Что можно строить на землях сельхозназначения для сельхозпроизводства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно строить на землях сельхозназначения для сельхозпроизводства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Факт превышения полномочий одним из преподавателей;. Учитывая тот факт, что все учебные учреждения РФ находятся в ведении Департамента образования, именно в эту структуру следует подавать претензию в случае незаконных действий со стороны сотрудников ВУЗов, школ, лицеев и детских садов. К жалобе также прилагаются доказательства и свидетельские показания, имеющие отношение к конфликту.

Содержание:

Строительство на землях с/х назначения – фермерская земля, полевые участки ЛПХ и для сельхоздеятельности

Разделы статьи:

Непонимание возможности или невозможности строительства на собственном участке – факт неприятный. Основная его причина – изначально сформированное неверное представление владельца земли: «раз земля моя, то именно я и должен принимать решение о том, как и что мне строить на своём участке».

Такое отношение может привести к проблемам. Особенно острыми они становятся для земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Поиск решения приводит собственника надела к юристам или в администрацию поселения. Приходится слышать от специалистов пояснения:

  • про некие «запретные или охранные зоны»
  • про земли запаса
  • про фонд перераспределения
  • про территориальные зоны и градостроительные регламенты, утвержденные правилами землепользования и застройки
  • т.д.

Далее начинается выяснение вопроса о том, каким же образом земельный участок оказался в той зоне или отнесён к той территории, где жилищное или другое строительство запрещено.

Единственным выходом из проблемной ситуации с застройкой участка становится изучение основ земельного и градостроительного законодательства. Со временем приходит понимание: нужно иметь представления:

  • о категориях земель
  • о разрешённых видах использования земельных участков (ВРИ ЗУ)
  • о функциональным зонам в генеральных планах поселений
  • о территориальных зонах ПЗЗ
  • о градостроительных регламентах
  • т.д.

Итогом мытарств и освоения «земельной и градостроительной науки» становятся знания:

  • о том, что разрешённое использование земли осуществляется в соответствии с зонированием территории
    • его материалы отражается в картах-схемах Правил землеустройства и застройки (ПЗЗ), принятых в поселениях
  • о том, что в соответствии с ПЗЗ внутри каждой категории земель выделены территоиальные зоны
  • о том, что для каждой зоны устанавливается градостроительный регламент
    • устанавливает ряд видов разрешённого использования использования земельных участков
    • определяет основные, вспомогательные и условно разрешённые ВРИ ЗУ
  • о том, что уточнить:
    • статус своей земли можно, например, на публичной кадастровой карте (здесь)
    • градостроительный регламент – заказав выписку из ПЗЗ о ВРИ ЗУ для той территориальной зоны, к которой относится участок
    • наличие на участке зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), вносящих ограничения по строительству, – тоже с помощью публичной кадастровой карты

Прежде всего, нужно чётко определить цель покупки земельного участка:

  • построить дом
  • стать фермером
  • создать производство по переработк сельхозпродукции
  • т.д.

Для реализации своих планов необходимо выбрать участок, вид использования которого будет соответствовать поставленной цели. Может случиться и так, что перед строительством потребуется изменение разрешённого использования земельного надела.

Собственник земельного участка может выбрать любой ВРИ из тех видов, что предусмотрены в конкретной территориальной зоне, в которую включён земельный участок..

Нужно учитывать, что свободный выбор ВРИ ЗУ ограничен для целого ряда случаев. Это связано с тем, что для некоторых видов земель градостроительный регламент (пункты 4, 5, 6 статьи 36 Гр.К РФ):

  • или не распространяется
  • или не устанавливается

К таким участкам относятся те, что находятся:

  1. в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
  2. в границах территорий памятников или ансамблей, являющихся выявленными объектами культурного наследия
  3. в границах территорий общего пользования
  4. на землях, предназначенных для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами
  5. на землях, предоставленных для добычи полезных ископаемых
  6. на землях лесного фонда
  7. на землях, покрытых поверхностными водами
  8. на землях запаса
  9. на землях особо охраняемых природных территорий (ЗОУИТ):
    • за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
  10. в составе с/х угодий в составе земель с/х назначения
  11. в составе земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития

Прежде чем перейти к вопросам строительства на землях с/х назначения, рассмотрим обычные ситуации по застройке земельных участков, предназначенных:

  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
  • для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в черте населённого пункта
  • для садоводства

С установленными видами разрешённого использования земельных участков после вступления в действие нового Классификатора ВРИ (2019), можно ознакомиться здесь.

Строительство домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками можно вести на земельных участках:

  • на приусадебных участках
  • на участках для малоэтажного жилищного строительства

Такие наделы находятся на территории посёлка, деревни, города. Они относятся к категории земель «земли населённых пунктов», а значит в построенных на таких участках домах можно прописаться, присвоить дому почтовый адрес.

Есть участки для личного подсобного хозяйства, находящиеся за пределами населённых пунктов. Это полевые участки ЛПХ. Они относятся к категории земель с/х назначения. Вопросы строительства на таких участках рассмотрены ниже.

Возможно строительство домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками и на участках для садоводства. Они могут быть как в черте населённого пункта, так и за его пределами. В последнем случае садовые участки относятся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения».

Невозможно строительство домов для проживания на земельных участках для огродничества, независимо от того, находятся они в черте населённого пункта или за его пределами.

Земли с/х назначения – одна из категорий земель, установленных Земельным кодексом РФ (статья 77).

Такие земли находятся за пределами населённых пунктов. Они предназначены для того или иного вида с/х деятельности:

  • растениводство
  • животноводство
  • осуществление деятельности фермерского хозяйства, или создания рыбного хозяйства т.д. (статья 78 ЗК РФ)
  • т.д.

Вид разрешённого использования участка определяет

  • назначение ЗУ
  • возможность ведения на участке того или иного вида деятельности
  • возможность:
    • строительства
    • складирования продукции
    • т.д.
  • запрет на строительство

Основные ВРИ земель с/х назначения в ранних документах на участки:

  • для с/х использования
  • для ведения с/х производства:
    • пашни
    • сенокосы
    • пастбища
    • участки под многолетние насаждения (в том числе сады, виноградники и др.)
  • для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
  • для ведения личного подсобного хозяйства
  • для дачного строительства:
    • с правом возведения жилого дома
    • с правом регистрации проживания в нём
    • с правом возведения хозяйственных строений и сооружений,
    • с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных с/х культур и картофеля
  • для ведения садоводства:
    • для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных с/х культур и картофеля
    • для отдыха
    • с правом возведения жилого строения
  • для ведения животноводства
  • для сенокошения и выпаса скота
  • для ведения огородничества
  • охотничьи угодья
  • для ведения пчеловодства или др.
  • для создания защитных лесных насаждений
  • для научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством
  • для ведения рыбных промыслов
  • для создания форелевого хозяйства
  • иные варианты

Перечисленные наименования видов использования участков с/х назначения во многих случаях перестали соответствовать Классификатору ВРИ (2019), по которому ведётся присвоение наименований ВРИ.

В Классификаторе вообще исключены такие виды использования участков, как крестьянской-фермерское, крестьянское или фермерское хозяйство. Кроме того, что они словно «рассыпались» на свои отдельные составляющие, они полностью утратили возможность строительства жилых сооружений.

К землям с/х назначения также относятся и земли, занятые замкнутыми водоёмами, – в случае, если они находятся внутри земель сельскохозяйственной категории.

Замкнутые водоёмы – это, прежде всего, пруды естественного или искусственного происхождения. Они могут служить для обеспечения полива угодий, рыбного хозяйства и для поддержания экологического баланса.

В составе земель с/х назначения есть разновидность – «сельскохозяйственные угодья». Эти земли находятся в режиме особой государственной защиты (статья 79 ЗК РФ РФ).

К особо ценным сельскохозяйственным угодьям относятся:

  1. земли, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости, сложившейся в конректном муниципальном районе (городском округе)
  2. с/х угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего и среднего специального образования, государственных сортоиспытательных участков
  3. искусственно орошаемые с/х угодья и осушаемые земли со стационарными оросительными и закрытыми осушительными системами

В составе земель с/х назначения выделяются с/х угодья, занятые:

  • внутрихозяйственными дорогами
  • коммуникациями
  • лесными насаждениями для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений
  • строениями и сооружениями для производства, хранения и первичной переработки с/х продукции

О том, как перевести с/х угодья в иные земли, можно почитать здесь.

Строительство на землях сельхозназначения

В соответствии с целевым назначением ЗУ и его разрешённым использованием строительство на земельных участках разрешается при соблюдении:

  • градостроительных регламентов
  • строительных, экологических, санитарных, противопожарных правил
  • иных правил и нормативов.

Указанное требование распространяется и на участки с/х назначения. (статья 40 ЗК РФ).

Из состава земель сельскохозназначения выделим те, где Земельным и Градостроительными кодексами РФ определена возможность строительства соответствующих объектов.

Формулировка «для ведения крестьянско-фермерского хозяйства» – это наименование прежде существовавшего ВРИ земельных участков из категории земель с/х назначения.

Правовой режим таких участков и деятельность на них регулируется ФЗ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах» (№74-ФЗ от 11.06.2003 г.).

Земельные участки для осуществления деятельности КФХ могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

Предназначены они для организации фермерской деятельности по выращиванию, переработке хранению, транспортировке, консервации и реализации сельхозпродукции.

Хозяйства могут образовываться:

  • с образованием юридического лица:
    • занимается коммерческой деятельностью с целью извлечения прибыли
  • без образования юрлица:
    • для личного потребления произведённой хозяйством продукции

КФХ – организационно-правовая форма деятельности (предпринимательский способ ведения хозяйства).

В своём имуществе хозяйство может и не содержать самого земельного участка для деятельности КФХ. Например, хозяйство занимается переработкой продукции (овощей) в арендованном помещении, для чего и участок не требуется.

КФХ может в своём имуществе иметь земельный участок с другим видом разрешённого использования (например, для с/х производства).

Фермерское хозяйство, как юридическое лицо, и земельный участок для ведения крестьянско-фермерского хозяйства не привязаны друг к другу законом.

Собственники ЗУ для ведения КФХ могут не организовывать фермерскую деятельность, если не собираются продавать сельхозпродукцию со своих участков, поскольку закон не обязывает ни по срокам, ни по задачам их делать это. Регистрация в налоговых органах выполняется по усмотрению собственника земельного участка.

ЗУ для осуществления деятельности КФХ в составе имущества фермерского хозяйства – неделимый. Его собственники обладают правом на доли (без выдела в натуре).

Раздел земельного участка производится только в случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства – например, в связи с выходом из него всех его членов. В этом случае, если участок находился в общей долевой собственности, раздел производится:

  • в соответствии с долями участников
  • по соглашению дольщиков

При общей совместной собственности на ЗУ для его раздела необходимо определить долю каждого из участников. В последнем случае, если соглашением членов крестьянского хозяйства не установлено иное, доли всех членов признаются равными.

Если между участниками долевой собственности не будет достигнуто соглашение о способе и условиях раздела ЗУ, спор рассматривается в суде (например, о том, кому конкретно какой участок будет выделен на местности в счет его доли).

При выходе одного из членов крестьянского хозяйства:

  • ЗУ разделу не подлежит
  • участник, вышедший из хозяйства, имеет право на получение денежной компенсации:
    • в объёме, соразмерном его доле в общей собственности

В этом случае также доли членов крестьянского хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.

Основные направления деятельности КФХ и использования участков для ведения КФХ в ранее выданных документах:

Состав имущества КФХ

  1. земельный участок
  2. хозяйственные и иные постройки
  3. мелиоративные и другие сооружения
  4. продуктивный и рабочий скот
  5. птица
  6. сельскохозяйственные и иные техника и оборудование
  7. транспортные средства, инвентарь
  8. иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество
  • Гражданский кодекс РФ

Статья 263. Застройка земельного участка

1.Собственник ЗУ может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (пункт 2 статьи 260).

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник ЗУ приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса.

  • Градостроительный кодекс РФ

Статья 51. Разрешение на строительство.

  • Земельный кодекс РФ

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 ЗК РФ, собственникам участков разрешено:

  1. возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
  2. проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями
  3. осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами

  • Федеральный закон о КФХ

В пункте 2 статьи 11 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определено, что на землях сельскохозяйственного назначения и иных категорий земель возможно строительство зданий, строений и сооружений

Возведение или не возведение строений или сооружений, является правом собственника земельного участка. В случае строительства зданий и капитальных строений:

  • капитальный склад
  • цех
  • амбар
  • овощехранилище
  • мастерская
  • гараж
  • т.д.

разрешённый вид использования земельного участка «для ведения КФХ» подразумевает необходимость получения разрешения на строительство.

Некапитальные строения и сооружения (бытовка, сарай, навес и др.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использованя возводятся без получения разрешений на строительство (пункт 3 части 17 статьи 51 Гр.К РФ).

На фермерской земле нет ограничений по количеству строений на участке. Нужно лишь соблюдать все нормативы:

  • градостроиттельные
  • пожарные
  • санитарные
  • гигиенические
  • другие

В противном случае, могут быть применены штрафные санкции за несоблюдение обязанностей по использованию земли (глава XIII ЗК РФ).

Проблемные ситуации

Введение Классификатора ВРИ-2019 ограничивает возможности, связанные, например, с получением разрешения на строительство жилых строений на участках для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) — по причине отсутствия такого вида использования в перечне нового Классификатора.

Вид использования участков «КФХ» Классификатором исключён. В связи с этим обстоятельством администрации муниципальных образований и отказывают в выдаче разрешений на строительство жилых построек или домов.

В таких ситуациях имеет смысл ознакомиться с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования, где указываются как основные и вспомогательные виды разрешённого использования, так и условно разрешённые. Возможно, что для той территориальной зоны, в которую включён участок КФХ, жилая застройка относится к условно разрешённым видам. Придётся тогда изменить вид использования участка (с основного на условно разрешённый), а значит, и разрешить проблему.

Если же необходимого ВРИ ЗУ в ПЗЗ не окажется, то возможным остаётся только строительство административно-бытового или бытового здания, склада, административно-складского здания, теплицы, обустроенной, к примеру, на мансарде). О прописке, как понятно, речи идти не может.

Проблемы «нестыковок» с Классификатором ВРИ будут постепенно устраняться. К 1 января 2020 года они должны исчезнуть полностью, так именно к этому сроку будут откорректированы ПЗЗ муниципалитетов, а установленные по ним виды разрешённых использований участков будут приведены в соответствие с Классификатором ВРИ.

На заседании кабинета министров, состоявшемся 21 июня 2018 г. премьер-министр Правительства РФ Дмитрий Медведев в своём выступлении отметил, что уже рассмотрен законопроект, предусматривающий внесение изменений в Земельный кодекс РФ:

«Вносятся изменения в Земельный кодекс. Цель – навести порядок с определением правового режима земель различного назначения. У фермеров в этом случае появляется возможность строить дома на землях сельхозназначения. Разумеется, при определённых ограничениях как по предельным параметрам домов, так и по запрету на перепродажу земли под этими домами.

Люди, которые арендовали землю для личного подсобного хозяйства или огородничества, смогут выкупить её без торгов – при условии её надлежащего использования в течение 3 и более лет.

Кроме того, этот законопроект защищает интересы собственников. Если регламенты использования земли были изменены без согласования с ними, то убытки должны гаситься за счёт бюджета соответствующего уровня.

Новая система использования земель будет опираться на целый ряд документов. Это и градостроительные документы, и лесохозяйственные регламенты, положение об особо охраняемых природных территориях и некоторые другие».

Источник информации — публикация в Российской газете от 21.06.2018 г., ознакомиться с которой можно здесь)

Проект ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования определения видов разрешённого использования земельных участков)» (№4621П-П13 от 25.06.2018 г.) рассмотрен и принят в первом чтении на заседании Государственной думы РФ, принявшей соответствующее Постановление 9 октября 2018 года).

Вопрос о перспективе строительства на фермерской земле, отражён в законопроекте следующим образом (на странице 72 в тексте документа, указанного в приведённой ссылке):

«Внести в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (№ 74-ФЗ от 11 июня 2003 года следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 6 после слов «земельный участок» дополнить словами «жилой дом»;

На ЗУ, предназначенном для осуществления деятельности фермерского хозяйства, допускается:

строительство одного жилого дома с количеством этажей не более 3-х, общая площадь которого составляет не более 500 м 2 и который предназначен для проживания членов такого хозяйства.

Образование ЗУ, на котором расположен такой объект, не допускается, за исключением случаев прекращения фермерского хозяйства.

Отчуждение указанного объекта проводится только вместе с отчуждением ЗУ, предоставленного для осуществления фермерским хозяйством своей деятельности, или прав на такой земельный участок».

При строительстве жилого дома на фермерской земле необходимо соблюдать нормы и требования, ознакомиться с которыми можно здесь.

Таким образом, законопроектом планируется возможность строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном крестьянскому (фермерскому) хозяйству. При этом, в целях недопущения злоупотребления этим правом и исключения застройки земель с/х назначения, предусматривается ряд ограничений. Конкретнее, вводится запрет на образование ЗУ под таким домом и на его перепродажу.

Правовой режим таких участков и деятельность на них регулируется ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (№ 112-ФЗ от 07.07. 2003 г. в ред. 2016 г.)

ЗУ для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) может быть как в составе земель населённого пункта, так и в составе земель сельскохозяйственного назначения (полевой).

Полевой участок для ЛПХ

Полевой ЗУ для ЛПХ используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и строений. (пункт 3 статьи 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). В ранее выданных свидетельствах на право собственности на такие участки и в современные Выписки из ЕРГН включается обременение: «без права возведения зданий и строений».

Запрет на строительство капитальных объектов на полевых участках ЛПХ изложен и в Классификаторе ВРИ — 2019:

  • наименование ВРИ:
    • ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16)
  • описание вида:
    • производство сельхозпродукции без преимущественного права строительства объектов капитального строения

О запрете на строительство некапитальных объектов (бытовка, сарай, навес и др.) речь не идёт.

Имущество для ведения ЛПХ

К имуществу, используемому для ведения личного подсобного хозяйства (статья 6), относятся:

  • приобретённый для ведения ЛПХ участок
  • жилой дом:
    • на участках ЛПХ и приусадебных участков в населённом пункте
    • на полевых участках, на которых жилые здания были построены до введения Классификатора ВРИ
  • производственные, бытовые и иные здания
  • строения и сооружения, в том числе теплицы
  • сельскохозяйственные животные
  • пчёлы и птица
  • сельскохозяйственная техника
  • инвентарь
  • оборудование
  • транспортные средства
  • иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство

Закон определяет возможность деятельности на полевых земельных участков для ЛПХ ведения непредпринимательской деятельности по производству и переработке с/х продукции.

Этой деятельностью могут заниматься только граждане, но не юридические лица. Личное подсобное хозяйство не может вестись юридическим лицом и в нём нет членов хозяйства.

К лицам, ведущим ЛПХ, не предъявляются какие-то особые требования, связанные с наличием у них образования, квалификации и т.п.

Регистрация ЛПХ не требуется. Производится только запись в похозяйственнй книге (статья 8). Для проверки этого факта или получения необходимой справки для случая продажи участка нужно прибыть в местную администрацию.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи .

С/х продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Продажа излишков продукции не облагается налогом. Уплачивается только земельный налог.

Если на участке для ЛПХ есть общераспространённые полезные ископаемые (глина, песок нестекольный и некоторые другие его виды, известняк, сланец негорюий, сапропели и др.), а также торф, лес, водные объекты, они могут быть использованы собственниками таких участков для различных внутрихозяйственных нужд (пункт 1 статьи 40 Гр.К РФ).

Что касается порядка добычи полезных ископаемых и их объёмов, то они определяются Законом РФ «О недрах», другими нормативными актами РФ, а также нормативными актами субъектов РФ.

С земельными участками для ЛПХ можно совершать любые сделки в соответствии с гражданским и земельным законодательством: купля-продажа, аренда.

Обязательные требования перед сделками:

  • участки должны стоять на государственном кадастровом учёте (пункт 1 статьи 37 ЗК РФ
  • сделки с участками с/х назначения проводятся в соответствии с пунктом 1 статьи 8 ФЗ «Об обороте земель сеьскохозяйственного назначения» (№ 101-ФЗ от 24.07.2002

«Для сельскохозяйственного производства» – это вид разрешённого использования участков из состава земель сельскохозяйственного назначения. Такой ВРИ земельным участкам присваивался до 2019 года (до момента вступления в силу Классификатора ВРИ).

Правовой режим участков для с/х производства и их использование регулируется Земельным кодексом РФ (пункт 1 статьи 78).

Участки для с/х производства:

  • обладают уникальными природными свойствами, плодородием,
  • обеспечивают выращивание с/х продукции
  • требуют обработку земли для производства с/х культур и иной сельхозпродукции
  • обеспечивают хранение и переработку произведённой с/х продукции.

Для с/х производства могут использоваться и ЗУ, относящиеся к сельхозугодьям. Они различаются по видам культивируемых групп растений и способу воздействия на землю и растения, то есть по комплексу применяемых агротехнических мероприятий.

Участки для с/х производства используются для различных целей:

  • для ведения с/х производства
  • для создания защитных лесных насаждений
  • для научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей
  • для целей аквакультуры (рыбоводства)

Такие участки предоставляются:

  • крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности
  • гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество
  • хозяйственным товариществам и обществам
  • производственным кооперативам
  • государственным и муниципальным унитарным предприятиям
  • иным коммерческим организациями, в том числе потребительским кооперативам, религиозным организациям
  • казачьим обществам
  • опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным подразделениям научных организаций
  • образовательным организациям, занимающихся подготовкой кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций
  • общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов

Обычно для участков с разрешённым видом использования «для сельхозпроизводства» указывался и конкретный вид сельскохозяйственной деятельности: пашня, животноводство, многолетние насаждения:

  • пастбище:
    • сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (такое использование является основным)
    • земельные участки, пригодные для пастьбы скота, не используемые под сенокос и не являющиеся залежью
  • многолетние насаждения:
    • с/х угодье, используемое под искусственные насаждения древесных, кустарниковых (без лесной площади) и некоторых травянистых растений, предназначенных для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции
  • залежь:
    • земельный участок, который ранее использовался под пашню и более одного года не используется под посевы сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар

Для с/х производства используются и участки, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям, для выращивания сельскохозяйственных культур, выпаса скота, заготовки кормов. В числе таких угодий:

  • пашни
  • сады
  • луга
  • сенокосы
  • пастбища

Отдельную категорию угодий составляют оленьи пастбища, обладающие самостоятельным правовым режимом и подлежащие особой охране.

К угодьям относятся также залежные земли, т.е. пашня, которая более одного года, начиная с осени, не используется для посева с/х культур и не подготовлена под пар.

Сельскохозяйственные угодья – наиболее ценные земли, характеризуемые высоким естественным плодородием, либо мелиорированные земельные участки.

Они закрепляются за с/х предприятиями различного типа, фермерскими хозяйствами, учебными и научно-исследовательскими организациями.

На земельных участках с разрешённым видом использования «для сельскохозяйственного производства» можно было построить специализированные здания и сооружения:

  • животноводческую ферму
  • разборный ангар
  • здания и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции
  • иные постройки, обеспечивающие сельскохозяйственную деятельность

После вступления в силу Классификатора ВРИ (2019), объединившим все виды участков с/х назначения в один раздел 1.0 «Сельскохозяйственное использование», ведение хозяйственной деятельности, которую можно вести на участках, детализировано достаточно жёстко, а перечень таких участков не содержит ВРИ «для сельскохозяйственного производства»:

осуществление хозяйственной деятельности, в т.ч, на с/х угодья, связанной с выращиванием льна и конопли

  • код 1.7 – животноводство

ведение хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием продукции для животноводства, в том числе:

  1. покос сена
  2. выпас крупного и мелкого рогатого скота
  3. разведение племенного животноводства
  4. размещение зданий и прочих сооружений для животных
  5. здания и сооружения для хранения и переработки сельскохозяйственных культур

Данный стандарт ВРИ может сочетаться с Классификаторами стандарта 1.8 – 1.11, 1.15, 1.19, 1.20

  • код 1.8 – скотоводство

осуществление деятельности на сельхозугодьях, которые используются:

  1. для разведения крупного рогатого скота:
    • овцы
    • коровы
    • лошади
    • олени
    • верблюды
  2. для сенокоса, выпаса крупного рогатого скота, производство кормов
  3. размещение зданий и сооружений для крупного рогатого скота
  4. для размещения племенных животных и разведения племенной продукции или материала
  • код 1.9 – звероводство

осуществление деятельности, связанные с разведением пушных зверей в неволе:

  1. размещение зданий и сооружений, используемых под свинокомплексы общего предназначения
  2. размещение зданий для переработки и хранения кормов для свиней
    разведение племенного материала и продукции
  • код 1.12 – пчеловодство

осуществление хозяйственной деятельности, с использованием продукции пчеловодства:

здания и сооружения, используемые для производственных целей хранения и переработки первичной глубокой переработки сельскохозяйственной продукции

  • код 1.16 – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках

производство с/х продукции без права возведения объектов капитального строительства

  • код 1.17 – питомники
  1. производственное выращивание, а также промышленная реализация подроста для деревьев и кустарников, применяемые исключительно в целях ведения сельского хозяйства, а также иных с/х культур для получения рассады и семян
  2. строительство с последующим размещением сооружений, предназначенных для исключительного развития указанных видов сельхозпроизводства
  • код 1.18 – обеспечение сельского хозяйства
  1. размещение комплексов для ведения машино-транспортных, а также для исключительно ремонтных работ
  2. возведение:
    • ангаров и гаражей
    • амбаров
    • конструкционных водонапорных башен
    • станций трансформаторного типа
    • вспомогательного технологического оборудования, используемого для поддержания технической базы сельхозмашин и оборудования
  • код 1.19 – сенокошение

покос травы, сбор и заготовка сена

  • код 1.20 – выпас сельскохозяйственных животных

на участках ведётся выпас с/х животных

Разрешение на строительство

В случае строительства зданий и капитальных строений разрешённый вид использования земельного участка «для сельскохозяйственного производства» подразумевает:

  1. необходимость получения разрешения на строительство
  2. обязательность соответствия наименования вида использования Классификатору ВРИ.

Некапитальные строения и сооружения:

  • бытовка
  • сарай
  • навес
  • др.

а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использования, возводятся без получения разрешений на строительство (пункт 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ). Оформление таких построек в ЕГРН является добровольным.

Подводя итоги анализа возможности строительства на участках с/х назначения, несложно сделать выводы:

  1. само по себе строительство на земельном участке, предоставленном для ведения сельского хозяйства, не запрещается
  2. любое строительство должно быть произведено с соблюдением норм градостроительного законодательства и Классификатора ВРИ-2019
  3. назначение возводимых строений и сооружений на земельных участках с/х назначения зависит от разрешённого использования земельного участка и соответствия этого использования градостроительному регламенту, установленному ПЗЗ
  • Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать здесь
  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
  • С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь
  • Представление о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно получить здесь
  • Выпуск ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь
  • С порядком изменения территориальной зоны земельного участка позволитознакомиться эта статья
  • С 1 января 2017 года одним из главных документов для получения разрешения на строительство дома стал технический план
  • С 1 января 2018 года в кадастровом паспорте должны быть зафиксированы точные границы участка, поскольку купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет попросту невозможно. Так регламентировано поправками к Земельному кодексу. А тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов началась с 1 июня 2015 г.
  • Для тех, кого интересует возможность увеличения площади земельных участков для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огродничества, находящихся в собственности, полезно ознакомиться с порядком оформления прирезок, представленном на странице портала «Земельный Вопрос»

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7813.htm

Что можно строить на землях сельхозназначения в 2020 году

Что нового в законе об обороте земель сельхозназначения

Поскольку земли с/х категории являются одновременно средой, ресурсом, средством производства и территорией интересов физических и юридических лиц, возникла необходимость создания специального федерального закона — 101 ФЗ от 26.06. 2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из которого следует, что земли сельскохозяйственного назначения — это базовый ресурс сельского хозяйства, то есть почва и все, что на ней может расти.

Последняя редакция закона об обороте земель сельхозназначения была в 2015 году, который считается началом новой волны земельной реформы. Новой земельной реформе предшествовал целый ряд изменений, среди которых можно выделить как наиболее значимые следующие:

  • Из п.1 ст. 10 изъято требование обязательного прохождения процедуры торгов в виде конкурсов и аукционов при предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков с/х назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
  • Произошли некоторые изменения в правилах покупки и аренды земельных участков сельскохозяйственной категории. Новая редакция закона по-прежнему сохраняет такое право за юридическими или физическими лицами, которые пользовались участком на праве аренды надлежащим образом. Однако устранены ограничения по цене сделки и срокам продолжительности аренды;
  • Расширены возможности использования земель, занятых пастбищами в районах крайнего Севера. Если ранее такие пастбища, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могли быть переданы только на праве аренды, то теперь к такому праву добавилось еще и безвозмездное пользование;
  • Правила и условия принудительного изъятия земель, несмотря на наличие новой редакции, изменены незначительно. В ближайшее время, в связи с готовящимися новыми законами в земельном праве, следует снова ждать изменений и правок, как в Земельный Кодекс, так и в Федеральный Закон № 101.

Кто может использовать земли сельхозназначения

Владение, пользование и распоряжение землями называется имущественными земельными отношениями, а процесс регулируется Гражданским Кодексом РФ. Законодательство предусматривает пять форматов использования земли.

Согласно нормативам, вы можете быть:

  1. Собственником земельного участка;
  2. Землепользователем. В этом случае вы владеете или пользуетесь земельным участком с правом бессрочного (постоянного) пользования, а также безвозмездного срочного пользования (то есть государство выдает вам землю бесплатно, но на определенный срок);
  3. Землевладельцем. В этом случае вы можете пользоваться земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения;
  4. Арендатором. Вы пользуетесь земельным участком на основании договоров аренды или субаренды;
  5. Обладателем сервитута. Вы имеете право ограниченного пользования чужого земельного участка.

Кому выгодно использовать земли сельхозназначения

  • Личные подсобные хозяйства (пашни, сады, огороды и тд);
  • Коллективно-фермерские хозяйства (животноводство, рыбоводство, пчеловодство и тд)
  • Садово-некоммерческого товарищества (СНТ, экопоселения и тд);
  • Казачьи общества. Хозяйственные объединения и товарищества, производственные кооперативы, унитарные предприятия (муниципальные и государственные), прочие коммерческие организации;
  • Некоммерческие общества, в том числе религиозные, а также потребительские союзы;
  • Учебные, опытно- и учебно-производственные, учебно-опытные подразделения при научных и образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов в области с/х деятельности, общеобразовательных учреждений.
  • Сельхозяйственный туризм;
  • Ведение сельскохозяйственного производства;
  • Создание защитных лесных насаждений.

Что можно строить на сельскохозяйственных землях

П. 11 ст. 85 ЗК РФ разрешает применять участки, расположенные на сельскохозяйственных землях, для строительства зданий или помещений, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также пашен и многолетних насаждений. В целом, если говорить о землях с/х назначения, а не о сельскохозяйственных угодьях, то можно прийти к выводу о том, что строить можно все, кроме промышленных предприятий.

Впрочем, возможно возведение строений, предназначенных, например, для переработки молочной продукции, консервирования плодо-овощной продукции, что, по-сути, тоже является производством. Но такие производства могут действовать на сельскохозяйственных землях только в небольших масштабах и только на землях с соответствующим разрешенным использованием.

Что можно строить на садовом участке

На садовом участке можно построить как жилой дом, так и сезонный. Гараж, баня и другие вспомогательные постройки могут быть построены там на фундаменте. Но это будут уже капитальные строения, которые нужно оформлять в собственность.

На садовом участке можно возвести любой вид хозобъекта. Если он будет на фундаменте, придется зарегистрировать постройку, так как с этого момента она станет объектом капитального строительства. Объекты некапитального строительства не являются объектами недвижимости, не облагаются налогами и не подлежат обязательной регистрации.

Что можно строить на участке под огородничество

На огородном участке нельзя строить здания, строения и сооружения на фундаменте. То есть дом для постоянного проживания, баню или гараж на фундаменте возводить категорически запрещено. А вот некапитальную баньку, сарай, теплицу, навес, погреб, беседку возвести можно.

Что можно строить на участке под ЛПХ

На участке под ЛПХ за пределами поселений (полевой участок) строить капитальные здания нельзя.

На приусадебном участке под ЛПХ (в пределах населенного пункта, зона Ж) капитальные здания строить можно. Однако под жилую застройку отводится лишь 10-20% площади участка (зависит от региона).

Что можно строить на участке под КФХ

На землях, отведенных под фермерские хозяйства можно построить не только производственные и вспомогательные строения, но и полноценный дом в несколько этажей. Однако для этого необходимо зарегистрировать коллективное фермерское хозяйство (КФХ) как юридическое лицо и действительно заниматься на участке сельским хозяйством.

До выхода закона о родовых поместьях, самым простым вариантом застройки на сельхоз земле было строительство дома на участке под ЛПХ, а самым трудоемким — коллективное фермерское хозяйство (КФХ).

Можно ли строить склад и дорогу

Если мы говорим о земельном участке сельскохозяйственного назначения, и вы являетесь его собственником то, в порядке пп. 2, п. 1, ст. 40 ЗК РФ строительство на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственными угодьями, разрешается при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов.

В составе ЗУ сельхоз назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, занятые:
внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, зданиями, строениями, сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Иными словами, то что вы хотите построить, должно являться сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции и необходимые пути подъезды к ним.

Как заработать на земле сельхозназначения

Выучить полную классификацию назначения земель конечно можно, но самые перспективные для инвестора — это земли сельхозназначения, расположенные вокруг населенных пунктов, за границами жилых поселений. К с/х назначению относят земли с плодородными почвами под насаждения, пашни, сенокосы, лесные угодья. Государство поощряет использование физическими лицами сельскохозяйственных земель и создание личных подсобных хозяйств.

Если у вас нет денег, но есть коммерческий план, вы можете взять землю в аренду у местной администрации. Распределение осуществляет фонд перераспределения земель. Сведения о наличии земель в фонде являются общедоступными.

О том, что государство выдает землю каждому, кто сможет использовать ее по назначению, вы уже знаете. Осталось выяснить, как сельхоз земля может приносить доход. Ответов на этот вопрос гораздо больше, чем вы себе представляете, а стать инвестором с вложениями 10-50 тысяч рублей вполне реально. Способов управлять недвижимостью для получения дохода так много, что все они до конца не открыты. Здесь работает все:

  • классические и стандартные сценарии создания ферм и садов:
  • инновационные и продвинуты методы развития сельскохозяйственного туризма;
  • применения собственных управленческих идей и решений в рамках законодательных нормативов.

Потенциал российских земель огромен. Уровень знаний россиян в этой сфере крайне низок, а прибыльность каждого из сегментов капитализации сельхоз земель может достигать 1000%. Сельскохозяйственная отрасль активно финансируется и поощряется государственными и финансовыми экономическими структурами.

На некоторые проекты потребуются базовые активы, под некоторые проекты банки охотно выдадут кредит, но максимальный эффект при инвестировании в земли сельхозначначения, достигают собственные стратегии, не обремененные банковскими займами. Достаточно иметь на руках небольшой стартовый капитал, приправленный хорошей идеей. Закладывайте в основу своей работы не воздушную идею, а четко структурированный и объективно взвешенный бизнес-план.

Откуда берутся новые земли сельхозназначения

Процедура территориального зонирования предполагает выделение фонда перераспределения участков. Его статус предусмотрен п. 1 ст. 80 ЗК РФ и продиктован необходимостью иметь резерв для удовлетворения потребности мелких сельхозпроизводителей в земельных участках оптимального качества. Такие земли обычно перераспределяются для дачных участков, устройства и расширения фермерских хозяйств, создания ЛПХ, под сады, плантации, огороды, сенокосы, пастбища.

Создание такого фонда было продиктовано сложностями переходного периода земельной реформы конца XX века. Первоначально в него включались земли изъятые у владельцев и пользователей не выполнявших обязанностей по целевому и эффективному использованию, переведённые в угодья с низким и средним уровнем кадастровой стоимости, изъятые из оборота по другим основаниям. Все эти условия формирования фонда сохраняются и сейчас. Однако современные земельные отношения определяются уже несколько иными реалиями — в фонд поступают земли, приобретённые органами федеральной и региональной власти, а также муниципалитетами.

Источник: https://zembaron.ru/investiczii/ispolzovanie-zemel-selxoznaznacheniya/

Насколько ограничено строительство на сельхозземлях?

Сельскохозяйственные угодья – одна из категорий земли в РФ. Их целевым назначением является проведение работ, связанных с сельским хозяйством. Отличительная черта данных территорий – расположение вне населенных пунктов.

В целом, строительство на землях сельхозназначения не запрещено. Однако можно возводить постройки лишь отдельных категорий, и с соблюдением ряда условий.

Законодательная сторона вопроса

77 статья Земельного кодекса дает определение, что такое с/х земли.

Возможность и условия перевода земли из одной категории в другую регламентируется 7 статьей ФЗ №172, а также, статьей № 4.1 ФЗ №191.

Согласно 81 статье ЗК РФ, данные территории могут быть использованы для открытия ЛПХ и КФХ, но не для постройки жилых сооружений.

В Земельном кодексе (ст. 40) говорится о том, что владелец участка имеет право на возведение на нем построек. Определяющее значение здесь отводится категории земли, находящейся в собственности.

В соответствии с Земельным кодексом, все Российские земли делятся на 7 категорий, включая те, что предназначены для сельскохозяйственного использования. Однако, в соответствии с ФЗ №101, эта категория подразделяется еще на две:

  • Земли, предназначением которых является только сельское хозяйство, и ничего больше;
  • Территории, которые предназначены для основания личного подсобного хозяйства.

Дома для круглогодичного проживания могут быть возведены на участках второй группы. Что касается первой категории, строительство жилых помещений на них абсолютно исключено.

Виды зданий, строительство которых разрешено

Есть несколько видов жилых строений, которые могут быть возведены на сельскохозяйственных землях.

  • Для полноценной работы сельхозорганизаций существует необходимость постройки зданий, в которых будет храниться необходимое оборудование и произведенная продукция. Кроме этого, некоторые виды деятельности нуждаются в обработке полученного сырья. Для этого также требуются оборудованные помещения. Все эти строения являются нежилыми. Их возведение может быть осуществлено беспрепятственно на любых видах сельхозугодий.
  • Для того чтобы иметь возможность сооружать дома для сезонного проживания, в документах на участок земли должна быть пометка «для дачного строительства». Возвести дачное строение на разрешенных участках — не составит проблем. Однако прописаться на постоянной основе в таком здании не получится, так как оно считается нежилым. Исправить ситуацию возможно только путем организации специальных комиссий, которые проведут необходимые экспертизы. Даже если вердикт комиссии окажется положительным, и дом приобретет статус жилого помещения, это не решит всех проблем. Признание того, что он был построен законно, возможно только на основании судебного решения. Если суд этого не подтвердит, владельцу придется организовать ликвидацию своей постройки. Ни на какие компенсации со стороны государства рассчитывать не придется.
  • Жилые здания, в которых можно проживать вне зависимости от времени года, можно соорудить лишь на некоторых категориях с/х территорий. Например, большая доля вероятности получить такую возможность есть у владельца фермы. Дело в том, что фермерская деятельность требует практически постоянного присутствия. Это значит, что самым удобным вариантом станет проживание на территории хозяйства. Правда иногда, чтобы получить разрешение на возведение капитальной постройки, участок для строительства приходится переводить в другую категорию земли. Важное требование к возводимому зданию – оно не может быть выше трех этажей.

Фермерские участки имеют внушительную площадь и разделение их на несколько частей невозможно. Следовательно, при покупке КФХ, рассчитывать на их небольшую стоимость не приходится.

Получается, что приобретать такие территории будет целесообразным, если действительно планируется открытие собственного фермерского хозяйства.

Рассматривая вариант приобретения участка совместно с кем-либо, нельзя упускать из вида ряд особенностей такой покупки.

  • Во-первых, право владения участком будет разделено сразу между несколькими людьми.
  • Во-вторых, четко обозначить границы собственной доли земли не получится.
  • И, в-третьих, возникнет нужда документального оформления хозяйства, которое фактически не существует.

Владельцы личных подсобных хозяйств не могут размещать на них жилые дома. На строения для временного проживания этот закон не распространяется.

Вам не нравится практика удержаний из вашей заработной платы? Узнайте, насколько это законно в нашей статье.

На какой размер компенсации вы можете рассчитывать в случае несвоевременной выплаты вашей зарплаты? По ссылке есть вся нужная вам информация!

Возведение линейных объектов

Законодательство не запрещает установку коммуникаций, необходимых для нормального функционирования хозяйства. Например, дороги, по которым можно быстро добраться до пункта назначения, линии электропередач, установка водоснабжения.

Кроме того, прежде чем затевать подобные действия, необходимо получить разрешение от местных органов власти. Коммуникации, предназначенные для иных нужд, могут быть сооружены только при условии перевода земельного участка в иную категорию.

Строительство на сельхозугодьях ограничено, но не запрещено. Определяющая роль отводится категории земли, на которой нужно возвести здание. Так же, в большинстве случаев, перед началом строительных мероприятий, необходимо получить разрешение от районной администрации. Иначе постройка может быть признана незаконной. А это значит, что от нее придется избавиться.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/selskoxoz/stroitelstvo.html

Застройка сельхозугодий: можно или нельзя?

Земли сельхозназначения привлекают граждан своей экологической чистотой. Поэтому многие стремятся приобрести загородный участок, для последующей застройки. Что можно строить на таких участках?

Рекламные слоганы компаний, которые занимаются продажей земли, обещают, что участки предназначены для жилого строительства. Однако попытавшись получить разрешение на строительство, граждане натыкаются на отказ. Это связано с тем, что земли сельскохозяйственного назначения находятся под особым контролем государства. Поэтому порядок использования таких угодий регламентирован действующим законодательством.

Если заглянуть в Земельный Кодекс, можно наткнуться на весьма расплывчатые формулировки. Например: «заниматься строительством может заинтересованное или надлежащее лицо». Кроме того, строить дом на территориях сельхозназначения, допускается только после согласования с соответствующими инстанциями.

Наибольшую сложность вызовет получение разрешения от экологической службы. Вам потребуется доказать, что возведённая постройка не нарушит экологическую ситуацию. Давайте разберёмся, какое строительство на землях сельхозназначения допустимо в 2020 году.

Разбираемся с определениями

Весь земельный фонд России разделён на семь категорий по целевому предназначению. Есть территории, выделенные под градостроительство и промышленные объекты. Получить разрешение на строительство не составит труда.

Существуют земли, относящиеся к категории природоохранных зон. Они не предназначены для жилищного строительства и находятся под охраной государства. То же самое относится к землям резерва, которые временно изъяты из оборота.

Отдельной строкой идут земли сельскохозяйственного назначения. Эти территории расположены вне градостроительных образований и предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности. За нецелевое использование или загрязнение таких угодий полагается административная и гражданская ответственность.

На 2020 год, участки сельхозназначения предназначены для:

  • ведения подсобного хозяйства в личных целях;
  • производства сельскохозяйственной продукции и растительного сырья;
  • устройства фермерских хозяйств;
  • садоводства;
  • разведения пресноводных рыб в искусственных или натуральных изолированных водоёмах.

Как видите, о строительстве жилого дома или технических построек речь не идёт. Однако, сельское хозяйство невозможно без развитой инфраструктуры. Поэтому допускается строительство коровников, курятников, складских помещений, дорог, обустройство ангаров для автотранспорта.

Обычно для возведения жилого дома требуется перевод участка сельхозназначения в другую категорию. Это связано со сбором довольно внушительного пакета и получением соответствующего разрешения от местного муниципалитета.

Исход такого решения весьма неоднозначен: в равной степени можно получить одобрение и отказ. Отсюда возникает вопрос: можно ли строить дом без этой бумажной волокиты? Оказывается, можно, при соблюдении определённых условий.

Участки для личного пользования

Обычно это земли сельскохозяйственного назначения, входящие в территориальные образования садовых товариществ и кооперативов. Согласно действующему законодательству, эти наделы отведены под дачное строительство.

И опять мы сталкиваемся с расплывчатой юридической формулировкой. Что следует понимать под дачным строительством? По нормативным актам, под это определение попадают временные постройки, непредназначенные для всесезонного проживания. Прописаться в таком строении или зарегистрировать его, как объект недвижимости — весьма сложно.

Кроме того, допускается возведение технических построек: навесов, помещений для скота и домашней птицы, теплиц и сараев. Разрешение на строительство перечисленных объектов получать не требуется.

Обратите внимание, что возведение жилого здания, попадающего под определение капитальной постройки, не допускается. Это считается нецелевым использованием выделенного участка.

Кроме того, закон запрещает заниматься любой коммерческой деятельностью, на угодьях, выделенных для ведения личного хозяйства. Чтобы строить дом, потребуется изменение категории земли. Стоит отметить, что для таких участков – это вполне осуществимая процедура.

Фермерские хозяйства

Здесь ситуация выглядит несколько иначе. Земли сельскохозяйственного назначения, отведённые для организации фермерских хозяйств, допускается использовать следующим образом:

  • организация охотничьих угодий с разведением диких животных;
  • использование пахотных и плодородных земель для выращивания агрокультур;
  • обустройство пастбищ, разведение домашней птицы и скота;
  • строительство складских помещений и других строений, необходимых для обеспечения функциональности фермерского хозяйства.

Учитывая, что самому фермеру тоже нужно где-то жить, последний пункт прямо указывает, что можно строить дом на участке сельхозназначения. Если следовать букве закона, такое разрешение даёт статья № 263 ГК РФ и положения 40, 43 Земельного Кодекса.

Однако есть и некоторые ограничения. В частности, допускается возведение жилого строения не выше 3-х этажей. Зато постройку можно официально зарегистрировать, с присвоением адреса и пропиской для собственника.

Земли сельскохозяйственной деятельности

Под это определение попадают участки сельхозназначения, выделенные для обработки земли и производства растительного сырья. Можно ли строить на этой территории?

По закону допускается строительство некапитальных построек хозяйственного назначения. Сюда относятся ангары, складские помещения, производственные цеха, не противоречащие целевому использованию земли.

Для таких сооружений не требуется разрешение на строительство с последующей регистрацией. Если запланировать капитальную жилую постройку, разрешение на строительство нужно обязательно. В этой ситуации, земли сельскохозяйственного назначения подлежат застройке при соблюдении определённых норм и требований.

Татьяна ([email protected]) 22:24 | 10 Окт. 2017

Добрый день. Я планирую покупку ЗУ , из выписки из ЕГРН я вижу, что это земли сельхозназначения , для дачного строительства. Подскажите, пожалуйста, если я построю на таком ЗУ капитальный каменный дом, подключусь к газу (газ по дачному посёлку разведён) , смогу ли я зарегистрировать такую постройку в Росреестре? И если я построю такой дом, то какие могут быть для меня последствия? Меня оштрафуют? Заставят снести? В данном дачном посёлке очень много таких капитальных строений.

Дежурный Юрист 10:10 | 11 Мар. 2018

Если жилой дом будет являться объектом ИЖС, то такое строительство возможно. Коттедж строить на такой земле нельзя. По решению суда могут снести постройку.

Николай 09:06 | 13 Мар. 2018

Чем жилой дом являющиеся объектом ИЖС отличается от коттеджа (в переводе с английского языка коттедж означает дом с участком перед ним) ?

Дежурный Юрист 19:56 | 30 Мар. 2018

Правового разграничения нет. По устоявшейся традиции дом может быть меньше 100 кв. м., не иметь всех видов коммуникаций и иметь огород/участок. Коттедж может быть признан объектом ИЖС как и дом, если соответствует ограничениям.

Екатерина 08:03 | 31 Янв. 2018

Земли сельскохозяйственного назначения, для садоводство и огороднечества. Можно ли перевести дачный участок с постройками в земли ИЖС и построить там на средства материнского капитала дом?

Дежурный Юрист 12:08 | 28 Фев. 2018

Можно, если участок может быть переведен в статус ИЖС из с/х назначения.

Добрый день, есть ЗУ с категорией (земли населенных пунктов), ври овощеволство (территориальная зона сх3), какое здание мы можем поставить на учёт (нежилое), интересует название или даже помощь в этом.

Добрый день! На земле сельхозназначения мы планируем построить магазин, для реализации произведеной продукции, скажите, возможно ли это и какие необходимы документы.

Санградо 16:15 | 19 Июн. 2019

Добрый день.
Категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование…
Скажите пожалуйста, могу я сделать пруд и разводить фарелей?
И что лучше, сделать скважину или брать воду с реки для разведения рыб?

Добрый день!подскажите, пожалуйста, если ЗУ категории-земли сельхоз назначения, с разрешенным использованием-для сельскохозяйственного производства, на нем нельзя построить дом и баню?

Евгений 14:43 | 02 Окт. 2019

Добрый день! Можно ли на с/х землях растениеводство, построить капитальные склады для хранения выращенной продукции.

Александр 14:06 | 16 Окт. 2019

Здравствуйте . Являюсь собственником земельных участков сельхоз назначения , общей площадью 300 гектар. Требуется построить новую капитальную ферму с фундаментом и коммун акциями ( вода , газ ) . Могу ли я построить ее на этой земле , и какие согласования и с кем нужны для этого? Спасибо.

Здравствуйте, есть в собственности три участка сельхозназначения, могу ли я организовать КФХ ? Возможно ли построить ангары, теплицы и не большой домик?

Сейчас предлагают купить один га земли. Например компания «Мой гектар» есть предложение об участках возле Ржева.
Стоит ли купить такую землю,чтобы затем выстроить там усадьбу и заняться фермерством?

Источник: https://yuristznaet.ru/zemlya/zemli-selskohozyajstvennogo-naznacheniya-chto-mozhno-stroit-2.html


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *