался квартирой, получая по данному адресу корреспонденцию (например, Определение Московского городского суда от 30.04.2014 N 4г/9-4528/2014).

— Если ответчик получал или получает медицинскую помощь по месту регистрации в спорном жилом помещении, рекомендуется представить суду подтверждающие документы (справку из поликлиники, медицинскую карту, выписки из нее и пр.) (например, Кассационное определение Московского городского суда от 16.09.2015 N 4г/2-9456/15).

Однако следует учитывать, что сам по себе факт необращения ответчика за медицинской помощью по месту регистрации не свидетельствует о том, что он добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 04.08.2015 по делу N 33-18238/15). Принимая решение в пользу ответчика, суд может принять во внимание, что ответчик также не обращался за медицинской помощью по месту своего фактического жительства (например, Определение Московского городского суда от 17.09.2015 N 4г/5-9682/2015).

В судебной практике также высказано мнение, что факт неоднократного обращения ответчика в поликлинику по месту регистрации сам по себе не свидетельствует о том, что ответчик осуществлял пользование спорным жилым помещением, и не затрагивает жилищных правоотношений сторон (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2015 по делу N 33-48140/2015). В другом деле суд отметил, что единичное посещение поликлиники по месту регистрации бесспорно не свидетельствует о постоянном проживании ответчика по данному адресу (Определение Московского городского суда от 26.01.2016 N 4г-304/2016).

— Отказывая в удовлетворении иска о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд может учесть, что ответчик состоит на налоговом учете, пенсионном учете и на диспансерном учете в наркодиспансере по месту регистрации (например, Определение Московского городского суда от 29.09.2015 N 4г/1-9792/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.03.2015 по делу N 33-8133).

— Следует учитывать, что неисполнение ответчиком обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не является самостоятельным основанием для признания ответчика утратившим право пользования помещением (например, Определение Московского городского суда от 13.05.2016 N 4г-5176/2016, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 33-48498/2015, от 18.12.2015 по делу N 33-48422/2015).

— Если суд ранее рассматривал спор между сторонами относительно жилого помещения и принимал решение в пользу ответчика, ему следует указать на это обстоятельство. При принятии решения суд может учесть вступившие в законную силу судебные акты о вселении ответчиков в жилое помещение; об обязании истца не чинить ответчикам препятствия в пользовании помещением, которыми установлены факты законного вселения ответчиков в помещение и временного непроживания в нем из-за конфликтных отношений с истцом; об отказе в удовлетворении иска истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением (например, Определения Московского городского суда от 01.04.2016 N 4г-3555/2016, от 29.09.2015 N 4г/1-9724/2015, от 21.08.2015 N 4г/8-8868/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2015 по делу N 33-25974/2015).

— В судебной практике имеется прецедент, когда ответчики выехали из спорной квартиры по месту регистрации в связи с предоставлением им для проживания на условиях договора найма жилого помещения в дополнение к занимаемой площади без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В распоряжении ДЖПиЖФ г. Москвы, на основании которого ответчикам было предоставлено жилое помещение, указывалось, что оно предоставляется на срок 5 лет до приобретения ответчиками другого жилого помещения в собственность, его предоставления по договору социального найма или снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по другим основаниям. Суд принял решение по делу в пользу ответчиков, пояснив, что их действия по переезду в предоставленное им жилое помещение не могут свидетельствовать о том, что они отказались от принадлежащих им прав в отношении спорной квартиры (Определение Московского городского суда от 06.10.2015 N 4г/1-10488/2015).

— Само по себе наличие у ответчика на праве собственности другого жилого помещения не является безусловным основанием для признания ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма (например, Определение Московского городского суда от 20.06.2016 N 4г-6395/2016, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 33-48498/2015, от 04.12.2015 по делу N 33-42221/2015). Действующее законодательство не запрещает гражданам иметь одновременно право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и другое жилое помещение в собственности (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 04.08.2015 по делу N 33-26739/2015).

— В некоторых случаях при рассмотрении дела суд устанавливает, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства и при этом не имеет в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение. Сам по себе этот факт не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Суды неоднократно указывают на это обстоятельство при рассмотрении споров (например, Определения Московского городского суда от 20.04.2016 N 4г-4299/2016, от 01.04.2016 N 4г-3559/2016, от 10.02.2016 N 4г-1261/2016).

Для принятия решения в пользу ответчика необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

— по причине прохождения обучения (например, за пределами РФ);

— по причине нахождения на лечении/ухода за больной матерью ответчика;

— по причине прохождения военной службы;

— по причине выезда из жилого помещения вместе с матерью в связи с расторжением брака родителей (если ответчик — несовершеннолетний);

— по причине несовершеннолетия ответчика, который в силу этого обстоятельства был лишен возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать в спорной квартире;

Документы, подтверждающие прохождение ответчиком обучения (справки, выписки из образовательного учреждения)

Документы, подтверждающие нахождение ответчика на лечении (справки, выписки, медицинская карта из лечебного учреждения)

Документы, подтверждающие включение несовершеннолетнего ответчика в состав семьи нанимателя при заключении

договора социального найма в отношении спорного жилого помещения

Свидетельства о регистрации ответчика по месту пребывания временно, на определенный срок (например, в случае временного выезда ответчика с детьми в место жительство матери ответчика, которая оказывает ответчику помощь в уходе за детьми)

Сообщение ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве о том, что ответчик является неоднократно судимым, был осужден к лишению свободы

Определение Московского городского суда от 13.05.2016 N 4г-5176/2016

Определение Московского городского суда от 01.03.2016 N 4г-1447/2016

Кассационное определение Московского городского суда от 21.10.2015 N 4г/2-10633/2015

Определение Московского городского суда от 29.09.2015 N 4г/1-9792/2015

Определение Московского городского суда от 29.09.2015 N 4г/1-9724/2015

Кассационное определение Московского городского суда от 16.09.2015 N 4г/2-9456/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2015 по делу N 33-48255/2015

— аварийного состояния помещения (например, из-за отключения центрального отопления; аварийного нерабочего состояния печей, за счет которых отапливается дом);

— конфликтных (крайне конфликтных) отношений в семье;

— расторжения брака с истцом;

— вступления истца в новый брак, рождения ребенка;

— невозможности проживания в одной комнате разных семей;

— проживания в жилом помещении посторонних лиц, вселенных истцом без согласия ответчика;

— сдачи жилого помещения внаем третьим лицам;

— наличия регистрации в жилом помещении мужа, родителей истца, его детей;

— стесненных жилищных условий (например, если в однокомнатной квартире жилой площадью 18,7 кв.м. проживает истец со своей семьей — 8 человек);

— наличия у истца заболевания (психического расстройства);

— наличия у ответчика заболеваний, которые не позволяют ему проживать в спорном жилом помещении в стесненных условиях с другими лицами;

— необходимости осуществлять уход за мужем ответчика (инвалидом-колясочником) и двумя малолетними детьми ответчика, один из которых является инвалидом;

— асоциального образа жизни и злоупотребления спиртными напитками близких родственников ответчика, проживающих в спорной квартире;

Акт межведомственной комиссии по обследованию дома, согласно которому дом имеет повреждения стен

Свидетельство о расторжении брака с истцом

Свидетельство о заключении истцом нового брака

Документы, подтверждающие, что ответчик наблюдается в поликлинике по месту регистрации (в спорном жилом помещении)

Обращения ответчика в правоохранительные органы, которые подтверждают конфликтные отношения в семье

Записка, которая содержит прямые угрозы истца в адрес ответчика и подтверждает конфликтные отношения между ними

Решение районного суда (иной судебный акт), вступившее в законную силу, которым установлен факт неприязненных отношений после расторжения брака между истцом и ответчиком, постановлено изменить договор найма квартиры, заключив отдельный договор найма на комнату с ответчиком

Вступившие в силу судебные акты, в которых указано, что непроживание ответчиков в жилом помещении связано с конфликтными отношениями с истцом, носящими длящийся характер, истец обязан не чинить ответчикам препятствия в пользовании жилым помещением

Вступивший в силу судебный акт о вселении ответчиков в жилое помещение

Приговор суда, из которого следует, что ответчик в течение определенных периодов находился в местах лишения свободы

Акт о вселении ответчика в жилое помещение, составленный судебным приставом-исполнителем

Неоднократные обращения ответчиков в государственные органы с заявлениями о постановке на учет по улучшению жилищных условий, в постановке на который им отказывают по причине непредставления документов личного характера (паспорта) на всех членов семьи

Определение Верховного Суда РФ от 16.06.2015 N 2-КГ15-7

Определение Московского городского суда от 20.06.2016 N 4г-6395/2016

Определение Московского городского суда от 13.05.2016 N 4г-5176/2016

Определение Московского городского суда от 28.04.2016 N 4г-4686/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-4128/2016

Определение Московского городского суда от 14.04.2016 N 4г-0648/2016

Определение Московского городского суда от 13.04.2016 N 4г-2268/2016

Определение Московского городского суда от 04.04.2016 N 4г-1443/2016

Определение Московского городского суда от 01.03.2016 N 4г-1447/2016

Определение Московского городского суда от 09.02.2016 N 4г-986/2016

Определение Московского городского суда от 09.02.2016 N 4г-687/2016

Апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2015 по делу N 33-48520/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 33-48498/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 33-43637/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2015 по делу N 33-48255/2015

— смена дверных замков (входной двери) и невыдача ответчику комплекта ключей;

— несообщение кодов от входной двери в подъезд;

Документы, подтверждающие обращение ответчика в органы внутренних дел с просьбой оказать содействие в связи с тем, что его не пускают в жилое помещение

Заявление ответчика в Департамент городского имущества города Москвы (до 13.11.2014 — в ДЖПиЖФ г. Москвы) по факту чинения ответчику и членам его семьи препятствий в проживании в спорном жилом помещении

Квитанции на демонтаж замка, талоны-уведомления

Материал об отказе в возбуждении уголовного дела

Иск ответчика в суд о вселении в квартиру, нечинении препятствий в проживании, определении порядка оплаты коммунальных услуг

Решение суда (иной судебный акт), вступившее в законную силу, о вселении ответчика в спорную квартиру, обязании истца не чинить препятствий в пользовании, обязании предоставить ключи от квартиры

Заявление ответчика об открытии ему отдельного почтового ящика, в котором указано на то, что ответчик лишен возможности получать свою корреспонденцию, поскольку его почтовый ящик был замкнут

Документы, подтверждающие обращение ответчика в правоохранительные органы с заявлениями о том, что истец пытается выгнать ответчика из квартиры

Определение Московского городского суда от 13.05.2016 N 4г-5176/2016

Определение Московского городского суда от 12.05.2016 N 4г-4619/2016

Определение Московского городского суда от 13.04.2016 N 4г-2268/2016

Определение Московского городского суда от 04.04.2016 N 4г-1443/2016

Определение Московского городского суда от 21.08.2015 N 4г/8-8868/2015

Определение Московского городского суда от 26.02.2015 N 4г/8-1243

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2015 по делу N 33-48255/2015

Расписки, кассовые чеки, платежные документы Сбербанк-Онлайн, подтверждающие оплату ответчиком коммунальных платежей

Соглашение об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, заключенное между ДЕЗ и ответчиком

Квитанции, подтверждающие добровольное погашение ответчиком долгов за жилищно-коммунальные услуги

Мировое соглашение, заключенное между истцом и ответчиком, согласно которому ответчик обязался выплатить истцу денежные средства в счет оплаты услуг по коммунальным платежам

Заявление, поданное ответчиком в уполномоченный орган, о выделении доли ответчика в оплате за коммунальные услуги за жилое помещение

Справки о временном проживании ответчика по другому адресу и об оплате им коммунальных услуг по этому адресу, представленные ответчиком для перерасчета оплаты жилищно-коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения

Заявление ответчика в уполномоченный орган по вопросу проведения выверки начисления и оплат за жилищно-коммунальные услуги по спорному жилому помещению/перерасчета жилищно-коммунальных услуг в связи с временным отсутствием ответчика в жилом помещении

Справка о наличии/отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение, выданная ответчику

Отсутствие обращений истца к ответчику с требованиями об исполнении ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг

Решение суда (иной судебный акт), вступившее в законную силу, которым доли в оплате квартиры и коммунальных услуг определены за истцом и ответчиком

Определение Верховного Суда РФ от 16.06.2015 N 2-КГ15-7

Определение Московского городского суда от 20.06.2016 N 4г-6395/2016

Определение Московского городского суда от 04.05.2016 N 4г-2146/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-4128/2016

Определение Московского городского суда от 04.04.2016 N 4г-1443/2016

Определение Московского городского суда от 01.04.2016 N 4г-3555/2016

Определение Московского городского суда от 09.02.2016 N 4г-986/2016

Документы, подтверждающие обращение ответчика в органы внутренних дел с просьбой оказать содействие по вселению в жилое помещение

Договор найма жилого помещения, заключение органов внутренних дел, акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный Управлением социальной защиты населения, подтверждающие сдачу квартиры внаем и невозможность для ответчика вселиться в квартиру

Решение районного суда (иной судебный акт), вступившее в законную силу, которым ответчик был вселен в квартиру, а истец был обязан не чинить ему препятствий в пользовании квартирой

Акт о вселении в квартиру, согласно которому ответчик был вселен в квартиру в период рассмотрения спора, ему были переданы ключи, обеспечен фактический доступ в квартиру, внесены его вещи

Определение Московского городского суда от 09.02.2016 N 4г-687/2016

Апелляционное определение Московского городского суда от 04.08.2015 по делу N 33-18238/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2015 по делу N 33-26573/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2015 по делу N 33-9975

Ответ (уведомление, сообщение) из Управления Росреестра/выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), подтверждающая, что ответчик не имеет права собственности или права пользования на какие-либо иные жилые помещения

Переписка ответчика с Департаментом городского имущества города Москвы (до 13.11.2014 — с ДЖПиЖФ г. Москвы) относительно улучшения его жилищных условий

Определение Московского городского суда от 12.05.2016 N 4г-4619/2016

Определение Московского городского суда от 14.04.2016 N 4г-0648/2016

Определение Московского городского суда от 01.04.2016 N 4г-3555/2016

Определение Московского городского суда от 06.10.2015 N 4г/1-10488/2015

Определение Московского городского суда от 29.09.2015 N 4г/1-9792/2015

Кассационное определение Московского городского суда от 16.09.2015 N 4г/2-9456/15

В ________________________ районный суд

эл. почта: ____________________________

Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______

эл. почта: ____________________________

эл. почта: ____________________________

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление о признании лица утратившим право

пользования жилым помещением по договору социального найма

В соответствии с договором социального найма от «___» ________ _____ г. N _____ Нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: __________ (далее — Жилое помещение), является Истец/Ответчик. Ответчик является членом семьи/бывшим членом семьи Истца/Истец является членом семьи Ответчика.

Ответчик утратил право пользования Жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в Жилом помещении по причине выезда из него в ________ _____ г. При этом выезд Ответчика из Жилого помещения носит постоянный характер, поскольку:

— Ответчик вывез из Жилого помещения принадлежащие ему вещи: личные вещи/предметы мебели/другие вещи. Доказательства наличия в Жилом помещении вещей Ответчика отсутствуют;

— Ответчик переехал в другой населенный пункт: ______/в другое место жительства ______, что подтверждается справкой органа местного самоуправления/ответом/справкой из органов внутренних дел/сообщением ОМВД России/сообщением сотрудника УУМ милиции ОВД/рапортом участкового уполномоченного органов внутренних дел от «___» ________ _____ г. N _____ о проживании Ответчика по адресу: _____, с ________ _____ г./справкой/ответом отделения ФГУП «Почта России» от «___» ________ _____ г. N _____ о том, что пенсия Ответчика ежемесячно доставляется ему по адресу: _____/сообщением филиала ФГУП «Почта России», согласно которому почтовая корреспонденция на имя Ответчика по адресу нахождения Жилого помещения им не получается и возвращается в связи с истечением срока хранения/выпиской из домовой книги, согласно которой Ответчик зарегистрирован по адресу: _____;

— Ответчик выехал на постоянное место жительства в другую страну — ________;

— Ответчик вступил в новый брак с _____ и проживает с новой семьей в другом жилом помещении в г. ______ по адресу: _______, что подтверждается справкой органа местного самоуправления/ответом из органов внутренних дел/рапортом участкового уполномоченного органов внутренних дел от «___» ________ _____ г. N _____ о проживании Ответчика по адресу: _____, с ________ _____ г./справкой/ответом отделения ФГУП «Почта России» от «___» ________ _____ г. N _____ о том, что пенсия Ответчика ежемесячно доставляется ему по адресу: _____/сообщением филиала ФГУП «Почта России», согласно которому почтовая корреспонденция на имя Ответчика по адресу нахождения Жилого помещения им не получается и возвращается в связи с истечением срока хранения/выпиской из домовой книги, согласно которой Ответчик зарегистрирован по адресу: _____/свидетельством о заключении брака;

— Ответчик не проживает в Жилом помещении в течение длительного времени, а именно в течение _____ лет, что подтверждается актом обследования жилого фонда/жилищно-бытовых условий от «___» ________ _____ г. N _____/справкой (сообщением) из органов внутренних дел от «___» ________ _____ г. N _____ о том, что не установлено проживание Ответчика по месту регистрации в Жилом помещении/справкой (ответом) из органов внутренних дел от «___» ________ _____ г. N _____ о том, что Ответчик не проживает по месту регистрации в Жилом помещении с ________ _____ г./в течение _____ лет/справкой/ответом из городской поликлиники от «___» ________ _____ г. N _____, согласно которой Ответчик не обращался за медицинской помощью по месту регистрации в Жилом помещении, не осуществлял вызов врача на дом/приговором суда, из которого следует, что в ходе производства по уголовному делу в отношении Ответчика установлено, что он не проживал по адресу Жилого помещения вместе с Истцом;

— Ответчик сдает Жилое помещение третьему лицу ________ внаем по договору от «___» ________ _____ г. N _____, что подтверждается справкой органов внутренних дел о том, что в Жилом помещении проживает третье лицо _____;

— Ответчик не пользуется медицинскими услугами по месту регистрации в Жилом помещении, состоит на учете в поликлинике по месту фактического проживания, что подтверждается справкой/ответом из городской поликлиники от «___» ________ _____ г. N _____, согласно которой Ответчик не обращался за медицинской помощью по месту регистрации в Жилом помещении, не осуществлял вызов врача на дом/не состоит на медицинском обслуживании в данном лечебном учреждении, медицинской карты Ответчика не имеется/откреплен от данной поликлиники/обложкой медицинской карты из поликлиники, к которой Ответчик был прикреплен для получения медицинского обслуживания по другому адресу;

— Ответчик как владелец оружия состоит на учете в отделе МВД России с указанием адреса фактического проживания: ______;

— Ответчик не получает в отделении связи почтовую корреспонденцию, поступающую на адрес Жилого помещения, а судебное извещение/другие документы получал по адресу фактического проживания: _______. Об этом свидетельствует ответ Московского межрайонного почтамта, согласно которому почтовая корреспонденция, в том числе заказная и с объявленной ценностью, не поступала на имя Ответчика по адресу Жилого помещения/другие документы;

— Истец обращался в органы внутренних дел с заявлением о розыске Ответчика от «___» ________ _____ г. N _____;

— Истец подавал в _______ суд г. ______ иск о признании Ответчика безвестно отсутствующим от «___» ________ _____ г. N _____;

— Ответчик обжаловал судебное решение (иной судебный акт) от «___» ________ _____ г. N _____ о выселении его из Жилого помещения «___» ________ _____ г., то есть через несколько лет после вынесения указанного решения, что подтверждается заявлением Ответчика от «___» ________ _____ г., поданным в _______ суд г. ______, об отмене решения суда о выселении Ответчика из Жилого помещения.

— Ответчик добровольно, по собственному желанию выехал из Жилого помещения, что подтверждается вступившим в силу судебным актом, которым на Истца возложена обязанность не чинить Ответчику препятствия в пользовании Жилым помещением, после вступления в силу которого Ответчик не вселялся в Жилое помещение, не предпринимал каких-либо мер по исполнению указанного судебного акта/другими документами/отсутствием заявлений Ответчика в правоохранительные органы до момента обращения Истца в суд с иском/отсутствием исковых заявлений Ответчика о вселении в Жилое помещение/отсутствием доказательств наличия конфликтных отношений между Истцом и Ответчиком/отсутствием доказательств вынужденного выезда Ответчика из Жилого помещения.

— Истец, а также другие лица, проживающие в Жилом помещении вместе с Истцом: _____, не чинили Ответчику препятствия в пользовании Жилым помещением, что подтверждается обращением Ответчика в органы полиции с заявлением о том, что Истец чинит Ответчику препятствия в проживании в Жилом помещении, поданным после обращения Истца в суд с иском/постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Ответчика о чинении Истцом препятствий в проживании в Жилом помещении по причине отсутствия состава преступления/справкой ДЕЗ о том, что Ответчик не обращался по поводу чинения ему препятствий в доступе в Жилое помещение/отсутствием жалоб/обращений/заявлений Ответчика в органы полиции/жилищные органы/органы опеки и попечительства о противоправных действиях со стороны Истца, о нарушении жилищных прав Ответчика, о чинении Истцом препятствий в пользовании Жилым помещением/отсутствием иска Ответчика о нечинении ему препятствий в проживании в Жилом помещении/ответом органов полиции о том, что за период ________ _____ г. по ________ _____ г. заявлений Ответчика о вселении, устранении препятствий в пользовании Жилым помещением не зарегистрировано/отсутствием доказательств чинения Ответчику препятствий в пользовании Жилым помещением, лишения Ответчика возможности пользоваться Жилым помещением.

— Ответчик не исполняет обязанности по оплате Жилого помещения и коммунальных услуг с ________ _____ г., что подтверждается квитанциями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также по ремонту Жилого помещения за ________ _____ г./справкой об оплате Жилого помещения и коммунальных услуг ________ _____ г./справкой, подтверждающей наличие задолженности по жилищно-коммунальным платежам/финансовым лицевым счетом/выпиской из домовой книги/квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг, оплаченными Ответчиком после обращения Истца в суд с иском/другими документами/отсутствием обращения Ответчика в суд с иском об определении доли в оплате коммунальных платежей за Жилое помещение/отсутствием доказательств несения Ответчиком расходов по оплате квартирной платы за наем Жилого помещения и эксплуатационных расходов за период, в течение которого Ответчик не проживал в Жилом помещении.

— Ни разу с момента выезда из Жилого помещения/в период с ________ _____ г. по ________ _____ г. Ответчик не предпринимал попыток вселиться в Жилое помещение, что подтверждается обращением Ответчика в суд с иском о вселении в Жилое помещение, которое последовало после предъявления иска Истцом о признании Ответчика утратившим право пользования жилым помещением/другими документами/отсутствием обращений Ответчика к участковому уполномоченному/в органы внутренних дел/в суд по вопросу вселения в Жилое помещение/отсутствием обращений Ответчика за выдачей дубликата исполнительного листа в случае, если было утрачено исполнительное производство по исполнению вступившего в силу судебного акта о вселении Ответчика в Жилое помещение и нечинении препятствий в пользовании Жилым помещением со стороны Истца/отсутствием доказательств наличия обстоятельств, которые препятствовали Ответчику во вселении и проживании в Жилом помещении.

— Ответчик имеет право пользования другим жилым помещением (квартирой/частью квартиры/жилым домом/частью жилого дома) в новом месте жительства по адресу: _______, что подтверждается договором социального найма от «___» ________ _____ г. N _____/договором найма от «___» ________ _____ г. N _____/свидетельством о праве собственности/выпиской из ЕГРП, подтверждающей наличие в собственности Ответчика квартиры/выпиской из ЕГРП, подтверждающей наличие в собственности новой супруги Ответчика квартиры, которую Ответчик приобрел совместно с ней в период брака/документами о регистрации Ответчика по новому месту жительства/распоряжением префекта ______ округа г. ______ от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику как очереднику ____ г. квартиры для продажи с рассрочкой платежа сроком на ____ лет договором купли-продажи квартиры от «___» ________ _____ г. N _____ с рассрочкой платежа/распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику Жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита/договором от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении квартиры в пользование Ответчика для проживания без регистрации по месту жительства/договором купли-продажи квартиры от «___» ________ _____ г. N _____, заключенным Ответчиком с Департаментом городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о приобретении квартиры в долевую собственность/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./другими документами.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 раздела «Социальный наем жилого помещения» Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

  1. Признать Ответчика утратившим право пользования Жилым помещением, расположенным по адресу: __________.
  2. Расторгнуть в отношении Ответчика договор социального найма Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____.
  3. Снять Ответчика с регистрационного учета по адресу Жилого помещения: __________.
  1. Доказательства, подтверждающие права Истца на Жилое помещение: копия договора социального найма от «___» ________ _____ г. N _____.
  2. Доказательства, подтверждающие постоянный характер выезда Ответчика из Жилого помещения: справка органа местного самоуправления/ответ/справка из органов внутренних дел/сообщение ОМВД России/сообщение сотрудника УУМ милиции ОВД/рапорт участкового уполномоченного органов внутренних дел от «___» ________ _____ г. N _____ о проживании Ответчика по адресу: _____ с ________ _____ г./ответ Московского межрайонного почтамта, согласно которому почтовая корреспонденция, в том числе заказная и с объявленной ценностью, не поступала на имя Ответчика по адресу Жилого помещения/справка/ответ отделения ФГУП «Почта России» от «___» ________ _____ г. N _____ о том, что пенсия Ответчика ежемесячно доставляется ему по адресу: _____/сообщение филиала ФГУП «Почта России», согласно которому почтовая корреспонденция на имя Ответчика по адресу нахождения Жилого помещения им не получается и возвращается в связи с истечением срока хранения/выписка из домовой книги, согласно которой Ответчик зарегистрирован по адресу: _____/акт обследования жилого фонда/жилищно-бытовых условий от «___» ________ _____ г. N _____/справка (сообщение) из органов внутренних дел от «___» ________ _____ г. N _____ о том, что не установлено проживание Ответчика по месту регистрации в Жилом помещении/справка (ответ) из органов внутренних дел от «___» ________ _____ г. N _____ о том, что Ответчик не проживает по месту регистрации в Жилом помещении с ________ _____ г./в течение _____ лет/справка органов внутренних дел о том, что в Жилом помещении проживает третье лицо _____ по договору найма Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____, заключенному с Ответчиком/справка из городской поликлиники от «___» ________ _____ г. N _____, согласно которой Ответчик не обращался за медицинской помощью по месту регистрации в Жилом помещении, не осуществлял вызов врача на дом/не состоит на медицинском обслуживании в данном лечебном учреждении, медицинской карты Ответчика не имеется/откреплен от данной поликлиники/обложка медицинской карты из поликлиники, к которой Ответчик был прикреплен для получения медицинского обслуживания по другому адресу/приговор суда, из которого следует, что в ходе производства по уголовному делу в отношении Ответчика установлено, что он не проживал по адресу Жилого помещения вместе с Истцом/заявление о розыске Ответчика от «___» ________ _____ г. N _____/иск, поданный Истцом в _______ суд г. ______ о признании Ответчика безвестно отсутствующим от «___» ________ _____ г. N ____/заявление Ответчика в _______ суд г. ______ от «___» ________ _____ г. об отмене решения суда от «___» ________ _____ г. N _____ о выселении Ответчика из Жилого помещения.
  3. Доказательства, подтверждающие добровольность выезда Ответчика из Жилого помещения: вступивший в силу судебный акт, которым на Истца возложена обязанность не чинить Ответчику препятствия в пользовании Жилым помещением, после вступления в силу которого Ответчик не вселялся в Жилое помещение, не предпринимал каких-либо мер по исполнению указанного судебного акта/другие документы.
  4. Доказательства, подтверждающие нечинение Истцом и другими лицами, проживающими в Жилом помещении вместе с Истцом, Ответчику препятствий в пользовании Жилым помещением: обращение Ответчика в органы полиции с заявлением о том, что Истец чинит Ответчику препятствия в проживании в Жилом помещении, поданное после обращения Истца в суд с иском/постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Ответчика о чинении Истцом препятствий в проживании в Жилом помещении по причине отсутствия состава преступления/справка ДЕЗ о том, что Ответчик не обращался по поводу чинения ему препятствий в доступе в Жилое помещение/ответ органов полиции о том, что за период ________ _____ г. по ________ _____ г. заявлений Ответчика о вселении, устранении препятствий в пользовании Жилым помещением не зарегистрировано/другие документы.
  5. Доказательства, подтверждающие неисполнение Ответчиком обязанности по оплате Жилого помещения и коммунальных услуг, а также по ремонту Жилого помещения: квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за ________ _____ г./справка об оплате Жилого помещения и коммунальных услуг ________ _____ г./справка, подтверждающая наличие задолженности по жилищно-коммунальным платежам/финансовый лицевой счет/выписка из домовой книги/квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, оплаченные Ответчиком после обращения Истца в суд с иском/другие документы.
  6. Доказательства, подтверждающие отсутствие попыток Ответчика вселиться в Жилое помещение: обращение Ответчика в суд с иском о вселении в Жилое помещение, которое последовало после предъявления иска Истцом о признании Ответчика утратившим право пользования жилым помещением/другие документы.
  7. Доказательства, подтверждающие наличие у Ответчика права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства: договор социального найма от «___» ________ _____ г. N _____/договор найма от «___» ________ _____ г. N _____/свидетельство о праве собственности/выписка из ЕГРП, подтверждающая наличие в собственности Ответчика квартиры/выписка из ЕГРП, подтверждающая наличие в собственности новой супруги Ответчика квартиры, которую Ответчик приобрел совместно с ней в период брака/документы о регистрации Ответчика по новому месту жительства/распоряжение префекта ______ округа г. ______ от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику как очереднику ____ г. квартиры для продажи с рассрочкой платежа сроком на ____ лет/распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику Жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита/договор купли-продажи квартиры от «___» ________ _____ г. N _____ с рассрочкой платежа/договор купли-продажи квартиры от «___» ________ _____ г. N _____, заключенный Ответчиком с Департаментом городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о приобретении квартиры в долевую собственность/договор от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении квартиры в пользование Ответчика для проживания без регистрации по месту жительства/выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданная «___» ________ _____ г./другие документы.
  8. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  9. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  10. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

Постановление Президиума Московского городского суда от 12.02.2016 по делу N 44г-3/2016

Определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 4г-6704/2016

Определение Московского городского суда от 10.05.2016 N 4г-4675/2016

Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-1562/2016

В ________________________ районный суд

эл. почта: ____________________________

Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___

эл. почта: ____________________________

эл. почта: ____________________________

Дело N ________________________________

Возражение на исковое заявление

о признании лица утратившим право пользования жилым

помещением по договору социального найма

«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление о признании Ответчика утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: __________ (далее — Жилое помещение).

Ответчик возражает против удовлетворения указанных исковых требований ввиду следующих обстоятельств.

— Выезд Ответчика из Жилого помещения носит временный характер, вызванный осуществлением Ответчиком трудовой деятельности в _______ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./прохождением Ответчиком обучения в ________ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./нахождением Ответчика на лечении в _______ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./ухода за больной матерью Ответчика/прохождением Ответчиком военной службы в _____ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./выездом несовершеннолетнего Ответчика из Жилого помещения вместе с матерью в связи с расторжением брака родителей Ответчика/несовершеннолетием Ответчика, который в силу этого обстоятельства был лишен возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать в Жилом помещении/осуждением Ответчика за совершение преступления и отбыванием наказания в местах лишения свободы/другими обстоятельствами. Об этом свидетельствуют документы, полученные Ответчиком у работодателя, которые подтверждают работу Ответчика вне места нахождения жилого помещения в течение определенного времени/справки, выписки, другие документы образовательного учреждения о прохождении Ответчиком обучения/справки, выписки, медицинская карта из лечебного учреждения, другие документы о нахождении Ответчика на лечении/документы, подтверждающие включение несовершеннолетнего Ответчика в состав семьи нанимателя при заключении договора социального найма в отношении Жилого помещения/свидетельства о регистрации Ответчика по месту пребывания временно, на срок с ______ г. по с ______ г./сообщение ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве о том, что Ответчик является неоднократно судимым, был осужден к лишению свободы/вступивший в силу судебный акт, в котором указано, что непроживание Ответчика в Жилом помещении является временным и связано с конфликтными отношениями с Истцом/другие документы.

— Истец, а также другие лица, проживающие в Жилом помещении вместе с Истцом: _____, чинили Ответчику препятствия в пользовании Жилым помещением, что выразилось в смене дверных замков/входной двери и невыдаче Ответчику комплекта ключей/несообщении Ответчику кодов от входной двери в подъезд. Ответчик «___» ________ _____ г. обращался в органы внутренних дел с просьбой оказать содействие в связи с тем, что его не пускают в Жилое помещение, что подтверждается заявлением Ответчика в ОВД ____________ от «___» ________ _____ г. в _____/заявлением Ответчика в Департамент городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы по факту чинения Ответчику и членам его семьи препятствий в проживании в Жилом помещении/квитанциями на демонтаж замка, талонами-уведомлениями/материалом об отказе в возбуждении уголовного дела/иском Ответчика о вселении в Жилое помещение, нечинении препятствий в проживании, определении порядка оплаты коммунальных услуг/решением ________ суда (иным судебным актом), вступившим в законную силу, о вселении Ответчика в Жилое помещение, обязании Истца не чинить препятствий в пользовании, обязании предоставить ключи от Жилого помещения/заявлением Ответчика об открытии ему отдельного почтового ящика, в котором указано на то, что Ответчик лишен возможности получать свою корреспонденцию, поскольку его почтовый ящик был замкнут/документами, подтверждающими обращение Ответчика в правоохранительные органы с заявлениями о том, что Истец пытается выгнать Ответчика из Жилого помещения/заявлением Ответчика в управление ФССП об отмене постановления об окончании исполнительного производства по делу о вселении, требованием Ответчика вселить его в Жилое помещение повторно.

— Ответчик предпринимал попытки вселиться/вселялся в Жилое помещение «___» ________ _____ г./неоднократно, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие обращение Ответчика в органы внутренних дел с просьбой оказать содействие по вселению в Жилое помещение/договор найма жилого помещения, заключение органов внутренних дел, акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный Управлением социальной защиты населения, подтверждающие сдачу Жилого помещения внаем и невозможность для Ответчика вселиться в Жилое помещение/решение _____ районного суда (иной судебный акт) от «___» ________ _____ г. N _____, вступившее в законную силу, которым Ответчик был вселен в Жилое помещение, а Истец был обязан не чинить ему препятствий в пользовании Жилым помещением/акт о вселении в Жилое помещение, согласно которому Ответчик был вселен в Жилое помещение в период рассмотрения спора, ему были переданы ключи, обеспечен фактический доступ в Жилое помещение, внесены его вещи/справка начальника отдела МВД России о том, что Ответчик после отбытия наказания обратился в ОВД для постановки на учет из мест лишения свободы/другие документы.

— Ответчик не имеет (не приобрел) права собственности на другое жилое помещение или права пользования другим жилым помещением, что подтверждается договором социального найма от «___» ________ _____ г. N _____/документами о регистрации Ответчика по адресу Жилого помещения/ответом (уведомлением, сообщением) из Управления Росреестра/выпиской из ЕГРП, подтверждающей, что Ответчик не имеет права собственности или права пользования на какие-либо иные жилые помещения/перепиской Ответчика с Департаментом городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы относительно улучшения его жилищных условий/распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о предоставлении Ответчикам квартиры по договору найма в бездотационном доме в дополнение к занимаемой площади без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до приобретения другого жилого помещения в собственность, предоставления его по договору социального найма или снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по другим основаниям/другими документами.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

В удовлетворении заявленных Истцом требований о признании Ответчика утратившим право пользования Жилым помещением, расположенным по адресу: __________, о расторжении в отношении Ответчика договора социального найма Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____, о снятии Ответчика с регистрационного учета по адресу Жилого помещения: __________ отказать.

Судебные акты, прилагаемые к возражению на исковое заявление:

Определение Московского городского суда от 20.06.2016 N 4г-6395/2016

Определение Московского городского суда от 13.05.2016 N 4г-5176/2016

Определение Московского городского суда от 12.05.2016 N 4г-4619/2016

Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-4128/2016

Источник: «Электронный журнал «Помощник адвоката», 2016

Источник: https://pravo163.ru/spor-o-priznanii-grazhdanina-utrativshim-pravo-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem-po-dogovoru-socialnogo-najma-na-osnovanii-sudebnoj-praktiki-moskovskogo-gorodskogo-suda/

За что выселяют из муниципальных и приватизированных квартир?

По российским законам в квартире имеют право жить: собственник, члены его семьи или наниматели.

В некоторых случаях право пользования жильём утрачивается, но принудить выселить жильца может только суд на основании решения.

Выселение не собственника из частной квартиры

Заинтересованное лицо, а прежде всего это владелец квартиры, имеет право обратиться в суд, чтобы выселить жильца.

Основания и порядок выселения регламентируется Гражданским и Жилищным кодексом.

Так по норме 31‑й статьи Жилищного кодекса уже не имеют права жить в квартире:

  • бывшие члены семьи владельца (при разводе);
  • бывшие супруги владельца, если срок проживания, установленный судом, истёк.

Судебная практика при этом однозначна:

  • если супруг не имеет доли в квартире, при разводе он теряет право ей пользоваться и выселяется без проблем;
  • если бывший супруг испытывает трудности с жильём, суды по его просьбе определяют срок, в течение которого он ещё может пожить в квартире, но с истечением срока обязан выселиться (в среднем на поиски жилья суды дают бывшим супругам около полугода).

Это правило статьи 292 Гражданского кодекса. При этом суды не только признают ответчиков утратившими право жить в проданной квартире, но и взыскивают расходы: вынужденную плату за них по коммунальным платежам, издержки на адвоката и другие расходы.

По норме 35‑й статьи Жилищного кодекса судья может отсрочить выселение из квартиры жильца в случае смерти владельца по завещательному отказу. Но с истечением этого срока жилец обязан выселиться и выписаться из квартиры, которая перейдёт к наследникам.

Жильцы могут жить по договору социального найма, аренды или срочной ренты.

Из судебной практики можно сделать такой вывод, что при истечении срока договора или при расторжении договора ренты жильцы выселяются беспрепятственно. Однако учитываются и условия договора:

  • если оспаривается преимущественное право аренды (в случае, когда владелец намерен досрочно расторгнуть договор и заключить его с другими жильцами на тех же условиях, суд может принудить собственника продлить договор найма);
  • при смене владельца договор найма продолжает действие (если в договоре прямо указано на такое обстоятельство, выселение произойдёт только после окончания срока договора);
  • если условия договора найма нарушаются, наниматели выселяются.

Выселение из собственной квартиры

Жилищные отделы местных администраций следят за сохранностью жилого фонда.

И если выяснится, что квартира незаконно перепланирована или переоборудована (по жалобе соседей или в результате рассмотрения аварии в квартире), по правилам статьи 29 Жилищного кодекса может произойти следующее:

  1. жилкомиссия может потребовать владельца квартиры вернуть её в прежнее состояние либо он может узаконить перепланировку в суде;
  2. если требование проигнорировано, администрация имеет право подать на виновника в суд;
  3. судья может принять решение о выселении виновника и о взыскании с него расходов по восстановлению квартиры;
  4. квартира после восстановления продаётся на торгах, а владельцу выплачивается сумма от продажи за вычетом восстановительного ремонта.

Таким использованием можно считать:

  • устройство в квартире мастерской или производственного участка;
  • разрушение квартиры и общедомового имущества;
  • бесхозяйственное использование жилья (собственник не ремонтирует коммуникации в квартире, перегружает электропроводку, что может повлечь аварию).

Соседи или сособственники квартиры, чьи права нарушаются таким владением, имеют право пожаловаться на виновника в жилкомиссию.

Со стороны комиссии могут последовать действия:

  • дать срок виновнику для ремонта квартиры или восстановления её жилой функции;
  • в случае игнорирования требования администрация может обратиться в суд.

Если участок, на котором стоит дом, изымается государством для своих нужд (например, для строительства ЛЭП, дороги федерального значения, больницы), владельцы квартир выселяются по решению судьи, но им предоставляются другие равноценные квартиры (статья 32 Жилищного кодекса).

Если квартира была продана незаконно (в следствие мошеннических действий, например), владелец, чьи права нарушены продажей, может обратиться к судье и на основании статьи 302 Гражданского кодекса признать нового владельца утратившим право жить в квартире, как и право собственности.

Например, в 2014 году рассматривалось дело:

Служебные помещения в общежитиях предоставляются определенным категориям граждан.

Во многих операциях с недвижимостью нужна выписка из домоой книги, как ее получить вы узнаете здесь.

Пожизненная рента — отличный способ получить квартиру за низкую стоимость. Подробнее читайте в этой статье.

Проживающие по договору соцнайма тоже могут быть выселены из квартиры по правилам Жилищного кодекса.

83‑я статья Жилищного кодекса предоставляет право муниципалитету лишать права проживания в квартире жильцов, которые выехали в другое место жительства. При этом новое жильё должно быть постоянным для выехавших. Однако оставшиеся жильцы (члены семьи нанимателя) могут на законных основаниях проживать и дальше в квартире. В этом случае договор соцнайма будет изменён.

Этой же статьёй установлено, что квартиры могут лишиться жильцы в случаях:

  • если больше, чем полгода, не оплачивались коммунальные услуги;
  • наниматель или члены его семьи разрушают квартиру, относятся к ней бесхозно, что может привести к аварии;
  • один из жильцов постоянно нарушает права соседей или совместно с ним проживающих (буянит, дебоширит, курит в квартире: должна быть зафиксирована система нарушений, то есть это должно произойти не единожды);
  • квартира используется не по назначению (не для проживания в ней, а, например, как производственное помещение).

В случае лишения прав одного из родителей судья может поставить условие, при котором этот родитель не имеет права жить с ребёнком. Такой родитель будет выселен из квартиры по правилу 91 статьи Жилищного кодекса.

При этом судебная практика такова, что суды используют выселение, как крайнюю меру. Если в процессе рассмотрения дела основания выселения отпадают (произведён ремонт, поступила оплата, родителя восстановили в правах), дела автоматически прекращаются.

Администрация Арзамасского района обратилась в суд с требованием о выселении из муниципальной квартиры гражданки М. В обоснование иска был предоставлен расчёт долга по коммунальным платежам.

Перед заседанием ответчица погасила часть долга (долг по коммуналке уменьшился: осталось заплатить за 4 месяца). Суд принял во внимание, что долг на момент рассмотрения дела меньше, чем за полгода и отказал в иске.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/utrata-prava-polzovanija-zhilym-pomeshenijem.html

Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением № 02-0939/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 20 апреля 2016 года

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Курносовой О.А., при секретаре Фоминых О.М., с участием истца Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

иску Д.В., Д.Г. к Д.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Д.В., Д.Г. обратились в суд с иском к Д.К. о признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета, мотивируя свое обращение тем, что ответчик в спорном помещении, расположенном по адресу: *** не проживает, его вещей в указанной квартире не имеется, расходов на оплату коммунальных платежей ответчик не несет.

Истец Д.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, по имеющимся у суда адресам.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть

отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Частью 4 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч.ч.1, 2, 4 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Таким образом, из приведенных норм действующего законодательства в их взаимосвязи следует, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его. В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ), родительские права, предусмотренные главой 12 СК РФ, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В отношении совершеннолетних граждан действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений признания их бывшими членами семьи собственника жилого помещения, в том числе их родителя, при фактическом прекращении между ними семейных отношений, которое в силу норм жилищного законодательства связывается с прекращением совместного проживания и ведения общего хозяйства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, а именно, из выписки из домовой книги по адресу: *** зарегистрированы Д.В., Д.Г. (собственники), Д.К. (сын).

В судебном заседании истец Д.Г. пояснила, что ответчик был зарегистрирован в спорной квартире в *** года по его личной просьбе.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что совместного хозяйство с ответчиком ими не ведется.

Таким образом, судом установлено, что Д.К. не проживает в квартире по адресу: ***.

Указанные обстоятельства дают основания для вывода суда об утрате Д.К. права пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании ответчика утратившим право пользования.

Согласно положениям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, в том числе по договору социального найма.

В связи с тем, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: ***.

Признать Д.К. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Данное решение является основанием для снятия Д.К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья О.А. Курносова Решение изготовлено в окончательной форме 05 мая 2016г.

П. обратился в суд с иском к МГТУ им. Н.Э. Баумана о взыскании денежных средств, денежной компенсации морального вреда.Истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.Представитель ответчика в судебное заседание явился, воз.

ООО «Агентство недвижимости «Ваш Очаг» обратилось в суд с иском к Л. о взыскании неустойки, пени.Представители истца в судебное заседание явились, требования поддержали.Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетво.

Источник: https://sud-praktika.ru/precedent/193861.html

Юридические услуги

Получите бесплатную консультацию юриста:
— по телефону 8 926 08 33 5 33
— задав вопрос в разделе «Напишите нам»

Верховный суд РФ о признании утратившим право пользования

В соответствии с п.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ «В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда».

Это означает, что гражданин, проживавший в муниципальной квартире, и переехавший на новое место жительства, утрачивает право пользования муниципальным жилым помещением, из которого он выехал. Если же он не снялся с регистрационного учета по месту жительства из такой квартиры (не «выписался»), то юридически он сохраняет равные права и обязанности наряду с гражданами, которые остались проживать и зарегистрированы в жилом помещении, из которого он выехал.

Гражданин выехал из жилого помещения, забрал свои вещи, ЖКУ не платит, живет себе с новой семьей, но лица, которые остались проживать в квартире, не могут, например, приватизировать квартиру без согласия выехавшего.

Создается ситуация по типу «собаки на сене» — ни самому никакой пользы от такой квартиры, ни бывшим членам семьи не дам приватизировать. Или – давайте мне долю! Это при том, что у такого лица может быть на праве собственности не одна квартира.

Что говорит Верховный суд РФ о такой категории дел?

Ответ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», пункт 32 «При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения».

Если сказать проще: при рассмотрении в суде этой категории дел, сторона истца (Вы, ваш адвокат, ваш юрист) должна «нарисовать» перед судом такую картину, что бы у суда не возникло сомнений в том, что лицо выехало из квартиры навсегда, и не испытывает надобности в вашей квартире именно как в месте проживания. И картина эта будет складываться из всей совокупности возможных доказательств по делу: свидетельских показаний, квитанций об оплате ЖКУ и т.д.

Помните, что если подобное дело будет проиграно стороной истца, истец лишается права подать аналогичный иск по тем же требованиям и основаниям. Останется только обжаловать уже вынесенное решение, что на порядок сложнее, либо ждать еще несколько лет, что бы появились новые основания подать иск по этой категории. При этом ситуация после проигрыша дела, как правило, меняется в худшую сторону для истца – ответчик уже «ученый», и сделает все, что бы у истца не появились подобные основания.

Источник: http://sudkonsalt.ru/raznoe/147-verhovnysud-o-priznanii-utrativshim


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *