Сколько стоит перевести нежилое помещение в жилое

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько стоит перевести нежилое помещение в жилое». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Жалоба на OZON travel. ОЗПП Общество защиты прав потребителей;. Жалоба в Роспотребнадзор.

Содержание:

Перевод нежилого помещения в жилое в 2020 году

Собственники недвижимости сталкиваются с ситуациями, когда нужно часть нежилых помещений перевести в жилые, добавить площади в общежитии, сделать постройку на дачном участке. До регистрации изменений в Росреестре необходимо получить разрешение от компетентных органов. Если этого не сделать, может быть наложено административное наказание, поскольку жить в нежилых помещениях запрещено. Поэтому стоит разобраться как перевести нежилое помещение в жилое, в какой орган нужно обращаться, какие документы подготовить.

  1. Что такое жилое и нежилое помещение?
  2. Законодательство
  3. Условия перевода помещения из нежилого в жилое
  4. Ограничения для перевода
  5. Процедура перевода
  6. Куда обращаться?
  7. Какие документы необходимо подготовить?
  8. Пошаговая инструкция по переводу нежилого помещения в жилое
  9. Шаг 1. Подготовка проектной документации на перепланировку
  10. Шаг 2. Обращение с заявлением о смене статуса имущества
  11. Шаг 3. Выполнение перепланировки
  12. Шаг 4. Постановка на кадастровый учет и регистрация в Росреестре
  13. Ответственность за незаконное проживание в нежилом помещении
  14. В каких случаях отказывают в переводе?
  15. Что делать, если заявителю отказали в переводе?
  16. В какой суд нужно подавать документы?
  17. Как составить исковое заявление?
  18. Рассмотрение спора и вынесение решения
  19. Действия заявителя после получения положительного судебного решения

Что такое жилое и нежилое помещение?

Под жилым помещением понимают изолированную недвижимость, в которой гражданин может проживать постоянно. Оно должно соответствовать санитарным нормам и техническим требованиям.

Жилым имуществом признают:

  • жилой дом (например, частный дом), его часть ;
  • квартиру, часть помещения;
  • комнату.

Жилье можно сдавать в наем. Собственник вправе получить регистрацию по адресу нахождения имущества.

Остальные объекты являются нежилой недвижимостью. К ней относят торговые базы, магазины, офисные помещения, цеха, прочее имущество. Такую собственность сдают только в аренду. Прописку по адресу нахождения не оформляют.

Законодательство

При определенных условиях нежилое помещение можно перевести в жилое. Правила смены статуса регламентируются главой 3 ЖК РФ.

Отдельные моменты раскрываются в других нормативных актах:

  • градостроительном кодексе;
  • законе от 13.07.2015 года № 218-ФЗ;
  • постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47;
  • СНиП 31-01-2003;
  • СанПиН 2.1.2.2645-10;
  • региональном законодательстве;
  • муниципальных нормативных актах.

Таким образом, процесс смены статуса нежилой недвижимости четко регламентируется требованиями законодательства из нескольких областей права.

Условия перевода помещения из нежилого в жилое

Для перевода нежилого имущества в жилое, необходимо выполнить определенные условия.
Статус имущества меняют при наличии следующих обстоятельств:

  • объект является собственностью заявителя;
  • сособственники согласились на изменение статуса имущества;
  • наложен залог, арест;
  • есть долги по коммунальным услугам;
  • выполнены требования СанПиНа, противопожарные нормы;
  • имеются бытовые комнаты (санузел, кухня);
  • объект подключен к электроснабжению, воде, теплу, канализации и прочей инфраструктуре;
  • перевод не повлечет опасность для жильцов;
  • к помещению имеется свободный проход через подъезд.

Пример 1. Образовательное учреждение обратилось в суд с иском о переводе нежилых помещений в жилые. Суд вынес отрицательное решение. Мотивировал его тем, что собственником имущества является не образовательная организация, а субъект РФ. Департамент имущественных отношений отказал в согласовании смены статуса недвижимости (Постановление ФАС ДВО от 28.05.2010 года № Ф03-2872/2010 по делу № А51-12554/2009).

Пример 2. М.А. Савельев обратился в суд с целью обжалования отказа администрации г. Вологда в переводе нежилого помещения в жилое. В ходе разрешения спора было установлено, что имущество находится на техническом этаже жилого дома, к нему нет доступа при помощи лифта. Вместе с тем есть возможность воспользоваться лестницей с предыдущего этажа. Поэтому комбинированная схема доступа не противоречит постановлению № 47. Кроме того, в составе конструкции имущества имеется водопровод, отопительная система, канализационная сеть, электричество, вентиляция. Эти условия позволяют комфортно проживать в помещении. Студия построена как квартира в соответствии со строительными и санитарными нормами. На основании данных обстоятельств суд удовлетворил требования М.А. Савельева (Апелляционное определение Вологодского областного суда от 30.05.2012 года № 33-2080/2012).


Важно знать! Будущее жилье не должно находиться в аварийном состоянии. Если нежилое имущество способно причинить вред здоровью человека, перевод в жилое помещение не разрешен.

Если дом построен на земле в садовом товариществе, для смены статуса имущества потребуется выяснить категорию назначения участка. Он должен использоваться в качестве дачи, подсобного личного хозяйства или отведен под индивидуальное жилищное строительство.

Ограничения для перевода

Не каждое нежилое помещение разрешено переводить в жилое, существуют ограничения.

Компетентные органы отказывают в следующих ситуациях:

  • недвижимость расположена не на жилом участке, нет коммуникаций;
  • имущество нельзя эксплуатировать из-за неисправностей, которые представляют угрозу здоровью человека;
  • есть утечки воды, используемой в быту;
  • отсутствуют инженерные коммуникации, электроснабжение, отопительная система, водоснабжение.

Пример 3. Предприниматель обратился в суд с требованием перевести нежилое имущество в жилое. Судья установил, что принадлежащая истцу недвижимость была реконструирована под торговый центр. Вход в помещения для проживания осуществляется через помещения общественного назначения. Требуется сделать отдельный вход, поэтому в иске было отказано (Постановление ФАС Уральского округа от 13.08.2012 года № Ф09-9806/11 по делу № А50-3183/2011).

Нужно знать! Если имущество находится в аренде, залоге, собственник получит отрицательное решение. При приобретении нежилой недвижимости с целью перевода ее в жилую, покупателю следует убедиться в юридической чистоте сделки.

Процедура перевода

Процедура смены статуса имущества на жилое включает действия по переоборудованию и сбору документов. Она занимает не менее двух месяцев.

Переоформлением статуса недвижимости занимаются муниципальные органы. В небольших населенных пунктах этот вопрос находится в компетенции исполнительной власти. В крупных городах создаются специальные структурные подразделения: управления жилищным фондом, департаменты городского хозяйства, отделы по жилищной политике прочие отделы.

В соответствии с ЖК РФ потребуется заполнить заявление. В каждом субъекте РФ утверждается свой бланк документа.

Обращение должно содержать следующую информацию:

  • наименование собственника (ФИО для гражданина) и контактные данные;
  • об объекте недвижимости;
  • о документе на право собственности;
  • просьбу выполнить перевод нежилого помещения в жилое;
  • список приложений;
  • число и подпись.

К заявлению прикладывают пакет документов:

  • оригинал документа о праве собственности на помещение (нотариально заверенная копия);
  • технический план;
  • проектную документацию по перепланировке или переустройству, если необходимо провести эти работы;
  • поэтажный план здания.

Компетентные органы дополнительно могут потребовать заключение проектной организации.

После подачи бумаг рассмотрением заявления занимается специальная комиссия. Срок составляет 45 дней. Затем обратившемуся лицу направляют положительное или отрицательное решение.

Пошаговая инструкция по переводу нежилого помещения в жилое

Рассмотрим, какие действия необходимо выполнить собственнику, чтобы сменить статус нежилой недвижимости на жилую.

Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Перед проведением работ потребуется обратиться в муниципальный орган для решения вопроса о переводе имущества в статус жилья. Сотрудник примет документы и выдаст решение через 45 дней.

Далее собственник выполняет работы в соответствии с проектной документацией. Результат принимается специальной комиссией с составлением акта.

После выполнения перепланировки и получения акта следует пригласить кадастрового инженера для оформления технической схемы. Затем собственник обращается в Росреестр и регистрирует право собственности на имущество.

Ответственность за незаконное проживание в нежилом помещении

В соответствии со статьей 23 Закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ не допускается проживание в нежилом помещении. Непосредственная ответственность за несоблюдение этих норм не предусмотрена.

Вместе с тем, к наказанию привлекают по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.

На практике доказать факт проживания в нежилых помещениях сложно. Легче всего это сделать, если имущество находится в многоквартирном доме. В такой ситуации жильцы могут обратиться с жалобой в проверяющие органы.

В каких случаях отказывают в переводе?

Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.

Отрицательное решение выносится в следующих случаях:

  • представлен неполный пакет документов, обнаружены существенные ошибки;
  • документы поданы в неуполномоченный государственный орган;
  • собственник не предоставил проект перепланировки и переустройства имущества с целью приведения его в соответствие требованиям, предъявляемым к жилью;
  • предоставленный проект составлен без соблюдения норм закона

Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.

В решении об отказе уполномоченный орган указывает основания отказа со ссылкой на ЖК РФ. Документ направляют заявителю в течение трех дней.

Пример 4. С.А. Панфилов обжаловал в суде отказ в переводе нежилой недвижимости в жилую. В качестве обоснования представил техническое заключение фирмы «ИИИ» о признании помещения надземным этажом. Исследовав материалы дела, судья установил, что имущество находится в подвальном и цокольном этажах. В соответствии с постановлением № 47 в таких помещениях проживать нельзя. Суд посчитал, что заключение фирмы «ИИИ» не является документом компетентного органа. Поэтому истцу было отказано в удовлетворении требований (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17.09.2013 года по делу № 33-3394/2013).

Что делать, если заявителю отказали в переводе?

Если собственнику отказали в смене статуса имущества, он вправе обжаловать отказ в судебной инстанции. Подать заявление нужно в течение трехмесячного срока с момента получения отрицательного решения.

Если собственником помещения является гражданином, подавать документы нужно в районный или городской суд. Предприниматели и организации обжалуют отказ через арбитражный суд.

Собственнику необходимо заявить требование о признании решения об отказе необоснованным.

В заявлении указывают следующую информацию:

  • сведения о заявителе и ответчике;
  • данные об имуществе;
  • ссылки на нормы закона, которые нарушены муниципальным органом;
  • перечень подтверждающих документов;
  • дату и подпись.

К заявлению прикладывают документы:

  • копию иска для ответчика;
  • документ о праве собственности на имущество;
  • план помещения;
  • поэтажный план здания;
  • проект переустройства и перепланировки;
  • решение об отказе;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Если в деле будет участвовать представитель собственника, следует приложить доверенность. Стоимость рассмотрения спора в суде установлена НК РФ. Госпошлина для граждан составляет 300 руб., для организаций — 2 000 руб.

Районный судья рассматривает дело об отказе в переводе имущества в статус жилой недвижимости по процедуре административного производства, которая установлена КАС. Арбитражные суды руководствуются правилами рассмотрения споров об оспаривании ненормативных правовых актов в рамках АПК РФ.

Стороны приглашаются в судебное заседание. В случае необходимости привлекают третьих лиц и свидетелей. После исследования материалов по делу выносится решение.

Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение. На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-perevesti-nezhiloe-pomeshhenie-v-zhiloe.html

Практические советы, как перевести жилое помещение в нежилое и наоборот. Сколько это будет стоить?

При переводе жилой недвижимости в статус нежилой, или, наоборот, необходимо пройти несколько этапов. Придётся собрать большой пакет документов, пройти согласования в ответственных за это инстанциях, получить согласие большинства соседей, если это многоквартирный дом.

Весь процесс достаточно сложный, на его реализацию нужно много времени, терпения и денег. Подробнее об этом вы узнаете в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Когда может потребоваться в многоквартирном доме?

Первые этажи домов в спальных районах прекрасно подходят для открытия офисов, организации бизнеса в сфере услуг или розничной торговли. Однако закон позволяет заниматься предпринимательской деятельностью в жилых помещениях без изменения их правового статуса в редких ситуациях. Предприниматель должен быть зарегистрирован и проживать в квартире.

При этом своей деятельностью он не должен нарушать права других, проживающих в этом помещении людей, а также соседей. Эти положения прописаны в ст. 17 ЖК РФ. Остальным владельцам квартир, деятельность которых не допускается законом в жилых помещениях, для организации офисов, салонов красоты или магазинов придётся менять статус помещения.

Детально о нюансах перевода жилого помещения в нежилое для разной недвижимости, а также в каких ситуациях сменить назначение объекта не допускается мы рассказывали в этой статье.

Как перевести: порядок действий

За изменение назначения помещений в разных регионах России отвечают Управление жилищного фонда департамента муниципального владения, департамент жилищной политики и жилищного фонда и другие органы местного самоуправления. Но проще всего заниматься этим вопросом через местный Многофункциональный центр.

Порядок перевода помещения из статуса жилого в нежилое регулируется статьёй 23 Жилищного Кодекса. Выглядит он следующим образом:

  1. Сбор документов, необходимых для подачи заявления в межведомственную комиссию.
  2. Подача заявления о переводе помещения в статус нежилого или жилого в Департамент Управления Имуществом (о том, что входит в пакет документов для перевода помещения из нежилого в жилое и как написать заявление, можно узнать здесь).
  3. Дождаться разрешения. В случае отказа указывается причина, после устранения которой, следует повторить предыдущие пункты.
  4. Обращение в Бюро технической инвентаризации для того, чтобы определить стоимость перевода помещения из жилого в нежилое. Это можно сделать как напрямую в БТИ, так и через Многофункциональный центр.
  5. Дождаться решения комиссии о стоимости перевода помещения в новый статус.
  6. Оплатить получившуюся разницу.
  7. Зарегистрировать право собственности на объект в местном Управлении Росреестра.

Подробно о том, как изменить статус жилья из жилого помещения в нежилое, а также какие для этого нужны документы, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, в каких случаях не разрешается сменить назначение объекта не допускается и что делать при получении отказа.

Сколько стоит перевести квартиру: примерные цены и общая стоимость

Основные расходы при условии, что все этапы собственник проходит самостоятельно, придутся на заказ технической и проектной документации. В неё входит экспликация и поэтажный план здания, техпаспорт и технический план. Также существенную сумму составит разница в стоимости помещения после перерасчёта в БТИ. Кроме того, придётся заплатить госпошлину за регистрацию права собственности.

  • Разница в стоимости жилого и нежилого объекта при его расчёте в БТИ составит около 40%. Бюро технической инвентаризации при расчёте стоимости учитывает расположение объекта, год постройки, окружающую социальную инфраструктуру и специальные коэффициенты. Чаще всего приходится доплачивать в случае присвоения жилому помещению статуса нежилого.
  • Оплата услуг по подготовке техпаспорта помещения в БТИ составит от 1000 рублей. Если нет времени ждать, можно доплатить за срочность, в таком случае стоимость может вырасти до 5 тысяч.
  • Справка о разнице цен до и после перевода недвижимости обойдётся в зависимости от региона в 200-500 рублей.
  • Оплата услуг нотариуса по заверению копий правоустанавливающих документов на помещение в Москве стоит около 60 рублей за страницу. Если переводом недвижимости занимается не собственник, то придётся оформлять доверенность. Стоимость такой услуги 1400 рублей для физических лиц, а для юридических 2000 рублей. В зависимости от региона тарифы нотариусов могут немного меняться.
  • Госпошлина за регистрацию права собственности на помещение составляет 2000 рублей для физических лиц и 22000 рублей для юридических. Реквизиты для оплаты можно получить в управлении Росреестра или на официальном сайте организации.
  • При необходимости проведения перепланировки в соответствии с требованиями закона, за проектные работы придётся заплатить от 1500 рублей за квадратный метр. Конечная цена зависит от сложности задачи.

Перевод недвижимости из статуса жилой в нежилую или, наоборот, процесс долгий и утомительный, требующий серьёзных финансовых расходов. Однако, при необходимости вести бизнес в таком помещении, другого пути нет, тем более что коммерческая деятельность, продажа или сдача в аренду такого объекта быстро окупят вложенные средства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/nezhilaya/perevod/iz-zhiloj-i-naoborot-stoimost.html

Как перевести нежилое помещение в жилое в 2020 году: пошаговая инструкция, стоимость перевода

Перевод помещений из статуса жилых в нежилые довольно широко осуществлялся в 90- начале 2000 гг. Предприниматели активно выводили квартиры на первых этажах жилых домов в удобных районах из жилого фонда и делали из них магазины.

Со временем начала наблюдаться обратная картина — начинает преобладать перевод нежилых помещений в жилые. Связано это с перенасыщением инфраструктуры торговыми точками и с большим спросом на жильё.

Кроме того, в старой редакции жилищного законодательства такой перевод не был предусмотрен, но с выходом новой версии такая возможность появилась, вызвав активность большого количества желающих осуществить такое действие.

Что такое жилые и нежилые помещения

Жилищным кодексом РФ понятие жилого помещения определено вполне чётко.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Также нельзя причислять к жилым помещениям части и помещения зданий производственно-технического назначения, не удовлетворяющие санитарно-эпидемиологическим требованиям и расположенные вне жилых массивов.

Следует учитывать, что жилой дом, признанный аварийным, к жилым помещениям не относится.

  • Порядок перевода помещений из жилых в нежилые и наоборот определяет ст 23 ЖК РФ, которая предоставляет все полномочия по этому вопросу органам местного самоуправления (ОМС) согласно п 6 ст 14 ЖК РФ, причём в отношении нежилых помещений требование, в сущности, одно – соответствие всем необходимым санитарным, техническим и административным нормам.
  • Никаких дополнительных ограничений не установлено, поскольку уже имеющиеся требования полностью определяют все нужные для проживания людей условия и правила.
  • Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Перевод нежилого помещения в жилое возможен при соблюдении следующих условий:

  1. Соответствие санитарным и техническим нормам. Ветхое, аварийное состояние, или вредное воздействие окружающих факторов среды не допускаются.
  2. Обеспечение соответствия здания всем необходимым требованиям должно быть возможно и выполнимо.
  3. Не должно иметься обременение переводимого здания по части собственности – помещение не может находиться в залоге, ипотеке или аренде третьих лиц.

Собственник помещения, или назначенное им лицо обращается в ОМС с заявлением о желаемом изменении статуса помещения.

  • Документы на право собственности (подлинники или нотариально подтверждённые копии).
  • План и техническое описание переводимого помещения.
  • Поэтажный план здания, к которому относится обсуждаемое помещение.
  • Проект желаемого переустройства или перепланировки помещения, подготовленный и утверждённый в установленном порядке, если такое переустройство (перепланировка) необходимы для перевода.

Предоставленные документы принимаются у заявителя с выдачей на руки расписки в получении. Производится рассмотрение заявления и приложенных документов, результатом которого становится принятие решения о разрешении или отказе от перевода. Срок, отпущенный на принятие решения составляет 45 дней с момента подачи заявления.

Процедура перевода нежилого помещения в жилое не столь сложна в административном плане, но требует изначальной возможности для осуществления.

Если отсутствуют необходимые признаки жилого помещения и нет возможности их создать, перевод будет невозможен, и в его произведении будет официально отказано. Поэтому следует заранее тщательно проверить соблюдение всех условий, необходимых для оформления перевода и решить все вопросы по их обеспечению.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Правительство подготовило поправки, затрудняющие процедуру перевода жилого помещения в нежилое. Как превратить квартиру в магазин или в домашний детский сад? Какие изменения готовят чиновники с 2019 года в законодательство о нежилых помещениях? Какие документы теперь потребуются для перевода жилого помещения в нежилое?

Права жителей многоквартирных домов расширяются. И в скором времени они смогут радикально повлиять на размещение в цокольных этажах магазинов и салонов красоты. Если большинство владельцев квартир на общем собрании не разрешит переводить жилое помещение в нежилое, никакая инстанция не сможет опротестовать это решение.

Как подать заявку на перевод квартиры в нежилое помещение и наоборот?

Чиновники в правительстве РФ убеждены, что такая норма позволит избежать конфликтов между жильцами и коммерсантами, урегулировав их в самом начале процесса.

  • Беспокойство жильцов и проверяющих организаций вызывают приютившиеся на первых этажах многоквартирных домов различные магазинчики и сервисы в городах давно уже стали обычным явлением, привнеся вместе с удобствами получения услуг ещё и немало хлопот.
  • Участились случаи, когда вместо безобидной гастрономической точки на первых этажах появлялись откровенные забегаловки со всеми сопутствующими неудобствами в виде шумных уличных пирушек на придомовой территории и закономерными ссорами с жильцами дома.

Кроме того, и помимо забегаловок, проблем хватает. Взять тот же магазинчик, торгующий продуктами. Вроде удобно, но если товары здесь пользуются высоким спросом, то во дворе перед мини-гастрономом со временем появляется несанкционированная парковка, а с нею и круглосуточная разгрузка машин, хлопанье дверями, мусор.

Такие издержки также ведут к бесконечным конфликтам, которые заканчиваются судебными тяжбами с привлечением разного рода государственных служб, которым по закону и логике вещей должны такие ситуации урегулировать.

Как открыть домашний семейный детский сад? Советы многодетным семьям

Зачастую помирить спорщиков бывает довольно сложно, так как по закону и жильцы дома, и владелец парикмахерской на первом этаже наделены равными правами. И у каждого своя правда.

Министерство строительства и ЖКХ придумало способ, как устранить возможную конфликтную ситуацию в самом начале процесса, расширив полномочия общего собрания жильцов до степени невозможности без его согласия трансформировать квартиру во что-то более коммерчески выгодное.

Перевод нежилого помещения в жилое

Главное, чтобы помещение соответствовало санитарным и противопожарным нормам, а документы были оформлены по закону. Как нежилое помещение перевести в жилое?

В ст. 15 и ст. 17 ЖК РФ отмечено, что к жилым помещениям относят такие объекты недвижимости, которые пригодны и предназначены для постоянного проживания, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, прописанным в законодательстве РФ.

При этом отечественные нормативные акты не запрещают использовать жилые помещения для осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, если это не нарушает права и интересы проживающих в здании граждан.

В российском законодательстве отсутствует однозначное, чёткое определение нежилого помещения, поэтому процедура перевода нежилой площади в категорию жилого фонда нередко сопровождается судебными спорами.

Но всё же основные признаки помещений нежилого фонда указаны в нормативно-правовых актах, а именно:

  • изолированность;
  • материальность;
  • неоднозначность функционального назначения.

Это магазины, офисы, дачные дома, заводские цеха, складские помещения. В разряд нежилых помещений могут попасть также и многоквартирные дома, которые были признаны аварийными.

Объекты недвижимости, имеющие статус нежилых помещений, можно перевести в жилые по инициативе владельца. Без запроса собственника этого сделать нельзя.

С чего начать процедуру перевода? Конечно же, с изучения требований, выдвигаемых к жилым помещениям, и порядка процедуры присвоения данного статуса.

Перед тем как инициировать процедуру переоформления, нужно убедиться, что помещение не заложено и не находится под арестом. Если оно куплено в кредит, то до начала процедуры задолженность должна быть полностью погашена.

Пока не будут соблюдены все необходимые требования, переоформить помещение в жилое не удастся. Для перевода в некоторых случаях требуется ремонт, перепланировка или реконструкция, после выполнения которой фактическое состояние пока ещё нежилой площади будет признано возможным для переоформления в жилое.

Дачи, расположенные за чертой населённых пунктов, нельзя перевести в жилые помещения, поскольку они находятся на земельных угодьях, предназначенных для сельскохозяйственных нужд.

Если недвижимость находится в долевой собственники, все владельцы должны составить заявление на перевод площади, которое затем необходимо заверить у нотариуса.

В законодательстве РФ (ст. 22 ЖК РФ) существует ряд ограничений на изменение статуса нежилого фонда, и прежде чем начинать сбор документов для переоформления, лучше узнать у территориальных органов власти, подлежит ли в принципе переводу выбранная категория площади.

Требования при переводе нежилой площади в жилую следующие:

  • Помещение должно находиться в собственности лица, инициирующего процедуру изменения статуса. Арендатор не вправе заниматься переводом.
  • Отсутствуют различные ограничения, такие как обременение, арест, кредитные обязательства.
  • Объект не признан аварийным.
  • Помещение находится в пределах жилой зоны, имеет необходимую для проживания людей инфраструктуру (электро- и газоснабжение, водопровод, канализация).
  • Вход в помещение доступен как для жильцов, так и для аварийных служб.
  • Нежилое помещение, претендующее на перевод в категорию жилого фонда, необходимо привести в соответствие с утверждёнными санитарно-техническими нормами.

    Особое внимание акцентируется на соблюдении техники противопожарной безопасности, правила которой зафиксированы в нормах и приказах МЧС.

    Не допускается перевод в жилой фонд помещений, угрожающих здоровью и жизни жильцов из-за ветхости или повреждений конструкции. Безопасной должна быть признана также и прилегающая к объекту территория.

    Если вы планируете перевести нежилое помещение в жилое, то воспользуйтесь пошаговой инструкцией, которая предложена далее.

    На начальном этапе заполните заявление (в электронном виде или скачайте бланк на сайте) о переводе нежилого здания в жилое.

    В заявлении укажите:

  • наименование органа, куда подаётся заявление;
  • персональные данные (ФИО, данные паспорта, место жительства, контактную информацию);
  • место расположения нежилого помещения;
  • данные о собственнике;
  • срок и режим проведения строительных, ремонтных работ (если объект не соответствует требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям);
  • перечень документов, прилагаемых к заявлению.
  • Какие документы необходимы для перевода? Для инициирования процедуры перевода нежилого здания в жилое собственник вместе с заявлением подаёт следующую документацию:

    • правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
    • технический паспорт с подробным описанием здания/помещения (фиксируются все имевшие место перестройки, перепланировки);
    • поэтажный план, предоставленный жилищно-эксплуатационной инстанцией, к которой относится участок;
    • письменное согласие всех соседей.

    При незначительном ремонте, не предполагающем серьёзной перепланировки, собственник вправе отобразить изменения на плане самостоятельно. Но если речь идёт о глобальных работах, то от владельца потребуют подтверждение проектной организации и муниципального органа.

    • В случае, если одним из владельцев переводимого объекта недвижимости является несовершеннолетнее лицо, то в пакете документов должна присутствовать резолюция местного органа опеки.
    • Когда дело касается многоквартирного дома, то согласие соседей подтверждается протоколом домового собрания с регистрацией всех участников.
    • К протоколу прилагаются:
    • уведомления о дате, времени и месте проведении собрания, а также подтверждения получения их собственниками;
    • полный перечень всех соседей, собственников;

    Перевод нежилого помещения в жилое – порядок проведения и документы

    Все чаще граждане сталкиваются с необходимостью переоформления нежилого имущества в жилое. Связано это с серьезной нехваткой жилого пространства на территории многих городов Российской Федерации.

    Сама по себе процедура довольно специфическая, потому как зависит от многих факторов.

    Как осуществляется смена статуса недвижимости и в каких случаях перевести нежилое помещение в жилое невозможно – мы рассмотрим далее.

    Жилое помещение – это недвижимость, предназначенная для постоянного проживания. Она соответствует требованиям пожарной и санитарной служб, имеет все необходимые коммуникации, отапливается и т.д.

    Нежилое помещение – это здание, предназначенное для временного пребывания граждан.

    Эта группа недвижимости по целевому назначению делится на следующие категории:

    • служебные;
    • бытовые;
    • производственные.

    К этой группе помещений относятся офисы, магазины, дачные домики и многие другие здания.

    За каждым гражданином закреплено право совершить переоформление нежилого имущества в жилое. Причиной подобных действий может быть желание собственника:

    • прописаться в здании и проживать там;
    • сдать помещение в аренду, как жилое;
    • продать недвижимость, как пригодную для проживания.

    Что бы ни стало причиной подобного решения, процедура смены статуса будет возможной только в том случае, если недвижимость будет соответствовать установленным стандартам действующего законодательства.

    Согласно положениям, указанным в статье 23 ЖК РФ, перевод здания из нежилого в жилое возможен только при соблюдении следующих условий:

    1. Владелец недвижимости сам проявил инициативу относительно смены статуса.
    2. Все совладельцы дали письменное согласие на смену статуса недвижимости.
    3. Здание не должно иметь никаких обременений, к примеру, выступать залогом в оформленном кредите.
    4. Помещение должно быть полностью исправным и соответствовать установленным техническим нормам.
    5. Придомовая территория должна быть полностью безопасной.
    6. К помещению должен быть свободный доступ таким государственным службам, как пожарная, полиция, скорая помощь.

    Как узнать кто собственник квартиры по адресу?

    Если недвижимость не соответствует установленным нормам, то в поданном прошении будет отказано. Если же все нормы соблюдены, тогда можно переходить к переоформлению статуса недвижимости.

    Прежде, чем начать подготавливать документы и обращаться в госструктуры, стоит вначале проконсультироваться и уточнить, возможно ли данному виду недвижимости присвоить статус жилого помещения.

    Перевод помещения из нежилого в жилое состоит из нескольких этапов:

    1. Подготовка документов и написание заявления в БТИ.
    2. Проведение экспертизы здания жилищной комиссией (именно комиссия принимает решение относительно того, можно ли перевести здание в жилое или нет).
    3. Заключение экспертизы передается в проектное бюро, где происходит разработка и согласование нового проекта для проведения смены статуса жилья.
    4. После, владельцу выдается разрешение на перевод и в базу данных БТИ вносятся изменения.

    Последний этап – подача документов (заявления и решения БТИ) в местные органы самоуправления. Заявка рассматривается в течение 1-1,5 месяцев, а после собственнику вручается ответ о переводе недвижимости или отказе в запрашиваемом обращении

    Внимание! Если в прошении будет отказано, то в официальном решении обязательно должно быть указано причины такого заключения.

    Перед тем, как перевести нежилое помещение в жилое, нужно подготовить следующий перечень документов:

    • заявление с прошением перевести недвижимость из категории нежилых зданий, в жилую (документ должен написать собственник здания);
    • кадастровый паспорт на недвижимость (эти документы подтверждают законность постройки);
    • правоустанавливающие документы (договор дарения, купли-продажи, мены и т.д.);
    • технический паспорт (в этом документе отображаются все изменения и перепланировки в помещении);
    • план многоэтажки (данный документ можно получить в ЖЭУ);
    • согласие соседей на перевод здания (должно быть оформлено в письменном формате);
    • проект перепланировки (если в этом есть необходимость).

    Важно! На основании плана дома многоэтажки происходит проверка возможных рисков при смене статуса недвижимости.

    Данный пакет документов является стандартным. Он может быть дополнен сотрудником местной администрации или МФЦ. Некоторые документы работники Многофункционального центра могут запросить самостоятельно, к примеру, выписку из ЕГРП или копию тех. паспорта.

    Расписка в получении денежных средств за квартиру

    Важно помнить о том, что при участии детей в данной процедуре, обязательно нужно получить одобрение от ООП.

    Скачать образец заявления о переводе нежилого помещения в жилое.

    Возможны следующие дополнительные расходы:

    • услуги частной компании, которая разработает проект;
    • услуги юриста при подготовке документов;
    • оплата госпошлины (если вопрос будет решаться через суд).

    Сама процедура регистрации при прямом обращении будет длиться 45 календарных дней. Если же документация будет подаваться через МФЦ, то оформление может затянуться еще на три дня.

    После того, как владельцу недвижимости будет вручен ответ, он имеет право в течение 3 месяцев подать иск в суд и оспорить отказ. Если права собственника были действительно нарушены, то перевод здания в жилое будет осуществлен на основании судебного решения.

    Большую часть времени занимает подготовка здания перед подачей документов. Весь процесс смены статуса здания может длиться, как 2-3 месяца, так и целый год.

    Пример: Чтобы перевести здание в категорию жилых помещений, Сидоров Сергей Вениаминович потратил на изготовление и согласование проекта помещения около 2 месяцев.

    После, в течение 6 месяцев, он проводил капитальный ремонт согласно одобренному плану.

    По окончанию ремонта еще около 1 месяца понадобилось на подготовку всех необходимых документов и еще 1 месяц на рассмотрение поданного заявления. Всего перевод здания из нежилого в жилое длился 10 месяцев.

    После того, как комиссия осмотрит помещение, ею будут установлены определенные требования, без выполнения которых перевод в жилое помещение будет невозможным. Как показывает практика, довольно часто одним из ключевых требований является перепланировка помещения.

    В данном случае владельцу недвижимости нужно не просто создать желаемый проект здания, но и получить одобрение от комиссии. Процесс согласования и подготовка проектов может занять довольно много времени и сил. Также это повлечет за собой серьезные расходы.

    Внимание! Ключевое требование, на основании которого происходит оценка предоставленного плана – безопасность конструкции.

    Как правило, если разработку проекта делает специализированный кадастровый инженер, знающий все тонкости этой сферы, то проект одобряется с первого раза и не требует дополнительных корректировок. Что же касается самостоятельных проектов, то добиться одобрения будет довольно трудно.

    После того, как строительные работы будут окончены, владелец недвижимости обязан повторно вызвать комиссию, чтобы они проверили выполненную работу. Во время осмотра недвижимости комиссия заполняет акт, где фиксируется соответствие/несоответствие утвержденному проекту.

    Важно! В перепланировке недвижимости не допускается нарушение целостности несущих стен и правил эксплуатации здания. Связано это с тем, что подобные действия несут угрозу жизни человека.

    Заключительный этап в переводе здания – оформление нового свидетельства о праве собственности.

    Чтобы получить свидетельство, нужно обратиться в ближайшее отделение МФЦ, написать заявление и к нему приложить решение комиссии. Также владельцу придется оплатить госпошлину за изготовление нового свидетельства – 350 рублей.

    В течение 10 рабочих дней документ будет изготовлен и передан собственнику.

    Сама по себе процедура перевода здания в жилое довольно простая. Нужно передать документы в соответствующий государственный орган, подождать 45 – 48 дней, а после, получить решение о присвоении статуса «жилое здание» и оформить в Росреестре новое свидетельство о праве собственности.

    Значительно проблематичнее будет привести помещение в состояние, соответствующее требованиям комиссии. Чтобы добиться этого за короткий период времени, специалисты рекомендуют заказать эту услугу в частной фирме, которая имеет опыт в решении этих юридических вопросов.

    Как перевести нежилое помещение в жилое в 2020 году: пошаговая инструкция, стоимость перевода

    При определенных условиях нежилое помещение можно перевести в жилое. Правила смены статуса регламентируются главой 3 ЖК РФ.

    Не каждое нежилое помещение разрешено переводить в жилое, существуют ограничения.

    Компетентные органы отказывают в следующих ситуациях:

    • недвижимость расположена не на жилом участке, нет коммуникаций;
    • имущество нельзя эксплуатировать из-за неисправностей, которые представляют угрозу здоровью человека;
    • есть утечки воды, используемой в быту;
    • отсутствуют инженерные коммуникации, электроснабжение, отопительная система, водоснабжение.

    Согласно российскому законодательству жилым считается помещение, обладающее статусом изолированного и отвечающее всем санитарно-эпидемиологическим и пожарно-техническим нормам, необходимым для проживания людей. Соответственно, помещение, переводимое жилой фонд, кроме достаточной жилой площади, должно иметь в планировке вспомогательные комнаты для удовлетворения бытовых нужд проживающих (санузел, кухня).

    Развернутый перечень технических требований, которым должно соответствовать будущее жилье, перечислен в разделе II Положения, принятого Постановлением Правительства РФ № 47. Нежилое помещение, подлежащее переводу из нежилого фонда в жилой, должно быть свободно от любых обременений, не являться объектом взыскания, ареста или залога.

    Также статус нежилого помещения не может быть переведен в статус жилого, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу на правах собственности в условиях договора аренды или ипотеки на определенный срок. Вместе с тем, в список ограничений, которые могут повлиять на конечный результат перевода из нежилого фонда в жилое, включены следующие требования и условия:

    1. Помещение должно являться часть объекта недвижимости, располагающегося на зонированно жилой территории, оснащенной всеми инженерно-техническими коммуникациями.
    2. Все несущие конструкции будущего жилого объекта должны строго соответствовать эксплуатационному состоянию, не иметь каких-либо трещин и деформаций, которые в дальнейшем могли бы представлять опасность для жизни.
    3. Все коммуникационные системы в будущем жилом помещении должны располагаться в доступных местах, но без риска травмирования жильцов.
    4. Будущее жилое помещение должно быть оборудовано специальными системами защиты от утечек воды бытового использования, а также талой и дождевой воды.
    5. Жилое помещение должно быть полностью оснащено инженерными коммуникациями, включая электросети, систему вентиляции, отопления газо- и водоснабжения, отвечающие санитарно-техническими нормам безопасности.

    В случае необходимости перепланировки или реконструкции помещения для удовлетворения вышеназванных требований, все работы должны быть проведены до момента подачи заявления в соответствующие органы о переводе нежилого помещения в жилой фонд. Согласно п. 43 названного Положения приемная комиссия оценивает состояние помещения по факту проверки.

    Для перевода нежилого имущества в жилое, необходимо выполнить определенные условия.Статус имущества меняют при наличии следующих обстоятельств:

    • объект является собственностью заявителя;
    • сособственники согласились на изменение статуса имущества;
    • наложен залог, арест;
    • есть долги по коммунальным услугам;
    • выполнены требования СанПиНа, противопожарные нормы;
    • имеются бытовые комнаты (санузел, кухня);
    • объект подключен к электроснабжению, воде, теплу, канализации и прочей инфраструктуре;
    • перевод не повлечет опасность для жильцов;
    • к помещению имеется свободный проход через подъезд.

    Предлагаем ознакомиться Сдача в эксплуатацию индивидуального жилого дома

    Если дом построен на земле в садовом товариществе, для смены статуса имущества потребуется выяснить категорию назначения участка. Он должен использоваться в качестве дачи, подсобного личного хозяйства или отведен под индивидуальное жилищное строительство.

    Вопросами переоформления статуса нежилого помещения в жилое занимаются органы местного самоуправления.

    В крупномасштабных городах с заявлением можно обратиться в территориальные администрации, Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, департамент городского хозяйства, в небольших городах – в районные и исполнительные органы.

    В частности, в Москве данные вопросы рассматривают в Департаменте проектирования и согласований и Департаменте жилищной политики и жилищного фонда.

    Согласно п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:

    1. Заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения.
    2. Оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт).
    3. Технический план помещения с подробным описанием плана этажей дома (в случае если дом является многоэтажным).
    4. Проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.

    Пакет документов, в случае необходимости уточнения отдельных моментов, может быть дополнен заявителем по требованию компетентных органов (например, может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации на предмет соответствия градостроительным требованиям несущих и ограждающих конструкций переводимого помещения ).

    Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объеме и указанием даты приема.

    Срок рассмотрения комиссией вопроса о переводе нежилого помещения в жилое составляет 45 дней с момента принятия документов (п. 4 ст. 26 ЖК РФ).

    Далее, в течение 3-х дней заявитель должен быть уведомлен о принятии положительного решения либо отказе в данной процедуре.

    • не предоставление дополнительно требуемых документов;
    • если документы были отправлены неправильно, то есть не в компетентный орган;
    • если помещение не соответствует техническим требованиям, согласно вышеназванному Положению.

    В случае немотивированного отказа, а также несогласия с принятым решением, собственник помещения вправе обратиться в суд.

    Процедура смены статуса имущества на жилое включает действия по переоборудованию и сбору документов. Она занимает не менее двух месяцев.

    Переоформлением статуса недвижимости занимаются муниципальные органы. В небольших населенных пунктах этот вопрос находится в компетенции исполнительной власти. В крупных городах создаются специальные структурные подразделения: управления жилищным фондом, департаменты городского хозяйства, отделы по жилищной политике прочие отделы.

    В соответствии с ЖК РФ потребуется заполнить заявление. В каждом субъекте РФ утверждается свой бланк документа.

    Обращение должно содержать следующую информацию:

    • наименование собственника (ФИО для гражданина) и контактные данные;
    • об объекте недвижимости;
    • о документе на право собственности;
    • просьбу выполнить перевод нежилого помещения в жилое;
    • список приложений;
    • число и подпись.

    К заявлению прикладывают пакет документов:

    • оригинал документа о праве собственности на помещение (нотариально заверенная копия);
    • технический план;
    • проектную документацию по перепланировке или переустройству, если необходимо провести эти работы;
    • поэтажный план здания.

    Компетентные органы дополнительно могут потребовать заключение проектной организации.

    Рассмотрим, какие действия необходимо выполнить собственнику, чтобы сменить статус нежилой недвижимости на жилую.

    Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

    Перед проведением работ потребуется обратиться в муниципальный орган для решения вопроса о переводе имущества в статус жилья. Сотрудник примет документы и выдаст решение через 45 дней.

    Далее собственник выполняет работы в соответствии с проектной документацией. Результат принимается специальной комиссией с составлением акта.

    После выполнения перепланировки и получения акта следует пригласить кадастрового инженера для оформления технической схемы. Затем собственник обращается в Росреестр и регистрирует право собственности на имущество.

    В соответствии со статьей 23 Закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ не допускается проживание в нежилом помещении. Непосредственная ответственность за несоблюдение этих норм не предусмотрена.

    Вместе с тем, к наказанию привлекают по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.

    На практике доказать факт проживания в нежилых помещениях сложно. Легче всего это сделать, если имущество находится в многоквартирном доме. В такой ситуации жильцы могут обратиться с жалобой в проверяющие органы.

    Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.

    Отрицательное решение выносится в следующих случаях:

    • представлен неполный пакет документов, обнаружены существенные ошибки;
    • документы поданы в неуполномоченный государственный орган;
    • собственник не предоставил проект перепланировки и переустройства имущества с целью приведения его в соответствие требованиям, предъявляемым к жилью;
    • предоставленный проект составлен без соблюдения норм закона

    Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.

    Если собственнику отказали в смене статуса имущества, он вправе обжаловать отказ в судебной инстанции. Подать заявление нужно в течение трехмесячного срока с момента получения отрицательного решения.

    Если собственником помещения является гражданином, подавать документы нужно в районный или городской суд. Предприниматели и организации обжалуют отказ через арбитражный суд.

    Собственнику необходимо заявить требование о признании решения об отказе необоснованным.

    В заявлении указывают следующую информацию:

    • сведения о заявителе и ответчике;
    • данные об имуществе;
    • ссылки на нормы закона, которые нарушены муниципальным органом;
    • перечень подтверждающих документов;
    • дату и подпись.

    К заявлению прикладывают документы:

    • копию иска для ответчика;
    • документ о праве собственности на имущество;
    • план помещения;
    • поэтажный план здания;
    • проект переустройства и перепланировки;
    • решение об отказе;
    • квитанцию об оплате госпошлины.

    Районный судья рассматривает дело об отказе в переводе имущества в статус жилой недвижимости по процедуре административного производства, которая установлена КАС. Арбитражные суды руководствуются правилами рассмотрения споров об оспаривании ненормативных правовых актов в рамках АПК РФ.

    Стороны приглашаются в судебное заседание. В случае необходимости привлекают третьих лиц и свидетелей. После исследования материалов по делу выносится решение.

    Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение. На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.

    Перевод нежилого помещения в жилое — 5 шагов

    Что такое жилое помещение с точки зрения закона? Об этом говорится в статье 15 Жилищного кодекса.

    Это изолированное помещение, которое подходит для постоянного проживания людей, а значит, соответствует санитарным и техническим нормам.

    Поэтому нежилая недвижимость может получить статус жилой, только если уже отвечает этим требованиям или если можно исправить несоответствия. Кроме того, право собственности не должно обременяться правами третьих лиц.

    Общая схема перевода такова.

    Первое, что необходимо сделать, — подготовить проект переустройства или перепланировки, так как санитарно-эпидемиологические, гигиенические и противопожарные требования к жилому помещению гораздо строже, чем к нежилому. Документ можно составить самостоятельно, но лучше поручить эту работу специалисту.

    В каждом городе есть свой орган, который решает, можно ли поменять статус помещения. В Москве это Департамент городского имущества.

    • Туда нужно подать следующие документы:
    • 1) заявление на то, чтобы перевести нежилое помещение в жилое;
    • 2) ваше удостоверение личности;
    • 3) правоустанавливающие документы на недвижимость;
    • 4) если вы проводите переустройство или перепланировку — проект;
    • 5) если речь идет о переустройстве или перепланировке, затрагивающих общее имущество в многоквартирном доме — протокол собрания собственников;
    • 6) заключения о том, что помещение соответствует требованиям, которые предъявлеются к жилым помещениям;
    • 7) если собственником является несовершеннолетний ребенок — подтверждающий ваши полномочия документ из органа опеки и попечительства;
    • 8) свидетельство о рождении.

    Согласно закону, вам должны ответить в письменной форме в течение 48 рабочих дней.

    Если вы считаете, что отказ в переводе незаконен, — смело обращайтесь в суд. Не затягивайте: вы можете сделать это в течение трех месяцев после того как получили отрицательный ответ.

    Если перевод нежилого помещения в жилое согласован при условии переустройства или перепланировки, вы обязаны их провести.

    После этого приемочная комиссия того органа, которая выдала вам разрешение, должна подготовить акт. Он подтверит, что перевод окончен и что помещение теперь считает жилым.

    1. Наконец, завершающий шаг — подать документы в Росреестр и получить новое свидетельство о праве собственности уже на жилое помещение.
  • Не пропустите:
  • Как перевести квартиру из жилой в коммерческую недвижимость?
  • Самовольное строительство — кто виноват и что теперь делать?
  • Какие права у арендатора при аренде с последующим выкупом?
  • Можем ли мы рассчитывать на поддержку от государства при покупке квартиры?
  • Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

    Источник: https://genprokufo.ru/konsultatsii/kak-perevesti-nezhiloe-pomeshhenie-v-zhiloe-v-2020-godu-poshagovaya-instruktsiya-stoimost-perevoda.html

    Как перевести жилое помещение в нежилое – изменения 2020 года, стоимость процедуры, подводные камни + пошаговая инструкция

    Как перевести жилое помещение в нежилое в многоквартирном доме? Как перевести квартиру в нежилое помещение под магазин и сколько это стоит? Как перевести жилой дом в нежилое помещение? Кто осуществляет перевод жилого помещения в нежилое и какой порядок действий? Какие потребуются документы? На эти вопросы ответит практикующий юрист Валерий Михайлов.

    Тебе что, жить надоело? Именно такой вопрос вам могут задать, если вы захотите перевести жилое помещение в нежилое. Действительно, после завершения перевода помещение уже нельзя использовать для постоянного проживания. Вы не сможете вселить туда семью, прописать родственников, сдавать квартиру в аренду другим жильцам.

    В своей практике я занимался переводом квартир в нежилые помещения два раза. В этой статье расскажу про опыт прошлого года, про проблемы, с которыми пришлось разбираться в процессе согласований, разберу 5 главных заблуждений (мифов) об этой процедуре. Отдельные моменты перевода могут отличаться для разных регионов, поэтому такие моменты я обозначу отдельно.

    Понятия и нормативная база

    Даже если для оформления документов и согласований вы воспользуетесь услугами представителей (юристов, риэлторов или иных специалистов), вам не избежать самостоятельного изучения правовых понятий, нормативных актов. Постараюсь максимально упростить все определения, не искажая их суть. В процессе перевода жилого помещения в нежилое вам нужно знать и понимать следующие термины:

      многоквартирный дом (МКД) – здание, предназначенное для постоянного проживания граждан, включающее жилые и нежилые помещения, общедомовое имущество; жилое помещение – квартира, части квартиры, комната; квартира – обособленное жилое помещение в МКД, имеющее прямой выход к местам общего пользования или непосредственно на улицу; нежилое помещение в МКД – обособленное помещение, не предназначенное для постоянного проживания граждан; перевод жилого помещения в нежилое – изменение юридического статуса объекта, после которого оно утрачивает основное целевое назначение (проживание).

    Еще ряд терминов, которые относятся к проектной документации, будут раскрыты в соответствующих разделах статьи.

    Если правовые термины, например, «перепланировка», «жилое помещение», «многоквартирный дом» утверждены федеральными законами и в равной степени используются на всей территории страны, то с нормативными актами все сложнее, так как каждый субъект РФ может свои правила принимать. Основные правила перевода жилых помещений в нежилые утверждены на федеральном уровне. Однако и субъекты РФ наделены полномочиями по принятию нормативных актов в жилищной сфере. Регионы могут менять процедуру согласований, вводить собственные Административные регламенты.

    На федеральном уровне для согласования перевода применяются следующие акты:

      Жилищный кодекс РФ (в ст. 22-23 ЖК РФ указаны нормы, имеющие прямое отношение к изменению статуса помещений); Федеральный закон № 218-ФЗ (по этому закону происходит регистрация прав, кадастровый учет после изменений характеристик помещения); Федеральный закон № 123-ФЗ (содержит Технический регламент пожарной безопасности, который вы обязаны соблюдать при строительных работах); Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 2003 (содержит требования к помещениям в МКД, которые нельзя нарушать при выполнении строительных работ); Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 (содержит типовые формы заявлений о согласовании перепланировки и переустройства); Строительные нормы и правила (СНиП) 31-01-2003 “Здания жилые многоквартирные” (по этому документу будут проверять характеристики вашего помещения, оформлять проект).

    Что интересно – уже на финальной стадии работы над статьей увидел, что в ЖК РФ был внесен большой блок поправок, связанных с изменением статуса жилых помещений. Федеральный закон № 116-ФЗ с изменениями в ЖК РФ был принят в мае и вступил в силу с 12 июня 2019 года. Поэтому ниже вы найдете пошаговую инструкцию, полностью соответствующую новым правилам. Прежде всего, это касается порядка проведения общих собраний в МКД, принятия решение о возможности перевода.

    Законодательство субъектов РФ может сильно повлиять на процедуру согласований. Например, свои акты регионы могут принимать:

      для утверждения Административных регламентов по согласованиям перепланировки и переустройства; для введения дополнительных требований при согласовании (например, только в Москве и Санкт-Петербурге нужно получать техническое заключение о состоянии несущих конструкций в МКД); для передачи полномочий по согласованию отдельным органам (например, в столице этим вопросам занимается Мосжилинспекция и Департамент городского имущества); для определения видов деятельности, которыми нельзя заниматься в помещениях МКД (например, некоторые регионы запрещают размещать в МКД магазины по продаже пиротехники, увеселительные заведения и ночные клубы).

    На специальные требования региональных актов я также буду обращать внимание в статье. Но и вам придется изучать местное законодательство, чтобы избежать проблем. Сведения обо всех региональных законах обязательно размещаются на официальных сайтах субъекта РФ.

    В каких случаях требуется перевод

    Прежде чем рассказывать непосредственно о переводе жилых помещений в нежилые, попробую вас отговорить от этого. Вы должны четко понимать, для чего вам нужно изменение статуса квартиры. В связи с этим разберем заблуждение № 1.

    МИФ № 1: Вести предпринимательскую деятельность можно только в нежилых помещениях. Это неправда. Статья 17 ЖК РФ позволяет даже в квартире вести профессиональную или предпринимательскую деятельность, если это не ухудшает условия проживания, не нарушает интересы других жильцов МКД. Если вы планируете заниматься фрилансом, обработкой бухгалтерских документов, оказывать юридические услуги, можно это делать и в жилом помещении. Естественно, если в квартиру-офис будет постоянная очередь из клиентов на лестнице или в подъезде, ваши соседи наверняка напишут жалобу.

    По ЖК РФ систематическое нарушение правил проживания и интересов жильцов других квартир может повлечь штрафы. Если нарушения носят грубый характер, жилинспекция выдаст предписание об устранении, например, исключить проходной двор в подъезде. Если предписание не исполнено, квартиру могут принудительно изъять через торги, даже если она в собственности. Такие случаи нечасто встречаются, но практика есть. Учитывая как сейчас все подкованы в своих правах, жалобы точно будут в таких ситуациях.

    Перевод квартиры в нежилое помещение будет нужен в следующих случаях:

      если вы планируете заниматься бизнесом, который требует отдельного и самостоятельного выхода на улицу (такие требования предусмотрены для магазинов, точек общепита); если вы планируете сдавать помещение арендаторам для коммерческой деятельности (под офисы, торговые точки и т.д.); если для ведения профессиональной или предпринимательской деятельности вам придется менять характеристики квартиры, что приведет к непригодности для проживания (например, если для расширения площади вы переоборудуете кухню в офисное помещение).

    Теперь еще один важный момент. Планируя вести бизнес вы,наверняка, тщательно оценили перспективы продаж или оказания услуг, изучили целевую аудиторию клиентов, иные факторы. Об этом, кстати, у нас на сайте есть множество полезных материалов. Вы можете обойтись без длительного и дорогостоящего перевода жилого в нежилое помещение в следующих случаях:

      если проектом выбранного вами дома предусмотрены нежилые помещения и они сдаются в аренду, либо продаются собственником; если в МКД уже есть квартира, переведенная в нежилое помещение.

    Вам может оказаться проще договориться об аренде или покупке готового нежилого помещения. Процесс согласования перевода достаточно длительный и дорогостоящий (подробности будут дальше). При этом нет никакой гарантии, что собственники МКД дадут согласие на появление в их доме торгового или коммерческого объекта. Вы можете заказать проект перепланировки, заплатить за него огромные деньги, но отрицательное решение собственников поставит крест на всех начинаниях. Давайте разберем подробнее весь процесс и ниже мы изложим с какими сложностями придется столкнуться и как их решать.

    Основные условия и требования

    Прежде чем рассказать непосредственно о процедурах согласования, разберемся с запретами, ограничениями и требованиями, которые предусмотрены законом.

    Если помещение изначально находится в нежилом здании, никаких согласований не требуется. Для изменения статуса жилых помещений в МКД предусмотрены следующие требования и ограничения:

      решение о переводе должны принять все собственники помещения; решение о переводе должны одобрить собственники квартир в МКД; запрещено переводить в нежилые помещения объекты, принадлежащие гражданам на условиях социального найма, либо расположенные в домах социального пользования; запрещен перевод с целью осуществления религиозной деятельности (вид религии не имеет значения); запрещено изменять статус помещения, если на него зарегистрировано обременение права собственности со стороны иных лиц.

    Еще один важный момент связан с особенностями кадастрового учета и регистрации прав. При изменении статуса помещения придется обращаться в Росреестр, вносить изменения в ЕГРН. Сделать это можно только при подтверждении признаков изолированности и обособленности объекта.

    Например, невозможно перевести отдельную комнату в нежилое помещение:

      комната изначально не отвечает признакам изолированности и обособленности, так как не имеет самостоятельного выхода на лестничную клетку или на улицу; комнату придется сперва выделить в натуре из состава квартиры как самостоятельный объект недвижимости, что допускается только в ходе реконструкции (на это нужно получать разрешение на строительство, временно расселять весь подъезд или дом); только после выдела комнаты из состава квартиры, ее можно переводить в нежилое помещение.

    Я специально указываю на невозможность изменения статуса комнаты, поскольку мне приходилось сталкиваться с такими вопросами в практике. Клиенты предлагали заделать проход в другие помещения квартиры, вывести лестницу через балкон на улицу. Однако для проведения таких строительных работ все равно нужно официально согласовать реконструкцию, поэтому процедура обречена на отказ.

    Таким образом, при изменении статуса жилого помещения речь может идти только о квартире. Она изначально обладает признаками изолированности и обособленности, поэтому все строительные работы можно провести в рамках перепланировки или переустройства.

    В этом разделе я не указываю на законодательные запреты для отдельных видов предпринимательской деятельности в МКД. На процедуру согласования они косвенно влияют, но в ЖК РФ есть только один запрет о размещении в жилых зданиях религиозных объектов. По иным видам деятельности вы можете получить отказ уже после перевода помещения в нежилое.

    Например, закончив перевод и обращаясь за согласованием магазина по продаже алкоголя, вам могут отказать из-за несоблюдения требований к площади помещения, в котором хранится спиртное, либо по причине отсутствия сигнализации. Вы можете устранить такие замечания, либо выбрать иной вид бизнеса.

    Даже при соответствии всем юридическим условиям, получении разрешений от собственников квартиры и дома, вам могут отказать в переводе. Причина тому – множество технических требований к помещению, к запланированным строительным работам, изменениям в характеристиках объекта. Вот какие запреты и требования указаны в федеральном законодательстве:

      помещение под перевод должно располагаться на первом этаже МКД; в исключительных случаях, при переводе квартиры выше первого этажа, нижерасположенные помещения уже должны быть признаны нежилыми; в переводимое помещение должен быть обеспечен прямой доступ, т.е. без использования помещений с доступом к другим жилым помещениям (это как раз соответствует признакам изолированности и обособленности); запрещено создавать препятствия в пользовании общим имуществом МКД (например, закрывать лестничную клетку, перегораживать доступ к подъездам); запрещено демонтировать элементы, конструкции и сети, входящие в общую систему МКД (например, нельзя разобрать или заделать вентиляционные каналы и шахты, даже если переоборудуете кухню в торговый зал).

    Так выглядит нежилое помещение на втором этаже обычной панельной пятиэтажки. На первом этаже магазин, над ним — офис. Для доступа на второй этаж была построена отдельная лестница.

    Санитарные нормы и правила будут проверяться на стадии согласования проекта, при приемке работ, при получении разрешений на открытие бизнеса. Их перечень зависит от предполагаемых видов деятельности. Например, если в помещении будет организовано кафе, Роспотребнадзор и МЧС потребуют установить надлежащую звуко- и шумоизоляцию, установить систему пожаротушения.

    Еще больше технических требований предусмотрено к строительным работам, которые вам придется проводить после получения разрешений на перевод. Такие работы подпадают под понятие перепланировки или переустройства.

    Под перепланировкой понимается изменение конфигурации помещения, в том числе:

      обустройство отдельного выхода на улицу или к местам общего пользования МКД (это требование обязательно для разрешения на перевод, поэтому придется согласовывать перепланировку); установка, разборка или перенос стен и перегородок; обустройство, расширение или уменьшение, заделывание дверных и оконных проемов; перераспределение площадей между помещениями квартиры; возведение антресоли, т.е. площадки в пределах помещения на определенном возвышении (площадь антресоли не может превышать 40% от общей площади помещения, иначе придется согласовывать отдельный этаж).

    Требования к безопасности работ при перепланировке укажет эксперт при разработке проектной документации. Отклоняться от проекта при проведении работ недопустимо. Это грозит не только отказом в согласовании перевода помещения в нежилое, но и крупным штрафом, обязанностью вернуть объект в исходное состояние.

    Переустройство заключается в разборке, переносе или демонтаже инженерного и сантехнического оборудования, переносе сетей и коммуникаций. Как правило, работы по переустройству проводятся в ходе перепланировки, поэтому можно обойтись одним проектом.

    Вот еще одно заблуждение, связанное с техническими требованиями к переводу жилого помещения в нежилое.

    МИФ № 2: На момент согласования перевода у помещения уже должен быть отдельный вход. Это не так. Пока статус помещения не изменен, вы все еще владеете квартирой. Для квартиры наличие отдельного выхода на улицу не обязательно. Поэтому на момент подготовки документов и обращения за согласованиями прямой доступ может фактически отсутствовать. Это условие может быть соблюдено в процессе перепланировки.

    Собственники МКД и муниципальные ведомства будут принимать решение о соответствии технических требований по проекту перепланировки. Поэтому достаточно обосновать и указать места размещения выхода на улицу в проекте, чтобы получить согласование на строительные работы. Естественно, если вы нарушите требования проекта, акт приемки работ не будет подписан до устранения нарушений.

    Технические требования, которые предусмотрены для согласования перевода помещения, распространяются и на целое здание, т.е. МКД. Однако есть и ряд дополнительных ограничений, которые нужно учесть:

      запрещены любые строительные работы, влекущие ухудшение характеристик МКД, его несущей способности и надежности; запрещены строительные работы, если дом признан ветхим или аварийным (получить предварительные разрешения вы сможете, а вот приступить к работам будет нельзя); если здание относится к объектам культурного или исторического наследия, нужно получать дополнительные согласования (например, в Москве и Питере их нужно оформлять через Комитеты по контролю за использованием и охраной объектов культурного и исторического наследия); если в переводе будут выполняться фасадные работы, их нужно отдельно согласовать в Комитете по архитектуре (например, изменение мест расположения окон на фасаде, установка малых архитектурных форм и элементов, возведение козырька, крыльца и т.д.).

    Чтобы подтвердить, что перевод помещения в нежилое не повлечет угрозу обрушения здания, не ухудшит его надежность, проектировщик укажет предельно допустимые уровни нагрузок на несущие конструкции. Также для объектов в Москве и СПб при оформлении проекта нужно получить техническое заключение о состоянии несущих конструкций. Этот документ содержит расчеты допустимых нагрузок, меры по усилению конструкций.

    Есть еще одно распространенное заблуждение, связанное с целевым назначением зданий.

    МИФ № 3: Частный жилой дом также можно перевести в нежилое помещение. Формально, это верное утверждение. Однако частные дома предназначены для проживания только одной семьи, т.е. не относятся к МКД. Поэтому для них проводится не перевод в нежилое, а изменение целевого назначения объекта. Эта процедура существенно проще, так как не требует согласования в муниципальных органах.

    Частный дом можно перевести в нежилой объект на основании проекта, акта приемки выполненных работ, кадастрового учета. Естественно, для такой процедуры нужно получить согласие всех собственников, учесть санитарные и технические требования, придется менять и категорию участка, а также виды разрешенного землепользования.

    Какие требуются документы

    Приступим непосредственно к описанию процедуры перевода жилых помещений в нежилые. Ниже мы сначала перечислим только наименования документов, а дальше по тексту дадим конкретные рекомендации где их получить. В перечень обязательных документов, которые нужны при согласованиях, входят:

    Указанные документы нужно приложить к заявлению в местную администрацию или иной уполномоченный орган. При положительном решении вам будет дано согласие на проведение строительных работ по перепланировке или переустройству. Например, в Москве и Санкт-Петербурге такое согласие выдает МВК (межведомственная комиссия), которая создается администрацией и включает специалистов ЖКХ, Роспотребнадзора, МЧС и иные ведомств.

    Когда строительные работы будут закончены, для завершения согласований будут нужны следующие документы:

      акт приемочной комиссии, подтверждающий соблюдение проекта; технический план кадастрового инженера, который отразит изменения в характеристиках помещения; заявление в Росреестр на кадастровый учет; выписка ЕГРН, которую вы получите после кадастрового учета.

    Именно получение выписки ЕГРН означает, что вы успешно прошли все стадии перевода жилого помещения в нежилое. Чтобы открыть бизнес, вам придется получать дополнительные документы и согласования, однако к процедуре перевода они уже не имеют отношения.

    Немного сложнее с техническим паспортом. Этот документ не выдается уже с 2013 года, когда полномочия БТИ были переданы Росреестру. Так как срок действия техпаспортов не превышает 5 лет, все они утратили силу не позднее 2018 года. Однако требование о внесении изменений в технические паспорта до сих пор содержится в ЖК РФ, иных нормативных актах. Например, Распоряжение Жилищного комитета СПб от 22.01.2018 № 39-р указывает техпаспорт как обязательный документ для согласования перепланировки.

    Чтобы разобраться в этом вопросе, я обратился в местное учреждение Росреестра. Вот что мне разъяснили:

      технические паспорта на квартиры носят информационный характер, поэтому их может использовать проектировщик или кадастровый инженер для уточнения отдельных характеристик объекта; технические паспорта на МКД по-прежнему применяются, так как они подлежат первичной и последующей инвентаризации; в ЖК РФ требование о внесении изменений в техпаспорт распространяется не на частных собственников, а на государственные и муниципальные органы (они сами получат сведения из Росреестра после кадастрового учета); в региональных нормативных актах можно встретить требование о предоставлении техпаспорта, однако их самостоятельно запрашивают специалисты МВК, администраций или иных органов.

    Когда я помогал с согласованиями перевода, у нас не требовали технический паспорт. Если в вашем субъекте РФ такое требование предусмотрено, документ запросят в порядке межведомственного обмена, так как архивы БТИ были переданы на хранение региональным властям.

    Перевод жилого помещения в нежилое — пошаговая инструкция

    Теперь на своем примере расскажу, какие стадии мы проходили при переводе жилого помещения в нежилое, что пришлось оформлять и сколько это стоило. Отдельно расскажу о ценах за оформление документов и некоторых скрытых расходах.

    Так как о принятии решения о переводе я уже рассказывал в начале статьи, отмечу только ряд дополнительных моментов:

      если у вас квартира в социальном найме, ее нужно предварительно приватизировать (в худшем случае это займет 2-3 месяца); вы можете приобрести квартиру на первом этаже МКД, чтобы впоследствии перевести ее в нежилое помещение (в идеале, куплю-продажу можно завершить за 10-14 дней); когда квартира будет в вашей собственности, оформите письменное согласие каждого собственника.

    Согласие собственников квартиры можно указать в заявлении, которое вам предстоит подать в администрацию. Однако для этого вам придется их привести лично в уполномоченный орган (это может потребоваться и на последующих этапах согласований). Советую сразу удостоверить согласия через нотариуса. Сделать это можно за пару часов в любой нотариальной конторе. Расходы нотариусу (примерно 1-1.5 тыс. руб. за одно согласие) будут вполне оправданы.

    Идеальным вариантом будет переоформление прав только на одного собственника. Это займет 10-14 дней на регистрацию в Росреестре и 2000 руб. госпошлины. Зато все последующие действия сможет осуществлять один собственник.

    Первая стадия, на которой вам придется нести существенные расходы. В связи с этим есть еще одно распространенное заблуждение, которое я встречал в интернете.

    МИФ № 4: Не нужно заказывать проект перепланировки до получения разрешения от собственников МКД. Формально, в таком утверждении тоже есть логика. В законах отсутствует прямое указание о предоставлении проекта перепланировки на собрание собственников МКД. Если же вы заказали проект, но в итоге получили отказ собрания, вы потеряете деньги.

    На практике, без проекта перепланировки вам не обойтись уже на начальной стадии:

      собственники должны получить достоверную информацию о предстоящих изменениях в здании, местах расположения входов, видах деятельности; проектировщик несет ответственность за объективность информации о фактическом состоянии здания и помещения; автор проекта может дать необходимые пояснения и устранить спорные моменты прямо на собрании.

    Действительно, расходы на оформление проекта большие. В моей ситуации проект был достаточно простой, оформили его за 5 дней, а стоил он 17 тыс. руб. Изучив информацию, могу сказать, что это достаточно скромная стоимость проектирования. Например, для соблюдения всех требований под торговлю спиртным или продуктами, проект может обойтись в десятки и сотни тысяч рублей. Еще больше придется заплатить за срочность. Если вы не сможете получить согласие собственников МКД, эти расходы будут напрасными, так как относятся к рискам предпринимательства.

    Для изготовления проекта нужно:

      выбрать проектную организацию, состоящую в СРО (этот факт можно проверить по документам проектировщика, либо через онлайн-реестр указанной им СРО); убедиться, что у проектировщика есть действующий допуск СРО на выполнение таких работ (как убедиться, читайте ниже); заключить договор на изготовление проекта (цены определяются по согласованию сторон); передать правоустанавливающие и технические документы на квартиру; обеспечить доступ в квартиру и общему имуществу МКД для обследований в натуре.

    При выборе проектировщика учтите, что ошибки при составлении проекта повлекут отказ в согласованиях, либо приведут к невозможности выполнения работ, удорожанию сметы. С проектной организации можно взыскать убытки, причиненные ненадлежащим качеством работы, однако это придется подтверждать строительной экспертизой. Подразумевается, что членство в СРО и наличие допуска уже гарантирует квалификацию и профессионализм специалиста. Мы выбирали проектную организацию по рекомендации коллег по бизнесу, поэтому было проще.

    Есть онлайн-ресурс НОПРИЗ для выбора организаций и частных специалистов, состоящих в СРО. В нем можно найти сведения обо всех членах СРО на территории страны, либо проверить выбранного специалиста. Поиск можно вести по ИНН, адресу, городу и федеральному округу, так что вы без проблем получите список проектировщиков.

      сведения о квартире с указанием характеристик по каждому основному и вспомогательному помещению; техническое задание, в котором будет указана цель перепланировки (перевод помещения в нежилое); пояснительная записка проектировщика (подтверждает, что запланированные работы безопасны для МКД и его помещений); перечень архитектурных решений, т.е. подробное описание всех работ, которые будут выполнены в квартире (перенос стен. обустройство отдельного выхода и т.д.); схемы и чертежи с фактическими и будущими характеристиками помещений; фото и иные графические материалы (желательно сделать фотомонтаж помещения после выполнения работ, чтобы оценить внешний вид изменений); сведения об исходной и разрешительной документации (кадастровый номер, реквизиты выписки ЕГРН, ссылка на согласие собственников и т.д.); состав конструктивных и объемно-планировочных решений (это описание работ, которые связаны с воздействием на несущие конструкции, в том числе при обустройстве выхода на улицу); мероприятия по организации работ, обеспечению пожарной безопасности (места складирования стройматериалов, требования к сертифицированному оборудованию и т.д.); иная информация, подтверждающая возможность проведения перепланировочных работ.

    При подготовке статьи я общался с представителем ОГПН нашего города. Вот основные моменты, на которые будут обращать внимание при согласовании проекта:

      наличие положительного заключения газовиков о возможности отключения газа, обрезки и опломбирования трубы (если в доме нет газа, такие согласования не нужны); подтверждение, что после строительных работ вентиляционные шахты, каналы и дымоходы будут исправно работать; подтверждение, что строительные материалы будут соответствовать Техническому регламенту Закона № 123-ФЗ (это подтверждается пожарными сертификатами и декларациями, которые оформляются на стройматериалы); наличие у подрядчика допуска на работы с электрикой; обеспечение мер первичной пожарной безопасности (в проекте указываются места складирования материалов и мусора, места размещения огнетушителей, ответственные лица и т.д.).

    Проект утверждает заказчик, т.е. собственник квартиры, проектировщик, руководитель проектной организации. Срок изготовления проекта будет согласован при подписании договора, зависит от сложности и объема работ. Итоговый документ вы получите в письменной и электронной форме (на диске или в виде файлов на флешке). Электронный документ будет заверен ЭЦП проектной организации.

    Если в вашем регионе требуется оформлять техническое заключение о состоянии несущих конструкций, получить его можно следующим образом:

      техзаключение может оформить сам проектировщик, так как допуск СРО предусматривает такие полномочия; документ оформляется после обследования несущих конструкций, содержит оценку их состояния, расчеты о степени допустимых нагрузок при выполнении работ; техзаключение включается в состав проекта и будет проверяться в администрации, МВК и иных ведомствах.

    Получив проект, можно приступать к получению разрешений от собственников МКД.

    Самый сложный и рискованный этап, который может привести к отказу в переводе жилого помещения в нежилое. Именно эта процедура была существенно изменена с принятием поправок в ЖК РФ 29 мая 2019 года. Поэтому при описании я буду ссылаться на личный опыт и новые поправки в ЖК РФ.

      фамилия, имя и отчество собственника-гражданина, либо наименование и ОГРН юридического лица; паспортные данные собственника; номер помещения со ссылкой на правоустанавливающий документ (например, квартира № ___, кадастровый номер №___); согласие на перевод прилегающего помещения в состав нежилых.

    Если вы не получите согласие всех собственников, дальнейшие действия бессмысленны. Учтите, что обжаловать, оспорить или обойти иным способом такое требование невозможно. При возникновении проблем, вы можете заинтересовать собственников скидками на товары и услуги в будущем магазине, выделить им деньги, либо использовать иные варианты урегулирования спора.

    После получения согласия от владельцев примыкающих помещений, нужно организовать и провести общее собрание собственников МКД. Для этого учитывайте правила ЖК РФ:

      нужно получить сведения об общей площади МКД, сведения о квартирах в муниципальной собственности (эту информацию можно получить из выписки ЕГРН); нужно подготовить повестку дня общего собрания собственников МКД, включить в нее вопрос о разрешении на перевод помещения в состав нежилых (можно включать в повестку и иные вопросы, чтобы заинтересовать собственников принять участие в собрании); нужно уведомить собственников о месте и времени собрания.

    Сведения о количестве муниципальных квартир можно получить в администрации. Как собственник неприватизированного фонда, местная администрация тоже будет принимать участие в собрании, поэтому и справку выдаст без проблем. Мы получили этот документ в день обращения, бесплатно.

    МИФ № 5: каждого собственника нужно лично уведомить о проведении собрания. Это не совсем верно. ЖК РФ обязывает направить уведомления каждому собственнику, если иной порядок не указан в документах МКД. Как правило, при создании ТСЖ (Товарищество собственников жилья) или непосредственном управлении домом, собственник включают такой пункт, чтобы оперативно проводить собрания и принимать решения по важным вопросам.

    Если в документах МКД не предусмотрено исключений, направляйте персональные уведомления заказным письмом. Получить сведения о собственниках можно в управляющей компании, либо по выписке ЕГРН из Росреестра. Такая информация общедоступна и предоставляется любому заинтересованному лицу. При обращении в муниципалитет вам придется доказать факт направления, т.е. приложить почтовые квитанции.

    Если же в документах МКД были предусмотрены иные варианты уведомления, все намного проще. Сделать это можно персонально под роспись, размещением объявлений на стендах у подъездов, иными способами. Оптимальный вариант – привлечь к организации собрания ТСЖ, актив дома, управляющую компанию. В извещениях обязательно укажите:

      дату и место проведения собрания, либо порядок проведения заочного голосования; повестка дня, т.е. перечень вопросов для рассмотрения собранием; контактные данные лиц, у которых можно получить документы к собранию, передать свои замечания или возражения; порядок подачи предложений, возражений, дополнений и замечаний по повестке дня.

    Вы сами заинтересованы, чтобы собрание прошло с первого раза при надлежащем кворуме. Если по вашим уведомлениям никто не придет на собрание, придется заново проводить всю процедуру, терять время. Срок, за который вы должны уведомить собственников МКД, указан в ЖК РФ – не позднее 14 дней до даты собрания.

    Перейдем непосредственно к проведению собрания. Эта процедура выглядит следующим образом:

      в назначенное время вы должны подготовить место (помещение) с учетом потенциальных участников (попросите помощи в местной администрации, ТСЖ или управляющей компании, вам наверняка помогут); подготовьте копии всех документов по количеству собственников (вы обязаны предоставить любые документы по повестке дня по запросу собственника); до начала собрания определяется кворум (делает это оргкомитет, состав которого вы указываете в извещении о собрании); кворум определяется по проценту общей площади МКД, принадлежащей каждому собственнику.

    Мы проводили собрание в актовом зале управляющей компании, причем помещение нам предоставили бесплатно. Как вариант, можно договориться об аренде любого вместительного помещения на несколько часов, если оно расположено вблизи дома и не создаст проблем с приходом граждан.

    Так как инициатором собрания является собственник квартиры, он вправе сам указать состав оргкомитета. Закон не устанавливает ограничений по составу и количеству лиц. Обычно в него включают 3-х жильцов дома или подъезда, либо представителей управляющей компании, ТСЖ. У нас оргкомитет состоял из трех человек – собственник, представитель муниципалитета и ТСЖ.

    Чтобы проще понять расчет кворума для проведения собрания, приведу пример. Для кворума нужно собрать собственников, владеющих не менее половиной площади МКД. Вот как нужно считать кворум:

      общая площадь МКД 2000 кв.м.; в муниципальной собственности 500 кв.м., в частной собственности 1500 кв.м. (в данном случае считается общая площадь, с учетом пропорциональной доли собственников на общедомовое имущество); привлекая администрацию, вы сразу получите 25% от требуемого кворума; чтобы набрать нужное количество голосов, нужно привлечь частных собственников, владеющих более 25% площади в МКД.

    Чтобы определить размер площади на каждого участника и общий кворум, необходимо проверить паспорт и выписку ЕГРН. Без паспорта граждане также могут присутствовать на собрании и задавать вопросы, однако голосовать не вправе. Если кворум не набрался, нужно проводить собрание заново.

    В процессе собрания проводятся следующие действия:

    Ваша задача – убедить участников собрания, что они получат выгоды от перевода квартиры в нежилое помещение, что будут соблюдены все требования безопасности. Привлекайте проектировщика, экспертов, готовьте презентации. Желательно заранее найти общий язык с активом подъезда и дома, который сразу поддержит вас при проведении собрания.

    В 2018 году, когда мы проводили собрание о переводе в нежилое помещение, голосование проводилось по общему списку дома. Поэтому было достаточно просто найти нужное количество собственников, готовых поддержать нашу инициативу. Вот какие методы общения с собственниками выбрали мы:

      использовали материальный стимул (это не запрещено законом) – мой клиент при личном обходе квартир вручал наборы красивой столовой посуды, комплект постельного белья, дарил купоны на скидку в будущем магазине стройматериалов; разъясняли важность нового коммерческого объекта для дома – так как в квартале не было ни одного магазина стройматериалов и бытовых товаров, мы встретили понимание жильцов; обещали помочь с благоустройством придомовой территории – к повестке собрания был приложен проект переустройства (расширения) детской площадки.

    Мне сложно оценить, какие расходы понес клиент на подарки собственникам, так как у него собственный бизнес стройматериалов, кухонной и бытовой продукции. Но смотрелось это эффектно и ни один из получателей подарков нас не подвел, отдал свой голос за перевод в нежилое.

    С новыми поправками в ЖК РФ все стало гораздо сложнее:

      кроме общего кворума (50% от площади дома), требуется участие собственников подъезда (не менее 2/3 от площади подъезда), в котором находится переводимое помещение; если в МКД всего один подъезд, кворум также составляет не менее 2/3 общей площади; для принятия решения о переводе требуется большинство голосов “за” не только по всему дому, но и от собственников подъезда, где находится помещение.

    Логику законодателей понять можно. Именно жильцам подъезда, где находится помещение, предстоит столкнуться со всеми последствиями перевода – от шумных строительных работ до большого потока посетителей. Поэтому разумно, что их голоса будут иметь решающее значение при принятии решений. У нас такой проблемы не возникало, так как кворум считался по площади всего дома.

    Если голосование прошло успешно, оформляются следующие документы:

      протокол общего собрания с результатами голосования; лист регистрации участников; списки собственников МКД на дату голосования; доверенности, если в собрании принимали участие представители собственников.

    Получив эти документы, можно обращаться в муниципалитет для дальнейших согласований. Если вы не набрали нужное количество голосов “за”, возникает серьезная проблема. Обжаловать решение собственников вы не можете, так как это не предусмотрено законом. Единственным вариантом остается повторная “работа” с жильцами подъезда дома, организация и проведение повторных собраний.

    Допускается заочное голосование, т.е. без собрания всех собственников в одном месте. Это упрощает организационные моменты, так как не нужно искать большое помещение, разом собирать много людей. Организация заочного голосования также проходит с предварительным уведомлением. Для получения разрешения вам придется лично обходить каждую квартиру, отвечать на вопросы, показывать документы. Результаты заочного голосования также оформляются протоколом, листом регистрации. Срок на обход квартир и заочное голосование определяется внутренними документами МКД (обычно 7-10 дней).

    Если вы получили одобрение собственников МКД, серьезных проблем на последующих стадиях не возникнет. Даже если вы получите отказ в согласовании документов, его можно обжаловать в суде, либо устранить нарушения. Официальное решение о переводе жилого помещения в нежилое будет принимать орган местного самоуправления, т.е. районная или поселковая администрация.

    Порядок рассмотрения документов и принятия решение определен статьей 23 ЖК РФ. Для согласования возможности перепланировки и переустройства администрация может передавать полномочия иным органам (жилинспекции, Комитету по архитектуре и т.д.). Однако итоговое постановление все равно должно издаваться администрацией.

    Подать документы можно непосредственно в администрацию, либо через МФЦ. Сделать это можно лично, либо через представителя по нотариальной доверенности. В комплект документов будет входить:

      заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на помещение (подлинник или нотариально засвидетельствованная копия выписки ЕГРН, свидетельства о праве, договора купли-продажи или приватизации); план помещения с его техническим описанием (для квартир нужно представить технический паспорт, либо этот документ запросит сама администрация); поэтажный план дома, в котором находится помещение; проект переустройства и (или) перепланировки; техническое заключение о состоянии несущих конструкций (если оно требуется); протокол общего собрания собственников МКД с согласием на перевод (к протоколу прикладываются уведомления собственникам и доказательства их направления, лист регистрации участников, списки собственников); согласие каждого собственника примыкающих помещений.

    Естественно, заявитель или представитель должен представить паспорт, доверенность, свидетельства о рождении на детей-собственников.

    Некоторые документы администрация запросить сама, если вы не представите их с заявлением:

      правоустанавливающие документы, если право собственности зарегистрировано в ЕГРН; план помещения с его техническим описанием, технический паспорт; поэтажный план дома.

    При сдаче документов будет выдана расписка с указанием их перечня и даты получения.

    Решение о переводе или об отказе в переводе должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня представления. За этот срок:

    На момент принятия решения уже будет получено согласие на перепланировку, поэтому обязательным условием для собственника будет соблюдение проекта. Для этого в решении указывается перечень необходимых работ, сроки их проведения. Специалисты администрации или иных органов будут контролировать соблюдение проекта при проведении ремонта. Только в этом случае можно получить акт приемки, пройти кадастровый учет в Росреестре.

    Решение направляется заявителю в трехдневный срок после принятия. Одновременно направляется уведомление о принятом решении в адрес каждого собственника примыкающих помещений. Отмечу несколько случаев, когда администрация может вынести отказ в переводе:

    Обжаловать отказ можно в судебном порядке.

    Чтобы провести строительные работы нужно заключить договор с подрядной организацией, состоящей в СРО строителей. Проверить членство в СРО также можно через сайт НОПРИЗ. Вот еще ряд нюансов, которые нужно учесть при проведении перепланировки:

      запрещено отступать от требований проекта и условий постановления администрации (иначе работы у вас не примут); нужно строго соблюдать меры безопасности при проведении работ (например, для работы с электрикой у работников должны быть соответствующие допуски); нужно соблюдать законы “о тишине”, т.е. не проводить шумные работы в ночное время, ограничивать их в выходные дни (обычно разрешено проводить работы с 8-00 до 22-00, однако в пределах допустимых параметров шума).

    Если подрядчик идет строго по проекту, проблем с оформлением акта приемочной комиссии не возникнет. В ходе перепланировки на вас могут пожаловаться жильцы дома, особенно если вы практикуете шумные работы. Наказанием будет штраф по региональным законам об административной ответственности.

    После завершения перепланировки вы должны подать уведомление в администрацию для проведения приемки. Создается комиссия, в которую входят представители МВК, жилищного отдела администрации, ОГПН МЧС. Роспотребнадзора, жилинспекции, иных ведомств (при необходимости). Комиссия выезжает на место, обследует помещение, сверяет объем и перечни работ с проектной документацией.

    Если все работы строго соответствуют проекту, будет подписан акт приемочной комиссии. При наличии замечаний вам предложат их устранить, после чего проводится повторное обследование. Получив акт, нужно заказать технический план. По Федеральному закону № 218-ФЗ, именно этот документ является основанием для проведения кадастрового учета, внесения изменений в ЕГРН.

    Технический план можно получить следующим образом:

      нужно выбрать кадастрового инженера, убедиться в наличии у него квалификационного аттестата, членства в СРО (опять используем реестр НОПРИЗ); нужно заключить договор подряда, согласовать сроки и стоимость кадастровых работ; нужно передать инженеру правоустанавливающие документы, проектную документацию, акт приемочной комиссии; нужно обеспечить инженеру доступ для обследования объекта, обмеров и расчетов.

    Кадастровый инженер определяет характеристики помещения после перепланировки и переустройства. Все информация отражается в текстовом и графическом блоке технического плана. В него входят схемы, чертежи, поэтажные планы. Мы получили технический план за 5 дней, его стоимость составила 6500 руб. Это средние цены и сроки, они могут несущественно отличаться.

    Готовый технический план выдается в электронной форме. Кадастровый инженер выдаст его вам на диске или флеш-носителе, а также направит в электронной форме в Росреестре. Если вам нужен техплан в письменном виде, заранее укажите этот пункт в договоре. Иначе инженер наверняка потребует дополнительную плату.

    Имея на руках технический план и акт приемочной комиссии, можно приступать к завершающему этапу согласований.

    Сведения о каждом объекте недвижимости вносятся в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). При переводе жилого помещения в нежилое это особенно актуально, так как меняется целевое назначение объекта. Вот как проходит процедура кадастрового учета:

      вам нужно обратиться непосредственно в отдел Росреестра по месту нахождения объекта, либо в МФЦ; заполняется заявление от имени собственника или его представителя; к заявлению прикладывается постановление администрации о переводе, акт приемочной комиссии и технический план.

    Платить за кадастровый учет не нужно, это бесплатная государственная услуга. Срок кадастрового учета – 5 дней через Росреестр и 7 дней через МФЦ.

    В ходе кадастрового учета в ЕГРН внесут сведения о новых характеристиках помещения, изменят статус на нежилое. Вы получите выписку ЕГРН, которая официально подтвердит законность перепланировки и перевода жилого помещения в нежилое.

    Получив выписку ЕГРН на нежилое помещение, вы можете его использовать по назначению – открывать магазин или офис, сдавать в аренду. Для этого вам предстоит проходить отдельные согласования, получать лицензии, соблюдать иные требования закона. Вот что предписывает статья 23 ЖК РФ:

    при использовании помещения после его перевода в качестве нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в МКД.

    Главное условие – не допускать нарушения интересов владельцев других объектов в МКД, не вести производственную деятельность, не осуществлять работы с опасными или вредными факторами. Нежилое помещение является вашей собственностью. Поэтому вы можете его продать в любой момент, сдавать в аренду без согласия собственников МКД.

    Стоимость перевода квартиры в нежилой фонд

    При работе над статьей я сравнивал расходы, которые понес мой клиент в 2018 году, со средними ценами по региону и стране. Разница оказалась несущественной, поэтому я приведу стоимость перевода жилого помещения в нежилое на нашем примере:

      нотариальное согласие собственников нашей квартиры – 4500 руб. (3 согласия по 1500 руб.); получение выписки ЕГРН на квартиру 400 руб. (платили зря, так как проектировщик может получить выписку ЕГРН бесплатно); изготовление проекта и технического заключения – 17 000 руб. (цена проекта может очень существенно отличаться для разных объектов, сроков работ); организационные расходы на проведение собрания собственников, в том числе финансовое стимулирование – примерно 15 тыс. руб. (расходы на отправку писем, распечатку уведомлений и других бланков, и т.д.); согласование в местной администрации – бесплатная услуга; проведение строительных работ – наша смета по проекту составляла 170 тыс. руб., по факту вышло 210 тыс. руб. (эти расходы можно отнести скорее не к согласованию перевода, а к инвестициям в будущий бизнес); оформление акта приемочной комиссии – бесплатная услуга; изготовление технического плана – 6500 руб.; кадастровый учет в Росреестре – бесплатная услуга.

    Итого мы заплатили 253 400 руб., из которых 210 000 руб. ушло на строительные работы. Фактически расходы за согласования составили 43 400 руб. Если бы нам отказали собственники МКД, мы потеряли бы 36 900 руб. (4500 + 400 + 17000 + 15000).

    Возможные проблемы и способы их решения

    О возможных проблемах я уже указывал в пошаговой инструкции. Отмечу еще ряд моментов, которые могут возникнуть в процессе согласований и проведения строительных работ.

    Вариант решения этой проблемы только один – договариваться и искать компромисс. Обжаловать или обойти отказ собственников невозможно даже через суд. Можно предложить организовать детскую площадку за свой счет, благоустроить территорию, сделать парковку для жильцов дома или подъезда. Пока не получите решение собственников, дальнейшие этапы согласований вам недоступны.

    Для открытия магазина или офиса может потребоваться большая площадь. Согласовать перевод “оптом” не получится. Для каждой квартиры придется заказывать отдельный проект, получать согласие собственников, проходить иные обязательные согласования. После перевода всех квартир в нежилые помещения, можно объединить их в один объект. Сделать это можно в рамках реконструкции, т.е. на основании разрешения на строительство.

    Ответы на вопросы читателей

    При работе над статьей встретил ряд любопытных вопросов, с которыми вы можете столкнуться при переводе жилого помещения в нежилое. Разберем их подробнее.

    Однозначно – нет, нельзя. Все расходы, которые вы несли на заказ проектной документации или на иные цели, относятся к рискам предпринимательства. Собственники не имеют никакого отношения к вашим затратам, могут выносить отрицательное решение даже без обоснования причин. Если вы приобрели квартиру, однако не смогли перевести в нежилое помещение, можно ее продать как обычный объект недвижимости.

    Если собственники приняли решение и оно оформлено в виде протокола, они уже не смогут отозвать его обратно. Получить отказ в переводе вы можете по иным основаниям (например, при нарушении требований проекта), но собственники отменить свой протокол не смогут. Если собственники выявят нарушения закона при проведении вами строительных работ или в иных случаях, они вправе только подавать жалобы и заявления в прокуратуру, жилинспекцию, суд.

    Нет, это запрещено. Если речь идет об обычной перепланировке в квартире или нежилом помещении, ее можно узаконить в административном или судебном порядке. Однако в этом случае не проводится собрание собственников, чье мнение является решающим. При переводе жилого помещения в нежилое без проведения собраний не обойтись, поэтому и узаконивание проведенных работ невозможно.

    Заключение

    Перевод жилого помещения в нежилое осуществляется на основании норм ЖК РФ. К обязательным процедурам относится:

      оформление проекта перепланировки; получение согласия от всех собственников примыкающих помещений; проведение собрания собственников МКД и получение их согласия, согласование в администрации или МВК, иных ведомствах; проведение строительных работ; получения акта приемочной комиссии и технического плана; прохождение кадастрового учета и получение выписки ЕГРН.

    При оформлении проектной документации и проведении строительных работ нужно соблюдать СНиП и ГОСТ, иные нормативные акты. Также обязательно согласие всех собственников того помещения, которое переводится в нежилое.

    Источник: https://myrouble.ru/perevod-zhilogo-pomeshcheniya-v-nezhiloe/


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *