13.12.2020

Кто объявляет амнистию: к чьей компетенции это относится?

Автор: admin Налоговое право Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто объявляет амнистию: к чьей компетенции это относится?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Недобросовестных опекунов пересчитают по головам и возьмут на учёт. Повышение пенсионного возраста продлится поэтапно до 2028-го до 65 и 60 лет соответственно. При этом, к слову, правила регистрации б у машин остаются прежними.

Содержание:

Кто издает амнистию. Кто объявляет амнистию: к чьей компетенции это относится? На что действует

Согласно статье 84 УК РФ , уголовная амнистия – это один из способов применения гуманизма , который используют государственные органы к людям, совершившим преступление.

Целью амнистии может быть :

Проявление милосердия.
Экономические факторы – разгрузить исправительные учреждения путём уменьшения в них количества, отбывающих срок наказания.
Политические мотивы. Например, если после амнистии может прекратиться вооружённое столкновение.

Сущностью амнистии является полное освобождение от наказания , избавление от какой-либо его части или замена существующей формы исправления более мягкой.

Кого могут освободить?

Необходимо чётко различать, что амнистия не имеет индивидуального характера . В этом, кстати, её отличие от помилования.

То есть под амнистию попадают не конкретные люди, а целые группы , которых объединяет конкретный признак.

Например, амнистия может объявляться для таких категорий граждан :

Поэтому будет колебаться и массовость амнистии : от нескольких десятков до сотен тысяч человек.

Если человеку по решению суда назначают и медицинское лечение , то амнистия будет распространяться на него только после прохождения соответствующих врачебных мероприятий.

В каких случаях прекращают уголовное дело?

Законодательство РФ регулирует вопросы, касающиеся прекращения уголовного дела по амнистии.

Это могут быть такие ситуации :

если расследование по делу закончено, но в суд его ещё не передали;
если расследование по делу только производилось;
в том случае, если вина человека будет доказана во время расследования, дело против него прекращается на основании амнистии;
если же дело было передано в суд, то судебное разбирательство продолжается, виновному определяют приговор, но освобождают по амнистии.

Если человек сам против того, чтобы уголовное дело против него в связи с амнистией было закрыто, то прекращать расследование запрещается .

Что такое акт амнистии?

Акт амнистии – это сам нормативно – правовой документ , в котором непосредственно и обосновываются условия амнистии.

Объявлять амнистию имеет право Государственная Дума Российской Федерации.

Акт амнистии распространяется на те преступления , которые человек совершил до подписания документа .

Но возможны случаи, когда акт амнистии действует на протяжении некоторого времени после его подписания.

В акте амнистии могут быть следующие указания :

Для того чтобы произошла амнистия Государственная Дума Российской Федерации издаёт специальное постановление .

Это может быть снятие судимости , если человек уже отбыл наказание, прекращение уголовного дела , если на момент подписания документа оно велось, сокращение срока наказания .

Чаще всего амнистию приурочивают, к каким-либо знаменательным датам.

В акте про амнистию могут быть внесены некоторые ограничения .

Они могут указывать на категорию людей, которые не попадают под амнистию или же список статей Уголовного Кодекса (УК РФ), на которые не распространяется акт.

Также могут быть поставлены некоторые условия , не соблюдая которые амнистию невозможно произвести.

Например, освободить заложников.

Итоги

Подведём следующие итоги :

амнистия не доказывает, что человек не совершал преступления;
если человек, попавший под амнистию, совершит повторное преступление, то в определение меры наказания будет учитываться и, то преступление, за которое он был помилован;
амнистия не изменяет законы. Это лишь проявление милосердия.

Прощение или смягчение наказания, освобождение от наказания, даруемое верховной властью целым группам преступников, так трактует амнистию В. Даль.

Действующее уголовное законодательство гласит, что амнистия – это один из видов освобождения от наказания, уголовной ответственности. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ст. 84 Уголовного Кодекса). Т.е амнистия применяется не конкретному человеку, а к группе лиц, совершивших одинаковые преступления.

Согласно Конституции Российской Федерации объявление амнистии относиться к ведению Государственной Думы. То же самое установлено и в статье 84 Уголовного кодекса Российской Федерации регулирующей амнистию.

Для проведения амнистии издается Постановление Государственной Думы Российской Федерации «Об объявлении амнистии…». Например, «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России», «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин», «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа». Часто Постановления «Об объявлении амнистии…» издаются накануне каких-либо праздников или годовщин. В этом постановлении указываются группы граждан, к которым относится амнистия, условия и порядок ее проведения.

Распространяется Постановление «Об объявлении амнистии…» на людей, отбывающих наказание или приговоренных к нему, подпадающих под признаки указанные в Постановлении. В соответствии с актом амнистия человек, осужденный за совершение преступления, подозреваемый или обвиняемый в его совершении, освобождается от наказания или от дополнительного вида наказания, или назначенное ему наказание сокращается, или заменяется на более «мягкое». А также с гражданина может быть снята судимость, если наказание он уже отбыл.

Таким образом, под амнистией понимают и акт власти направленный на освобождение, и саму процедуру освобождения от наказания, в связи с этим актом.

Амнистия не является доказательством незаконности или необоснованности приговора суда. Амнистия является прощением и надеждой государства, что человек осознал свое преступление и раскаялся. Государство дает человеку шанс жить дальше, не отбывая все наказание. Кроме амнистии Уголовный кодекс РФ предусматривает и другие случаи освобождения от наказания:

условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79);
замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);
освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1);
освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);
отсрочка отбывания наказания беременным и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);
освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83);
помилование (ст. 85);
освобождение от наказания несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления небольшой или средней тяжести, в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92 УК РФ).

Слово «amnestia» имеет греческое происхождение и в буквальном переводе означает «забвение» и «прощение». Это правовая форма помилования лиц, совершивших определенные преступные деяния.

Определение амнистии и краткая историческая справка

В современной России амнистия — это досрочное освобождение граждан, находящихся в местах лишения свободы или смягчение их участи.

Впервые в Отечественной истории такая мера была назначена в XIX веке императором Александром II, и применилась по отношению к участникам Декабристского восстания. Следующее объявление амнистии совпало с коронацией Николая II, а последний акт милосердия в истории царской России был проведен в связи с 300-летним юбилеем рода Романовых. И в наши дни сохранилась традиция приурочивать помилование к важным датам в истории государства.

Кто объявляет амнистию?

Это происходит по решению органов власти и определяется Государственной думой Федерального Собрания.

Применить помилование можно на различных стадиях производства по уголовному делу, а также избирать разные типы смягчения положения для лиц, привлеченных к ответственности за те или иные преступления. Это может быть освобождение от уголовного преследования или наказания, сокращение неотбытой части назначенного судом срока или полное снятие судимости.

Цель амнистии и когда она проводится

Целью амнистии является не только смягчение участи для лиц, привлеченных к ответственности по уголовным делам. В таких случаях речь идет и о государственных интересах, а именно:

Традиция приурочивать помилование к важным датам в истории государства сохранилась и сейчас. Нередко амнистия совпадает с годовщиной Великой Победы, выборами и другими значимыми событиями. Правила и нормы ее проведения регулируются соответствующим актом.

Что такое акт амнистии?

Актом об амнистии называют специальное постановление органов государственной власти, в котором содержатся обоснования для проведения помилования и его условия. В этом документе отражены указания о следующих мерах:

уменьшение срока наказания;
освобождение от уголовной ответственности;
замена предусмотренного Уголовным кодексом наказания на менее суровое;
снятие судимости;
избавление от дополнительной ответственности по совершенным деяниям;
отмена наказания или отбывания срока заключения.

Кроме того, в акте о помиловании содержится информация, какие статьи попадают под амнистию, а также приложен список преступных деяний, на которые эта мера не распространяется.

Амнистии подлежат правонарушения, совершенные лицом до того, как был подписан соответствующий документ. Но в отдельных случаях постановление действует на протяжении некоторого времени после того, как было подписано.

Какие категории граждан попадают под амнистию в первую очередь

Существует определенная очередность при помиловании лиц, совершивших противоправные деяния по статьям Уголовного кодекса, попадающих под амнистию. Привилегию имеют следующие категории осужденных:

Если осужденный попал под амнистию, это не говорит о его невиновности и не доказывает, что он непричастен к определённому противоправному деянию. Лица, освобожденные в соответствии с актом о помиловании и совершившие повторное злодеяние, несут ответственность перед законом не только за новые правонарушения, но и за те, в связи с которыми были ранее осуждены и впоследствии освобождены от наказания.

Преступления, не попадающие под амнистию

При составлении акта о помиловании важное значение имеет не только то, на какие статьи Уголовного кодекса это распространяется. Существует ряд противоправных действий, которые не попадают под амнистию. Надеяться на смягчение наказания не могут лица, осужденные за участие в следующих правонарушениях:

особо крупные беспорядки;
террористические акты;
экстремистские и сепаратистские операции;
шпионаж;
государственная измена;
коррупционные действия;
мошеннические деяния в особо крупных размерах;
бандитизм;
кражи имущества граждан в особо крупных объемах;
похищения одного гражданина или группы людей;
умышленные нанесения вреда физическому или психическому состоянию человека;
изнасилования;
совращение несовершеннолетних;
умышленные преднамеренные убийства.

Амнистия в России не распространяется на лиц, ранее помилованных, и вновь оказавшихся в местах тюремного заключения. А также на граждан, совершивших новое злодеяние во время отбытия срока, за которое к назначенному наказанию было прибавлено дополнительное, в размере 12 и более месяцев.

Видео: Амнистия в Уголовном Кодексе РФ

Амнистией называется мера, которая осуществляется государством в пользу лиц, совершивших преступное деяние.

Мера заключается в полном или частичном освобождении гражданина или замене его наказания на более мягкое. Но кто же объявляет амнистию в России?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Как добиться суда присяжных заседателей в России? Узнайте об этом из нашей .

Задачи и цели

Часто амнистия приурочивается к национальным или международным праздникам .

Применение амнистии преследует несколько задач :

Целью амнистии является возможное устранение некоторых недостатков правовой и уголовной систем. Это акт милосердия государства по отношению к лицам, оступившимся на жизненном пути.

История амнистирования

Начиная с 1856 года в России было проведено 43 случая так называемого «помилования» государством. Последний случай произошел в 2015 году в честь 70-летнего юбилей Победы в Великой Отечественной войне.

Каждый случай амнистирования был приурочен к какому-либо важному для государства событию — коронации, юбилея события или праздника, победы в войне и так далее.

Амнистия широко применяется не только в России , но и во всем мире. Однако, существует ряд стран, считающих «помилование» ненужных действием прощения преступников. К таким странам относится Польша, Норвегия, Швеция, Испания, Германия и другие.

В одних странах амнистия происходит часто, а в других — только в исключительных случаях. Например, в странах Латинской Америки чаще всего освобождают граждан, осужденных за политические преступления.

Есть ли в России смертная казнь? узнайте прямо сейчас.

Чем регулируется?

Кем назначается амнистия? Решение об амнистии принимает Государственная Дума Федерального Собрания РФ , это относится к её компетенции.

Проведение амнистии регулируется двумя статьями — и статье 84-ой Уголовного кодекса.

УК РФ подробно описывает проведение самой процедуры , а Конституция указывает, что решение о проведении амнистии возложено на Государственную Думу.

Акт об амнистии не является официальной мерой, поэтому может быть изменен в любое время соответствующими инстанциями.

Правовая природа меры также не определена, поэтому акт об амнистировании носит двойственный характер и принадлежит сразу и уголовному, и государственному праву.

Решение о том, подлежит ли тот или иной гражданин амнистированию, принадлежит следующим инстанциям:

судебному органу;
уполномоченному сотруднику прокуратуры;
органам предварительного следствия.

Выбор инстанции зависит от вида совершенного преступления и стадии расследования.

Уголовный кодекс. Глава 13. Статья 84. Амнистия (действующая редакция)

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Кто может попасть под амнистию?

Амнистирование отличается от помилования тем, что применяется не к конкретным личностям, а к целой группе преступников, объединенных общими чертами — женщин, несовершеннолетних, осужденных за воровство и так далее.

Однако, попасть под амнистирование могут лишь определенные группы граждан :

Участники боевых действий, лица, прошедшие военную службу в действующей армии.
Лица, имеющие медали и награды России или Советского Союза.
Женщины в положении или женщины, имеющие несовершеннолетних детей.
Осужденные, достигшие пенсионного возраста — мужчины отметки в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
Лица со второй или первой группой инвалидности или имеющие туберкулез в тяжелой стадии.
Несовершеннолетние преступники, впервые осужденные и имеющие срок не более трех лет, а также ранее не состоящие на учете.
Люди, осужденных за преступления по неосторожности или в состоянии аффекта. При этом срок заключения не должен превышать трехлетнего срока.
Осужденные за преступления, за которые не предусмотрен тюремный срок (административные правонарушения).

Кто не подлежит освобождению?

Существует также определенные категории граждан, которые не могут быть амнистированы ни при каких обстоятельствах. К этим категориям относятся следующие лица:

Принцип и порядок проведения процедуры

Амнистирование действует только на тебе преступления, которые были совершены до даты вступления соответствующего акта в силу.

Поэтому если первое и последнее из совершенных человеком деяний совершенно до объявления амнистии и вступления его в законную силу, то человек может рассчитывать на снисхождение государства.

Если же человек одно из деяний совершил до вступления амнистии в силу, а другое — после объявления меры, то в этом случае он не может рассчитывать на освобождение или смягчения наказания .

В первую очередь амнистированию подвергаются лица женского пола, особенно, находящихся в положении или имеющих малолетних детей, граждане, не достигшие совершеннолетнего возраста, а также пожилые люди, достигшие пенсионного возраста.

Порядок проведения процедуры устанавливается Государственной Думой в соответствующем постановлении. Лица, уже отбывающие наказание, амнистируются с помощью начальника исправительного учреждения.

В таких случаях составляется постановление на освобождение , заверенное и одобренное уполномоченным сотрудником прокуратуры.

Находящиеся под следствием граждане освобождаются уполномоченными представителями правоохранительных органов. Судебные органы могут вынести амнистирование гражданам, дело которых находится в судебном производстве, лицам, имеющим условное наказание, и лицам, покинувшим место своего заключения раньше срока.

Амнистирование граждан с условным сроком происходит также под руководством уголовно-исправительной инспекции.

Освобождением от штрафных санкций в ходе амнистирования занимается уполномоченный судебный пристав. Все соответствующие документы подготавливаются вышеперечисленными органами в сотрудничестве с заключенного.

Общество довольно настороженно относится к мере амнистирования как таковой.

Это связано с несколькими претендентами в истории России, когда множество опасных преступников было выпущено на свободу.

Однако, подавляющее большинство амнистий имеют высокую эффективность и практически полное отсутствие рецидива.

Такая процедура, как амнистия, является признаком гуманности государства в отношении своих граждан. Однако не каждый осуждённый гражданин может быть освобождён от назначенной ему ответственности. Кто и при каких обстоятельствах может быть амнистирован, предусматривает действующее российское законодательство, оно и регулирует данный процесс. Для начала следует разобрать, что такое амнистия?

Амнистия – это мера, направленная на:

частичное или абсолютное освобождение от назначенной ответственности;
замену существующей ответственности на менее суровую;
абсолютное прекращение уголовного преследования.

Принимает решение о проведении процедуры государственный орган.

Применяется данная мера к гражданам, совершившим нарушения законодательства, и распространяется она не на конкретно перечисленных лиц (как при помиловании), а на группу приступивших закон людей, определяемую по какому-либо признаку. Например, женщин или лиц, не достигших 18 лет.

Гуманизм по отношению к гражданам.
Снижение населения исправительных учреждений.
Достижение определённых политических целей, допустим, остановка боевого конфликта.

Амнистирование заключённых в РФ зачастую привязывают к значимым государственным торжествам.

Амнистия 2018 года в России по уголовным делам: последние новости

В конце 2017 года правительство выдвигало Проекта постановления №266546-7, согласно которому предлагалось провести амнистию по уголовным делам к 100 летней годовщине октябрьской революции 1917 года, но это так и не произошло. Очередной датой предполагалось, которой будет приурочено это событие — это выборы президента РФ в марте 2018 года. Но и эта дата не стала решающей.

В настоящее время пока еще нет конкретных данных о том, будет ли объявлена амнистия в 2018 году. В интернете можно встретить массу сайтов, где это информация массируется и пережевывается. Но пока еще нет законопроекта, который бы предполагал амнистию. И если в последние разы ее приурочивали к праздникам и большим датам, то следующий праздник 4 ноября — День народного единства. Возможно эта дата станет ключевой.

Кто может попасть под амнистию в 2018 году, если же она все таки будет утверждена (в приоритете будут лица, отбывающие срок не более 5 лет):

Граждане, которые получили срок в первые.
Лица не достигшие 18 летнего возраста.
Ветераны ВОВ, а также пожилые люди.
Лица, которые отбывают срок заключение не по тяжким статьям.
Инвалиды второй и первой группы.
Женщины, находящиеся в положении.
Тяжело больные и с онкологическими заболеваниями.

Кто не сможет получить амнистию в 2018 году:

Лица, которые совершили особо тяжкие преступления либо насильственные и противоправные действия.
Участники групповых преступлений.

Внимание! Для получения амнистии необходимо подать прошение специального образца, после чего данного лицо могут внести в списки на рассмотрение.

Закон, регулирующий применение амнистии

В РФ амнистия проводится посредством:

Конституции.
Уголовного Кодекса.

Кто объявляет амнистию в РФ? Конституция в ст.103 указывает, что решение о проведении процедуры принимается Государственной Думой страны.

Правовая природа такой меры чётко не определена. Здесь существует ряд мнений:

Это институт уголовного права, по причине описания уголовным законодательством.
Это институт государственного права, по причине объявления законодательным органом власти.
Амнистия носит двойственную природу, принадлежащую как к государственному, так и к уголовному праву.

Акт об амнистии не является документом уголовного законодательства. Изданный акт может быть изменён и в ситуации, когда в результате корректировки круг амнистированных категорий лиц становится уже.

Важно! Амнистия не снимает понятия незаконности совершенных действий, прописанных в изданном правительством документе.

Уголовная ответственность за похожие или такие же действия, указанные в акте, но совершенные за пределами сроков действия процедуры, сохраняется.

Амнистия зачастую не снимает судимости и не ставит под сомнение факт совершенного преступления, она только освобождает от наказания, либо смягчает его.

Говоря иными словами – это акт милосердия, проявленный государством по отношению к человеку, признанному виновным за совершение преступления.

Подлежит амнистированию конкретное лицо или нет, определяется непосредственно решением:

органа предварительного следствия;
уполномоченного сотрудника прокуратуры;
судебного органа.

Принимающее решение лицо определяется в зависимости от стадии рассмотрения дела.

Важно! Амнистия может предусматривать освобождение некоторых категорий граждан от административного наказания.

Принципы и порядок применения амнистии

Амнистировать виновных граждан можно от присуждённого им дополнительного наказания, когда данный факт указан непосредственно во вступившем в силу документе.

Когда человек совершил единовременно ряд преступающих закон действий:

амнистийный акт охватывает правонарушения, включённые в документ;
за правонарушения, на которые документ влияния не имеет, гражданин продолжает нести назначенную ему уголовную ответственность.

Важно! Если осуждённый совершил ряд преступлений и одно из них является тяжким либо особо тяжким, то амнистированию он не подлежит.

Данный факт происходит крайне редко и при особых обстоятельствах, по причине того, что за совершение перечисленных преступлений амнистия законодательством не предусмотрена.

«Государственное милосердие» распространяется исключительно на противозаконные действия, совершенные до даты вступления амнистийного акта в законную силу. Следовательно, нужно учитывать постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» с его корректировками и дополнениями.

Руководствуясь данным законодательным актом:

Если первое преступающее закон деяние осуществилось до объявления амнистии, и последнее незаконное действие было совершено непосредственно до вступления в силу законодательного акта об амнистии, гражданин может рассчитывать на государственную гуманность.
Когда первое противоправное действие было совершено до вступления акта в силу, а последнее действие, нарушающее закон, свершилось в момент проведения амнистии, преступивший закон гражданин право на освобождение или снижения жёсткости наказания не имеет.

На практике амнистийные акты первостепенно охватывают группы лиц, не достигших 18 лет, пожилых людей, а также женщин, в первую очередь, беременных.

Порядок проведения процедуры предусмотрен в Постановлении Государственной Думы России от 02.07.13 г. No 2562-6 ГД.

Амнистирование граждан, отбывающих наказание, происходит по постановлению управляющего исправительным учреждением лица. Такое постановление должно быть составлено на каждого подлежащего освобождению гражданина и утверждено у уполномоченного сотрудника Прокуратуры.
Граждане, состоящие под следствием, освобождаются уполномоченными лицами правоохранительных органов, занимающихся соответствующим делопроизводством.
Судебным органом будет вынесено постановление в отношении граждан:
- дела которых находятся в судебном производстве;
- имеющих условную меру наказания, после получения представления от уголовно-исправительной инспекции;
- покинувших места лишения свободы раньше срока или получивших менее суровое наказание.
Уголовно-исправительная инспекция составляет представление на граждан, получивших условное наказание, а также отбывающих иные формы наказания за преступные действия. Сюда не относятся штраф и лишение свободы.
Постановление об отмене штрафных санкций будет составлять уполномоченный судебный пристав, производящий контроль процесса выплаты.

Вышеперечисленные органы могут самостоятельно подготовить все нужные для прекращения отбывания наказания или преследования бумаги либо прибегнуть к сотрудничеству с адвокатом осуждённого гражданина.

Ограничения

К ним относятся граждане:

совершившие действия террористического характера;
пренебрёгшие половой неприкосновенностью лиц, не достигших 18 лет;
с присуждённым сроком лишения свободы свыше 8 лет;
совершившие вторичное преступление законодательства;
имеющие усугубляющие вину обстоятельства;
обладающие пагубными привычками, до того момента, пока им не будет проведено лечение и реабилитация зависимости от алкоголя и наркотических веществ.

Важно! Государство ограничивает осуждённого в амнистии повторно.

В заключение

Подводя итог, можно вкратце ответить на ряд вопросов:

Что такое амнистия? Это освобождение от ответственности, а в некоторых случаях, и от судимости несущих ответственность за определённые противоправные действия лиц.
Кто объявляет амнистию? Это Государственная дума РФ посредством Конституции и УК РФ.

Лица, уполномоченные проводить процедуру, определены в законодательстве, и определяются они в зависимости от стадии идущего над преступником процесса.

Источник: https://eduction.ru/kto-izdaet-amnistiyu-kto-obyavlyaet-amnistiyu-k-chei-kompetencii-eto-otnositsya-na/

Амнистия. Кто объявляет амнистию: к чьей компетенции это относится? Ам ни стию

Очень часто в повседневной жизни нам приходится сталкиваться с какими-либо юридическими понятиями. И не всегда их смысл понятен. Сегодня мы разберем, что такое амнистия?

Определение амнистии

Амнистия – это мера, которая применяется по решению государственной власти к лицам, которые совершили преступление. Суть заключается в том, что преступник частично или полностью освобождается от наказания, либо следует замена на более мягкое наказание, или прекращение уголовной ответственности. А чем амнистия отличается от помилования? Это тоже весьма просто. Помилование распространяется всего лишь на одного преступника, а вот амнистия распространяется на целые категории преступников. И эти категории определяются родовыми признаками, например: женщины или несовершеннолетние, либо осуждённые к небольшим срокам наказания.

Амнистию проводят из соображений гуманизма, но амнистия несёт на себе и практическую задачу, например, чтобы уменьшить численность населения в местах лишения свободы, либо с политической точки зрения — является способом достижения политических целей, например, прекращение военного конфликта. Во многих странах объявление амнистии приурочено к юбилеям или праздничным датам.

Порядок объявления амнистии закреплён не только Уголовным кодексом, но так же и Конституцией РФ. Однако отношение к амнистии у общества в целом настороженное. Так же многие учёные и политики негативно относятся к ней.

А, дачная амнистия — что это такое? Дачная амнистия это условное название закона Российской Федерации, от 30 июня 2006 года который внёс изменения в некоторые законодательные акты по вопросам оформления на отдельные объекты недвижимого имущества, который вступил в силу первого сентября. Этот закон установил упрощённые правила приватизации земельных участков которые находятся в пользовании у граждан, и продлил сроки бесплатной приватизации муниципального жилья.

Для чего осуществляется досрочное освобождение от уголовной ответственности? Будет ли амнистия в России объявлена в 2016 году, и какие категории заключенных могут надеяться на освобождение? Ответы на эти и другие вопросы содержатся в данной статье.

Определение

Под амнистией понимают частичное или полное освобождение от наказания. От помилования этот вид освобождения от уголовного наказания отличается тем, что распространяется он не на определенное лицо, а на группу заключенных, объединенных каким-либо общим признаком. Решение об амнистии принимает исключительно верховная власть.

Изначально такая мера являлась актом великодушия и милосердия со стороны государства. В современном мире, безусловно, эта мера преследует более практические цели. Институт амнистии в системе права занимает особое место и является предметом дискуссионных споров. Причина заключается в противоречивости последствий, которые влекут за собой массовые освобождения от уголовной ответственности.

История

О том, что такое амнистия, знали еще древние греки. По крайней мере, первые упоминания о ней встречаются в античных источниках. Следовательно, и сам термин имеет древнегреческое происхождение. В переводе на русский amnestia – прощение, забвение.

Некоторые историки полагают, что традиция прощать преступников появилась в более ранние времена. Относительно вопроса о появлении амнистии в правовой науке существует немало споров.

В Средневековье феодалы имели обыкновение освобождать от законного наказания представителей привилегированного сословия. В результате таких действий в аристократической среде наблюдался явный беспредел. На позднем этапе Средневековья в Европе общественные деятели все чаще стали выражать негативное мнение относительно массового освобождения заключенных. В буржуазном обществе различие амнистии от помилования стало более четким. В первом случае освобождение отдельной личности основывалось на христианской вере и главном ее постулате о всепрощении. Во втором – на интересах общества, для которого мера эта якобы оказывает нравственную пользу.

Амнистия в России

В отечественной истории первые случаи освобождения от уголовной ответственности зафиксированы в эпоху Рюриковичей. Власть в те времена была не особенно централизованной, а потому каждый из князей имел возможность действовать по собственному усмотрению.

В дореволюционной России о том, что такое амнистия, не знали. В законодательстве не было этого термина. Было лишь помилование – понятие, которое применялось также в определении массового освобождения заключенных. Происходило это, как правило, в канун православных праздников.

Известным случаем помилования является факт из биографии Ф. М. Достоевского. Писатель, как известно, был приговорен к смертной казни, но спустя уже двадцать минут после оглашения приговора пришло сообщение о его замене на каторжное заключение. Причина, благодаря которой писатель остался жить, была неизвестна.

Амнистия в России 2006 года была также связана со знаменательным событием, а именно – столетием учреждения государственной власти. Досрочные освобождения заключенных, как правило, обусловлены экономической и социальной обстановкой в государстве.

Законодательство

Уголовные статьи об амнистии и помиловании предусмотрены современным российским законодательством. В них сказано, что объявление о массовом освобождении от ответственности осуществляет Государственная дума Российской Федерации. Полным освобождением либо сокращением срока заключения является амнистия. УК (ст. 84, ч.2) допускает также снятие судимости.

Что касается помилования, то его осуществить может лишь президент. В этом случае определенное лицо перестает отбывать наказание в местах лишения свободы либо срок его заключения сокращается. То есть помилование, так же, как и амнистия, бывает двух видов: полным и частичным. Уголовные статьи 84 и 85 дают четкое представление о том, в чем состоит разница между этими понятиями.

Порядок применения

После того как стало ясно, что такое амнистия и в чем ее отличие от помилования, следует разобраться, при каких условиях эту меру объявляют. При применении полного или частичного освобождения составляется соответствующий акт. В этом юридическом документе указаны органы, которые решают, применять или не применять амнистию по отношению к определенному лицу.

В Уголовном кодексе порядок применения этой меры не указан. Если амнистия объявляется на стадии рассмотрения того или иного дела, то суд сначала доводит дело до конца, а после оглашает приговор с последующим освобождением.

участники военных действий;
лица, имеющие государственные награды;
женщины, имеющие несовершеннолетних детей;
беременные женщины:
мужчины старше шестидесяти;
инвалиды;
несовершеннолетние.

Теоретически уголовная амнистия распространяется на осужденных независимо от вида преступления. На практике же эта мера касается прежде всего тех, кто не отбывает заключение либо приговорен на небольшой срок.

В акте также указываются лица, которые не попадают под амнистию. К ним относятся, как правило, заключенные, ранее помилованные, осужденные за тяжкое преступление, а также лица, которые привлекались к уголовной ответственности неоднократно.

Последствия для заключенного

Определение слова «амнистия» было приведено выше. Согласно ч. 2 ст. 84, она предусматривает смягчение или отмену наказания. Однако этот акт не подразумевает полную ликвидацию факта совершения преступления. Другими словами, если человек привлекается к уголовной ответственности, но затем попадает под амнистию, его освобождают. Но затем, при совершении нового преступления, в суде это обстоятельство учитывается как отягчающее. Однако в судебной практике встречаются случаи, когда судимость полностью аннулируется.

Амнистии в российской истории

Массовое освобождение заключенных из мест лишения свободы или смягчение наказания, как уже было сказано, традиционно было всегда приурочено к какому-либо празднику. До революции поводом служили большей частью Пасха или Масленица. В советские времена – годовщина победы в Великой Отечественной войне. В 1953 году Берия объявил об освобождении большого количества заключенных, а поводом для такого действия послужила смерть Иосифа Сталина. Ниже будут приведены самые значительные амнистии в отечественной истории.

В 1905 году, перед важным историческим событием – Первой русской революцией, были амнистированы политические преступники, отбывавшие наказания за деяния десятилетней давности. В некоторых случаях срок был сокращен. В большинстве случаев казнь заменили каторгой.

Ворошиловская амнистия

В 1953 году Лаврентием Берией был подготовлен документ, согласно которому из мест лишения свободы следовало освободить женщин, несовершеннолетних, мужчин старше шестидесяти. Также министр внутренних дел включил в список осужденных на срок более пяти лет, при этом эта категория лиц подвергалась смягчению наказания, но не полному освобождению от заключения. К августу на свободу вышло более миллиона человек.

Существует мнение, что под амнистию, известную под названием «ворошиловской», попали лишь уголовники, а осужденные по печально знаменитой 58-й статье продолжали отбывать заключение. Некоторые исследователи полагают, что это всего лишь миф. Под амнистию попали и те и другие. Тюрьмы опустели наполовину. Но так называемые враги народа среди освобожденных также были, хотя и в меньшинстве.

Аденауэровская амнистия

В 1955 году из советских лагерей были освобождены немецкие пленные. Суть амнистии, которая впоследствии получила неофициальное название в честь первого федерального канцлера ФРГ, заключалась в установлении дипломатических отношений. Вместе с военнопленными были освобождены также и советские заключенные, обвиненные в пособничество врагу в годы войны. В этот года были амнистированы лица, осужденные за службу в немецкой армии. Но эта мера не коснулась карателей и тех, кто был приговорен к длительному заключению за убийства и истязания советских граждан в военные годы.

В акте амнистии 1955 года содержалось положение, согласно которому необходимо было провести репатриацию советских граждан, проживающих за границей. Совету Министров было поручено облегчить их выезд в СССР и способствовать трудоустройству на родине.

Амнистия в честь двадцатилетия Конституции

Масштабная амнистия в России было объявлена в 2013 году. Под категорию заключенных попали прежде всего осужденные за массовые беспорядки и хулиганство. Амнистированы были также следующие категории лиц:

инвалиды;
несовершеннолетние;
пенсионеры;
участники военных действий;
участники ликвидации чернобыльской аварии;
женщины, имеющие детей, которые не достигли совершеннолетия;
беременные женщины.

На заключенных, совершивших тяжкие преступления, мера не распространялась.

Негативные и положительные последствия

Закон об амнистии теоретически имеет гуманные основания. Но нередко массовые освобождения заключенных приводили к общественным беспорядкам и росту преступности. Революционные потрясения, как показывает история, почти всегда были связаны с обострением криминогенной обстановки, которой предшествовала отмена уголовного наказания существенному количеству преступников.

Революции прошлого столетия стали последствиями амнистий. Так было в 1905 году. Подобная ситуация сложилась и в Февральскую революцию. Хотя в последнем случае стихийное освобождение заключенных произошло еще до официального объявления амнистии. В более поздний период в истории России массовое освобождение заключенных почти всегда приводило к росту преступности.

Вместе с тем досрочное освобождение создает для осужденного перспективы развить в дальнейшем навыки самоконтроля. Тем самым он получает возможность жить по общественным законам и соблюдать моральные и нравственные нормы.

Амнистия 2016 года

Российское правительство проводит амнистию ежегодно по отношению к определенным группам заключенных. В 2015 году было выдвинуто предложение освободить заключенных из мест лишения свободы. К амнистированным предполагалось отнести осужденных за растрату или мошенничество. Однако президент отправил этот проект на доработку.

В итоговом варианте в список лиц, попадающих под амнистию, входят те, кто совершил экономическое преступление. Причем сделал это впервые. Но даже из заключенных, входящих в эту категорию, оказаться на свободе смогут лишь те, кто способен выплатить штраф. Таким образом, верховная власть позволяет заключенным исправиться и получить возможность трудиться на пользу обществу. Да и государственная казна тем самым существенно пополнится.

Что такое амнистия?

Дадим определение понятию. Что такое амнистия? Так именуется процедура в отношении лиц, которые осуждены, в отношении которых ведется следствие, и в отношении тех, кто отбывает наказание. Она может применяться и в отношении тех, кто еще имеет судимость. При принятии амнистии судимость аннулируется.

В отличие от помилования президента, направленного на конкретное лицо, акт парламента распространяется на неограниченное количество лиц. Кто имеет право на неё, становится известно после реализации закона.

Законодательство

Возможность применения амнистии установлена Конституцией, несколько положений содержится в ст. 84 УК. Она указывает в качестве инициатора Государственную Думу — нижнюю палату российского парламента. Что такое амнистия, в законодательных актах не говорится, а лишь объясняются последствия её применения. Впрочем, этого достаточно для понимания сущности явления.

Применение амнистии, как правило, привязано к юбилейным датам, в связи с чем государство решает проявить милосердие к своим гражданам. Примером служит юбилей Победы в войне 1941-1945 гг.

Акт об амнистии оформляется в качестве постановления, в нем перечисляются основания для её применения, лица, которые под неё подпадают, пределы её применения. В документе указывается, какие статьи УК лишают права на смягчение или освобождение.

Постановление, принимаемое в данном случае, является уникальным документом и основывается на нормах Конституции и других законов, однако, прежде всего, в документе всегда имеется ссылка на принцип гуманизма.

Что такое амнистия по уголовным делам на практике? Дается перечень статей УК, привлекаемые или осужденные по которым имеют право на смягчение наказания или полное освобождение от него.

В документе оговаривается срок его действия, на практике отводится обычно 6 месяцев на его реализацию. Если по каким-то причинам не было принято решение по всем лицам, которые подпадают под действие амнистии, она продолжает свое действие.

Установление конкретного отрезка времени, скорее, связано с желанием ускорить работу органов следствия, прокуратуры и правосудия. Для их сотрудников выход за отведенные законом рамки имеет серьезные последствия.

Какие меры применяются

Что такое амнистия по УК РФ для конкретного человека:

уголовное дело прекращается на стадии досудебного следствия или рассмотрения дела в суде;
человек освобождается от уже назначенного наказания приговором суда;
наказание смягчается.

Последний пункт означает сокращение срока заключения или срока иного наказания, или применение иного вида наказания. Например, лишение свободы заменяется иным наказанием.

Если осужденный или подследственный попадают под действие нескольких актов об амнистии, применяется тот, который наиболее благоприятен для человека.

Кто исполняет решение об амнистии

Решение об амнистии выполняется органами следствия или судами. Постановление следователя обязательно утверждается прокурором.

Если гражданин отбывает наказание, решение о применении смягчения или освобождения от наказания принимается судом. Решение выносится судом по месту отбытия наказания.

Таким образом, акт об амнистии не является безусловным, его применение носит выборочный характер.

Если заинтересованный человек или его защитник не согласны с отказом в её применении, они вправе обжаловать решение следователя или судьи, согласно УПК.

В первом варианте можно подать жалобу в прокуратуру, вплоть до Генеральной Прокуратуры. Во втором варианте, отказ обжалуется в вышестоящем суде, если первая инстанция вынесла отрицательное решение

Согласно разъяснениям ВС РФ, непосредственно амнистировать заключенного вправе ФСИН. При этом материалы могут быть переданы в суд, чтобы он принял решение.

Значение амнистии

Надо отметить, что амнистия в качестве основания для смягчения или освобождения является не реабилитирующим фактором. Государство продолжает признавать, что привлечение к ответственности или осуждение были законными или заслуженными. Прощение в этом отношении нельзя назвать полным.

Какую выгоду получает государство? Граждане, которые совершили незначительные преступления или сделавшие это впервые, имеют некую преференцию. Почти все они или останутся на свободе, или их срок заключения минимизируют.

Кто-то, возможно, задумается, стоит ли еще раз рисковать оказаться в тюрьме, кто-то, совершив не такое уж опасное с точки зрения государства деяние, будет менее долгий срок находиться под воздействием закоренелых нарушителей. Известно, что лишение свободы оказывает негативное воздействие и считается среди сотрудников правоохранительных органов «криминальным институтом».

Кроме того, регулярное применение подобных актов свидетельствует о признании государством избыточности или чрезмерности мер уголовного преследования и стремлении их смягчить проблему.

Амнистия – процесс, который воспринимается обществом весьма неоднозначно, поскольку для тех, кто находится в местах не столь отдаленных, он предвещает свободу, а для остальных – нашествие криминальных элементов в их районы и кварталы. Дело в том, что многие люди не могут понять, что делать, когда рядом с ними возникает преступный элемент, который долгое время провел за решеткой и не понимает, как вести себя, оказавшись на свободе. При этом в большинстве случаев данный контингент принимается за старое.

Стоит отметить, что равнять всех под одну гребенку не следует, поскольку не все те, кто попал за решетку, совершили тяжкие преступления, а также, попали в места не столь отдаленные законно.

При этом многие заключенные никогда не совершат более злодеяний, после того, как выйдут на свободу по амнистии. Именно эта процедура позволит поскорее возвратиться к свободной и счастливой жизни.

Амнистия происходит практически ежегодно и приурочена, как правило, к какому-либо событию на уровне государства. О том будет ли объявлена амнистия в этом году, пока непонятно, поскольку об этом сообщается буквально накануне. При этом процедура амнистии бывает полной или частичной, но какой она будет в 2018 году, пока никто рассказать не может.

Амнистия по уголовным делам в 2018 году

В 2018 году предполагается то, что произойдет амнистия осужденных по уголовным делам. Основными преимуществами данного процесса являются те факты, что он поможет снизить нагрузку на тюрьмы. Еще с давних времен амнистия называлась актом милосердия, а еще она была приурочена к какому-либо торжественному событию, которое носит политический или общественный характер.

Дело в том, что ранее амнистия объявлялась к светлому дню празднования Пасхи, когда из тюремного заключения выпускалась большая часть заключенных. При этом в древности и современности в ходе амнистии выпускается всего лишь часть заключенных, которые социально безопасны для общества и конкретного гражданина.

На выход по амнистии могут рассчитывать только некоторые категории осужденных, в том числе, те, которые получили условный срок и не находятся за решеткой. Стоит отметить, что подлежат амнистированию те граждане, которые находятся под следствием.

В первую очередь будут освобождены от ответственности и амнистированы:

несовершеннолетние;
пожилые люди;
люди с первой судимостью;
отбывающие наказание по статьям легкого типа;
люди, страдающими заболеваниями онкологического типа;
люди, страдающие последней стадией туберкулеза;
женщины, которые попали в тюрьму, находясь в состоянии беременности на любом сроке;
ветераны Великой Отечественной войны;
лица прекрасного пола;
люди с ограниченными возможностями 1 или 2 группы;
матери или отцы, которые воспитывают несовершеннолетних детей.

Амнистия напрямую касается заключенных, которые отбывают срок заключения не более пяти лет. Можно войти в число амнистированных, в том случае, если они были приговорены к общественным работам.

При этом не всегда можно рассчитывать на досрочное освобождение, амнистия может предусматривать такие виды, как:

уменьшение срока отбывания наказания;
отмена судимости;
смягчение наказания;
замена более сурового наказания на менее тяжелое;
возможность отмены наказания дополнительного типа.

Стоит отметить, что никогда не могут рассчитывать на амнистию лица, которые совершили тяжкие и особо тяжкие насильственные преступления, в том числе, и совершенные группой лиц и с особой жестокостью.

Если человек подпадает под вышеуказанные категории, то он может подать соответствующее ходатайство, которое подается согласно всем требованиям законодательства.

Амнистия заключенных к 100-летию революции

Стоит отметить, что с 1994 года по сегодняшнее время было проведено девятнадцать амнистий. Почти все они были приурочены к каким-то важным для Российской Федерации датам, к примеру, к двадцатилетию принятия основного закона России, к семидесятилетию Великой Победы.

В настоящий момент ожидается амнистия в 2018 году по уголовным делам в России к 100-летию революции. Ее инициировали представители Либерально-демократической партии Российской Федерации, которые утверждают, что эта дата более чем памятная, яркая и известная всем россиянам и прогрессивным людям, живущим в других странах мира.

Согласно тем документам, которые внесены на рассмотрение в Государственную Думу, проект Закона, касающегося амнистии, приуроченной к столетию Октябрьской революции. Стоит отметить, что согласно данному законопроекту, выйти на свободу могут особы женского пола, которые достигли пенсионного возраста.

Стопроцентно выйдут на свободу инвалиды первой и второй групп, женщины в положении, а также, матери, воспитывающие несовершеннолетних детишек или родители – одиночки. Однако это пока вилами по воде писано, поскольку даже Павел Крашенинников уточнил, что шансы проведения этой амнистии удивительно малы. Вернее, данная процедура будет проводиться, но вряд ли она будет связана именно со столетием со дня Октябрьской революции. Дело в том, что государство не стремится к тому, чтобы закрепить эту дату, в качестве всероссийского праздника.

При этом представители ЛДПР утверждают, что всплеска преступности, который связан с амнистией, приуроченной к столетию революции, не будет. Они указывают на то, что семнадцать лет назад из-за решетки одновременно вышли не менее 200 000 человек, но вот всплеска преступности не было.

Амнистию 2018 года ожидает не менее 100 000 заключенных, которые ожидают своей участи в следственных изоляторах страны. Еще более 650 000 мужчин и женщин услышали свой приговор по уголовным делам средней и легкой степени тяжести. Данные цифры просто убивают, а еще страшнее причина, которая толкает россиян на совершение уголовных преступлений, поскольку нею является тотальная нехватка денежных средств и нищета.

Уточняется, что основоположниками данного проекта об амнистии названы два молодых депутата, которые работают в тандеме, Удальцов и Шаргунов. При этом данные люди уже решили создать собственное движение под рабочим названием «За широкую амнистию». Оно борется за права тех заключенных, которые осуждены за нетяжкие преступления и на момент, когда была объявлена процедура амнистии, отбыли почти весь срок, кроме одного года.

Кроме проведения тотальной амнистии, члены Либерально-демократической партии России предлагают приравнять сутки, проведенные в следственном изоляторе, к двум суткам проживания в колонии-поселении.

Данный законопроект был передан на рассмотрение в Государственную Думу, но решения по нему принято не было. При этом Российскую Федерацию уже заполонила волна протестов и пикетов, которые связаны с будущей амнистией.

Текст и проект закона об амнистии в 2018 году

Проект закона Российской Федерации об амнистии был передан на рассмотрение в Правительство. В его основе лежат исследования всемирно известного правозащитного центра «Мемориал», в котором его ведущие аналитики установили, что в начале текущего года во всех тюремных учреждениях страны содержалось сто два человека, статьи которых касались политических аспектов жизни. Данная организация уточнила, что их число постоянно растет, хотя статья это не тяжелой степени.

Вопрос об амнистии 2018 года впервые поднял Совет при Президенте России, который занимается защитой прав человека. Дело в том, что авторы проекта закона об амнистии считают, что выйти из тюремного заключения обязательно должны будут лица, осужденные за преступления легкой степени тяжести.

Авторы закона утверждают, что для того, чтобы не перегружать тюремные заведения и снизить расходы государства на обеспечение заключенных, стоит выпустить из тюрем тех, кто нарушил миграционный режим или незаконно эмигрировал в страну. Не стоит держать человека в заключении, в том случае, если он организовал беспорядки в ходе митингов или просто участвовал в них, не нанося вреда окружающим людям.

При этом нет необходимости держать за решеткой людей, которые за различные нарушения Правил дорожного движения были лишены водительских прав, в том случае, если люди не пострадали.

Конечно же, необходимо понять, что именно статья, по которой человек был осужден, решает то, подлежит ли он амнистии или нет. При этом зачастую права окружающих людей ценятся выше прав заключенного, поэтому никогда не будет выпущен заключенный, осужденный за убийство или изнасилование.

Также, не подлежат амнистированию лица, которые:

отбывают пожизненный срок наказания;
постоянно совершают преступления – рецидивисты;
осуждены за убийство двух и более человек;
грабеж, сопряженный со взломом;
киднепинг или кража людей;
мошеннические действия в особо крупных размерах;
являются маньяками или серийными убийцами;
осуждены за терроризм.

Конечно же, проект закона Российской Федерации, касающийся возможной амнистии заключенных, был принят на рассмотрение в Государственной Думе. Однако, что греха таить, большинство политиков, общественных деятелей и обычных граждан довольно насторожено относятся к амнистии 2018 года. Дело в том, что общество просто-напросто не готово к тому, чтобы принять преступников, которые могут легко пойти на повторное преступление.

При этом амнистия, скорее всего, будет приурочена к выборам Президента России одиннадцатого марта будущего года. Как правило, данный процесс происходит быстро и тайно, о ней объявляют заранее, примерно за неделю или две до ее начала. Эта процедура приурочивается к памятным датам и чаще всего происходит в весеннее время, немного реже это бывает зимой.

Согласно законопроекту в 2018 году на сокращение тюремного срока могут:

воины-интернационалисты, воевавшие в Чечне, Афганистане, Кавказе;
лица, ликвидировавшие последствия техногенной катастрофы на ЧАЭС;
матери или отцы-одиночки;
юноши и девушки, которые преступили закон впервые и до того, как они достигли совершеннолетия.

Так или иначе, но последнее слово в процессе амнистии станет подписание закона об амнистии главой Российской Федерации, который сделает или не сделает это, только после тщательного взвешивания всех предоставленных фактов и информации политиков или общественных деятелей.

Что такое амнистия, кто принимает о ней решение? Как она реализуется на практике и каково её значение?

Что такое амнистия?

Ддаим определение понятию. Что такое амнистия? Так именуется процедура в отношении лиц, которые осуждены, в отношении которых ведется следствие, и в отношении тех, кто отбывает наказание. Она может применяться и в отношении тех, кто еще имеет судимость. При принятии амнистии судимость аннулируется.

Законодательство

Какие меры применяются

Что такое амнистия по УК РФ для конкретного человека:

уголовное дело прекращается на стадии досудебного следствия или рассмотрения дела в суде;
человек освобождается от уже назначенного наказания приговором суда;
наказание смягчается.

Кто исполняет решение об амнистии

Таким образом, акт об амнистии не является безусловным, его применение носит выборочный характер.

Значение амнистии

Амнистией называется мера, которая осуществляется государством в пользу лиц, совершивших преступное деяние.

Как добиться суда присяжных заседателей в России? Узнайте об этом из нашей .

Задачи и цели

Часто амнистия приурочивается к национальным или международным праздникам .

Применение амнистии преследует несколько задач :

История амнистирования

Есть ли в России смертная казнь? узнайте прямо сейчас.

Чем регулируется?

Проведение амнистии регулируется двумя статьями — и статье 84-ой Уголовного кодекса.

Решение о том, подлежит ли тот или иной гражданин амнистированию, принадлежит следующим инстанциям:

судебному органу;
уполномоченному сотруднику прокуратуры;
органам предварительного следствия.

Выбор инстанции зависит от вида совершенного преступления и стадии расследования.

Уголовный кодекс. Глава 13. Статья 84. Амнистия (действующая редакция)

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Кто может попасть под амнистию?

Однако, попасть под амнистирование могут лишь определенные группы граждан :

Участники боевых действий, лица, прошедшие военную службу в действующей армии.
Лица, имеющие медали и награды России или Советского Союза.
Женщины в положении или женщины, имеющие несовершеннолетних детей.
Осужденные, достигшие пенсионного возраста — мужчины отметки в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
Лица со второй или первой группой инвалидности или имеющие туберкулез в тяжелой стадии.
Несовершеннолетние преступники, впервые осужденные и имеющие срок не более трех лет, а также ранее не состоящие на учете.
Люди, осужденных за преступления по неосторожности или в состоянии аффекта. При этом срок заключения не должен превышать трехлетнего срока.
Осужденные за преступления, за которые не предусмотрен тюремный срок (административные правонарушения).

Кто не подлежит освобождению?

Принцип и порядок проведения процедуры

Общество довольно настороженно относится к мере амнистирования как таковой.

Источник: https://proektrt.ru/amnistiya-kto-obyavlyaet-amnistiyu-k-chei-kompetencii-eto-otnositsya-am-ni.html

Что означает амнистия. Кто объявляет амнистию: к чьей компетенции это относится? Что представляет собой акт об амнистии и какие он влечет за собой уголовно-правовые последствия

Определение амнистии и краткая историческая справка

Кто объявляет амнистию?

Это происходит по решению органов власти и определяется Государственной думой Федерального Собрания.

Цель амнистии и когда она проводится

Что такое акт амнистии?

уменьшение срока наказания;
освобождение от уголовной ответственности;
замена предусмотренного Уголовным кодексом наказания на менее суровое;
снятие судимости;
избавление от дополнительной ответственности по совершенным деяниям;
отмена наказания или отбывания срока заключения.

Какие категории граждан попадают под амнистию в первую очередь

Преступления, не попадающие под амнистию

особо крупные беспорядки;
террористические акты;
экстремистские и сепаратистские операции;
шпионаж;
государственная измена;
коррупционные действия;
мошеннические деяния в особо крупных размерах;
бандитизм;
кражи имущества граждан в особо крупных объемах;
похищения одного гражданина или группы людей;
умышленные нанесения вреда физическому или психическому состоянию человека;
изнасилования;
совращение несовершеннолетних;
умышленные преднамеренные убийства.

Видео: Амнистия в Уголовном Кодексе РФ

Что такое амнистия, кто принимает о ней решение? Как она реализуется на практике и каково её значение?

Что такое амнистия?

Законодательство

Какие меры применяются

Что такое амнистия по УК РФ для конкретного человека:

уголовное дело прекращается на стадии досудебного следствия или рассмотрения дела в суде;
человек освобождается от уже назначенного наказания приговором суда;
наказание смягчается.

Кто исполняет решение об амнистии

Таким образом, акт об амнистии не является безусловным, его применение носит выборочный характер.

Значение амнистии

Амнистия – это мера, направленная на:

частичное или абсолютное освобождение от назначенной ответственности;
замену существующей ответственности на менее суровую;
абсолютное прекращение уголовного преследования.

Принимает решение о проведении процедуры государственный орган.

Гуманизм по отношению к гражданам.
Снижение населения исправительных учреждений.
Достижение определённых политических целей, допустим, остановка боевого конфликта.

Амнистирование заключённых в РФ зачастую привязывают к значимым государственным торжествам.

Амнистия 2018 года в России по уголовным делам: последние новости

Граждане, которые получили срок в первые.
Лица не достигшие 18 летнего возраста.
Ветераны ВОВ, а также пожилые люди.
Лица, которые отбывают срок заключение не по тяжким статьям.
Инвалиды второй и первой группы.
Женщины, находящиеся в положении.
Тяжело больные и с онкологическими заболеваниями.

Кто не сможет получить амнистию в 2018 году:

Лица, которые совершили особо тяжкие преступления либо насильственные и противоправные действия.
Участники групповых преступлений.

Закон, регулирующий применение амнистии

В РФ амнистия проводится посредством:

Конституции.
Уголовного Кодекса.

Правовая природа такой меры чётко не определена. Здесь существует ряд мнений:

Это институт уголовного права, по причине описания уголовным законодательством.
Это институт государственного права, по причине объявления законодательным органом власти.
Амнистия носит двойственную природу, принадлежащую как к государственному, так и к уголовному праву.

Подлежит амнистированию конкретное лицо или нет, определяется непосредственно решением:

органа предварительного следствия;
уполномоченного сотрудника прокуратуры;
судебного органа.

Принимающее решение лицо определяется в зависимости от стадии рассмотрения дела.

Принципы и порядок применения амнистии

Когда человек совершил единовременно ряд преступающих закон действий:

амнистийный акт охватывает правонарушения, включённые в документ;
за правонарушения, на которые документ влияния не имеет, гражданин продолжает нести назначенную ему уголовную ответственность.

Руководствуясь данным законодательным актом:

Если первое преступающее закон деяние осуществилось до объявления амнистии, и последнее незаконное действие было совершено непосредственно до вступления в силу законодательного акта об амнистии, гражданин может рассчитывать на государственную гуманность.
Когда первое противоправное действие было совершено до вступления акта в силу, а последнее действие, нарушающее закон, свершилось в момент проведения амнистии, преступивший закон гражданин право на освобождение или снижения жёсткости наказания не имеет.

Порядок проведения процедуры предусмотрен в Постановлении Государственной Думы России от 02.07.13 г. No 2562-6 ГД.

Амнистирование граждан, отбывающих наказание, происходит по постановлению управляющего исправительным учреждением лица. Такое постановление должно быть составлено на каждого подлежащего освобождению гражданина и утверждено у уполномоченного сотрудника Прокуратуры.
Граждане, состоящие под следствием, освобождаются уполномоченными лицами правоохранительных органов, занимающихся соответствующим делопроизводством.
Судебным органом будет вынесено постановление в отношении граждан:
- дела которых находятся в судебном производстве;
- имеющих условную меру наказания, после получения представления от уголовно-исправительной инспекции;
- покинувших места лишения свободы раньше срока или получивших менее суровое наказание.
Уголовно-исправительная инспекция составляет представление на граждан, получивших условное наказание, а также отбывающих иные формы наказания за преступные действия. Сюда не относятся штраф и лишение свободы.
Постановление об отмене штрафных санкций будет составлять уполномоченный судебный пристав, производящий контроль процесса выплаты.

Ограничения

К ним относятся граждане:

совершившие действия террористического характера;
пренебрёгшие половой неприкосновенностью лиц, не достигших 18 лет;
с присуждённым сроком лишения свободы свыше 8 лет;
совершившие вторичное преступление законодательства;
имеющие усугубляющие вину обстоятельства;
обладающие пагубными привычками, до того момента, пока им не будет проведено лечение и реабилитация зависимости от алкоголя и наркотических веществ.

Важно! Государство ограничивает осуждённого в амнистии повторно.

В заключение

Подводя итог, можно вкратце ответить на ряд вопросов:

Что такое амнистия? Это освобождение от ответственности, а в некоторых случаях, и от судимости несущих ответственность за определённые противоправные действия лиц.
Кто объявляет амнистию? Это Государственная дума РФ посредством Конституции и УК РФ.

Амнистией называется мера, которая осуществляется государством в пользу лиц, совершивших преступное деяние.

Как добиться суда присяжных заседателей в России? Узнайте об этом из нашей .

Задачи и цели

Часто амнистия приурочивается к национальным или международным праздникам .

Применение амнистии преследует несколько задач :

История амнистирования

Есть ли в России смертная казнь? узнайте прямо сейчас.

Чем регулируется?

Проведение амнистии регулируется двумя статьями — и статье 84-ой Уголовного кодекса.

Решение о том, подлежит ли тот или иной гражданин амнистированию, принадлежит следующим инстанциям:

судебному органу;
уполномоченному сотруднику прокуратуры;
органам предварительного следствия.

Выбор инстанции зависит от вида совершенного преступления и стадии расследования.

Уголовный кодекс. Глава 13. Статья 84. Амнистия (действующая редакция)

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Кто может попасть под амнистию?

Однако, попасть под амнистирование могут лишь определенные группы граждан :

Участники боевых действий, лица, прошедшие военную службу в действующей армии.
Лица, имеющие медали и награды России или Советского Союза.
Женщины в положении или женщины, имеющие несовершеннолетних детей.
Осужденные, достигшие пенсионного возраста — мужчины отметки в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
Лица со второй или первой группой инвалидности или имеющие туберкулез в тяжелой стадии.
Несовершеннолетние преступники, впервые осужденные и имеющие срок не более трех лет, а также ранее не состоящие на учете.
Люди, осужденных за преступления по неосторожности или в состоянии аффекта. При этом срок заключения не должен превышать трехлетнего срока.
Осужденные за преступления, за которые не предусмотрен тюремный срок (административные правонарушения).

Кто не подлежит освобождению?

Принцип и порядок проведения процедуры

Общество довольно настороженно относится к мере амнистирования как таковой.

Определение амнистии

Источник: https://www.kkz24.ru/biznes-idei/chto-oznachaet-amnistiya-kto-obyavlyaet-amnistiyu-k-chei-kompetencii-eto-otnositsya/

Заключается амнистия. Кто объявляет амнистию: к чьей компетенции это относится? Руководствуясь данным законодательным актом

Слово амнистия присутствует практически во всех европейских языках и везде имеет одно и то же значение. Амнистия — это полное или частичное освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное национальным законодательством и прекращение уголовного преследования. Амнистия применяется во многих странах мира и чаще всего вводится актом парламента. В США и Великобритании амнистия формально возможно, но не применялась уже многие десятилетия.

Когда проводится амнистия

Изначально амнистия проводилась как акт прекращения политической борьбы. Например, после наполеоновских войн правительство бурбонов амнистировало бонапартистов, а после гражданской войны в США амнистия была предусмотрена для потерпевших поражение конфедератов. Такие решения смягчали последствия военных действий. Позднее амнистию стали использовать для облегчения уголовного наказания.

В СССР постановление Верховного Совета об амнистии давало заключённым, отбывшим значительную часть срока, право на досрочное освобождение. Амнистирование приурочивалось к государственным праздникам. Освобождение из тюрьмы не означало снятия судимости. Такого рода амнистия существует в постсоветских странах и сегодня, хотя в них амнистия уже связывается с праздниками.

Виды амнистии

В разных странах применяются несколько видов амнистии:

политическая,
уголовная,
налоговая,
амнистия капиталов,
амнистия мигрантов.

Амнистия политических заключённых связана с изменением политического строя в государстве или завершением гражданского противостояния. Амнистия не является признание невиновности. Это отличает её от реабилитации.
Уголовная амнистия означает досрочное освобождение заключённых, осуждённых по одной или нескольким статьям уголовного законодательства. Как правило, освобождённые по амнистии лица, находясь на свободе, какое-то время остаются ограниченными в правах.
Амнистия мигрантов предусматривает предоставление вида на жительства лицам, которые пересекли границу нелегально, провели длительное время в чужой стране, но при этом не совершили тяжёлых уголовных преступлений. Такая амнистия спасает нелегальных мигрантов от депортации.
Правительства некоторых стран объявляют налоговую амнистию и амнистию капиталов, которые дают возможность легализовать доходы, полученные незаконным путём или в обход органов налогообложения. Такая амнистия предполагает, что уголовное преследование против таких уклонистов даже не начнётся.

Амнистия и помилование

В бытовом языке слова амнистия и помилование употребляются как синонимы. Однако между ними существует важное отличие. Амнистия охватывает большую группу лиц. Она приводит к прекращению преследования сотен, а иногда и тысяч человек. Помилование применяется только к одному человеку. Если амнистию в большинстве случаев вводит акт законодательного органа, то решение о помиловании принимает глава государства.

Критика амнистии

У института амнистии есть немало критиков. Идея амнистии заключается в том, чтобы проявить милосердие к заключённым, но критики указывают, что такое мало кто из осуждённых достоин снисхождения. Другие отмечают, что регулярные амнистии способствуют появлению чувства безнаказанности и ослабляют желание людей следовать закону. Уголовная амнистия не практикуется в странах с англо-саксонской системой права с конца ХIХ века. Её не предусматривают законы современной Польши и некоторых федеральных земель Германии. Тем не менее в большинстве стран мира эта мера по-прежнему считается эффективной.

86. Государственная власть в Российской Федерации

Принцип разделения властей – норма построения политических институтов в современных демократических обществах. Государственную власть в Российской Федерации на уровне законодательной власти осуществляет Федеральное Собрание Российской Федерации – представительный и законодательный орган РФ, состоящий из двух палат. Двухпалатная система позволяет сочетать представительство населения страны в целом с представительством субъектов Федерации.

Совет Федерации (верхняя палата) осуществляет в числе прочих следующие полномочия.

1. Назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности.

2. Утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения.

3. Утверждение изменения территориальных границ субъектов Федерации.

4. Назначение на должность судей, Генерального прокурора и освобождение от данных должностей.

5. Вопросы возможного использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории.

Государственная Дума (нижняя палата) ведает следующими вопросами.

1. Решает вопрос о доверии Правительству Российской Федерации.

2. Дает согласие на назначение Председателя Правительства РФ.

3. Назначает на должность и освобождает от нее Председателя Центрального банка РФ.

5. Выдвигает обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности.

Полномочия Президента РФ

1. Является главой государства.

2. Является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

3. Определяет основные направления внутренней политики и внешнеполитический курс страны.

4. Принимает необходимые меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и территориальной целостности.

5. Обеспечивает слаженное функционирование и взаимодействие органов государственной власти РФ.

6. Представляет интересы Российской Федерации на внешнеполитической арене. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ.

Полномочия Правительства РФ

1. Разрабатывает проект федерального бюджета, обеспечивает его исполнение.

2. Обеспечивает проведение единой государственной политики страны в области науки, образования, социального обеспечения, экологии и т. д.

3. Обеспечивает проведение единой финансовой и денежной политики.

4. Управляет федеральной собственностью.

5. Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан РФ.

6. Принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализует внешнюю политику страны.

Судебная власть на федеральном уровне представлена в Российской Федерации Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ.

Полномочия Конституционного Суда РФ

1. Дает толкование Конституции РФ.

2. Разрешает дела в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными актами органов государственной власти РФ.

3. Решает вопросы компетенции органов государственной власти.

Верховный Суд РФ – высший судебный орган по уголовным, гражданским и иным делам.

Высший Арбитражный Суд – высший судебный орган, разрешающий экономические споры.

Правом объявления амнистии, согласно Конституции Российской Федерации, обладает Государственная Дума Федерального Собрания Российской федерации (п. «е» ч.1 ст. 103). Уголовно-правовая регламентация акта амнистии содержится в ст. 84 УК. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ч. 1 ст.84 УК). Это означает, что в акте амнистии указываются не конкретные лица, а категории лиц, на которые он распространяется (например, женщины; лица, совершившие преступления определенного вида и др.).

В соответствии с ч. 2 ст. 84 акты амнистии могут содержать в себе предписания об освобождении лиц, совершивших преступления, — от уголовной ответственности; осужденных — об освобождении от наказания. Осужденным назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо они могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Издание актов амнистии является проявлением принципа гуманизма российского права. Актами амнистии уголовный закон не отменяется и не изменяется. Не ставится под сомнение справедливость и законность вынесенного судом и вступившего в законную силу приговора. Они призваны облегчить участь лиц, совершивших преступления, и осужденных. При этом характер и обстоятельства совершенных преступлений, как правило, свидетельствуют о небольшой степени общественной опасности деяния и виновного.

На основании акта амнистии прекращаются производством определенные категории дел, находящихся в стадии предварительного расследования, а также дел, расследование по которым закончено, но не рассмотренных судом (ст. 5 УПК РСФСР). Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допускается в случаях, когда обвиняемый возражает против этого (ч. 5 ст. 5 УПК РСФСР). Если в ходе последующего судебного разбирательства будет установлена виновность такого лица, дело в отношении него прекращается по основаниям, указанным в соответствующем акте амнистии. Не допускается прекращение по акту амнистии уголовного дела, которое находится в стадии судебного разбирательства. В этом случае суд выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного, подпадающего под амнистию, от наказания (ч. 4 ст. 5 УПК РСФСР).

В акте амнистии указываются ограничения в применении амнистии к определенным категориям лиц. Порядок применения амнистии определяется в отдельном постановлении.

К лицам, которым наряду с наказанием были назначены принудительные меры медицинского характера, акт амнистии применяется только после окончания курса лечения (от алкоголизма, наркомании).

Акт амнистии носит нормативный характер. Юридическим основанием для исполнения акта амнистии в отношении конкретного лица является один из следующих документов: постановление о прекращении уголовного дела, обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания, определение суда второй инстанции о прекращении уголовного дела, постановление учреждения или органа, ведающего исполнением наказания, об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

По общему правилу акт амнистии распространяется на преступления, совершенные до его принятия. Иное специально оговаривается в акте амнистии. В этих случаях он может распространяться на преступления, совершенные в течение определенного времени после принятия акта амнистии.

Амнистия объявляется в виде постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Осуществление помилования является прерогативой Президента Российской Федерации (п. «в» ст. 89 Конституции Российской Федерации). Правовая регламентация этого акта милосердия верховной власти содержится в УК (ст. 85). В помиловании, как и в амнистии, проявляется гуманизм российского права.

В соответствии с законом помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного, персонифицированного лица (ч. 1 ст. 85 УК) или группы обозначенных поименно лиц. Акт помилования распространяется только на лицо, осужденное за совершение преступления (ч. 2 ст. 85 УК). Помилование не может применяется в виде освобождения от уголовной ответственности.

Уголовно-правовые последствия применения помилования для лица могут выражаться в освобождении от дальнейшего отбывания наказания, в сокращении назначенного наказания, в замене наказания более мягким видом наказания, в снятии судимости (ч. 2 ст. 85 У K).

При осуществлении права на помилование Президент Российской Федерации не связан ограничениями ни по кругу лиц, ни по категориям преступлений, ни по видам наказаний. Помилованным может оказаться любое лицо, даже осужденное за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. Смертная казнь (до установления Конституционным Судом Российской Федерации запрета на ее применение) могла быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК).

Уголовно-правовое значение амнистии

Согласно Конституции РФ объявление амнистии относится к компетенции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (п. «е» ч. 1 ст. 103).

Вопрос о юридической природе амнистии спорен в теории уголовного права. Слово «амнистия» в переводе с греческого означает прошение, забвение. Одни ученые, определяя отраслевую принадлежность амнистии, не считают ее институтом уголовного права и рассматривают ее в рамках конституционного права. Другие полагают, что ее следует рассматривать в рамках многоотраслевого института. Третьи приходят к выводу, что амнистия — своеобразная государственная мера, направленная на реализацию уголовной ответственности. Большинство же считают се институтом уголовного права.

Уголовно-правовая регламентация института амнистии дается в ст. 84 УК. Акт об амнистии не изменяет и не отменяет закона, устанавливающего уголовную ответственность за те или иные общественно опасные деяния, признаваемые преступлениями, и не ставит под сомнение законность и обоснованность приговора суда, назначившего наказание (если он состоялся на момент провозглашения амнистии). Амнистия лишь смягчает положение лиц, совершивших преступления. Как акт милости и гуманизма она прежде всего распространяется на несовершеннолетних, женщин, лиц, совершивших нетяжкие преступления, лиц, имеющих заслуги перед Родиной либо преклонный возраст, и объявляется в отношении персонально не определенного круга лиц.

Акт об амнистии влечет определенные уголовно-правовые последствия, предусмотренные в уголовном законе. Такие акты могут содержать следующие предписания, перечисленные в ч. 2 ст. 84 УК:

об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления;
об освобождении от наказания или от его отбывания лиц, осужденных за преступления;
о замене назначенного наказания другим более мягким видом наказания;
о сокращении срока назначенного наказания;
об освобождении от дополнительного вида наказания; о снятии судимости.

Как правило, акты об амнистии приурочиваются к знаменательным событиям в стране, праздничным датам. Например, Государственной Думой были приняты постановления от 20 апреля 2005 г. № 1761-IV ГД «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов», от 19 апреля 2006 г. N° 3043-IV ГД «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России».

Но амнистия может быть применена и по политическим соображениям или в целях «разгрузки» уголовно-исполнительной системы. Таково, например, постановление Государственной Думы от 12 марта 1997 г. № 1199-11 ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике».

В актах об амнистии почти всегда содержится специальная оговорка о неприменении его к отдельным категориям лиц (совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, неоднократно судимым, к которым ранее применялись акты амнистии или помилования, и др.) либо оговариваются специальные условия применения к лицам определенных категорий данного акта. Так, в постановлении от 24 декабря 1997 г. № 2038-II ГД «Об объявлении амнистии» указывалось, что к лицам, больным венерическими заболеваниями, либо к лицам, которым назначены принудительные меры медицинского характера в виде лечения от алкоголизма или наркомании, акт об амнистии применяется только после завершения полного курса лечения.

Амнистия не означает реабилитации лица, совершившего преступление. Напомним, что это лишь акт прощения, милосердия. Поэтому освобождение конкретного лица по амнистии возможно только при отсутствии с его стороны возражений против этого. При наличии таких возражений (возможно, лицо надеется, что при рассмотрении дела в суде будет установлена его невиновность) производство по делу продолжается в обычном порядке, доводится до судебного разбирательства и суд постановляет либо оправдательный, либо обвинительный приговор, но с применением предписаний, указанных в акте об амнистии.

Какие статьи попадают под амнистию в России?

Амнистия — это лучик надежды для граждан, оказавшихся за решеткой. Как известно, на текущий год запланирована реализация ее проекта. Постараемся подробно разобрать, какие статьи попадают под амнистию в 2017 году.

Что такое амнистия

В самом буквальном смысле амнистия — это досрочное дарование свободы гражданам, находящимся в местах отбывания наказания. Полное значение слова: специальное распоряжение органов верховной власти РФ, которое смягчает наказание для тех, кто отбывает срок в тюрьме, или вовсе гарантирует им досрочное освобождение.

Самую первую амнистию провел в XIX веке император Александр II, освободив всех заключенных декабристов. Следующая была приурочена к коронации Николая Второго, третья — к трехсотлетию царствования рода Романовых. Не единожды эта мера применялась в СССР. Обычно амнистию приурочивают к важным государственным событиям, например ко Дню Победы в Великой Отечественной войне.

Ошибочно предположение, что амнистию стоит ждать к любому большому государственному празднику. Утверждение ее — сложный процесс, который проходит максимум один раз в год. Инициирует проект о проведении амнистии только депутат Государственной думы либо представитель верховной государственной власти. Его решение обязательно должно быть поддержано на всеобщем голосовании. Проект закона затем должен быть принят кабинетом министров и одобрен президентом РФ.

Проведению предшествует объемная работа психологов, аналитиков, экспертов, которые тщательно высчитывают все последствия такого решения, в том числе определяя, какие статьи Уголовного кодекса попадают под амнистию. Важно, чтобы она не пошатнула уровень безопасности в обществе. Например, в 2015 году было досрочно освобождено 10 % заключенных (около 60 тыс.) — это никак не сказалась на уровне преступности в стране.

Зачем проводится амнистия

Амнистия объявляется государством, конечно же, не просто так. Вводя эту меру, оно преследует и «личные» цели:

Полное обеспечение одного заключенного в год обходится казне в сумму около 100 тыс. рублей. На фоне не самого лучшего положения экономики в нашей стране сегодня это сумма для государства весьма серьезная. Подсчитано, что благоприятным эффектом для российской экономической системы будет досрочное освобождение не менее 200 тыс. заключенных.
Одна из причин амнистии 2017 года — существенное сокращение штата сотрудников уголовно-исполнительной системы, МВД за последние 30 месяцев. Например, в 2015 году количество работников уменьшилось на 27 тыс. человек, в то время как число заключенных осталось на прежнем уровне.

Кто будет освобожден в первую очередь

Прежде чем указать, какие статьи УК РФ попали под амнистию, важно отметить категории граждан, которых планируется освободить в первую очередь:

ветеранов Великой Отечественной войны;
имеющих заслуги перед Родиной и при этом впервые оступившихся перед законом (участники военных операций в Афганистане, Чечне, на Северном Кавказе; лица, участвующие в ликвидации последствий трагедии на ЧАЭС);
имеющих государственные награды СССР, РФ;
беременных девушек и женщин;
одиноких отцов, у которых есть несовершеннолетние дети;
матерей с маленькими детьми, с детьми-инвалидами;
женщин со сроком судимости до 6 лет и отбывших треть периода наказания;
заключенных пенсионного возраста (мужчины — старше 60, женщины — старше 55 лет);
лиц с инвалидностью I, II группы;
несовершеннолетних преступников, осужденных на 6 и более лет и уже пробывших за решеткой более одного года;
лиц с условной судимостью;
имеющих отсроченные наказания;
лиц с наличием судимости без условия лишения свободы;
больных туберкулезом первой и второй группы, состоящих на учете в соответствующем диспансере;
лиц с онкологическими заболеваниями последних стадий — III и IV;
осужденных за преступления, совершенных без умысла, по неосторожности (срок — не более пяти лет).

Какие статьи Уголовного кодекса попали под амнистию в 2017 году

Перечисленные ниже статьи УК РФ упомянуты в Проекте постановления «Об объявлении амнистии»:

145.1; 146; 147;
170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
180; 185.1,2,3,4,5;
191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
преступления в области предпринимательства: ст. 159, 160, 165.

Проект еще не одобрен, поэтому стопроцентно утверждать, какие уголовные статьи попадают под амнистию в этом году, можно будет только после подписания документа президентом.

Амнистия с учетом современного положения дел

Если проанализировать ситуацию в России в последний год, можно предполагать, что амнистия с большой вероятностью коснется граждан:

нарушивших положение Налогового кодекса, уже погасивших свой долг (плюс начисленные 2,5 %);
нарушивших условия кредитных договоров перед банками;
водителей, лишившихся прав за вождение в нетрезвом виде.

Лица, которых амнистия не коснется

Теперь о более серьезных разделах УК. Какие статьи попали под амнистию, мы рассказали. Стоит перечислить категории осужденных граждан, которых эта мера не затронет. Итак, это осужденные за:

шпионаж;
участие в особо крупных беспорядках;
экстремизм, сепаратистские операции;
измену Отечеству;
формы бандитизма;
похищение человека/людей;
умышленные преднамеренные убийства;
участие в террористических операциях;
половое развращение несовершеннолетних;
изнасилования;
кражи личного имущества в особо крупных размерах;
умышленное нанесение вреда физическому и психическому здоровью личности;
совершение крупных мошеннических операций;
коррупционные деяния.

Перечисляя, какие статьи попадают под амнистию в России, также следует сообщить, что досрочное освобождение не рассматривается для лиц:

ранее попадавших под подобное помилование и вновь оказавшихся в местах лишения свободы;
совершивших во время отбывания наказания умышленно новое преступление, за которое к уже назначенному сроку был дополнительно добавлен год или более.

Целью амнистии может быть :

Проявление милосердия.
Экономические факторы – разгрузить исправительные учреждения путём уменьшения в них количества, отбывающих срок наказания.
Политические мотивы. Например, если после амнистии может прекратиться вооружённое столкновение.

Кого могут освободить?

То есть под амнистию попадают не конкретные люди, а целые группы , которых объединяет конкретный признак.

Например, амнистия может объявляться для таких категорий граждан :

Поэтому будет колебаться и массовость амнистии : от нескольких десятков до сотен тысяч человек.

В каких случаях прекращают уголовное дело?

Законодательство РФ регулирует вопросы, касающиеся прекращения уголовного дела по амнистии.

Это могут быть такие ситуации :

если расследование по делу закончено, но в суд его ещё не передали;
если расследование по делу только производилось;
в том случае, если вина человека будет доказана во время расследования, дело против него прекращается на основании амнистии;
если же дело было передано в суд, то судебное разбирательство продолжается, виновному определяют приговор, но освобождают по амнистии.

Что такое акт амнистии?

Объявлять амнистию имеет право Государственная Дума Российской Федерации.

Акт амнистии распространяется на те преступления , которые человек совершил до подписания документа .

Но возможны случаи, когда акт амнистии действует на протяжении некоторого времени после его подписания.

В акте амнистии могут быть следующие указания :

Чаще всего амнистию приурочивают, к каким-либо знаменательным датам.

В акте про амнистию могут быть внесены некоторые ограничения .

Также могут быть поставлены некоторые условия , не соблюдая которые амнистию невозможно произвести.

Например, освободить заложников.

Итоги

Подведём следующие итоги :

амнистия не доказывает, что человек не совершал преступления;
если человек, попавший под амнистию, совершит повторное преступление, то в определение меры наказания будет учитываться и, то преступление, за которое он был помилован;
амнистия не изменяет законы. Это лишь проявление милосердия.

Что такое амнистия? Первое слово, которое приходит в голову, – освобождение. Однако это понятие не настолько однозначное. Ведь освобождением от уголовного наказания можно также назвать и помилование. В чем состоит отличие между этими понятиями? Для чего осуществляется досрочное освобождение от уголовной ответственности? Будет ли амнистия в России объявлена в 2016 году, и какие категории заключенных могут надеяться на освобождение? Ответы на эти и другие вопросы содержатся в данной статье.

Определение

История

Амнистия в России

Законодательство

Порядок применения

участники военных действий;
лица, имеющие государственные награды;
женщины, имеющие несовершеннолетних детей;
беременные женщины:
мужчины старше шестидесяти;
инвалиды;
несовершеннолетние.

Последствия для заключенного

Амнистии в российской истории

Ворошиловская амнистия

Аденауэровская амнистия

Амнистия в честь двадцатилетия Конституции

инвалиды;
несовершеннолетние;
пенсионеры;
участники военных действий;
участники ликвидации чернобыльской аварии;
женщины, имеющие детей, которые не достигли совершеннолетия;
беременные женщины.

На заключенных, совершивших тяжкие преступления, мера не распространялась.

Негативные и положительные последствия

Амнистия 2016 года

Источник: https://luna-anapa.ru/shengenskaya-viza/zaklyuchaetsya-amnistiya-kto-obyavlyaet-amnistiyu-k-chei-kompetencii/