Срочный служебный контракт с гражданским служащим заключается в случае
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срочный служебный контракт с гражданским служащим заключается в случае». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сумма, как и раньше, не зависит от того, на сколько компания опоздала на одну минуту, пару часов или месяц. А при применении УСН Доходы минус расходы , облагается налогом лишь весь полученный доход. При налоговых платежах в платежном поручении дополнительно заполняются поля 104 109.
Содержание:
Что представляет собой срочный контракт на госслужбе
Государственная служба устанавливает особые условия взаимодействия между нанимателем и наемным работником. В отличие от обычных трудовых договоров, которые могут заключаться на неопределенный срок, здесь может четко устанавливаться период, когда нанятый служащий будет выполнять свои обязательства. Срочный контракт на госслужбе имеет установленную на уровне законодательства структуру и наполнение.
Срочный контракт — что это
Что такое срочный контракт на госслужбе
Законодатель определил, что государственные служащие могут наниматься на работу двумя основными способами:
- На неопределенный срок (обычно до наступления пенсионного возраста).
- На конкретный период (в этом случае продолжительность труда будет регулироваться условиями конкретного контракта).
Срочный контракт – это письменное соглашение между нанимателем (в этой роли выступают уполномоченные руководители государственных структур) и служащим, по которому сотрудник берет на себя обязательства выполнять определённую работу в четко оговорённый период, а наниматель — создать определённые условия для этого и обеспечить выплату заработной платы.
Обычно, если это срочный контракт, период его действия не должен превышать 5 лет. Важно отметить, что не все государственные служащие обязаны подписывать срочные трудовые соглашения. К перечню таких лиц на законодательном уровне отнесены:
- граждане, намеревающиеся занять должность руководителя либо же советника в государственной структуре;
- лица, принимаемые на службу по замещению действующего служащего, что в конкретный момент по уважительной причине не имеет возможности самостоятельно выполнять свои обязанности;
- выпускники учебных заведений, что по целевому направлению должны отработать на государственной службе определенный период;
- граждане, которые направляются на работу в дипломатические и консульские учреждения, расположенные за пределами России;
- лица, поступающие на службу в государственную организацию, созданную для выполнения конкретных задач на определённый срок;
- граждане, замещающие временно отсутствующих лиц по временной должности на государственной службе на период такого замещения;
- служащие, достигшие предельного возраста нахождения на государственной службе, но продолжающие полноценно выполнять возложенные на них обязательства;
- сотрудники, принимаемые на работу с особыми условиями оплаты их труда;
- служащие, замещающие других служащих в порядке ротации;
- другие категории граждан, если это предусмотрено федеральными законами.
Испытательный срок
Испытательный срок в срочном контракте на госслужбе
Когда подписывается распоряжение и заключается срочный контракт с государственным служащим, наниматель вправе предусмотреть испытательный срок для такого работника. Период такого испытания может длиться от трех месяцев, но не должен превышать больше одного года. Отсутствие такой нормы в распорядительном документе о зачислении на работу и в срочном контракте означает, что сотрудник принят на службу без испытания.
Во время испытательного срока на нового служащего распространяются все действующие нормы законодательства, регулирующего гражданскую службу без каких-либо поблажек. При этом пока не закончится испытание, гражданский служащий не сможет получить классный чин.
В случае если замещение должности осуществляется за счет перевода другого государственного служащего из иного подразделения, ему также могут устанавливать испытательный срок. При этом его длительность не должна превышать 6 месяцев со дня назначения на должность. Временная нетрудоспособность, а также периоды, когда служащий не выполнял возложенные на него обязанности, вычитаются из периода испытания, установленного для данной должности.
Важно отметить, что на законодательном уровне установлен перечень лиц, относительно которых наниматель не имеет права устанавливать испытательный срок, когда оформляет трудовые отношения. В эту категорию вошли:
- женщины в состоянии беременности;
- выпускники профильных учебных заведений, которые по окончании учебы впервые нанимаются на работу по целевому направлению;
- граждане, нанимающиеся на работу на определённый срок в качестве руководителей либо советников;
- служащие, принятые на работу по переводу, если их основное место работы сокращено, организация реорганизована, либо вовсе ликвидирована;
- другие категории, когда это прямо предусмотрено законом.
Какие документы нужны для заключения контракта
Документы для трудоустройства на госслужбу
Чтобы поступить на государственную службу, гражданин обязан подготовить стандартный пакет документов, которые в дальнейшем предъявляются нанимателю. Как правило, документы должны предоставляться в оригинале (при необходимости уже непосредственно на месте с них снимаются копии и делается соответствующее заверение).
В перечень необходимых документов входят:
- Собственноручно написанное заявление, в котором гражданин просит зачислить его на конкретную должность государственной службы с обозначением периода такой работы.
- Заполненную лично с собственной подписью анкету по установленной форме.
- Паспортный документ.
- Трудовую книжку (исключение составляют случаи, когда гражданин поступает на работу впервые и до этого времени трудовой книжки у него еще не было).
- Имеющееся у работника страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (исключения также для лиц, поступающих на службу первый раз сразу после учебы).
- Документ, подтверждающий, что гражданин стоит на учете в налоговых органах России по месту его фактической регистрации.
- Документы воинского учета. Касается исключительно военнообязанных лиц, которые должны призываться на воинскую службу.
- Информацию относительно получаемых доходов, имеющегося имущества и обязательств, которые с этим связаны в порядке, предусмотренном законодательством.
Отсутствие полного пакета документов является формальным поводом отказа в удовлетворении просьбы гражданина принятия его на государственную службу. В то же время, если на должность предусматривается конкурсный набор, могут требоваться некоторые дополнительные сведения, раскрывающие потенциал конкретного кандидата.
Обычно их можно получить с его анкеты и других информационных документов. Поэтому изначально необходимо ответственно подходить к их подготовке.
Базовые условия контракта
Базовые условия контракта на госслужбе
Контракт – это двухсторонний документ между нанимателем и служащим, который фактически устанавливает для сторон «правила» игры на весь период действия такого документа. Кроме традиционных разделов, регулирующих права и обязательства, сюда также в обязательном порядке включаются такие позиции:
- четкое наименование организации, а также должности, что занимает гражданин на государственной службе;
- дата, когда сотрудник начинает выполнять свои должностные функции;
- должностной регламент, полномочия и обязательства служащего, на которого возложены эти обязанности;
- все виды, а также конкретные условия страхования, полагающиеся гражданскому служащему по этой должности;
- полномочия и мера ответственности нанимателя относительно служащего;
- что полагается работнику во время выполнения служебных обязанностей, все доступные компенсации, льготы за работу в сложных, тяжелых, опасных, вредных условиях;
- общий режим работы учреждения, а также конкретный режим для служащего (если он отличается от того, какой установлен в этой организации);
- условия социального страхования по конкретной должности;
- подпадает ли эта должность под перечень должностей, где предусматривается ротация.
Дополнительно в служебных контрактах могут предусматриваться и другие ключевые позиции. Здесь все зависит от условий прохождения службы, сложности и ответственности за выполняемую работу. В частности, к таким дополнительным условиям относят:
- необходимость введения испытательного срока;
- обязательство не разглашать коммерческую, служебную или государственную тайну (если по своей должности работник будет сталкиваться с такими сведениями);
- обязательство гражданина отработать определённый срок после окончания учебного заведения, где он проходит учебу за бюджетные деньги по целевой программе;
- личные показатели конкретных достижений в процессе работы, когда служащему будет насчитываться дополнительная поощрительная оплата труда;
- другие условия, благодаря которым позиция служащего в процессе выполнения трудовых функций может улучшаться.
Помните, в дальнейшем любой спор между администрацией и работником будет рассматриваться исключительно исходя из условий заключённого им контракта.
Поэтому здесь необходимо учитывать все ключевые условия, которые в дальнейшем могут стать основанием для полноценного выполнения работником возложенных на него функциональных обязанностей.
Прекращение действия контракта
Расторжение контракта на госслужбе: варианты
Государственный служащий, как и любой другой работник, может прекратить действие контракта по своей инициативе либо же быть уволенным на основании действующего законодательства досрочно (либо по истечении срока действия). При этом законом предусматриваются определённые моменты, которые следует соблюдать в процессе прекращения действия контракта. Здесь следует выделить такие нюансы:
- Прекращение контракта по соглашению сторон. В этом случае стороны самостоятельно договариваются о периодах прекращения действия контракта. Каких-либо сроков законодательством не установлено.
- Когда контракт прекращается досрочно по инициативе сотрудника. Здесь потребуется предупредить письменно работодателя за две недели до дня, когда сотрудник собирается уволиться.
- По инициативе нанимателя. Такое прекращение не требует выдерживания определённого периода предупреждения сотрудника. Вместе с этим, чтобы досрочно уволить гражданина с государственной службы должны быть веские основания, исчерпывающий перечень которых устанавливается законодательно. Если их игнорировать – сотрудник будет восстановлен в должности через суд, а наниматель выплатит ему вынужденный прогул.
- По окончании действия срочного контракта. Здесь законодатель предусматривает обязанность нанимателя письменно уведомить работника за семь дней до окончания контракта о том, что дальше служебные отношения с ним продлеваться не будут. Предоставлять какие-либо пояснения по этому поводу не требуется.
- В случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон. Это может быть восстановление в должности работника, который в прошлом занимал эту должность, призыв сотрудника на воинскую службу, когда работника избрали на другую должность либо же возникли другие чрезвычайные обстоятельства. Увольнение оформляется по факту события.
Когда можно заключить срочный трудовой договор, смотрите в этом видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Источник: https://naimtruda.com/dogovor/srochnyj-kontrakt-na-gossluzhbe.html
На какой срок заключается срочный служебный контракт
В зависимости от срока действия служебные контракты подразделяются на два вида: служебный контракт на неопределенный срок и срочный служебный контракт.
Рисунок 12 Срок действия служебного контракта
Рисунок 13 Сроки действия служебного контракта
Как правило, служебные контракты на неопределенный срок заключаются с гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы категорий «руководители», «специалисты» и «обеспечивающие специалисты». Гражданские служащие, замещающие отдельные должности категорий «руководители» и «помощники (советники)», заключают срочные служебные контракты в связи с тем, что срок их профессиональной служебной деятельности на указанных должностях гражданской службы обусловлен сроком полномочий лиц, замещающих государственные должности, которые реализуют в отношении них функции представителя нанимателя или для обеспечения деятельности которых учреждаются эти должности гражданской службы.
Например, к таким должностям гражданской службы относятся должности начальников самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ, помощников (советников) президента РФ, председателя Правительства РФ и его заместителей, министров Правительства РФ, председателя Государственной думы и его заместителей, депутатов Государственной думы, председателя Совета Федерации и его заместителей, членов Совета Федерации.
При заключении срочного служебного контракта в нем должны быть указаны правовые основания, в соответствии с которыми он заключается на определенный срок. К правовым основаниям заключения срочного служебного контракта отнесены случаи, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не установлено федеральным законом.
24 комментируемого Федерального закона в случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с федеральными законами.
Основные случаи заключения срочного служебного контракта на гражданской службе перечислены в ч. 4 комментируемой статьи. К ним относятся:
1) замещение отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории «помощники (советники)». Перечень отдельных должностей гражданской службы категории «руководители» нормативными правовыми актами РФ не определен.
Срочный служебный контракт может заключаться с лицами, назначаемыми на должности гражданской службы категории «руководители», в тех случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом условий (специфики) прохождения гражданской службы. При этом следует учитывать отдельные особенности, предусмотренные для гражданских служащих, заключивших срочный служебный контракт.
Так, к примеру, при заключении срочного служебного контракта конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы не проводится (п. 3 ч.
Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители», не подлежат аттестации в случае, если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт (ч. 3 ст.
48). Кроме того, по истечении установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории «руководители», он может быть назначен на ранее замещаемую им должность или иную должность гражданской службы, за исключением случая совершения им виновных действий, если данное условие предусмотрено срочным служебным контрактом (ч.
2) замещение должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность гражданской службы;
3) замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
4) замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, иных представительствах РФ и представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории РФ;
5) замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;
6) замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;
7) замещения должности гражданской службы, по которой в соответствии с ч. 14 ст.
8) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
С государственным гражданским служащим, с которым был заключен служебный контракт на неопределенный срок и достигшим возраста 60 лет, указанный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет. Данная правовая норма носит императивный характер, т.е.
не предусматривает иных вариантов решения. Это означает, что при волеизъявлении гражданского служащего продолжить государственную гражданскую службу в замещаемой им должности, оформленном письменным заявлением, представитель нанимателя обязан перезаключить с ним служебный контракт, заключенный на неопределенный срок, на срочный служебный контракт.
Срок действия контракта в этом случае определяется представителем нанимателя, но при этом он не может быть менее одного года.
Вместе с тем порядок перезаключения служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, на срочный служебный контракт законодательством о государственной гражданской службе РФ не определен.
В отношении гражданских служащих, достигших возраста 60 лет, замещающих должность гражданской службы на основе срочного служебного контракта, правоприменительная практика складывается следующим образом. После окончания действия срочного служебного контракта, заключенного менее чем на пять лет, по согласию сторон заключается новый срочный служебный контракт до достижения гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе (65 лет).
Срок действия контракта в этом случае определяется представителем нанимателя, но при этом этот срок не может быть менее одного года.
Имеются некоторые особенности при перезаключении контракта с лицами, назначение которых на должность федеральной государственной гражданской службы и освобождение от должности производится Правительством РФ. Так, в соответствии с п.
3 постановления Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 230 с указанными лицами перезаключение служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, на срочный служебный контракт осуществляется с согласия председателя Правительства Российской Федерации руководителями, наделенными полномочиями представителя нанимателя.
В отношении установленного ч. 6 комментируемой статьи предельного возраста нахождения на гражданской службе в настоящее время развернулась дискуссия о целесообразности его продления для определенных категорий должностей.
В частности предлагается замещение должности гражданской службы гражданским служащим по достижении им 65 лет — предельного возраста пребывания на гражданской службе — допускать в случаях, установленных Президентом РФ или Правительством РФ.
В этой связи следует отметить, что в Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 15 августа 2001 г., предполагалось не устанавливать предельный возраст пребывания на гражданской службе для гражданских служащих, замещающих должности категории «помощники (советники)».
В качестве наиболее распространенных в государственных органах нарушений комментируемой статьи можно назвать следующие:
1) в отдельных государственных органах сложилась не соответствующая положениям Федерального закона практика «временного продления служебного контракта с государственным гражданским служащим на определенный срок» и «временного назначения на должность». Имеются случаи «исполнения обязанностей» по должности гражданской службы;
2) с гражданскими служащими, достигшими 60 лет, срок служебного контракта продлевается на несколько месяцев, что противоречит ч. 5 ст.
25 федерального закона, согласно которой с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет;
3) имеет место замещение должностей гражданской службы гражданскими служащими, достигшими предельного возраста пребывания на гражданской службе (65 лет и старше);
4) с гражданскими служащими, достигшими возраста 60 лет, неправомерно оформляются письменные дополнительные соглашения к служебному контракту. Между тем согласно ч.
5 ст. 25 Федерального закона с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет;
5) в отступление от требований Указа Президента РФ от 16 февраля 2005 г. N 159 допускается заключение срочных служебных контрактов без указания причины заключения такого контракта.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Статья 22. Срок действия служебного контракта. 1. Служебный контракт может заключаться на:
1) неопределенный срок;
2) определенный срок (далее — срочный служебный контракт).
2.
Срочный служебный контракт заключается сроком от 1 года до 5 лет в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и настоящим Законом.
3.
Срочный служебный контракт заключается в случае:
1) замещения следующих должностей категории «руководители»:
а) руководители и заместители руководителей органов исполнительной власти города Москвы;
б) руководители и заместители руководителей структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы. Перечень должностей категории «руководители» в иных государственных органах, замещение которых производится на условиях срочного служебного контракта, утверждается представителем нанимателя;
2) замещения должностей категории «помощники (советники)»;
3) замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом сохраняется должность гражданской службы;
4) замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
5) замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;
6) замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия по соглашению сторон служебного контракта;
7) поступления на гражданскую службу гражданина, достигшего 60 лет;
8) достижения гражданским служащим 60 лет;
9) в иных случаях, установленных федеральными законами.
4. С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается в форме срочного служебного контракта на срок от одного года до пяти лет.
По истечении срока указанного служебного контракта до достижения гражданским служащим предельного срока пребывания на гражданской службе с ним может быть заключен срочный служебный контракт на общих основаниях.
5.
По достижении гражданским служащим возраста 60 лет или предельного возраста пребывания на гражданской службе и по окончании действия срочного служебного контракта по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина с ним может быть заключен срочный трудовой договор на замещение должности, не являющейся должностью гражданской службы, с учетом квалификации (профессионального уровня), результатов профессиональной служебной деятельности при прохождении гражданской службы, состояния здоровья и должности гражданской службы, которую замещал указанный гражданин.
Источник: https://sportvoin.ru/kontrakt/na-kakoj-srok-zakljuchaetsja-srochnyj-sluzhebnyj-kontrakt
Служебный контракт на гражданской службе: понятие, условия и порядок заключения
Служебный контракт на гражданской службе заключается между представителем государства, гражданином Российской Федерации. Договор заключается на неопределенное время. Расторгнуть контракт можно по соглашению сторон, инициативе наемщика, служащего. Подписывается документ в двух экземплярах, определяет основные права, обязанности сторон. Служебный контракт на гражданской службе, заключенный на определенный срок называется срочным.
Служебный контракт – соглашение между нанимателем и гражданином, поступающим на гражданскую службу. Документ устанавливает права, обязанности сторон, регулирует отношения, указывает сроки начала, окончания контракта.
- наименование замещаемой должности;
- дата начала исполнения обязанностей;
- должностной регламент;
- медицинское, социальное, иные виды страхования;
- права, обязанности нанимателя;
- компенсации, льготы за работу в тяжелых, вредных условиях;
- режим работы, отдыха;
- оплата труда (оклад, надбавки, другие выплаты, регламентированные законом).
Кроме этого в служебном контракте предусматриваются следующие условия:
- испытательный срок;
- неразглашение сведений;
- обязанность проходить гражданскую службу после окончания обучения в профессиональном среднем, высшем учебном заведении;
- показатели результативности, связанные с ними условия оплаты труда;
- другие условия, не ухудшающие положение гражданина, подписавшего контракт.
Меняться условия служебного контракта могут по соглашению сторон в письменной форме. Также указывается срок действия договора, основания, послужившие его подписанию. За неисполнение либо недобросовестное исполнение трудовых обязанностей предусмотрено наказание в соответствии с законодательством РФ. При этом запрещается требовать от контрактника исполнения обязанностей, не прописанных в договоре, не предусмотренных должностным регламентом.
Заключается служебный контракт в двух экземплярах. Один отдается служащему, второй хранится в личном деле. Форма договора определяется и устанавливается Президентом РФ.
Существенные условия контракта
Основными законодательными актами выступает Закон № 79-ФЗ, Указ Президента РФ от 16 февраля 2005 г. № 159 “О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации”. Договор в обязательном порядке должен содержать следующие разделы:
- Общие положения, где указывается, с кем заключается договор, на какую должность.
- Права, обязанности сторон.
- Условия денежного вознаграждения: размер оклада, надбавки, поощрения, отпускные, материальная помощь.
- Служебное время, отдых. Указывается нормальная продолжительность служебного времени, сокращенная, ненормированный служебный день, продолжительность основного отпуска, дополнительного.
- Срок действия контракта.
- Льготы, основные, дополнительные гарантии.
- Испытательный срок.
Изменения существенных условий договора возможны. Служащего об этом уведомляют за 2 месяца до внесения поправок. Оформляются в письменном виде, подписываются сторонами.
С кем заключается служебный контракт
Предельный возраст пребывания на гражданской службе составляет 65 лет. При определенных обстоятельствах для руководящего состава он продлевается до 70 лет. По соглашению сторон служащий имеет право продолжить работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора на должности, что не является должностью гражданской службы.
Для заключения служебного контракта нужно предъявить следующие документы:
- Заявление;
- Анкета установленной формы, заполненная собственноручно;
- Паспорт;
- Трудовая книжка;
- Свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда на работу устраиваются впервые;
- Идентификационный код;
- Документы воинского учета для лиц, подлежащих призыву на службу, граждан, пребывающих в запасе;
- Документы об образовании;
- Декларация о доходах, имуществе, обязательствах.
После подписания договора, назначения на должность гражданской службы вручается служебное удостоверение. Подписать контракт могут граждане Российской Федерации, не достигшие предельного возраста, признанные военным комиссариатом годными к прохождению службы.
Как могут быть изменены условия служебного контракта
Инициировать изменения в договоре может наниматель. Уведомить служащего о намерениях изменить существенные условия контракта он должен за 2 месяца в письменной форме. За это время гражданин, занимающий должность, должен принять решение – согласиться с новыми условиями либо уволиться. В случае письменного отказа контракт прекращается в соответствии действующим законодательством.
Срок действия служебного контракта
Для замещения должности гражданской службы заключается служебный контракт на неопределенный срок либо срочный служебный контракт. В первом случае в документе не указывается срок окончания полномочий, гражданин, подписавший договор, имеет право служить до достижения им граничного возраста. Срочный служебный контракт подписывается на 1-5 лет, если иной срок не предусмотрен законодательством.
Срочный служебный контракт на государственной гражданской службе
Документ ничем не отличается от предыдущего договора, с той лишь разницей, что указывается срок окончания полномочий. Подписывается в том случае, когда невозможно взять человека на службу на длительное время. Часто бывают ситуации, когда после окончания одного контракта подписывают другой, но уже на другую должность. Регламентирует отношения между нанимателем, в данном случае государственным органом, служащим. Документ пришел на смену трудовому договору. Примерная форма утверждается Президентом Российской Федерации.
В каких случаях заключается срочный служебный контракт
Срочный контракт на термин от одного до пяти лет заключается в случаях замещения отдельных должностей государственной гражданской службы по следующим направлениям:
- категории “руководители”, “помощники (советники)”;
- на период отсутствия государственного гражданского служащего, за которым в соответствии с законом сохраняется должность;
- после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы;
- в дипломатических представительствах, консульских учреждениях РФ, находящихся за пределами России;
- в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач, функций;
- на период временного отсутствия государственного гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;
- замещение должности, по которой ч. 14 ст. 50 Закона № 79-ФЗ установлен особый порядок оплаты труда;
- другие случаи, предусмотренные Законом № 79-ФЗ, другими нормативными актами.
С государственным гражданским служащим по достижению им 60-ти лет перезаключается срочный служебный контракт на 5 лет. Граничный возраст в данном случае составляет 70 лет.
Общие основания прекращения служебного контракта
Основаниями для прекращения договора, освобождения служащего от занимаемой должности являются:
- соглашение сторон;
- истечение срока действия контракта;
- инициатива служащего – по собственному желанию;
- инициатива представителя нанимателя;
- перевод по просьбе служащего и с его согласия на другое место службы;
- отказ служащего в связи с изменением существенных условий контракта;
- отказ от перевода на другую должность в связи с состоянием здоровья либо при отсутствии аналогичной должности на новом месте службы;
- обстоятельства, не зависящие от воли служащего;
- нарушение правил служебного контракта, неисполнение обязанностей;
- смена гражданства;
- несоблюдение ограничений, обязательств согласно договору;
- нарушение запретов – появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического, иного токсического опьянения подтвержденных медицинской экспертизой;
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- совершение хищения по месту службы;
- совершения виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;
- принятие руководителями необоснованных решений, влекущих за собой тяжелые последствия, траты;
- предоставление ложных сведений.
Прекращение отношений между нанимателем, служащим оформляется в письменной форме актом государственного органа.
К обстоятельствам, не зависящим от воли служащего, относят:
- Призыв гражданского служащего на военную службу, направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
- Восстановление на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность по решению суда.
- Избрание или назначение гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, орган местного самоуправления, на оплачиваемую выборную должность в профсоюзе.
- Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой.
- В иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом.
К случаям, ведущим к прекращению контракта, относят:
- осуждение к наказанию по приговору суда;
- признание служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
- признание недееспособным либо ограниченно дееспособным по решению суда;
- достижение служащим предельного возраста – 65 лет.
При незаконном расторжении контракта по инициативе нанимателя, решение может быть обжаловано в суде. После признания действий неправомерными, наниматель обязан восстановить служащего на прежней должности.
Испытание на гражданской службе
При заключении служебного контракта с гражданином, который устраивается на государственную службу, устанавливается испытательный термин сроком от одного месяца до года. В процессе проверяется соответствие занимаемой должности. Прекратить испытательный срок можно в любое время, если новый сотрудник покажет высокие способности.
Не устанавливается испытательный термин если:
- Гражданин, получивший среднее профессиональное, высшее образование, устраивается на работу впервые.
- Осуществляется перевод из одной должности на другую, в связи с сокращением, упразднением государственного органа.
- Граждане и служащие, которым законодательство гарантирует сохранение рабочего места.
По окончанию испытательного термина служащему присваивается классный чин. В срок не учитывается период временной потери трудоспособности, когда не было возможности фактически выполнять вои обязанности. При получении неудовлетворительных результатов представитель нанимателя имеет право расторгнуть служебный контракт до истечения установленного испытательного срока. О своем решении наниматель должен в письменной форме уведомить служащего за 3 дня до расторжения договора. Если срок стек, а служащий продолжает выполнять обязанности, он считается успешно прошедшим испытание.
Решение нанимателя может быть обжаловано в суде. Кроме этого, служащий имеет право сам инициировать расторжение контракта в период испытательного срока. О своем решении уведомляет нанимателя в письменной форме за 3 дня до написания заявления об уходе по собственному желанию.
Отзывы
Уважаемые читатели, была ли полезна эта статья? Что вы думаете о служебном контракте на гражданской службе. Оставьте обратную связь в комментариях! Нам важно ваше мнение!
Источник: https://toparmiya.ru/pomoshh-prizyvnikam/voennaya-sluzhba/sluzhebnyj-kontrakt-na-grazhdanskoj-sluzhbe
Трудовые договоры (контракты) о государственной гражданской службе
Государственным служащим является лицо, нанятое органами государства в соответствии Конвенцией МОТ № 151. Государственный служащий – человек, который принят на работу и пользуется защитой против действий дискриминализационного характера в области занятости.
То есть вышеназванная Конвенция рассматривает государственного служащего как работника по найму.
Трудовой кодекс РФ предусматривает распространение трудового законодательства и других трудовых нормативных актов на госслужащих, с особенностями, которые имеются в федеральном законодательстве, в иных правовых актах субъектов РФ о государственной гражданской и муниципальной службе.
Ученые, занимающиеся вопросами трудового права, Е.А. Ершова, К.Н. Корнийчук и др. отмечают необходимость принятия мер правового регулирования труда госслужащих в отдельной главе ТК РФ.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 2004 года трактует положение о госслужбе несколько иначе, чем Трудовой кодекс. Федеральные законы и другие нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ, которые касаются норм трудового права применимы к отношениям, связанным с гражданской службой, только в той части, которая не урегулирована данным ФЗ.
Мы наблюдаем определенные разночтения в федеральных законах, тем не менее фундаментальные принципы трудового права должны служить основой регулирования служебных отношений государственных гражданских служащих.
Понятие «контракт» впервые было употреблено в ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» 2003 года. Федеральный закон закрепляет следующие нормы. На госслужбу по контракту принимаются граждане, владеющие государственным языком и достигшие возраста, определенного федеральным законом. Но определения контракта в документе нет. Есть специфическое понятие «служебный контракт».
Здесь следует отметить, что изначально под контрактом понималась разновидность договора. В современном русском языке слова «контракт» и «договор» – синонимы.
Нанимающую сторону представляет руководитель, заместитель либо представитель нанимателя, который осуществляет свои полномочия от имени Российской Федерации или ее субъекта.
В законе говорится о том, что служебный контракт – соглашение между представителем нанимателя и гражданином, но это не совсем так. Права и обязанности по контракту принадлежат государственному органу. Работодателем гражданского служащего выступают Российская Федерация или соответствующий субъект Федерации. Поэтому представитель нанимателя не является стороной служебного контракта, а действует от имени государственного органа.
Служебный контракт – это юридический факт, который лежит в основе служебных правоотношений и приобретения сторонами соответствующих прав и обязанностей, определяющих правовой статус государственных гражданских служащих.
К условиям служебного контракта относят:
- указание сведений о том, какая должность замещается, в каком подразделении государственного органа;
- когда начали исполняться должностные обязанности;
- размещение прав и обязанностей, должностного регламента;
- условия мед.страхования и других видов страхования;
- размещение прав и обязанностей нанимающей стороны;
- определение условий профессиональной служебной деятельности и льгот за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях;
- определение режима служебного времени;
- определение условий выплаты заработной платы: размер оклада, надбавки, доплаты;
- определение условий социального страхования, связанных с профессиональной деятельностью.
Также служебный контракт может содержать:
- испытательный срок при поступлении;
- подписку о неразглашении сведений, которые составляют государственную тайну, информацию служебного характера, если должностным регламентом это предписано;
- вменение в обязанность после получения профессионального образования, если на его получение были использованы бюджетные средства, проходить государственную службу;
- демонстрацию результатов работы в форме показателей и соответствующие этим показателям условия оплаты труда;
- другие условия, не приводящие к ухудшению положения работника и соответствующие закону о государственной службе и другим актам.
Бывают случаи, когда нужно изменить условия контракта, это можно сделать только по соглашению обеих сторон в письменной форме.
Если служебный контракт является срочным, в нем должен указываться срок его действия, и по какой причине этот контракт заключен.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей служебный контракт предусматривает ответственность сторон. Если обязанности не установлены служебным контрактом, требовать их выполнения государственным служащим запрещено. Служебный контракт должен иметь два письменных экземпляра, подписанных сторонами. Один экземпляр находится у государственного служащего, другой – в личном деле поступающего на работу. Форма такого контракта утверждается Президентом страны.
Сроки служебного контракта
Срок служебного контракта строго регламентирован. Для замещения должности может быть заключен контракт на неопределенный срок и срочный контракт. Заключение срочного контракта варьируется от 1 года до 5 лет. Заключается в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок. Срочный контракт заключается:
- когда должность относится к категории «руководители» или «помощник (советник)»;
- когда человек принимается на службу на период отсутствия прежнего служащего по причине, не нарушающей закона. Если государственный служащий покидает службу по причине, предусмотренной законодательством, за ним сохраняется его место;
- когда должность замещается после окончания обучения и последующего прохождения службы;
- если должность замещается в представительствах РФ: дипломатических корпусах, консульствах, находящихся за пределами РФ;
- если человек приходит на службу в орган, созданный на определенный срок, для выполнения конкретных функциональных задач;
- если гражданский служащий по соглашению сторон отсутствует временно;
- если гражданский служащий достиг предельного возраста, который установлен для пребывания на гражданской службе, но срок его работы продлен в соответствии с законодательством;
- если человек принимается на должность, которая предусматривает особые условия оплаты труда.
Законом установлен предельный возраст пребывания на гражданской службе – 60 лет. Если человек достиг предельного возраста, срок его пребывания на гражданской службе может быть увеличен. Такое решение принимает представитель нанимателя, но не более, чем на 5 лет, если служащий является помощником (советником) государственного должностного лица, то до окончания срока полномочий этого лица.
Гражданин, достигший предельного возраста, может работать в государственном органе при заключении срочного служебного контракта. Должность не должна являться должностью гражданской службы.
В законе опять есть небольшое несоответствие, а именно с руководителями контракт может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок. А с помощниками (советниками) заключается только срочный контракт, ограниченный сроком полномочий руководителя. Но так как с руководителями могут быть заключены бессрочные контракты, значит должна быть предусмотрена норма о заключении бессрочного контракта с помощниками.
Заключение служебного контракта
Основанием для заключения служебного контракта служит приказ государственного органа о назначении на должность.
Гражданин обязан предоставить при принятии на службу:
- заявление о замещении должности;
- анкету в письменной форме за подписью заполнившего ее;
- паспорт;
- трудовую книжку;
- СНИЛС;
- документ из налоговых органов;
- документ воинского учета;
- диплом об образовании:
- справки о доходах, имуществе и имущественных обязательствах.
Служебный контракт не может быть причиной ухудшения условий прохождения гражданской службы и ущемлять права служащего.
После того, как контракт подписан сторонами, он считается действующим. Нанимающая сторона обязана ознакомить при приеме гражданского служащего с внутрислужебными документами, распорядком и другими документами, имеющими отношение к должностным обязанностям поступившего на службу. Гражданин получает служебное удостоверение установленного образца.
Контрактом может быть предусмотрен испытательный срок с целью проверки на соответствие замещаемой должности. Испытательный срок может быть разным и варьироваться от 3 месяцев до 1 года. Если условие об испытательном сроке в контракте отсутствует, это означает, что служащий принят на работу без испытания. Испытательный срок не устанавливается:
- беременным;
- впервые поступающим на гражданскую службу после получения образования, когда в период получения образования был заключен договор о прохождении гражданской службы;
- для граждан, принятых на должность руководителя или помощника;
- для граждан, которые переведены на службу по причине реорганизации или ликвидации гос. органа.
Если служащий переведен из другого государственного органа, не по причине реорганизации или ликвидации учреждения, ему назначается испытательный срок от 3 до 6 месяцев. По окончании испытания гражданскому служащему присваивается классный чин, если он отсутствует. Если во время испытательного срока наступила нетрудоспособность, этот период не засчитывается. Если испытательный срок закончился с неудовлетворительным результатом, нанимающая сторона имеет право:
- вернуть гражданского служащего на ранее занимаемую должность;
- расторгнуть контракт до истечения испытательного срока, предупредив служащего письменно за три дня, указав причины расторжения контракта.
Замечание 5
Гражданский служащий, не прошедший испытательный срок, может обратиться в суд и обжаловать решение нанимающей стороны.
Гражданский служащий также может расторгнуть контракт по собственному желанию, предупредив об этом нанимающую сторону письменно за три дня.
Условие об испытательном сроке в законе трактуется как исключительно договорное. Правильнее было бы определить так: «служебным контрактом предусматривается условие об испытательном сроке с целью проверить соответствие служащего замещаемой должности. Отсутствие в контракте такого условия означает, что служащий принят на работу без испытания».
Если служащий переведен на другую должность по причине, предусмотренной законодательством, и продолжает трудиться в этом же государственном учреждении, либо в другом государственном учреждении, либо в другой местности вместе с государственным учреждением, требуется согласие служащего в письменной форме. Если служащий в результате медицинского обследования предоставляет документы о невозможности исполнять свои должностные обязанности по состоянию здоровья, ему предоставляется иная должность гражданской службы. Если служащий отказывается переходить на предложенную должность либо такая должность отсутствует, контракт прекращает свое действие, гражданский служащий освобождается от должности и увольняется. Об этом говорится в ст.33 Закона о государственной гражданской службе. Если служащий переводится на иную должность, но при этом не изменяются его должностные обязанности, это не является переводом на иную должность и согласия служащего не требуется.
Если условия профессиональной деятельности существенно изменены по инициативе нанимающей стороны, то гражданский служащий, продолжая свою деятельность, может требовать изменений условий служебного контракта. Если условия работы меняются, гражданский служащий должен получить письменное уведомление за два месяца до вступления их в силу. Если гражданин не согласен с изменением условий контракта, нанимающая сторона имеет право освободить его от должности и уволить с гражданской службы.
Если гражданский служащий отказался от предложенной должности письменно в связи с тем, что изменились условия работы, действие контракта прерывается.
Временное замещение должности гражданской службы
Данные нормы предусматривает ст. 30 Закона о гражданской службе. Нанимающая сторона имеет право при необходимости, связанной со службой, переводить гражданского служащего на другую должность, не предусмотренную служебным контрактом, в том же государственном органе с заработной платой, соответствующей временно замещаемой должности, но не ниже размера ранее выплачиваемой заработной платы. Такие переводы случаются, если необходимо предотвратить катастрофу, во время аварии на производстве, стихийного бедствия, если необходимо предотвратить несчастный случай, при временной приостановке службы по экономическим, техническим, организационным причинам, для замещения временно отсутствующего гражданского служащего. Если служащий не может занимать должность, предложенную ему временно, по состоянию здоровья, он на нее переведен быть не может. Временный перевод не может превышать один месяц в течение календарного года.
По договоренности сторон нанимающая сторона может назначить гражданского служащего на должность, относящуюся к группе должностей более высокого статуса, при этом должен быть установлен оклад по замещаемой должности, но не ниже ранее получаемого оклада, с надбавками и социальными гарантиями.
Если гражданский орган реорганизуется, либо при сокращении должности государственно-служебные отношения продолжаются:
- при предоставлении службы по специальности в том же или другом государственном органе в соответствии с уровнем квалификации служащего, его образования и стажа;
- при направлении служащего на переподготовку или повышение квалификации.
Замечание 7
Гражданско-служебные отношения прекращаются в случае сокращения должностей гражданской службы.
Если государственный орган ликвидируется, служебные отношения продолжаются:
- при предоставлении службы по специальности в государственном органе, которому переданы полномочия ликвидированного органа или в другом государственном органе с учетом квалификации, образования и стажа служащего;
- при направлении служащего на переподготовку или повышение квалификации.
Если служащий отказывается от этих предложений, он освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы.
При сокращении должности нанимающая сторона должна предупредить служащего за два месяца до сокращения письменно. В это время может быть проведена аттестация гражданских служащих, и по ее результатам служащим могут быть предложены иные должности. Преимуществами пользуются более квалифицированные служащие, с высоким уровнем профессионального образования, с продолжительным служебным стажем, показавшие высокие аттестационные результаты. Если служащий согласен расторгнуть контракт без предупреждения и подтверждает это письменно, нанимающая сторона может сделать это.
Статья 32 Закона о государственной гражданской службе регулирует нормы отстранения от занимаемой должности. Нанимающая сторона отстраняет от должности гражданского служащего в следующих случаях:
- при появлении служащего в нетрезвом состоянии;
- при отсутствии документов о плановом обучении, проверке знаний в области охраны труда;
- при вынесении судебного решения об отстранении служащего от должности.
Служащий не допускается до исполнения своих обязанностей до тех пор пока конфликт интересов не будет урегулирован, на период проведения проверки, которая касается достоверности сведений о доходах, имуществе и имущественных обязательствах, сведений, которые предоставлялись при приеме на работу, соблюдения служащим ограничений и запретов, предусмотренных федеральным законодательством.
При создавшихся условиях работник может быть отстранен от должности не более чем на 60 дней со дня принятия решения об урегулировании конфликта или о проведении проверки. Этот срок может быть увеличен до 90 дней.
Прекращение служебного контракта
Глава 6 Закона о государственной гражданской службе посвящена основаниям и последствиям прекращения служебного контракта. Основаниями являются:
- соглашение сторон;
- окончание срока действия;
- расторжение по инициативе гражданского служащего;
- расторжение по инициативе нанимающей стороны;
- перевод в другой государственный орган;
- отказ от предложенной должности, профессиональной переподготовки, повышения квалификации;
- отказ от должности с изменениями условий контракта;
- отказ от должности по состоянию здоровья;
- отказ от перевода в другую местность;
- обстоятельства, зависящие от воли сторон;
- нарушение правил заключения служебного контракта;
- выход гражданского служащего из РФ;
- несоблюдение ограничений, установленных федеральным законодательством;
- нарушение запретов, связанных с гражданской службой:
- отказ от должности в связи с неудовлетворительными результатами испытательного срока.
Прекращение служебного контракта и увольнение с работы оформляются приказом государственного органа. Служебный контракт расторгается в любое время с согласия сторон, одновременно служащий освобождается от должности и увольняется с гражданской службы. Статья 35 Закона о государственной гражданской службе определяет правила расторжения контракта:
- Если истекает срок действия контракта, он расторгается, при условии предупреждения служащего за семь дней письменно.
- Если служебный контракт был заключен на время выполнения определенной задачи, он расторгается после выполнения этой задачи.
- Если служебный контракт был заключен на время замещения должности отсутствующего работника, контракт расторгается при выходе его на службу.
- Если срок полномочий гражданского служащего категории «руководители» или «помощники (советники)» истек, гражданский служащий назначается на ранее замещаемую должность, если он не совершил никаких виновных действий и данное условие предусматривалось служебным контрактом.
- Если инициативу по расторжению контракта проявляет служащий, он должен предупредить об этом нанимающую сторону за две недели письменно.
- Если служащий не может выполнять должностные обязанности по причине поступления в образовательное учреждение, выходом на пенсию, переходом на выборную должность или по причине нарушений, которые установлены нанимающей стороной, то нанимающая сторона обязана расторгнуть контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.
Пока срок предупреждения о расторжении служебного контракта не истек, служащий имеет право отозвать свое заявление. Освобождение от должности не будет произведено, если на должность не приглашен другой служащий. Если срок предупреждения истек, служащий имеет право не выполнять свои должностные обязанности.
В Законе следовало бы четче изложить нормы приглашения работника в письменной форме, которому не может быть отказано в заключении трудового договора с государственным служащим.
В последний день исполнения должностных обязанностей нанимающая сторона обязана выдать служащему трудовую книжку, другие документы и произвести окончательный расчет.
Служащий исключается из реестра гражданских служащих, а его личное дело сдается на хранение в архив государственного органа. Гражданский служащий может быть освобожден от должности раньше установленного срока, если достигнута договоренность между сторонами. Гражданский служащий увольняется со службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска и после окончания периода его временной нетрудоспособности.
Контракт расторгается по инициативе нанимающей стороны в случаях:
- несоответствия замещаемой должности по состоянию здоровья, по причине отсутствия должной квалификации, подтвержденной аттестационными результатами.
- в связи с утратой доверия при несоблюдении ограничений и запретов, предусмотренных федеральным законодательством;
- в связи с неисполнением должностных обязанностей без уважительных причин или наличием дисциплинарного взыскания;
- в связи с однократным грубым нарушением должностных обязанностей: прогула, появления в нетрезвом виде, разглашения сведений, составляющих государственную тайну и служебной информации, совершения хищения по месту службы, нарушения требований охраны труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия, совершения виновных действий, если эти действия служат основанием для утраты доверия;
- если служащий принял необоснованное решение, которое повлекло порчу имущества, неправомерное его использование или иной ущерб;
- в связи с однократным грубым нарушением должностных обязанностей служащего категории «руководители», которое причинило вред государственному органу и нарушило законодательство РФ;
- если нанимающей стороне представлены подложные документы или ложные сведения при заключении служебного контракта;
- если прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а допуск к ним необходим при выполнении должностных обязанностей;
- по причине отсутствия служащего более 4 месяцев на службе вследствие нетрудоспособности, если законодательством не предусмотрено иное.
Если гражданский служащий пребывает в отпуске или временно нетрудоспособен в связи с профессиональным заболеванием, он не может быть освобожден от замещаемой должности и уволен.
Гражданский служащий в день своего увольнения в обязательном порядке сдает свое служебное удостоверение в подразделение по вопросам государственной службы и кадрового состава.
Если нанимающая сторона решила расторгнуть контракт с государственным служащим по причине сокращения должности, она обязана письменно проинформировать профсоюзный орган за два месяца.
Существуют обстоятельства, которые не зависят от воли сторон, по которым служебный контракт должен быть расторгнут или приостановлено его действие. Если наступили такие обстоятельства, гражданский служащий включается в кадровый резерв и остается в реестре. К данным обстоятельствам можно отнести:
- призыв на военную службу;
- восстановление служащего, ранее работавшего и замещавшего данную должность, по судебному решению;
- избрание служащего на государственную должность РФ, муниципалитета, выборную должность;
- чрезвычайные обстоятельства, признанные чрезвычайными решением государственных органов, которые не позволяют продолжать отношения, связанные с гражданской службой.
Служебный контракт подлежит расторжению:
- если гражданский служащий осужден по судебному приговору, который исключает возможность работы на ранее замещаемой должности;
- если служащий признан нетрудоспособным вследствие проведения медицинского обследования;
- если служащий признан недееспособным или частично дееспособным по судебному решению;
- если служащий достиг предельного возраста;
- если служащий дисквалифицирован.
Если увольнение служащего регулируется ст. 39 Закона о государственной гражданской службе и ему в течении полугода не предоставлена иная должность, требуется письменное согласие служащего для расторжения контракта.
В случае смерти или признания гражданского служащего безвестно отсутствующим судебным решением, служебный контракт прекращает свое действие, служащий исключается из реестра.
Бывают случаи, когда служебный контракт заключается с нарушениями закона. При нарушениях, которые не допускают продолжения служащим гражданской службы, контракт должен быть расторгнут. Нарушением считается:
- если контракт был заключен после вступившего в силу судебного решения о невозможности занимать определенные должности гражданским служащим;
- если контракт был заключен, а человек не может работать по состоянию здоровья, подтверждением является медицинское обследование;
- если контракт был заключен, а человек не имеет соответствующего образования.
Замечание 11
В случае допущения нарушений заключения служебного контракта нанимающей стороной гражданскому служащему выплачивается месячное денежное пособие.
В ст. 41 Закона о государственной гражданской службе определены условия расторжения контракта, если человек выходит из гражданства РФ. С того дня, когда у служащего появляется гражданство другого государства, он освобождается от замещаемой должности, если не предусмотрено иных условий в законодательстве.
После подробного рассмотрения закона, становится понятно, что закон специфичен, но во многом созвучен с нормами Трудового кодекса РФ. Отсюда следует вывод, что существенных различий между трудовым договором и служебным контрактом нет.
Обратим внимание на точку зрения Л.А.Чикановой о правовом характере общественных отношений государственной гражданской службы.
Служебное отношение – это сложное явление права, которое состоит из публично-правовых и частно-правовых элементов. Причем второй элемент находится внутри первого. Поступление на гражданскую службу, нахождение на ней и ее прекращение являются публично-правовыми отношениями, которые входят в административное законодательство. Отношения, возникающие вследствие выполнения служебных обязанностей на должности гражданской службы по служебному контракту, являются служебно-трудовыми и входят в область трудового права. Все регулятивные нормы – это нормы трудового права с особенностями правового регулирования служебно-трудовых отношений.
По мнению правоведа Е.А.Ершовой государственный гражданский служащий и государственный орган связаны сложными служебными отношениями публично-правового и частно-правового характера, а трудовые отношения обладают своей спецификой.
Источник: https://zaochnik.com/spravochnik/pravo/trudovoj-dogovor/kontrakty-o-gosudarstvennoj-grazhdanskoj-sluzhbe/