Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка физическим лицом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка физическим лицом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Предоставляются ли льготы на землю и транспорт. После заключения брака все полученные ранее льготы отменяются. И какие дополнительные льготы они могут получить.

Как оспорить кадастровую стоимость?

О способах вычисления и пересмотре кадастровой стоимости

Данная стать расскажет о том как оспорить кадастровую стоимость квартиры, участка, земли, коммерческой недвижимости, и других объектов, подлежащих постановке на кадастровый учет РФ. Проверить данный факт можно с помощью поиска объектам недвижимости на кадастровой карте Москва и всей России.
К кадастровой стоимости относят цену за недвижимый объект, описание которого имеется в государственном кадастре недвижимости.
Расчетом данной стоимости занимаются оценщики со стороны. Эта процедура регламентируется с помощью Федерального закона от 29-го июля 1998-го года №135-ФЗ (Закона, регулирующего оценочную деятельность).

Решение о том, что необходимо провести государственную кадастровую оценку, принимается местными органами власти субъектов РФ или же органами МСУ. Они же осуществляют выбор специалиста и подписывают с ним соглашение. Исходя из положений вышеупомянутого закона, процесс переоценки осуществляется минимум один раз в пять лет (в любом регионе) и максимум раз в три года (в случае с Москвой, Санкт-Петербургом действует иная норма проведения процесса – не чаще, чем один раз за 2 года).

Для проведения государственной кадастровой оценки, ФГБУ «ФКП Россреестра» осуществляет формирование списка оцениваемых объектов недвижимости в данной местности. Соответствующий запрос на эту процедуру должен направить орган, решившийся провести кадастровую оценку. Кадастровую стоимость вычисляют оценщики со стороны, избираемые по итогам конкурса властями субъектов РФ.

Российское законодательство позволяет оценщикам в самостоятельном порядке определять метод, с помощью которого будет рассчитана кадастровая стоимость недвижимых объектов. После окончания процесса оценки, происходит ее утверждение местными властями и передача в Росреестр (который вводит все полученные факты в ГКН).

Выделяют следующие варианты, благодаря которым может быть получена информация о кадастровой стоимости объекта недвижимости:

1. С помощью портала Росреестра и сервиса, дающего возможность получить информацию из ГКН

Такой вариант возможен при заказе соответствующей выписки. В данной ситуации есть вариант воспользоваться специализированным сервисом на вышеобозначенном портале. Заходите на главную страницу, делаете переход в раздел, посвященный физическим либо юридическим лицам. Нажимаете на кнопку выдачи информации из ГКН, заполняете образец и формируете заявку. Те пункты, на которых есть восклицательный знак, должны быть заполнены. Далее убеждаетесь, что заявку приняли, запоминаете ее номер (он позволит следить за Вашей заявкой). Информация из ГКН будет получена в течение 5 рабочих дней с того момента, как были приняты документы.

1. С помощью портала Росреестра и сервиса, посвященного публичной кадастровой карте.

В данной карте находится информация ГКН. Для поиска конкретного объекта можно применить кадастровый номер и поисковый запрос. Про любой объект, отраженный на портале, имеются стандартные характеристики. Такие сведения обладают справочным характером и не обладают юридической законной силой.

1. Благодаря порталу Росреестра и сервису, предоставляющему справочные материалы по объектам недвижимого типа в режиме онлайн.

Чтобы найти справочный материал по конкретному объекту недвижимого типа в режиме онлайн, можно зайти на специализированный портал. Его расположение – раздел, посвященный электронным работам и услугам. Кадастровый номер либо адрес необходимого объекта даст Вам возможность получить справочный материал об объекте недвижимого типа.

1. С помощью портала Росреестра и сервиса, дающего возможность узнать справочный материал из фонда справочных материалов государственной кадастровой оценки.

Данный портал даст возможность узнать итоги такой оценки, проведенной региональными органами власти РФ. Заходите в раздел, посвященный физлицам либо юрлицам, выбираете «выдача информации». После вводите кадастровый номер нужного объекта в поисковике и нажимаете соответствующую кнопку. Получаете ссылку на весь интересующий Вас материал (либо, если такие сведения отсутствуют – появляется надпись, что их нет). Сведения выдаются сервисом на безвозмездной основе в режиме онлайн.

1. Также можно лично посетить офис Федеральной кадастровой палаты Росреестра либо МФЦ.

Если все вышеперечисленные способы для Вас по определенным обстоятельствам не актуальны, тогда можно запросить кадастровую справку о стоимости из ГКН. Посещаете офис либо городское МФЦ (возможно также направление запроса почтовым отправлением). Если у ГКН есть справочный материал о нужном Вам объекте, требуемую справку Вы получите бесплатно (срок выдачи – одна неделя). Подавая запрос, обязательно укажите, каким образом готовы забрать материал: лично либо с помощью почты.

Налоговый расчет на имущество физлиц возможен благодаря специализированному сервису на сайте ФНС России.

Каким образом можно изменить итоги вычисления кадастровой стоимости?
Как оспорить кадастровую стоимость?

Исходя из положений Закона об оценке, итоги вычисления кадастровой стоимости могут быть пересмотрены в судебной инстанции и специальной комиссии, занимающейся рассмотрением таких дел.

Пересматривать вычисления кадастровой стоимости могут следующие лица:

• Физические лица – если результаты вычисления кадастровой стоимости влияют на их права и обязанности;
• Юридические лица – аналогично физлицам.
• Органы госвласти, органы МСУ – если речь идет о недвижимых объектах, владельцами которых выступает государство либо муниципалитет.

Для осуществления данного процесса в судебной инстанции используется специальный порядок рассмотрения аналогичных споров.

Если итоги вычисления кадастровой стоимости желают пересмотреть в суде физические лица, им не нужно обязательно составлять предварительный запрос в комиссию. С юрлицами и органами госвласти все немного сложнее – они имеют право пересмотреть итоги проведения данного процесса в судебной инстанции лишь в той ситуации, когда комиссия отклонила заявление о таком пересмотре (если оно при этом было оформлено надлежащим образом), либо же если комиссия не рассмотрела заявление в обозначенные законодательными актами сроки.

Процесс регулируется ст. 24.18 Закона об оценке. Также данный процесс регулирует приказ российского Минэкономразвития от 4-го марта 2012-го года №263.

Подать заявление в комиссию можно с того дня, как в ГКН были внесены итоги вычисления кадастровой стоимости и до того дня, когда в ГКН были внесены итоги вычисления кадастровой стоимости, определенные при проведении стандартной государственной кадастровой оценки.

Обстоятельства, на основании которых комиссия имеет право на пересмотр итогов определения кадастровой цены:

1. Ложный справочный материал об объекте недвижимого типа, который был применен при расчете его кадастровой цены.
2. Если в отношении объекта недвижимого типа провели установку его цены на рынке – на день, по состоянию на который установили его кадастровую цену.

Для пересмотра итогов расчета кадастровой стоимости в комиссии, заявителем обязательно должно быть подано обращение.

Как по первому, так и по второму обстоятельству заявление в комиссию могут направить как лица физического, так и лица юридического типа – если по итогам вычисления кадастровой цены произошло нарушение прав и обязанностей этих лиц. Аналогичное право имеют и органы госвласти, МСУ.

Чтобы выявить обстоятельства для пересмотра итогов вычисления кадастровой стоимости объекта недвижимого типа, заявитель имеет право на составление обращения к заказчику услуг по вычислению кадастровой стоимости. Есть вариант и с обращением в орган, занимающийся вопросами данного типа – если цена вычислена путем проведения кадастрового учета недвижимого объекта.

В течение одной недели с того дня, как поступил указанный запрос, заказчик работ и орган, занимающийся данными вопросами, должны предоставить заявителю необходимую информацию. Нарушать обозначенные временные сроки категорически нельзя (исходя из положений законодательства Российской Федерации).

Должно быть подано как само заявление, так и следующие типы документов:

• Кадастровая справка о кадастровой цене (можно заказать онлайн как и выписку из ЕГРП) объекта недвижимого типа. В ней должен находиться справочный материал об оспариваемых итогах вычисления кадастровой стоимости.
• Копия правоопределяющего документа на недвижимый объект – в случае подачи заявления лицом, имеющим право на недвижимый объект. Ее должен заверить нотариус.
• Документы, доказывающие ложную направленность информации об объекте недвижимого типа, примененные при вычислении его кадастровой цены (если основанием подачи заявления выступает именно это обстоятельство).
• Отчет об оценке оценочного объекта. Он должен быть как на бумаге, так и в электронном формате – если заявление подается в силу причины определения в отношении объекта недвижимого типа его рыночной цены.

Если обозначенных документов нет – рассмотрением заявления никто заниматься не будет.

Также возможно приложение документации иного типа.

Комиссия должна рассмотреть поступившее заявление за 30 дней со дня его поступления.

В течение одной недели со дня поступления заявления комиссия осуществляет направление уведомления о том, что это заявление будет рассмотрено с обозначением дня его изучения в орган МСУ, на территории которого находится недвижимый объект, итоги вычисления кадастровой стоимости которого намерены оспорить. Также подобное уведомление получает лицо, имеющее право на данный недвижимый объект.

Если заявление подали из-за неправильного справочного материала о недвижимом объекте, который был использован при вычислении его кадастровой цены, по итогам изучения этого заявления комиссия может остановиться на следующих решениях:

1. Она может отклонить заявление, если использовалась достоверная информация.
2. Она имеет право пересмотреть итоги вычисления кадастровой стоимости – если применяли недостоверный справочный материал об объекте недвижимого типа.

Если же заявление подали из-за второго обстоятельства, то комиссия решает определить кадастровую цену объекта недвижимого типа, исходя из размера его рыночной цены. Комиссия также имеет право просто отклонить заявление и не изучать его далее.

Комиссия работает на законных основаниях, если на заседании находятся более половины ее участников. Голоса отдают открыто. Участники комиссии не могут проигнорировать голосование – они должны быть либо «за», либо «против». Если свыше половины пришедших на заседание участников комиссии отдали свои голоса «за» какое-то решение, оно будет принято комиссией.

В течение одной рабочей недели с момента принятия по итогам изучения заявления конкретного решения комиссия направляет специализированное уведомление лицу – владельцу объекта недвижимого типа, итоги вычисления кадастровой цены которого оспаривались. Аналогичное управление направляется в орган МСУ, на территории которого находится недвижимый объект.

Комиссионные решения можно оспорить в судебной инстанции.

Если пересматриваются итоги вычисления кадастровой цены в судебной инстанции, комиссионное решение не считается предметом изучения при изучении требований заявителя.

Если комиссия решила пересмотреть итоги вычисления кадастровой цены, то за одну рабочую неделю ею должна быть направлена копия данного решения в соответствующий орган.

Если комиссия приняла решение пересмотреть итоги вычисления кадастровой цены по причине вычисления в отношении объекта недвижимого типа его рыночной цены, то ею также должны быть направлены следующие документы:

1. Отчет, оценивающий рыночную цену. Он должен быть в электронном формате.
2. Справочный материал о кадастровой цене – в орган кадастрового учета.

Исходя из положений ст.403 НК РФ, если кадастровая цена на объект изменена судебным либо комиссионным решением, вся необходимая информация учитывается при исчислении налоговой базы – но только после того, как кадастровая цена будет внесена в ГКН.

Источник: https://xn-----6kcbaababou8b2age7axh3agnwid7h4jla.xn--p1ai/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%8E-%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C/

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Кадастровая стоимость земельного участка — это определенная расчетная величина, устанавливаемая в результате государственной оценки земли с учетом ее местонахождения и классификации по целевому назначению.

Кадастровая стоимость участка применяется при расчете земельного налога, арендной платы, платы за пользование земельным участком, выкупной стоимости земельного участка в случае его выкупа из государственной или муниципальной собственности, при продаже земельных участков из государственной или муниципальной собственности собственникам находящихся на этих участках зданий, строений и сооружений.

Государственная кадастровая оценка земли проводится в соответствии с законодательством РФ о государственной кадастровой оценке, а также законодательством об оценочной деятельности (ст. 2 Закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ; ч. 1 ст. 24.15 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ). При этом органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (п. 2 ст. 66 ЗК РФ).

В случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 ЗК РФ).

Основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены, если они затрагивают права и обязанности заинтересованных лиц (как правило, владельцев земельных участков).

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:

• недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости;
• установление в отношении земельного участка его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Оспорить кадастровую стоимость можно в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суде. При этом обращение физического лица в комиссию в порядке досудебного разрешения спора не является обязательным, в связи с чем заявитель вправе сразу обратиться в суд. Однако рекомендуем сначала обратиться именно в комиссию (ч. 3 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; ч. 1 ст. 22 Закона N 237-ФЗ).

Порядок внесудебного оспаривания результатов определения кадастровой стоимости

Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в комиссии по рассмотрению таких споров рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости

Комиссия формируется при территориальном управлении Росреестра в субъекте РФ (п. 1 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 N 263).

Срок, в течение которого можно оспорить результаты определения кадастровой стоимости, — пять лет с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН, до 01.01.2017 — ЕГРП) результатов определения кадастровой стоимости, но до момента определения новой кадастровой стоимости (ч. 10 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ).

Для обращения в комиссию составляется заявление. В нем нужно указать Ф.И.О., адрес места жительства и причины, по которым кадастровая стоимость представляется неверной.

К заявлению необходимо приложить (ч. 14, 15, 16 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; ч. 9 ст. 22, п. п. 2, 3 ст. 23, ст. 24 Закона N 237-ФЗ):

1) выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

2) копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подает лицо, обладающее правом на этот земельный участок;

3) документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений.

Чтобы подтвердить это основание, вы вправе обратиться к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (им может быть министерство имущественных отношений, управление государственного имущества в субъекте РФ, иной орган власти субъекта РФ, а в некоторых случаях — орган местного самоуправления) и в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, с запросом о предоставлении сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости (сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки). Указанные сведения вам должны предоставить в течение семи дней с даты поступления запроса;

4) отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка в бумажном и электронном виде — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении земельного участка его рыночной стоимости. При этом рыночная стоимость участка должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Заявление не принимается к рассмотрению в следующих случаях (п. 15 Порядка):

• если отсутствуют вышеперечисленные документы;
• нарушен срок подачи заявления;
• величина кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, ранее была установлена в размере рыночной стоимости.

Шаг 2. Примите участие в заседании комиссии и (или) дождитесь ее решения

Срок рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости — месяц с даты поступления заявления в комиссию. О дате рассмотрения заявления вам должны сообщить, и вы вправе присутствовать на заседании комиссии (ч. 19, 20 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; п. п. 16, 17 Порядка).

По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает решение о пересмотре кадастровой стоимости или об отказе в этом (ч. 15 ст. 22 Закона N 237-ФЗ).

Если было принято решение о пересмотре кадастровой стоимости, то комиссия также в течение пяти рабочих дней уведомляет территориальное управление Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра» (ст. 24.19 Закона N 135-ФЗ; п. 21 Порядка; ч. 19 ст. 22 Закона N 237-ФЗ).

В случае существенного снижения кадастровой стоимости земельного участка в связи с ее установлением по вашему заявлению в размере рыночной решение комиссии может быть оспорено в суде органами местного самоуправления (органами государственной власти Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), если указанное решение затрагивает права и законные интересы соответствующего муниципального образования или города федерального значения, в том числе связанные с поступлением в бюджет налоговых доходов ( ч. 22.1 ст. 22 Закона N 237-ФЗ; ч. 28 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ).

Порядок судебного оспаривания результатов определения кадастровой стоимости

Если комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости или если вы не оспаривали кадастровую стоимость в комиссии, можно обратиться в суд. Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте административное исковое заявление и подготовьте необходимые документы

В административном иске может содержаться одно из следующих требований (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28; ч. 1 ст. 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ):

• об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии;
• об установлении в отношении земельного участка его рыночной стоимости или об изменении его кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) реестровой ошибки (т.е. требования о пересмотре кадастровой стоимости).

При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (ч. 23 ст. 22 Закона N 237-ФЗ).

В зависимости от заявленных требований будет различаться порядок административного судопроизводства. Требования о пересмотре кадастровой стоимости будут рассматриваться по правилам гл. 25 КАС РФ, а требования об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии — по правилам гл. 22 и 25 КАС РФ.

Помимо требований в административном исковом заявлении должны быть указаны, в частности (ст. 125, ч. 1, 2 ст. 220, ч. 1 ст. 246 КАС РФ):

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) наименование административного истца, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) наименование административного ответчика, место его нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (если известны).

По делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной административными ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

По делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки к участию в деле также привлекается орган, на который возложена обязанность по исправлению реестровой или технической ошибки (Росреестр).

По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) комиссии административными ответчиками являются комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана (п. 7 Постановления N 28);

4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

5) основания и доводы, обосновывающие требования административного истца;

6) сведения об обращении в комиссию и результатах его рассмотрения — если такое обращение подавалось;

7) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Если оспаривается решение или действия (бездействие) комиссии, то в иске также следует указать (п. п. 5, 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ):

1) наименование, номер, дату принятия оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия). Если обжалуется бездействие, то необходимо указать на то, в чем оно заключается;

2) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которыми надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).

В зависимости от оснований обращения и заявленных требований к административному исковому заявлению нужно приложить в том числе следующие документы (ч. 1 ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57, ст. 126, ч. 2, 3 ст. 246, ч. 3 ст. 220 КАС РФ; пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 6 Обзора, утв. Решением Конституционного Суда РФ от 20.04.2017; п. п. 11, 30 Постановления N 28):

1) уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, либо копии заявления и документов по числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;

2) выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость;

3) копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок;

4) документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

5) отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;

6) решение комиссии (при наличии);

7) квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб.;

8) документы, удостоверяющие статус и полномочия адвоката, если представитель имеет статус адвоката; документы о высшем юридическом образовании, а также удостоверяющие полномочия — для представителя, не являющегося адвокатом;

9) иные документы и материалы, подтверждающие требования административного истца.

Шаг 2. Обратитесь с административным исковым заявлением и комплектом документов в суд

Административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в суд города федерального значения (например, в Московский городской суд), областной суд, верховный суд республики, краевой, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость (п. 15 ст. 20, ч. 1 ст. 22, ч. 2 ст. 24 КАС РФ; п. 3 Постановления N 28).

С административным исковым заявлением можно обратиться в следующие сроки (ч. 1 ст. 219, ч. 3 ст. 245 КАС РФ; ч. 1, 6 ст. 72 Закона N 218-ФЗ; п. п. 4, 8 Постановления N 28):

• не позднее пяти лет с даты внесения в ЕГРН (до 01.01.2017 — государственный кадастр недвижимости) оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости;
• в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, — в случае оспаривания решения или действий (бездействия) комиссии.

Шаг 3. Примите участие в судебном заседании

По общему правилу суд должен рассмотреть административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости в течение двух месяцев, а заявление об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии — в течение месяца (ст. 141, ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 247 КАС РФ).

При рассмотрении дела о пересмотре кадастровой стоимости административный истец должен доказать недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (ч. 5 ст. 247, ст. 248 КАС РФ).

После вынесения положительного решения суда в его резолютивной части должно содержаться указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости, а также на дату подачи искового заявления (ч. 3 ст. 249 КАС РФ; п. 25 Постановления N 28).

Если по решению комиссии или суда кадастровая стоимость участка была изменена, то сведения о новой кадастровой стоимости применяются для предусмотренных законодательством РФ целей (например, для исчисления земельного налога) с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (ч. 5 ст. 24.20 Закона N 135-ФЗ; п. 1 ст. 391 НК РФ; Письмо ФНС России от 07.11.2016 N БС-4-21/21044@).

Если кадастровая стоимость была пересмотрена и вносится в ЕГРН на основании НПА субъекта РФ об утверждении кадастровой стоимости, сведения о ней учитываются в целях налогообложения в этом и предыдущих годах, если это прямо предусмотрено в указанном НПА и при этом положение налогоплательщика улучшается (например, в случае уменьшения кадастровой стоимости участка) ( Письмо Минфина России от 20.07.2017 N 03-05-04-01/46181).

Как рассчитывается земельный налог для физических лиц? Узнать →

Источник: https://zakonius.ru/zhile-i-nedvizhimost/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka

Как самостоятельно оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Последние изменения: Январь 2020

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? Чем руководствуются люди? Источником ряда проблем является неправильная оценка имущества, которую люди пытаются оспорить и оспаривают. Это связано с тем, что сумма налога на земельный участок напрямую формируется из его стоимости. Если цена в кадастре завышена, то и налог придётся платить соответствующий, но не соразмерный. Рассмотрим подробно процедуру оспаривания, её вариации, последствия, основания, правовую регламентацию.

Базис: причина оспаривания

Перед разбором процедуры опротестации, главной проблемы, надо разобраться в её первопричине – кадастровой стоимости (КО). Итак, это стоимостная оценка недвижимости, которая вносится в государственный реестр и кадастровую карту (//roscadastr.com/map).

Расчёт производится для следующих целей:

Поставка на учёт в налоговом органе; Расчёт госпошлины за нотариальные действия (разного рода); Подтверждение законности сделки;

Ценность земельных участков определяется следующими критериями, показанными на изображении.

Оценка происходит со следующими нюансами:

Регион либо муниципалитет выставляют госзаказ, после чего проводится выбор исполнителя. За выполнение государственного заказа может взяться только кадастровый инженер, имеющий квалификационный аттестат. Либо можно нанять специалиста самостоятельно, перед этим детально изучив о нём всю информацию на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/ais_rki в разделе проверки кадастровых инженеров.

По окончанию процедуры полученные данные моментально направляются в ФНС для расчёта налогообложения. Если вы не помните утверждённую кадастровую стоимость земельного участка, то её необходимо узнать.

Сведения о кадастровой оценке

Данная информация может быть получена из ЕГРН (государственный реестр), так как это официальный источник информации, касающийся зарегистрированного имущества (недвижимости).

Получить сведения можно, подав запрос в:

После подачи соответствующего запроса, в течение 10 календарных дней заявителю выдаётся актуальная информация о кадастровой стоимости (КС), в виде отчета об оценке недвижимого объекта в соответствии со ст. 11 ФЗ №135 от 29.07.1998. Также КС можно узнать благодаря федеральной налоговой инспекции или сайту //pkk5.rosreestr.ru/ (Пример на изображении ниже).

Налог

Налогообложение земельного участка регламентировано статьёй 394 НК РФ. Если ЗУ используется для: подсобного хозяйства (личного), для земель жилищного фонда или предприятий, обеспечивающих оборону, защиту (государственную), то ставка для этих объектов установлена в 0,3% (в основном физические лица), вся не перечисленная собственность облагается по ставке в 1,5% (в основном юридические лица). Также земельный налог может установить муниципалитет, однако ставки указанные в ст. 394 НК РФ превышать не имеет право.

Рассчитаем налог за 1 год (2017) для ЗУ предназначенного для дачного хозяйства, огородничества, садоводства. КС = 1 000 000 рублей, объект недвижимости во владении (с момента регистрации) с начала года, то есть во владении 12 месяцев в году. Значит, 1 000 000*0,3%*12/12 = 3 000 рублей. Все расчёты должны округляться до полных рублей.

Процедура оспаривания

Для более чёткого понимания и ориентирования в данной теме рассмотрим процедуру опротестации КС не в совокупности со всеми нюансами и особенностями, а по подразделам. Ознакомление со всеми структурными частями по отдельности не помешает выстроить общую картину, даже наоборот поможет не потерять некоторые её «кусочки».

Согласно ст. 13 ФЗ №135, кадастровую стоимость можно оспорить при следующих обстоятельствах:

недостоверность информации на основании, которой была рассчитана КС; необоснованная разница с рыночной ценой недвижимого объекта (либо с иной информацией, к примеру, полученной от независимого оценщика).

Также Постановление Пленума ВС РФ №28 от 30.06.2015 г. устанавливает следующий перечень нарушений, связанных с КС, к ним относятся:

Техническая ошибка в сведениях; Неправильное определение условий недвижимого объекта. К примеру, таковыми критериями могут быть: местоположение земельного участка, целевое назначение, зоны спец. землепользования (санитарно-защитные, особые и т.д.); Ошибка в расчётах.

Чтобы опротестовать КС, можно обратиться в уполномоченную комиссию по рассмотрению споров или же в судебную инстанцию.

Согласно Постановление Пленума ВС РФ № 28 потребуются следующие документы для обращения в описанные выше инстанции:

Справка о кадастровой стоимости недвижимого объекта. Именно старая, которая является предметом спора. Правоустанавливающие документы. Это нотариально заверенная документация, подтверждающая право владения ЗУ, это свидетельство о регистрации, договор купли-продажи, дарственная и так далее. Перечень «бумаг», подтверждающих недостоверность КС. Если ошибка технического характера или касается недостоверных сведений, то достаточно документации, подтверждающей наличие таковых несоответствий. Однако, при неправильном определении стоимости необходимо приложить положительный экспертный отчёт/заключение на дату определения кадастровой стоимостной оценки. Иные документы. Кадастровый паспорт, межевой план земельного участка, по истребованию органом, в котором разрешается спор.

Для обращения в суд потребуется идентичная документация, где добавится исковое заявление. Стоит отметить, что дело о пересмотре оценки объектов недвижимости регламентируется КАС РФ (Кодекс Административного судопроизводства). Некоторые вопросы, касательно регуляции сроков прописаны в ПП РФ №28, они составляют в соответствии с ст. 141 КАС РФ — 3-х месячный срок рассмотрения Верховным судом и 2 месяца иными судами РФ.

При разборе дела в судебных инстанциях можно отметить следующие нюансы:

Вначале органы правосудия проверяют легитимность госзаказа, его обоснованность выбора победителя, размещение, сроки проведения мероприятий по оценке объектов недвижимости. Суд перепроверяет данные, предоставленные кадастровым инженером, а также сопоставляет данные из выписки с реальными/актуальными характеристиками спорного объекта недвижимости. Если исковое заявление подаётся на основании положительных заключений/отчётов оценщиков или организаций, то в судебный процесс привлекаются специалисты, участвовавшие в определении новой стоимостной оценки.

Если в инспекцию можно обратиться с заявлением о пересмотре без опровергающей стоимость документации, то в суде без неё нельзя доказать правоту своей точки зрения. Судебные прения предполагают состязательность, в данном случае они будут проходить между, истцом/заявителем и ответчиком – представителем органа.

По итогу, резолютивная часть суда укажет новую стоимость земельного участка (исходя из судебной практики, назначают/приравнивают к рыночной стоимости ЗУ).

Заключение

Акты об изменении кадастровой стоимости направляются в ФНС, в ЕГРН. Также, если вами был уплачен налог по «старой» стоимости, то в исковом заявлении можно потребовать возврат излишне потраченных средств. Для того, чтобы произвели перерасчёт необходимо обратиться в налоговую, в случае отказа в суд. Также стоит отметить, что для изменения стоимости кадастра нет необходимости нанимать юристов, так как после изучения всей вышеописанной информации можно самостоятельно заняться разрешением спора. Помощь специалиста может потребоваться в единственном случае — в составлении искового заявления.

Дополнительно рекомендуем посмотреть видео, в котором детально рассказывается о кадастровой стоимости и условиях ее изменения.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Источник: https://zakon-dostupno.ru/nedvizhimost/oformlenie/osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka/

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Величина налога на землю и размер арендной платы напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Точное значение данного показателя выводится при помощи комплексной экспертной оценки. Данная процедура проводится на объектах открытого и ограниченного рынка. Оспаривание кадастровой стоимости представляет собой процесс публичной оценки, который состоит из нескольких этапов и проводится сертифицированными специалистами. Доверить защиту собственных интересов лучше всего профессиональным юристам в сфере земельного законодательства.

Обстоятельства для инициации процесса

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости подается на основании нормативной-правовой базы. Законодательство регламентируют проведение кадастровой оценки с частотой не меньше одного раза в пятилетку. Точкой отсчета является дата, на момент которой подается список всех объектов. Данная процедура необходима при расчете земельного налога, выплат по аренде и начисления налога на имущество.

Кадастровая стоимость участка часто необходима перед продажей. На практике наиболее распространенной причиной оспаривания является недостоверность информации о недвижимом объекте.

Ключевые цели

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости является эффективным инструментом для снижения налоговой нагрузки. ФЗ РФ «Об оценочной деятельности» содержит несколько рабочих механизмов реализации данного процесса:

1. Обращение в специализированную Комиссию Управления Россреестра в регионе для пересмотра результатов.
2. Непосредственное участие в функциональной роли эксперта при судебных разбирательствах. На данном этапе определяется рыночная стоимость объекта.

Снижение платежей арендной платы возможно на законных условиях. Оспаривание представляет собой трудоемкий процесс, который включает составление первоначального отчета, юридическое сопровождение и судебную экспертизу.

Особенности процедуры

Подать заявление об оспаривании кадастровой стоимости можно несколькими способами. Первый заключается в самостоятельном выполнении всех действий, второй – при помощи квалифицированных специалистов. В обоих случаях алгоритм действий имеет следующий вид:

• оформление персонального заявления в уполномоченную Комиссию. Данный этап является начальным для определения кадастровой стоимости земельных участков. Вместе с ним идет пакет документов: квитанция об уплате государственной пошлины, правоустанавливающие формы на недвижимость, выписка из ЕГРН, отчеты оценщиков, копия протокола пересмотра споров;
• проведение комплексных консультаций. Специалисты предварительно оценивают рыночную стоимость актива, проводят экономические расчеты по рискам;
• ожидание официального решения;
• обращение в судебные органы;
• присутствие на судебных процессах. В соответствии со статьей 154 ГПК РФ дело проводится до 60-и календарных дней;
• внесение новых изменений по недвижимому активу. Данные набирают законную силу с начала нового календарного года.

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости содержит развернутую информацию о причинах несогласия собственника. В документе упоминаются права и интересы, которые нарушены.

Действующее законодательство РФ четко регламентирует сроки для внесения кадастровой стоимости в официальный орган, где ведется учет. Данный процесс должен быть выполнен через десять календарных дней после официального постановления судебного органа. Информация о стоимости земельного участка может быть использована для уплаты налоговых сборов, заключения сделок купли-продажи и прочих операций. Любые изменения в технической документации могут послужить поводом для пересмотра кадастровой стоимости земли.

Отправной точкой для изменения публичного эквивалента является официальное постановление специализированной комиссии или судебного органа. Данное правило регламентировано статьей 24 ФЗ №135. Новые сведения приобретают юридическую силу с начала следующего календарного года. Все изменения кадастровой стоимости земельного участка в единый реестр подлежат внесению, на основании правовых норм статьи 7 ФЗ №221.

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости подается после изучения всех обстоятельств дела. Если в процессе подачи иска просматривается экономическая перспектива, к делу необходимо подойти со всей ответственностью. Лучше всего провести консультации с квалифицированными специалистами, которые глубоко разбираются в данных вопросах.

Не менее важно учитывать сумму издержек, которая формируется из оплаты государственной пошлины, ряда судебных экспертиз и пр. Оспаривание кадастровой стоимости может обойтись по-разному. Все зависит от профессионализма и знаний заявителя. Если используются услуги экспертов в сфере юриспруденции, на стоимость работ влияют условия договора. Сотрудничество может оговариваться с заказчиком в индивидуальном порядке. Одним из ключевых факторов является текущий объем работ. Все риски, связанные с делом, оговариваются заранее.

В большинстве случаев заявление об оспаривании кадастровой стоимости рассматривается уполномоченными органами в течение нескольких недель. После изучения всех материалов принимается официальное решение. В процессе судебных разбирательств сроки могут быть увеличены из-за переноса заседаний.

Что делать при отказе?

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости может быть отклонено специализированной комиссией. Действующее законодательство предусматривает определенные причины данного процесса. Если проблема заключается в некорректных расчетах профессионального оценщика, все замечания исправляются. После всего документ подается повторно. Наиболее распространенными причинами для отказа являются:

1. Неполный пакет документов.
2. Рыночная стоимость максимально приближена к нормативной. Возможностей для снижения показателя нет.
3. Отсутствует оплата обязательного сбора в пользу государства.
4. В персональном заявлении допущены ошибки.
5. Документ подан неуполномоченным на это лицом. В деле о снижении кадастровой стоимости земельного участка в любом регионе будет принят отказ.

Физические лица имеют право подавать заявление об оспаривании кадастровой стоимости сразу же в судебные органы. Для юридических лиц предусмотрена процедура запроса в специализированную Комиссию. Перед подачей документов внимательно изучить их структуру и полный перечень:

• копия документа, который подтверждает право владения активом. Арендатором подготавливаются все справки и приложения;
• официальная выписка из ЕГРН, в которой содержится актуальная информация о стоимости земли;
• подробный отчет, характеризующий актуальную стоимость актива на рынке. Документ будет использован в суде;
• заполненная форма установленного образца.

Важные моменты

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка – это упорядоченный процесс, который требует от исполнителя специальных знаний и практических навыков. При соблюдении всех особенностей процедура будет выполнена быстро и с первого раза. Перед началом процесса необходимо взвесить все «за» и «против». Если от изменения нормативного показателя наблюдается экономический эффект (снижение налоговых обязательств), то к делу лучше всего привлечь опытных специалистов.

Оценку кадастровой стоимости земли лучше всего проводить в дату, когда участок был поставлен на учет в специализированном центре. Комиссия оставляет за собой право на отказ заявителю при условии, если оценка актива была проведена ранее или позже постановки на учет. Большое количество людей интересуется, можно ли обойти данную правовую норму. На практике ничего не получится.

Заявитель должен внимательно подготовить полный пакет документов. Кроме официального заключения оценщика, потребуется документальное подтверждение непосредственно из центра. В нем указывается информация о том, что кадастровую стоимость земельного участка провели в соответствии с действующими требованиями и методами.

Заключение

На территории РФ действует законная процедура, как оспорить кадастровую стоимость земли. Чтобы ее выполнить, потребуется изучить все особенности и обстоятельства дела. Если вы не владеет навыками в данном направлении, обязательно воспользуйтесь услугами профессиональных юристов.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости четко регламентирован действующим законодательством. Конечная сумма издержек зависит от сложностей и объема дела. Оценка участка проводится платно сертифицированными специалистами. Также физическому и юридическому лицу потребуется сбор ряда документов.

Источник: https://omegagroup.lawyer/osparivanie-kadastrovoj-stoimosti-zemelnogo-uchastka/

Похожие записи:

• Работы По Монтажу Опс Косгу
• Оплата За Детский Сад В 2020 Году Подмосковье
• Расположение энергопринимающих устройств на карте по кадастровому номеру