Как приостановить договор в связи с пандемией коронавируса COVID-19

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приостановить договор в связи с пандемией коронавируса COVID-19». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Важно обратить внимание на такие моменты. Если в штатном расписании предприятия присутствует должность главного бухгалтера или кассира, то подписывать единолично кассовые документы руководитель не вправе письмо НБУ от 14. А значит, возможность просто приказом по предприятию делегировать право подписи акта выполненных работ другому лицу выглядит весьма сомнительно.

Коронавирус как форс-мажор и причина не исполнять обязательства

Распространение коронавирусной инфекции COVID-19 спровоцировало массовые нарушения договорной дисциплины, срывы поставок продукции и просрочку исполнения контрактов. В то же самое время коронавирус поможет бизнесу избежать ответственности за неисполнение договоров. Но только при определенных обстоятельствах. Рассказываем.

Неисполнение обязательств из-за коронавируса

Повсеместное распространение инфекции коронавируса внесло свои коррективы буквально во все сферы жизни, включая экономику и бизнес. Предпринимаемые государствами меры по профилактике и борьбе с пандемией неумолимо приводят к созданию барьеров для внешнеэкономической деятельности и, как следствие, ограничению свободы торговли внутри страны.

Закрытие государственных границ, запреты на ввоз и вывоз отдельных групп товаров, свертывание производств, введение режима нерабочих дней, временное закрытие предприятий из-за карантина, перевод сотрудников на режим удаленной либо неполной занятости — вот далеко не полная картина экономического мира в свете коронавируса.

Разумеется, ничего хорошего для бизнеса все это не сулит. И если ситуация с коронавирусом затянется, то, по прогнозам Торгово-промышленной палаты, около 3 млн предпринимателей могут попросту закрыть свой бизнес уже через пару месяцев.

Не последнее место в закрытии предприятий могут сыграть договорные неустойки и штрафы, которые бизнес вынужден платить за срыв поставок и затягивание сроков исполнения контрактов вследствие закрытия границ и введения других профилактических мер. Поэтому сейчас перед бизнесом остро стоит вопрос об освобождении от ответственности за неисполнение обязательств по причинам, обусловленным коронавирусом и его последствиями.

По действующим правилам организация и ИП могут быть освобождены от штрафов и неустоек при так называемых форс-мажорах, то есть обстоятельствах непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Обычно в договорах прописывается условие о форс-мажоре. Но можно ли применять данное условие к пандемии коронавируса, для многих остается непонятным. Давайте разбираться.

Является ли коронавирус форс-мажором

Чрезвычайность — это нестандартность и исключительность обстоятельства. Поэтому чрезвычайным признается только то обстоятельство, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Непредотвратимость — это невозможность избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

  • носят чрезвычайный характер и не могли быть заранее предугаданы/запланированы контрагентами сделок. Еще некоторое время назад о коронавирусе вообще мало кто знал и никакой его опасности мы не представляли;
  • не зависят от воли сторон сделки и не могут быть ими устранены. Если государство, с территории которого поставляется оговоренная в контракте продукция, закрывает свою границу, организации-поставщики повлиять на это никак не могут.

Следовательно, если участник сделки докажет, что нарушил договор именно по причинам, связанным к коронавирусом (закрытие государственных границ, введение карантина, приостановление производства контрагентов, закрытие поставщиков и т. д.), штрафов и неустоек можно будет избежать.

Сразу отметим, что сам по себе коронавирус форс-мажором в суде считаться не будет. Форс-мажором будет считаться то или иное последствие коронавируса, которое объективно препятствует или делает невозможным исполнение сделки.

Позиция Верховного Суда по признанию коронавируса форс-мажором

Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 21.04.2020 № 1 признал, что распространение коронавирусной инфекции само по себе не может быть признано форс-мажором , освобождающим от ответственности за неисполнение обязательств.

  • запрет на передвижение транспортных средств;
  • ограничение передвижения физических лиц;
  • приостановление деятельности предприятий и учреждений;
  • отмена и перенос массовых мероприятий;
  • введение режима самоизоляции граждан и т. п.

Все перечисленные меры могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлена причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом признание антивирусных мер, принимаемых властями, форс-мажором зависит от типа осуществляемой организациями/ИП деятельности, условий ее осуществления, а также региона, в котором действует организация/ИП.

Понятно, что если в регионе осуществления предпринимательской деятельности не было введено никаких ограничительных мер, то организации и ИП, нарушившие договорные обязательства, не вправе ссылаться на коронавирус. И наоборот — если договор не был исполнен, например из-за отмены массовых мероприятий или приостановления работы предприятия, то организация и ИП могут избежать ответственности за нарушение обязательств, сославшись на форс-мажор.

То же самое касается и финансовых трудностей, которые сейчас испытывают многие предприятия.

ВС РФ отмечает, что отсутствие у должника необходимых денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Но если отсутствие денег вызвано, например, запретом деятельности, установлением режима самоизоляции и т. п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в связи с форс-мажором.

Что считается форс-мажором при коронавирусе

Примерный перечень обстоятельств, которые признаются форс-мажором, в том числе и при коронавирусе, приведен в п. 1.3. Положения о порядке свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы, утв. постановлением Правления ТПП от 23.12.2015 № 173-14.

  • массовые и документально подтвержденные заболевания (эпидемии);
  • введение чрезвычайного положения;
  • диверсии;
  • ограничения перевозок;
  • запретительные меры государств;
  • запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами.
  • нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника;
  • отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров;
  • отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис;
  • отсутствие клиентов из-за карантина и введения предупредительных санитарных норм и рекомендаций;
  • изменение валютного курса, девальвация национальной валюты;
  • преступные действия неустановленных лиц.

Таким образом, обстоятельства, так или иначе обусловленные коронавирусом и не зависящие от воли сторон договора (контракта), могут быть признаны форс-мажором. Причем организация/ИП, желающие избежать договорной ответственности, обязаны будут предоставить документальное подтверждение наличия обстоятельств, которые помешали исполнить договор.

  • наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы (временных антивирусных мер);
  • наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
  • непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
  • добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Как доказать форс-мажор при коронавирусе

По действующему законодательству обстоятельства форс-мажора по всем внешнеторговым сделкам и международным договорам сейчас свидетельствует Торгово-промышленная палата РФ (ст. 15 Закона РФ от 07.07.1993 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).

Чтобы при неисполнении обязательства ссылаться на форс-мажор, возникший по причине коронавируса, организация и ИП должны получить в ТПП соответствующий сертификат о форс-мажоре.

Сертификат оформляется и выдается ТПП на основании письменного заявления заинтересованного лица. В заявлении нужно указать реквизиты и предмет заключенного договора, обязательства заявителя по данному договору, порядок и сроки их исполнения, а также событие, которое заявитель считает обстоятельством форс-мажором, препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств.

  • свидетельство о регистрации заявителя и постановке его на налоговый учет;
  • сам договор, содержащий форс-мажорную оговорку, предусматривающую обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности;
  • справку об объемах уже выполненных по договору обязательств;
  • документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств непреодолимой силы.

Оформление сертификата о форс-мажоре осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в ТПП заявления и представленных документов.

Что касается внутрироссийских договоров и соглашений, то их ненадлежащее исполнение также должно быть документально обосновано.

В качестве документального подтверждения неисполнения договора из-за последствий коронавируса могут служить разного рода принимаемые Правительством РФ, регионами и муниципалитетами указы, распоряжения и постановления, в той или иной степени временно ограничивающие свободу экономической деятельности по санитарно-эпидемиологическим основаниям. Например, таковым может считаться распоряжение городской администрации о приостановлении из-за коронавируса деятельности ТЦ, заведений общепита, предприятий торговли и так далее.

При этом отсутствие ограничительных мер со стороны властей уже не позволит ссылаться на объективную невозможность исполнения обязательств в целях освобождения от ответственности. Поскольку, как мы говорили ранее, сам по себе коронавирус не является основанием для нарушения условий контрактов и не влечет отмену ранее принятых на себя обязательств в части уплаты неустоек и штрафов.

Еще полезные материалы на сайте БУХ.1С в разделах:

Источник: https://v8.1c.ru/metod/article/koronavirus-kak-fors-mazhor-i-prichina-ne-ispolnyat-obyazatelstva.htm

Коронавирус — форс мажор, основание расторжения договора

Коронавирус – расторжение или изменение договора (контракта), отказ от договора, освобождение от ответственности в связи с форс-мажором (обстоятельством непреодолимой силы) или прекращение договора.

Какая юридическая квалификация верная? Давайте разбираться.

Коронавирус (пандемия COVID-19) – одна из разновидности инфекций, которая привела и будет приводить к юридическим последствия, ранее не имеющим подобного распространения на территории РФ. Тут расторжение сделок, отказ от обязательств, возмещение убытков, в том числе упущенная выгода. Все это может сопровождаться судебными спорами, банкротством. Это само по себе приводит к многочисленным запросам клиентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц) на тему как можно оценить сам коронавирус?

На текущий момент оптимальны четыре подхода к квалификации:

  • Коронавирус как существенное обстоятельство, приводящее к расторжению или изменению договора — ст.450, 451 ГК РФ;
  • Коронавирус как форс-мажор (обстоятельство непреодолимой силы) – ст.401 ГК РФ;
  • Коронавирус как событие, позволяющее прекратить обязательства из договора в связи с невозможностью его исполнения – ст.416 ГК РФ;
  • Коронавирус как отдельное и специальное основание, прямо предусмотренное в договоре как приводящее к его прекращению – ст.407 ГК РФ.

Немного комментариев по каждому подходу.

Трудоемкий вариант. Смотрите сами.

В суде придется доказывать:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Перед тем как обратиться в суд придется соблюсти процедуру и отправить соответствующее досудебное требование и выждать, по умолчанию, 30 дней.

Согласно ст.401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Соответственно, предприниматель по умолчанию несет ответственности и доказывать обратное придется только ему. А учитывая оценочный характер норм (чрезвычайность и непредотвратимость), то это будет сложно и трудно.

Согласно ст.416 ГК РФ Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Но в случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству.

Следовательно, если одной из сторон удастся доказать, что коронавирус это препятствие, которое вообще не позволят исполнить обязательство. Например, введет запрет на посещение конкретной территории, и она является единственным местом исполнения обязательства, само исполнение представляет интерес только в течение времени запрета, то у такого варианта есть шансы на подтверждение.

Согласно ст.407 ГК РФ Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Следовательно, если стороны при его заключении или в последующем смогли предусмотреть прямо в самом договоре, что какой-то тип заболевания/инфекции может являться таким основанием, то можно говорить о наличии шансов воспользоваться такой нормой.

Однако у нас не всегда стороны договора пользуется всеми возможностями при подготовке самих договоров и порой останавливаются на привычных шаблонах. Кстати, такое условие было бы уместно в договорах об оказания услуг, по которым личное исполнение имеет существенное значение и в отношении исполнителя или заказчика фиксируется случай болезни.

Напомню, что в ситуации прекращения или расторжения договора встанет вопрос об урегулировании последствий. Произвел ли должник исполнение? Осуществил ли кредитор принятие такого исполнения, оплатил ли? Является ли это эквивалентом? Тут крайне рекомендую посмотреть на Постановление Пленума ВАС РФ о последствиях расторжения договора.

Любой из указанных подходов не обязательно, что автоматически и безусловно срабатывает. Как раз, будет обратное. Может потребоваться и инициирование досудебной переписки (работы), привлечение третьих лиц для получения необходимых заключений (ТПП РФ, Минздрав РФ, МИД РФ и пр.), проявление разумности и добросовестности, совершение действий по уменьшению возможных негативных последствий.

Обратим внимание, что именно доказательства будут являться одним из ключевых элементов. Соответственно, в каждой из ситуации стоит оценить какие доказательства можно использовать для подтверждения применения одного из указанных нами подходов и собрать их. Причем значимость публикаций в средствах массовой информации не стоит преувеличивать. Возможно пригодятся ненормативные или нормативные акты, которые изданы или могут быть изданы компетентными органами власти.

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

30 апреля состоится бесплатный вебинар на тему: «Коронавирус, карантин: юридические последствия для договоров»

Источник: https://vitvet.com/articles/koronavirus_dogovor_kontrakt/

Как изменить договор из-за пандемии коронавируса COVID-19

Если в вашем договоре есть право на одностороннее изменение условий, достаточно направить контрагенту уведомление о том, что вы их меняете. Однако в текущей ситуации рекомендуем сначала выяснить, сможет ли контрагент исполнить договор на новых условиях или нуждается в каких-то уступках.

Если одностороннее изменение не предусмотрено, убедите контрагента изменить договор по соглашению. Скорее всего, это единственный реальный вариант.

Если договориться не удалось, можно попробовать через суд, но это будет сложно и долго. Вам придется доказать существенное изменение обстоятельств и почему нужно именно изменить, а не расторгнуть договор. Доказать последнее крайне сложно.

Изменить можно любые условия договора. В зависимости от ситуации это могут быть:

1) предмет договора. Например, вместо очной лекции вы можете предложить провести вебинар. Если вы не в силах поставить товар из-за закрытия границ, предложите заменить его другим, который есть на складе. Подтвердить невозможность поставки можно, например, документами о форс-мажоре, которые прислали иностранные партнеры, перепиской с ними;

2) цена договора. Можно попросить увеличить ее, если вы объективно не можете поставить товар по прежней цене, например если сильно выросла закупочная цена или стоимость сырья. Приведите контрагенту цены на аналогичные товары, расчет себестоимости товара. Если вы поставляете импортный товар, дополнительно можно сослаться на значительное изменение курса валюты. Это не форс-мажор, но все равно может быть аргументом в переговорах;

3) срок выполнения обязанности. Как правило, актуален перенос на более позднюю дату. Как вариант, вы можете приостановить (заморозить) договор. Но тогда временно прекратится исполнение всего договора, а не конкретной обязанности;

4) ответственность. Например, можно ограничить или убрать неустойку за просрочку поставки, снизить ее размер. Это может быть актуальным, если вы по-прежнему готовы поставлять товар, но не уверены, что в новых условиях сможете делать это вовремя.

Есть ли особенности переноса срока поставки в условиях пандемии коронавируса

Такие особенности не установлены.

Чтобы перенести срок поставки, согласуйте с контрагентом изменение договора в общем порядке, заключив допсоглашение. Если договориться не удалось, попробуйте изменить договор через суд.

Договориться о новых условиях быстрее всего устно или в электронной переписке. Обмен бумажными письмами будет слишком длительным. Если вы нашли компромисс, подготовьте дополнительное соглашение к договору и направьте его контрагенту вместе с сопроводительным письмом — предложением изменить договор.

Укажите в письме, когда вы ожидаете получить ответ на ваше предложение. Тогда вы сможете подать иск об изменении договора, как только наступит указанный срок. Иначе по общему правилу придется ждать 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Если ваш договор нотариально удостоверен, соглашение тоже нужно удостоверить (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Лучше заранее записаться в нотариальную контору: в связи с пандемией прием у нотариусов может быть ограничен.

Отправьте допсоглашение и сопроводительное письмо, даже если контрагент не хочет менять договор. Во-первых, когда он получит документы, это будет поводом возобновить или продолжить переговоры. Во-вторых, у вас останутся доказательства обращения к нему, и если вы вдруг решите обратиться в суд, то сможете приложить их к иску. Без доказательств суд может вернуть ваш иск (п. 2 ст. 452 ГК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

2.1. Что включить в допсоглашение об изменении договора

1) его реквизиты (дату, номер) и договор, к которому оно составляется;

2) Ф.И.О. и должности лиц, которые подписывают соглашение. Сошлитесь на документы, которые подтверждают их полномочия (например, на протокол общего собрания участников ООО или доверенность);

3) условие, которое хотите изменить или дополнить;

Примеры формулировок в соглашении

Пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции:

«3.1. Цена услуг составляет 100 000 (сто тысяч) руб. в месяц, включая НДС».

В п. 3 договора фразу «до 10 апреля 2020 г.» заменить фразой «до 10 августа 2020 г.».

«5.2. За просрочку поставки в период с 1 апреля 2020 г. по 1 июня 2020 г. неустойка не начисляется».

4) причину изменения — снижение спроса из-за пандемии коронавируса COVID-19, ограничительные меры властей в сфере вашего бизнеса. Указывать причину необязательно, но мы рекомендуем сделать это;

5) момент, с которого договор считается измененным. По общему правилу это момент заключения соглашения об изменении договора, но вы можете распространить действие соглашения на прошлое, если закон в вашем случае это не запрещает (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Например, изменить арендную плату с 1 марта 2020 г.

При изменении договора по соглашению согласие или одобрение нужно получить, если вы меняете, в частности:

• договор в пользу третьего лица, например выгодоприобретателя по договору имущественного страхования. По общему правилу согласие нужно не всегда, а если третье лицо уже выразило намерение воспользоваться своим правом, например потребовало исполнить обязательство (п. 2 ст. 430 ГК РФ);

• договор, обеспеченный поручительством. Согласие поручителя нужно, если изменения влекут неблагоприятные последствия для него, в частности увеличение ответственности. Если вы не получили согласие, поручитель будет отвечать на прежних условиях. К слову, его согласие не нужно, если он заранее дал его в договоре поручительства (п. 2 ст. 367 ГК РФ);

• основные условия ранее одобренной крупной сделки или сделки с заинтересованностью, например предмет или цену. В этом случае дополнительное соглашение также нужно одобрить (см. Позицию ВС РФ).

Источник: https://respectrb.ru/node/29270

Расторжение контрактов из-за коронавируса

Предлагаю рассмотреть ситуацию с расторжением контрактов в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19). Ситуацию будем рассматривать со стороны ЗАКАЗЧИКА.

Итак, многие заказчики сегодня столкнулись с тем, что поставщики стали массово не исполнять свои обязательства по контрактам. Более того, многие из поставщиков направляют заказчикам письма, кто с просьбой, а кто и с требованием расторгнуть контракт, ссылаясь на то, что пандемия коронавируса является обстоятельством непреодолимой силы.

Мой совет всем заказчикам: «Не торопитесь расторгать контракты. » Анализируйте каждую ситуацию индивидуально, рассматривайте все обстоятельства дела.

Приведу конкретный пример. Поставщик мне пишет письмо, в котором требует расторгнуть контракт на поставку товара, так как он не может сейчас сам приобрести данный товар из-за распространения коронавируса. При этом он ссылается на Письмо Федеральной антимонопольной службы от 18 марта 2020 г. № ИА/21684/20, в котором указано следующее:

«В связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), ФАС России сообщает, что указанная ситуация является обстоятельством непреодолимой силы, в связи с чем территориальным органам ФАС России необходимо учитывать данную позицию при рассмотрении жалоб, дел об административных правонарушениях, обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, проведении проверок.»

Письмо конечно – это замечательно, но давайте обратимся к более весомым аргументам. Итак, в соответствии с частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Односторонний отказ возможен в случае, если стороны нарушают условия контракта, соглашение сторон на то и соглашение, что должны согласиться обе стороны, ну а для получения решения суда заинтересованная сторона должна сначала обратиться в суд.

Рассматриваемый контракт заключен с условием поставки товара до конца текущего года, поставка товара осуществляется по заявкам заказчика. Таким образом контракт действует до конца года и в данный момент времени я не вижу причин его расторгнуть немедленно по соглашению сторон. Односторонний отказ со стороны поставщика здесь также не применим, так как заказчик условия контракта не нарушает. Вышеуказанное письмо ФАС также не требует расторгать контракт, в нем лишь указано, что пандемию коронавирусной инфекции лишь СЛЕДУЕТ УЧИТЫВАТЬ при рассмотрении дел.

И указано это не просто так. Дело в том, что каждый случай будет рассматриваться ИНДИВИДУАЛЬНО. Это подтверждает и опубликованный обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года.

В этом обзоре говорится, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учётом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

И кроме того, в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны.

Таким образом, если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать:

  • наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;
  • наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
  • непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
  • добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Таким образом, что касается контракта из моего примера, в данном случае у поставщика все еще есть возможность приступить к исполнению контракта после того, как прекратятся обстоятельства непреодолимой силы. Более того, здесь еще вопрос, является ли невозможность поставщика приобрести товар сейчас обстоятельством непреодолимой силы, ведь это по сути может быть расценено как нарушение обязательств его контрагентами. Почему поставщик ранее не озаботился приобретением всего товара, необходимого для поставки по контракту? Это тоже вопрос к поставщику.

А что нам говорит Закон №44-ФЗ по этому поводу?

Есть часть 65 статьи 112: «В 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно»

Как я уже писал ранее, чтобы применить эту норму закона, необходимо решение органа власти. Пока я таких решений не встречал. И к тому же, часть 65 статьи 112 ничего не говорит о расторжении контракта.

В общем, дорогие заказчики, не торопитесь расторгать контракты, анализируйте каждую ситуацию. Ведь при определенном раскладе, вас еще могут обвинить и в растрате. Как? Да очень просто.

Вот смотрите, у вас есть заключенный контракт, где единица товара стоит 1 рубль. Поставщик просит/требует расторгнуть контракт из-за коронавируса, вы соглашаетесь и расторгаете. Но ведь товар вам нужен! Вы объявляете новую закупку, но цены выросли и в итоге заключаете контракт, где единица товара стоит уже 1.5, а то и все 2 рубля. В итоге бесчисленные контролирующие органы укажут вам, что вы совершили растрату, ведь сами расторгли заключенный по меньшей цене контракт. А самое смешное будет, если тот же поставщик, с которым вы расторгли контракт, также станет победителем новой закупки, но уже по 2 рубля.

Как буду действовать я в сложившейся ситуации и как советую всем своим коллегам. Не расторгаем контракты по соглашению сторон, если поставщик не поставляет товар, пишем претензии, затем запускаем процедуру одностороннего расторжения. А там уже пусть ФАС решает, было обстоятельство непреодолимой силы или нет.

Источник: https://zakupki.plus/44-fz/rastorzhenie-kontraktov-iz-za-koronavirusa/


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *