Как присваивается статус безработного

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как присваивается статус безработного». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Фамилия, имя, отчество, полный почтовый адрес должны быть указаны полностью. Предлагаем ознакомиться Опись имущества судебными приставами как происходит. Есть несколько контролирующих организаций, обращение в которые будут более эффективными.

Содержание:

Как получить статус безработного

kak_poluchit_status_bezrabotnogo.jpg

Порядок и условия признания гражданина безработным установлены не только Федеральным законом «О занятости населения» от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 11.12.2018), но и детальными Правилами регистрации россиян, желающих получить этот статус (Постановление Правительства № 891 от 07.09.2012). Из правовых документов следует, что обрести его могут не все неработающие россияне, испытывающие проблемы с трудоустройством. Чтобы получать пособие по безработице, придется подтверждать отсутствие заработка и демонстрировать желание, как можно быстрее приступить к работе.

Как получить статус безработного в центре занятости

Чтобы из неработающего гражданина превратиться в безработного, следует встать на учет в районной службе занятости – по месту проживания заявителя. Туда надо явиться, захватив следующие документы:

российский паспорт (человек должен быть зарегистрирован в районе, в центр занятости которого он обратился);

дипломы и свидетельства, подтверждающие образование заявителя, его профессиональную принадлежность, квалификацию, ученую степень и т.п.;

трудовую книжку, если гражданин успел уже где-то поработать;

справку о среднем заработке за последние 3 месяца (имеет значение при назначении пособия, если с момента увольнения прошло не больше года).

В отношении инвалида признание безработным в центре занятости также возможно, если медицинская экспертная комиссия дала ему трудовые рекомендации. То есть, если человек с ограниченными возможностями трудоспособен, даже частично, он вправе встать на учет в службе занятости. Но вместе с вышеуказанным пакетом документов, инвалиду необходимо предъявить ИПР (индивидуальную программу реабилитации), где содержится врачебное заключение о характере и условиях труда, рекомендованных ему. Если в ИПР зафиксировано, что человек нетрудоспособен, признание его безработным не состоится. Невозможность работать компенсируется инвалидам повышенной социальной пенсией и другими мерами поддержки.

Обратившись к инспектору, заявитель предоставляет оригиналы документов, с которых снимаются копии. Он также заполняет и подает заявление – с просьбой оказать содействие в поиске работы. Если гражданин претендует на пособие по безработице, им заполняется и подается отдельное заявление.

Порядок признания граждан безработными

После подачи документов заявителю присваивается статус безработного. Но не сразу, а не позднее, чем на 11-й день с момента приема бумаг (3-я статья закона № 1032-1 «О занятости населения»). В течение этого времени сотрудники службы занятости проверяют достоверность представленных гражданином сведений по межведомственным и иным каналам. Параллельно они подыскивают ему подходящую работу, то есть ту, которая соответствует квалификации заявителя, его состоянию здоровья, и другим критериям, указанным в 4-й статье закона № 1032-1.

Несмотря на то, что решение о признании гражданина безработным принимается не в момент подачи документов, а позже, при невозможности предоставить заявителю подходящую работу в течение 10 дней, ему присвоят данный статус с первого дня обращения в инспекцию со всеми требуемыми бумагами.

Согласно п.17 Правил регистрации безработных граждан (Постановление Правительства № 891 от 07.09.2012), их учет ведется путем внесения в регистр даты посещения службы занятости получателями услуги, и вакансий, которые были им предложены.

Если биржа труда отказалась признать гражданина безработным, он вправе обратиться повторно, но лишь спустя 1 месяц.

Условия признания гражданина безработным

Отсутствие официального места работы – не единственное условие признания гражданина безработным. Данный статус не является синонимом слова «неработающий». Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются с учетом комплекса обстоятельств:

гражданин должен быть трудоспособен – по здоровью и возрасту;

он должен встать на учет, представив полный пакет документов с достоверной информацией;

у получателя услуги отсутствует заработок;

заявитель должен активно искать работу и иметь желание немедленно к ней приступить.

То есть, статус безработного и условия его получения потребуют от гражданина регулярного посещения биржи и явки к работодателям, вакансии которых ему были предложены. Несоблюдение данных требований могут привести к приостановлению выплаты пособия и снятию с учета.

Правовой статус безработного: кратко о правах и обязанностях

Статус безработного дает гражданину право:

на пособие (в 2019 г. его максимум для «предпенсионеров» – 11 280 руб., максимум для остальных – 8 000 руб., минимум – 1 500 руб.);

на содействие в поиске работы;

на бесплатное профессиональное переобучение;

на психологическую поддержку;

на помощь в переселении в иную местность, если этого требует одна из вакансий.

Признание гражданина безработным налагает на него и определенные обязанности. В частности, он должен проявлять активность в поиске работы (искать ее самостоятельно и своевременно откликаться на предложенные вакансии), в назначенный срок являться к инспектору, вовремя информировать о наступлении событий, лишающих его права на пособие.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Источник: https://spmag.ru/articles/kak-poluchit-status-bezrabotnogo

Статус безработного и условия его получения

Средний процент безработицы в России за последние пять лет по данным Федеральной службы государственной статистики 5,4%. По мировым меркам, это весьма скромная цифра. Например, в Еврозоне этот показатель на уровне 9%. Но реальное состояние дел нашей страны показывает коэффициент напряжённости. По государственному банку вакансий это примерно 1%.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Безработица несёт спад производства, экономические потери. Возрастает уровень преступности, теряются трудовые навыки, квалификация, вследствие чего, происходит обнищание населения. Всё мировое сообщество ищет пути разрешения этой проблемы. Сделать это непросто, потому что безработица зависит и от факторов, независящих от деятельности человека.

Что такое пособие по безработице?

Для финансовой поддержки граждан, у которых нет других источников дохода, государство выплачивает ежемесячную, неиндексируемую выплату, называемую пособием по безработице.

Чтобы пособие назначили, необходимо иметь:

  • трудоспособность;
  • возраст от 16 лет до 55 у женщин, 60 у мужчин;
  • отсутствие рабочего места и заработка;
  • готовность к работе;
  • регистрацию в службе занятости;
  • статус безработного.

Такой статус определяется не каждому желающему его получить. Если обратившийся за пособием является инвалидом, у него нет группы, позволяющей трудиться, он не получит такой статус.

Статья 63 Трудового кодекса РФ говорит, что право на труд у граждан возникает минимум с 16 лет, кроме некоторых исключений, поэтому лица, моложе этого возраста, не регистрируются, так же как играждане, вышедшие на пенсию, лишённые свободы, приговорённые к исправительным работам.

Статус безработного не присваивается, если претендент на него, в течение 10 дней после регистрации, не посещал службу занятости, для получения вакансий, или отрицательно отреагировал на два предложенных варианта работы. Если поиски вакансий происходят первый раз, при этом нет квалификации, и гражданин отказывается от профессионального обучения.

Как получить статус безработного?

Граждане, желающие получить посреднические услуги для получения рабочего места, должны предоставить, следующие документы службе занятости:

  1. паспорт с постоянной регистрацией;
  2. трудовая книжка, с записью об увольнении;
  3. справка о средней заработной плате;
  4. дипломы, документы о квалификации, её повышении, законченных курсах, полученных сертификатов.

Инвалиды предоставляют индивидуальную программу реабилитации, куда внесены рекомендуемые должности.

Граждане, нигде не трудившиеся ранее, предоставляют паспорт, диплом образовательного учреждения.

Специалист службы занятости потребует также страховой номер индивидуального лицевого счёта, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты.

Срок обращения граждан, уволенных по другим основаниям, составляет один год. Если обратиться позже, пособие по безработице будет минимального размера.

Для тех и других, ещё одним необходимым условием становится продолжительность срока непрерывной и оплаченной работы не менее 26 недель до момента увольнения.

После регистрации, граждане обязаны являться в назначенное время к инспектору службы занятости для поиска работы. Если за 10 дней этот вопрос не решится, тогда присваивается статус безработного.

Обязанность безработных граждан являться не более 2 раз ежемесячно в определённый инспектором день и час, на отметку к специалисту службы занятости. Специалист проведёт беседу, предложит вакансии, соответствующие образованию, предыдущему опыту работы, или направит на соответствующее профессиональное обучение.

Пособие начисляется в диапазоне от 850 до 4900 рублей. На него претендуют граждане, которые после получения статуса безработного, добросовестно выполняют возложенные на них обязанности.

850 рублей получают граждане, не имеющие заработка на протяжении года, до обращения в службу занятости.

Размер пособия формируется от средней заработной платы, отражённой предоставленной справкой. Первые 3 месяца безработный получает 75% от её величины, 4 месяца 60%, и остальные 5 месяцев 40%. Во всех этих случаях размер пособия не будет превышать 4 900 рублей. Сумма увеличится на районный коэффициент, если его действие распространяется на этот регион. По истечении года, назначается пособие в минимальном размере.

Пособие назначается со дня объявления граждан безработными.

Уволенным по статьям Трудового кодекса РФ, предусматривающим выходное пособие и среднюю заработную плату до момента устройства на работу, пособие выплачивается по окончании таких выплат.

Граждане не работавшие, имеющие перерыв в работе более года, были уволены по их вине, или отчислены с учёбы, на которую направлялись службой занятости, будут получать выплаты 6 месяцев за год.

Пособие платится ежемесячно, при посещении службы занятости не менее 2 раз в месяц.

Порядок и сроки выплаты пособия

Тем, кто не явился на собеседование в течение 3 дней, или не пришёл за направлением, снижается размер выплаты на четвёртую часть за месяц.

Выплата пособия приостанавливается до 3 месяцев при:

  • 2 отказах от трудоустройства;
  • категориям граждан не работавшим никогда и не имеющим квалификации, или имеющим перерыв работы больше года до принятия документов службой занятости;
  • при отказе от общественных работ или направления на учёбу, её добровольном прекращении;
  • появление на приём к инспектору в нетрезвом состоянии.

Выплаты не продлеваются на срок их приостановки.

Безработный одновременно со снятием его статуса, лишается пособия в следующих случаях:

  • трудоустройство;
  • получение досрочной пенсии или достижение пенсионного возраста;
  • учёба по направлению центра занятости с получением стипендии;
  • неявка более месяца без уважительных причин;
  • обнаружения фальсификации поданных документов и сведений, с целью получения пособия;
  • переезд;
  • добровольный отказ от услуг службы занятости.

Так как эти случаи отсутствия являются уважительными, на этот период продлевается выплата пособия.

Ответственность и штрафы при незаконном присвоении статуса безработного

Мошенническими считаются случаи предоставления фальсифицированных справок о среднем заработке и отработанному времени в течение последнего года, трудовой книжки с поддельной записью об увольнении.

Утаивание факта занятости, обучения, назначения пенсии. При выявлении факта мошенничества, гражданин снимается с учёта, и прекращаются денежные выплаты.

Следует предложение о возмещении незаконно полученных сумм. При отказе вернуть деньги добровольно, готовятся материалы для подачи в суд. Возбуждается дело по части 2 статьи 159 Уголовного кодекса РФ

«Мошенничество при получении выплат», что приравнивается к хищению чужого имущества обманным путём.

По этой статье существуют следующие виды наказаний:

  1. штраф (120 тысяч рублей или размер одной заработной платы);
  2. работы обязательные—до 360 часов и исправительные—до года;
  3. лишение свободы или принудительные работы (до 2 лет);
  4. арест до 4 месяцев.

Пособие по безработице ниже прожиточного минимума, на него существовать очень сложно. Если безработный добросовестно, ответственно подходит к своим обязанностям, готов к работе и прилагает все усилия для её поиска, то нужная вакансия найдётся, и служба занятости снимет статус социального иждивенца.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Бесплатная консультация юриста

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник: https://moyjurist.ru/obespechenie/status-bezrabotnogo-i-usloviya-ego-polucheniya.html

Как встать на учет в центре занятости и получить статус безработного в 2020 году?

Уровень безработицы в России постепенно снижается, но это не значит, что проблема с занятостью населения полностью решена. Оформлением статуса безработного и условиями его получения обеспокоены многие граждане, так как не у всех выходит самостоятельно найти достойное место для трудоустройства. Кроме того, преимуществом регистрации в центре занятости населения (далее – ЦЗН) является возможность получения денежного пособия на протяжении нескольких последующих месяцев.

Кто такой безработный?

Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 1032-1, регламентирующего основы государственной политики в области занятости населения, безработный – это состоящий на учете в ЦЗН гражданин трудоспособного возраста, у которого отсутствует какой-либо официальный доход или заработок. Безработными могут быть признаны также иностранцы и лица без гражданства.

Официально признать человека безработным может только орган службы занятности при определенных условиях, таких как:

  • отсутствие работы и официального дохода (кроме выходных пособий и выплат в связи с ликвидацией предприятия работодателя);
  • поиск занятия и желание получить работу;
  • возможность получить работу.

Получить статус безработного не смогут следующие категории граждан.

  1. Дети до 16 лет. С несовершеннолетними, не достигшими этого возраста, работодателям по общему правилу нельзя заключать трудовые соглашения (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
  2. Пенсионеры по возрасту или граждане, получающие деньги из ПФР за выслугу лет.
  3. Соискатели, которые встали на учет для подбора вакансии и отказались в следующие 10 дней от двух подходящих предложений.
  4. Лица, заявившие о себе как об ищущих работу и игнорирующие требования сотрудника центра занятости явиться для регистрации в качестве безработных.
  5. Граждане, не явившиеся на биржу труда для получения подходящих предложений по трудоустройству в десятидневный срок с даты их постановки на учет как ищущих работу.
  6. Осужденные к отбыванию наказания в колонии или к исправительным работам.
  7. Лица, представившие в центр занятости заведомо ложную информацию о себе.
  8. Члены производственных кооперативов.
  9. Военные.
  10. Студенты.
  11. Учредители коммерческих организаций.
  12. Индивидуальные предприниматели и граждане, трудоустроенные официально.
  13. Лица, получающие доход на основании гражданско-правовых сделок.

Этим категориям заявителей откажут в регистрации. Постановка на биржу труда для перечисленных категорий граждан возможна в дальнейшем при условии, что пройдет более месяца с момента отказа.

Как стать официально безработным?

Чтобы получить статус безработного в центре занятости, нужно предпринять следующие действия.

  • Шаг 1.

Зарегистрируйтесь в целях поиска варианта для трудоустройства. Для этого следует обратиться в ЦЗН по адресу прописки. Согласно ст. 3 Закона № 1032-1, условия постановки на учет безработных лиц предполагают наделение этим статусом только тех, кто активно ищет работу.

  • Шаг 2.

Принесите документы, свидетельствующие о вашей квалификации и трудовом стаже. На протяжении 11 дней вам будет назначена дата явки для подбора работы. Если подходящего варианта трудоустройства за этот период не найдется, будет вынесено решение о признании вас безработным.

Днем признания человека безработным является дата подачи им полного пакета документов. С этого времени начисляется пособие. Данные о безработном заносятся в специальный регистр.

  • Шаг 3.

Получите пособие по безработице. Узнайте размер и порядок выплат. Чтобы начисления происходили регулярно, необходимо являться на биржу труда при каждом вызове, проходить процедуру перерегистрации безработных.

Приходите в центр занятости каждый раз, когда вас вызывают на подбор работы. Игнорирование этого требования может стать причиной снижения выплат или снятия с учета.

Получение статуса безработного

Прежде чем получить официальный статус безработного, гражданину следует встать на учет в центре занятости в качестве лица, ищущего работу.

Порядок действий регламентируют Правила регистрации, утвержденные Постановлением № 891. Согласно им гражданину, желающему найти работу, достаточно принести в ЦЗН:

  • паспорт (иное удостоверение личности – для иностранцев и лиц без гражданства);
  • программу реабилитации инвалида, если обратившийся имеет медицинские противопоказания для занятия отдельными видами деятельности.

Также нужно подготовить следующие документы для службы занятости (принести их можно немного позднее):

  • документы, свидетельствующие об окончании трудовой деятельности на предыдущей работе;
  • трудовую книжку или иной заменяющий документ, например контракт;
  • документы, свидетельствующие об образовании соискателя;
  • справку с последнего места трудоустройства о размере заработка, выплаченного бывшему подчиненному за последний квартал.

Молодежи, которая впервые ищет работу, разрешено подать только документ с места учебы и паспорт.

После подачи документов сотрудник ЦЗН назначает дату явки гражданину для подбора подходящей вакансии, но не позднее 11 дней (п. п. 7, 8 Правил).

Оценка работы с точки зрения того, насколько она подходит соискателю, осуществляется на основании таких показателей:

  • предыдущего уровня дохода гражданина;
  • работало ли лицо ранее и на каких работах;
  • позволяет ли здоровье гражданина осуществлять ту или иную деятельность;
  • насколько трудно будет соискателю добираться до нового места работы;
  • какими навыками обладает человек и какое у него образование.

Впервые обратившимся предлагаются 2 варианта прохождения профподготовки и любая оплачиваемая деятельность, в том числе временная. Кроме того, в целях содействия в поиске вакансии заявителю могут предложить план самостоятельного подбора рабочего места.

Если приемлемый вариант не найден, заявители считаются официально безработными с первого дня после подачи ими полного пакета документов. После этого данные о соискателе вносятся в специальный регистр. Внести туда могут только лиц, которые официально признаны безработными.

Постановка на учет сокращенных работников

Несколько иной порядок постановки на учет в ЦЗН предусмотрен для сотрудников, попавших под сокращение. Для них в законодательстве предусмотрены гарантии и компенсации, получить которые можно только при определенных условиях, предусмотренных в ст. 178 ТК РФ.

Аналогичный порядок действует и для лиц, уволенных из-за ликвидации предприятия работодателя.

При сокращении штата сотрудники, которые не были переведены на другую должность, вправе встать на учет в ЦЗН и получать пособие. Они также могут рассчитывать на сохранение среднего заработка на протяжении последующих 2 месяцев. При определенных условиях для уволенных сотрудников сохраняется еще одна привилегия – возможность получить среднемесячный заработок и за третий месяц поиска работы.

Оплата за третий месяц безработицы производится, если гражданин после сокращения зарегистрировался на бирже труда в двухнедельный срок. В этом случае служба занятости выдает соискателю справку на получение денег от работодателя в размере среднемесячного заработка.

Пособие из ЦЗН начинает начисляться после того, как выплаты от бывшего работодателя прекратились.

Права и обязанности соискателей

  • получать консультации;
  • брать направления на выбранную должность;
  • получать помощь в трудоустройстве и поиске вакансий;
  • получать направление на переквалификацию или профессиональное обучение;
  • участвовать в мероприятиях по временному трудоустройству граждан;
  • требовать психологическую помощь и поддержку;
  • получать помощь в переезде в другой регион;
  • получать выплаты в установленном порядке.

Что надо делать, чтобы получать пособие и не быть снятым с учета? Обязанности соискателей заключаются в следующем:

  • посещать ЦЗН для перерегистрации, предъявляя удостоверение личности и свою трудовую (вместо нее человеку, ранее не работавшему, следует принести диплом, аттестат или иной документ с места учебы);
  • являться к работодателям по направлениям из ЦЗН;
  • сообщать о нахождении работы, поступлении на обучение, открытии бизнеса;
  • тем, кто не имеет опыта, нужно по прошествии трех месяцев после обращения в ЦЗН начать посещать общественные работы или определиться с местом учебы;
  • изучать предложенные вакансии и выбирать приемлемые предложения.

К безработным, исправно исполняющим свои обязанности, ЦЗН применяет меры поощрения и поддержки. В ст. 7.1 Закона № 1032-1 предусмотрены следующие их виды:

  • пособие;
  • стипендии на время обучения и прохождения дополнительной подготовки (в случае если направление на получение образования выдавал ЦЗН);
  • материальная помощь, оформляемая при окончании выплат пособий;
  • материальная помощь на получение образования;
  • пенсионные выплаты, назначаемые, если гражданину осталось немного времени до ухода на пенсию.

Деньги в ЦЗН предоставляются в порядке субвенций, поэтому предусмотрено их исключительно целевое использование.

Сколько можно стоять на учете?

Законодатель не устанавливает временных рамок для пребывания соискателей на учете безработных граждан. Тем не менее большинство людей старается не задерживаться на бирже труда. Это связано с тем, что пособие из ЦЗН выплачивается не бесконечно, а определенный законом срок, более того – размер выплат постепенно уменьшается. Таким образом, соискатель заинтересован в том, чтобы целенаправленно искать работу.

Хотя бывает и прямо противоположная ситуация. Так, недобросовестные граждане, наоборот, заинтересованы в длительном пребывании на учете. Речь идет о случаях, когда лицо работает неофициально, а со сравнительно небольшого пособия по безработице уплачивает алименты или погашает долги.

Не используйте какие-либо махинации при регистрации на бирже труда. Со временем о вашей деятельности узнают. За незаконное оформление пособия и подачу поддельных документов предусмотрена гражданская (незаконное обогащение) и уголовная (мошенничество и использование подложных деловых бумаг) ответственность.

Как долго будут начислять пособие?

В соответствии со ст. 31 Закона № 1032-1, все время выплат можно поделить на два периода.

  1. Первый период длится 18 месяцев, но на протяжении него нельзя получить более 12 месячных выплат. Определяется размер пособия в зависимости от зарплаты гражданина за последний триместр работы. Если выплаты безработному приходили ежемесячно, получать деньги он какое-то время не сможет, так как свой денежный лимит в первом периоде исчерпает. Но по прошествии 18 месяцев со дня постановки на учет он вправе претендовать на пособие повторно.
  2. Второй период длится с 18-го по 36-й месяц и также включает 12 выплат. В этом периоде соискатель вправе рассчитывать на минимальные начисления.

Для получения выплат исходя со своего среднего дохода гражданину нужно отработать перед регистрацией в ЦЗН минимум 26 недель на протяжении 12 месяцев. Для граждан, работавших неполный рабочий день, предусмотрен пересчет смен на полные дни.

Среднемесячный доход высчитывается из данных за последний триместр официальной занятости. Данная сумма выплачивается гражданину не полностью, а в таких размерах:

  • первый-третий месяцы – 75%;
  • четвертый-седьмой месяцы – 60%;
  • далее до конца первого периода – 45%.

При этом сумма к выплате не может быть менее 850 рублей и более 4 900 рублей (Постановление Правительства № 1326 от 08.12.2016). Граждане, у которых стажа недостаточно, получают минимальное пособие.

Во втором 12-месячном периоде безработные могут претендовать лишь на минимальные выплаты. Их размер корректируется с учетом районного коэффициента.

В некоторых случаях выплаты приостанавливаются или уменьшаются (ст. 35 Закона № 1032-1).

Почему могут снять с учета?

Вместе со снятием соискателя с учета прекращаются и выплаты. Это может происходить в таких ситуациях:

  • гражданин умер;
  • вышел на работу;
  • перестал посещать биржу труда;
  • достиг преклонного возраста и обрел право на пенсионные выплаты;
  • был осужден к отбыванию наказания в колонии или к обязательным работам;
  • отказался от услуг ЦЗН;
  • сменил место жительства;
  • поступил на учебу, где выплачивают стипендию;
  • указал неверные сведения о себе при регистрации.

Если человек считает, что его сняли с учета неправомерно, он может обжаловать решение ЦЗН в вышестоящем органе или в суде.

Заключение

Итак, право на получение помощи в подборе вакансии, а также на материальную поддержку из ЦЗН имеют граждане, у которых отсутствует официальный доход. Для этого необходимо обратиться на биржу труда и заявить о своем намерении найти работу. Если подходящего варианта трудоустройства предложить не смогут, заявитель объявляется безработным. Получив этот статус, человек обретает право на получение пособия, которое может выплачиваться на протяжении 3 лет. Постепенно размеры выплат снижаются, поэтому рекомендуется остановить свой выбор на более-менее приемлемом предложении.

Источник: https://subsived.ru/posobiya/status-bezrabotnogo

Что дает статус безработного

Роструд в конце прошлого года прогнозировал рост количества официально зарегистрированных безработных в связи с увеличением размера пособия, особенно для людей предпенсионного возраста.

Пособие в максимальных размерах полагается далеко не всем безработным (есть дополнительные условия для его назначения), а минимальный размер вряд ли сам по себе может послужить стимулом для оформления статуса безработного. Однако за официальным статусом идут не только ради пособий, но и ради других мер поддержки.

Какие преимущества, кроме пособия, дает статус безработного

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

Когда человек предпенсионного возраста лишается работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата и у него не получается найти новую работу, по предложению центра занятости ему могут оформить пенсию досрочно. А именно — на два года раньше (ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В 2019 году такая возможность есть у мужчин в возрасте от 58,5 года и у женщин в возрасте 53,5 года.

По достижении пенсионного возраста можно переоформить вместо досрочной обычную пенсию по старости.

Получение досрочной пенсии возможно при соблюдении ряда условий:

  • после увольнения человек встал на учет в центре занятности в качестве безработного, и там возможностей для его трудоустройства не нашлось;
  • накоплены достаточный трудовой стаж (25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин) и достаточное количество пенсионных баллов.

Безработные имеют право получить в центре занятости направление на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда (ст. 12 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Для направления на обучение есть четыре основания (ст. 23 закона о занятости населения):

  • у человека нет никакой квалификации;
  • ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
  • нет работы, которая соответствует имеющейся квалификации, поэтому необходимо изменить профессию (род занятий);
  • утрачена способность выполнять работу по имеющейся квалификации.

Приоритетное право на профессиональное обучение предоставлено безработным, которые числятся в этом статусе уже полгода.

Для безработных применяются интенсивные и краткосрочные образовательные программы сроком от 6 до 12 месяцев.

Не стоит думать, будто речь идет только об обучении дефицитным сейчас рабочим специальностям. Например, в Московском центре занятости перечень приоритетных направлений обучения в 2018 году включал также веб-программирование и создание веб-сайтов, веб-дизайн, интернет-маркетинг, компьютерную графику, кадровое делопроизводство и кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, логистику, бухгалтерский учет. Кроме того, в перечень входило обучение медицинскому массажу, профессиям парикмахера, кондитера, швеи — всё это навыки, полезные независимо от того, будете ли вы потом работать по данному направлению.

Кстати, предпенсионерам не обязательно вставать на учет в качестве безработных ради бесплатного переобучения. Специально для них разработана особая программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, она утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р. Правда, субъекты Российской Федерации должны будут еще принять собственные программы на ее основе. Поэтому стоит уточнить про програмы обучения в своем центре занятости.

Кому какой размер пособия полагается и как долго его платят

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

  • в течение года до начала безработицы официально где-то работал в общей сложности не меньше 26 недель, причем был уволен не «по статье» (не за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия);
  • либо в течение года до начала безработицы был уволен с военной службы по призыву по окончании ее срока, а до того, как был призван на военную службу, где-то проработал не менее 26 недель.

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы. Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия. Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс. рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

Ко второй группе относятся граждане предпенсионного возраста, которые в течение года до начала безработицы официально где-то работали в общей сложности не меньше 26 недель и были уволены не «по статье».

У них тоже размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы, но фактически применяется максимальный предел — 11 280 рублей. Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев. В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

К третьей группе относятся все остальные случаи. Например, если вы ищете работу впервые или у вас перерыв в работе больше года, либо вы отработали в течение года меньше 26 недель или вас уволили «по статье». В подобных ситуациях даже предпенсионеры могут рассчитывать только на минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).

Как получить официальный статус безработного

Чтобы получить пособие и другие меры поддержки для безработных, надо встать на учет в службу занятости. Это не трудно. Из документов понадобятся:

  • паспорт;
  • трудовая книжка или документ, ее заменяющий (конечно, если вы когда-либо работали, а не ищете работу впервые);
  • документы об образовании и квалификации;
  • тем, кто потерял работу меньше года назад, — справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы;
  • тем, у кого есть инвалидность, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.

Обращаться нужно в центр занятости, к которому вы относитесь по месту своей регистрации. Найти его адрес и контактные данные вашего центра можно на сайте Роструда.

Какие обязанности и ограничения предполагает статус безработного

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу. И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие. Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии. И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Проще говоря, вам, возможно, придется реагировать на те варианты, на которые вы при обычном поиске работы по своим каналам не обратили бы внимания. Дело не в том, что у центров занятости не бывает хороших вакансий — вакансии вполне обычные. Проблема в том, что «подходящая работа» в понимании закона о занятости — совсем не то же самое, что считаете для себя подходящей работой вы сами.

Другие риски потери пособия

Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.

Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).

Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .

Какую работу предлагают безработным в центрах занятости

У центров занятости нет особенных вакансий, которых больше нигде не найдешь и нет «волшебных кнопок» для воздействия на потенциальных работодателей, чтобы те взяли именно вас. Трудоустройство людей в возрасте и, наоборот, молодых без опыта работы для центра занятости — такая же трудная задача, как и для самих соискателей. Центр занятости может стать одним из каналов поиска работы, но в любом случае залог успеха — ваша собственная активность в поиске.

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

Этот критерий действует при условии, что вы встали на учет в течение 12 месяцев после последнего увольнения и уволили вас не «по статье» (то есть не за виновные нарушения). Бывают ситуации, когда независимо от вашей квалификации и предыдущего опыта подходящей для вас будет считаться любая работа, в том числе общественная, не требующая предварительной подготовки. В частности, так происходит, если у вас перерыв в работе уже больше года или вы были не наемным работником, а индивидуальным предпринимателем либо вас в течение последнего года больше одного раза увольняли за нарушения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Рассказывает Ольга Л.: «Я по образованию юрист, больше десяти лет работала в юрдепартаменте крупной компании. А потом засела дома с детьми на семь лет. После этого найти работу самостоятельно я не смогла — к бывшим однокурсникам и коллегам за помощью обращаться стеснялась, а незнакомых работодателей смущало, что я давно не в теме, многие новшества прошли мимо меня, плюс возраст — 42 года. Но и, например, секретарем в районный суд за 18 тыс. рублей, с нагрузкой с утра до ночи я не хотела, даже не открывала такие вакансии, когда искала работу сама. Ирония судьбы: когда я встала на учет в центре занятости, первое, что мне предложили, — как раз вакансия секретаря суда. Другие вакансии по юридической специальности тоже были, но там знакомая история — работодателей не устраивал мой перерыв в опыте и, подозреваю, возраст. Всё это я уже и сама проходила. Тем, кто ищет работу после значительного перерыва, можно предлагать работу не по профилю, и очень скоро мне предложили поработать библиотекарем. Я отказалась, и на этом моя история с центром занятости закончилась. Работу я в итоге нашла сама».

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Иными словами, нельзя отказываться от предлагаемой работы только потому, что зарплата там в разы меньше того уровня, к которому вы привыкли.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

  • Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
  • Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
  • Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
  • Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

В остальных случаях лучше искать работу. Здесь вы найдете много советов, как это сделать. А здесь — советы по оформлению резюме.

Источник: https://hh.ru/article/23927


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *