Как Организовать На Территории Снт Базу Отдыха
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Организовать На Территории Снт Базу Отдыха». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Долги за коммунальные платежи по общему порядку не переходят новому владельцу квартиры, это касается любого договора. Согласно ст. А раздел долевой собственности при разводе это уже другая совершенно ситуация, советуем ознакомиться подробнее.
Содержание:
Как открыть базу отдыха, с чего начать бизнес?
В этой статье мы объясним, как юридически правильно подойти к этому вопросу и какие будут нужны документы для организации и открытия базы отдыха.
Что касается выбираемого земельного участка, то он должен относиться к категории земель лесного фонда или земель населенных пунктов.
Нас часто спрашивают, можно ли открыть базу отдыха на земле сельхозназначения? При организации туристической базы на землях данной категории у инвесторов могут возникнуть серьезные проблемы, так как строительство рекреационного объекта на таких землях будет являться нецелевым использованием земель и такой проект местные органы власти реализовывать не разрешат.
Узнать, к какой категории земли относится участок можно, сделав соответствующий запрос в органы местного самоуправления.
Оформление земельного участка под турбазу
Строительство туристической базы на землях населенных пунктов:
База отдыха — нормативные документы.
Важно, в каком месте планируется открывать турбазу. Как правило, инвесторы стараются выбирать места как можно ближе к водоемам. Поэтому мы разберем, как открыть базу отдыха на море, озере, реке и правильно оформить все документы. При размещении турбазы вблизи водного объекта имеет смысл оформить как права на землю, так и права на водный объект.
Итак, допустим, я хочу открыть базу отдыха — с чего начать.
Давайте рассмотрим по порядку несколько вариантов, каким образом оформить все документы для строительства туристической базы на землях населенных пунктов, каким образом оформить все документы для строительства туристической базы на землях лесного фонда, какое нужно разрешение для открытия базы отдыха и каким образом оформить права на водный объект.
Начнем с того, как открыть базу отдыха с нуля при ее размещении на землях населенных пунктов.
Вначале следует определиться с оформлением прав на земельный участок. На землях территории населенных пунктов участок может быть куплен у органов местного самоуправления (местной администрации) из состава земель, являющихся муниципальной собственностью, или земель, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, участок может быть приобретен у физического лица или у юридического лица.
Рассмотрим особенности первого и второго вариантов. При приобретении земельного участка у местной администрации Вам дополнительно придется выполнить следующее:
1. Подготовить схему расположения участка на кадастровом плане территории и утвердить ее в органах районной архитектуры.
2. При утвержденном проекте межевания территории — внести изменения в этот проект ( в этом случае без утверждения схемы расположения участка), что является достаточно сложной процедурой.
3. Провести межевание участка с привлечением кадастрового инженера. Он подготовит межевой план, который Вы сдадите в Росреестр.
4. Принять участие в торгах за выкуп земельного участка или право заключить аренду этого участка.
5. После победы в торгах провести все необходимые действия по регистрации договора аренды или права собственности в Росреестре.
При приобретении земельного участка у частного лица порядок действий будет несколько иной:
1. Поиск предложений по продаже земельных участков в границах интересующего Вас населенного пункта.
Искать можно участки как находящиеся в собственности, так и арендуемые, право аренды тоже может быть объектом купли-продажи. В случае аренды можно, например, купить юридическое лицо, на которое оформлена аренда.
2. Выбор участка, соответствующего по своему целевому назначению строительству на нем туристической базы. Данный этап является очень важным, принятое решение, будет определять дальнейшую возможность реализации проекта. Если будет выбран земельный участок, вид разрешенного использования которого не позволяет возводить туристическую базу, то окажется, что деньги на участок были потрачены впустую.
3. Проведение регистрационных действий в органах Росреестра по купле-продаже участке (или переуступке права аренды) или же нотариальные действия по покупке юрлица, на которое зарегистрирована аренда.
В обоих случаях после проведения указанных процедур Вам будет необходимо оформить документы для строительства базы отдыха. Для этого необходимо будет обратиться в проектную организацию для разработки проекта, после разработки проекта проводится его экспертиза.
После получения положительного заключения экспертизы можно обращаться в районную службу строительного надзора за получением разрешения на строительство. После строительства объекта в органах местного самоуправления необходимо подписать акт приемки объекта в эксплуатацию.
Вопросы, связанные с оформлением прав на земельный участок, при строительстве базы отдыха на землях лесного фонда будут формулироваться несколько иначе. Сразу следует отметить, что согласно Лесному кодексу РФ лесные участки могут быть оформлены только в аренду.
Предоставлением таких участков, как правило, занимается орган исполнительной власти по лесному хозяйству. Для оформления лесного участка под строительство туристической базы нужно будет подготовить несколько документов и пройти несколько этапов согласований, а именно:
1. Провести межевание лесного участка и поставить его на государственный кадастровый учет, для этих целей необходимо будет обратиться к кадастровому инженеру.
2. Разработать проект освоения лесов и пройти его государственную экспертизу.
3. Принять участие в торгах за право заключить договор аренды лесного участка.
Обратите внимание! По общему правилу возведение объектов недвижимости на землях лесного фонда не допускается.
Итак, мы уже дали ответ на вопрос «как открыть базу отдыха, с чего начать оформление документов».
Теперь мы расскажем Вам, как открыть базу отдыха на берегу реки, озера, водохранилища или иного водоема.
Какие документы нужны для базы отдыха (первая линия)
Оформление прав на водный объект.
Чтобы законно распоряжаться всей имеющейся инфраструктурой туристической базы, необходимо будет также оформить право пользования водным объектом. В соответствии с Водным кодексом РФ размещение причалов, лодок (или иных плавучих средств) в акватории водоема требует оформления документов на водопользование. Одним из таких документов является договор водопользования, должен храниться на базе отдыха и входит в нормативные документы юридического лица.
Под лодочную станцию оформляется договор водопользования
Для оформления такого договора необходимо будет осуществить следующие действия:
1. Сделать кадастровую съемку акватории данного водного объекта.
2. Подготовить пакет документов в соответствии с требованиями постановлений Правительства, а также Приказов Министерства природы.
3. Заключить договор на право пользования водным объектом по итогам аукциона. Если организация является туроператором, то договор заключается без аукциона.
После проведения вышеуказанных действий по земельному участку и водоему у Вас будет весь перечень документов для открытия базы отдыха.
Обратите внимание! Не стоит игнорировать оформление акватории, поскольку ее может взять по договору водопользования любое лицо. В этом случае использование водоема в коммерческих целях для Вас может стать платным.
Если Вы хотите помимо отдыха организовать платную рыбалку, то помимо вышеперечисленных действий Вам будет необходимо оформить право пользования рыбоводным участком. Такое право также
приобретается на аукционе. Однако следует иметь в виду, что сформировать рыбоводный участок можно далеко не каждом водоеме, так, в частности, запрещается формировать участки в государственных заказниках. Кроме того, есть также ряд требований, которые необходимо учитывать перед подачей документов на оформление рыбоводного участка, при несоблюдении этих требований можно получить отказ без возможности обжалования.
Цена на согласование документов по открытию базы отдыха может очень сильно отличаться и масштабов строительства. Очень важное значение будет иметь капитальность возводимых сооружений, поскольку именно от это будет зависеть, нужно получать разрешение на строительство или нет. Очевидно, что документы для базы отдыха эконом класса будут оформлены по значительно более низкой цене, чем базы премиум класса.
К нам нередко обращаются с вопросом «как открыть небольшую (мини) базу отдыха» и сколько это будет стоить. Для организации мини базы отдыха в населенном пункте достаточно будет купить модульные дома, размещение которых не требует получения разрешения на строительство. Согласование указанных в настоящей статье документов для небольшой базы отдыха на берегу реки со строительством нескольких домиков обойдется, например, в 250 — 300 тысяч рублей.
Многие туристы при выборе места отдыха обязательным условием пребывания на турбазе указывают наличие бани. Если строительство турбазы осуществлено было на берегу пруда, озера, моря или реки, то, казалось бы лучше всего поставить баню прямо вплотную к воде (как многие и делают). Однако это не совсем законно и по иску органов прокуратуры такую баню могут снести, поскольку это противоречит ст.6 Водного кодекса в части правового режима береговой полосы общего пользования. В то же время по такого рода вопросам можно найти возможность восстановления своих прав в судебном порядке, для чего понадобится помощь земельного юриста.
Порядок открытия базы в деревне будет абсолютно аналогичен рассмотренному в настоящей статье. Однако не стоит забывать про виды разрешенного использования земельного участка. Поэтому, чтобы ответить на вопрос «как открыть базу отдыха на своем участке», в первую очередь нужно понять, к какой категории земель относится участок и какой у него вид разрешенного использования. то однозначный Ответ на вопрос «можно ли открыть базу отдыха на участке ижс» будет однозначным. Если Ваш участок имеет вид разрешенного использования «под ИЖС», то нельзя.Такой вид использования участка будет противоречить его целевому назначению, что не соответствует Земельному кодексу РФ. Нормативные документы для базы отдыха предусматривают наличие всей надлежащим образом оформленной документации, в том числе, по соответствию целевого использования такой земли.
Мы оказываем услуги в следующих субъектах: Москва и московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область (по согласованию – также в других субъектах).
Источник: https://jurist-dolina.ru/kak-otkryt-bazu-otdykha-s-chego-nachat-biznes/
Организация базы отдыха на территории садоводства
Здравствуйте! Земель реакреционного назначения как отдельной категории не бывает. Если вы хотите узнать категорию земли созданного участка, то можете обратиться в Росреестр вашего субъекта РФ и сделать запрос выписки из единого реестра учета. Вероятно, в данном случае предприниматель перевел земельный участок в категорию «земель особо охраняемых территорий и объектов», поскольку к землям особо охраняемых территорий относятся земли реакреционного назначения.
1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
7) земли запаса (ч.1 ст.7 Земельного кодекса).
Статья 98. Земли рекреационного назначения
1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
4. Утратил силу. — Федеральный закон от 14.03.2009 N 32-ФЗ.
5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (ст.98 Земельного кодекса).
Источник: https://rossovet.ru/item/929983-organizatsiya-bazyi-otdyiha-na-territorii-sadovodstva.html
Правомерно ли строительство гостевых домов в СНТ?
— На многих участках нашего СНТ в Геленджике построены и строятся гостевые дома для десятков отдыхающих. Делается это с разрешения председателя СНТ. Правомерно ли это?
Отвечает президент ООО «Межрегиональный юридический центр земельных отношений» Екатерина Иванова:
Понятия «гостевой дом» Градостроительный кодекс РФ не содержит. Формально свой садовый дом сдавать в аренду не запрещено. Но если на садовом участке возводятся объекты гостиничного назначения, они должны признаваться самовольными постройками. Как отличить гостевой дом (гостиницу для отдыхающих) от обычного садового дома? Во-первых, садовый дом предназначен для временного пребывания одной семьи. Если в доме несколько отдельных входов — явный признак или многоквартирного дома, или гостиницы.
Во-вторых, в гостевом доме каждая комната (или номер) оборудованы, как правило, отдельными санузлами. Формально количество санузлов в жилых домах не ограничено, но если каждый из них выходит на общую лестницу или в другие помещения общего пользования, это тоже мало похоже на садовый дом. В-третьих, по своим размерам такие сооружения занимают значительный процент от застройки участка. На своем обычном участке вряд ли будет комфортно отдыхать в каменных джунглях. В основном, для себя стараются оставить достаточное количество свободного пространства для выращивания овощей, ягод, фруктов, зоны отдыха.
Регулирование застройки в садоводствах и контроль за такой застройкой — задача местных властей. В каждом муниципальном образовании России приняты Правила землепользования и застройки, которые должны отвечать на много важных вопросов: минимальный размер садового участка (чтобы не делили землю до 1–2 соток), максимальная этажность садового дома, максимальный процент застройки участка всеми (в том числе вспомогательными) зданиями и сооружениями, минимальные отступы от границ участка до построек различного назначения, высота и светопрозрачность забора и множество других критериев, которые должны делать жизнь в садоводстве комфортной, а главное, безопасной для окружающих.
Разрешение председателя СНТ здесь ни при чем. Застройка садового участка должна подчиняться требованиям, установленным в Правилах землепользования и застройки. Если таким требованиям она не соответствует, значит, обладает признаками самовольной постройки и по решению суда может быть снесена.
Если количество таких самостроев в садоводстве зашкаливает, надо писать жалобы во все инстанции: администрацию, стройнадзор, прокуратуру. Эти органы обязаны реагировать и пресекать самовольное строительство.
Если реакции никакой нет, в суд можно подать и самостоятельно, только необходимо будет доказывать не только признаки самовольного строительства, но и нарушение своих прав. Если признаки самовольного строительства есть, а нарушения прав нет, обычному гражданину в удовлетворении иска суд может отказать.
Отвечает юрист Мария Назанская:
Вопрос правомерности строительства гостевых домов зависит от того, что из себя представляет такой «гостевой дом». Если строят жилой дом (так называемый коттедж) не выше 3 этажей в высоту, площадь которого не превышает 1500 кв. м, и конструктивно предназначенный для проживания одной семьи, на его строительство даже разрешение государственных органов получать не надо. А вот когда такой дом будет сдаваться в аренду в целом либо частями отдыхающим, возникнет вопрос нецелевого использования земельного участка. В случае выявления надзорными органами такого рода нарушений к нарушителю будут применены соответствующие санкции.
Если на садовом участке хотят строить дом, изначально выходящий по своим параметрам за рамки индивидуального жилого дома (площадь, этажность, наличие блоков с отдельными входами, большим количеством санузлов, комнат, кухонь) и конструктивно предназначенный для временного (сезонного) проживания большего количества людей, чем одна семья, строительство такого дома, даже с согласия председателя СНТ, будет неправомерно. Поскольку оно нарушает целый ряд норм Градостроительного и земельного законодательства, а также муниципальных нормативных актов, регламентирующих порядок землепользования и застройки территории. Узаконить такие постройки на территории СНТ в настоящее время невозможно.
Председатель же вообще не имеет никакого права согласовывать гостиничное строительство — это не его функция.
Отвечает заместитель руководителя департамента продаж АО «Российский аукционный дом» Николай Яблоков:
Исходя из законодательства — конечно, нет. В соответствии с 217-ФЗ «садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей». СНТ создаются на землях категорий «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения». При этом вид разрешенного использования предусматривает размещение отдельно стоящего здания не более чем в 3 этажа, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования. Таким образом, если гостевой дом удовлетворяет вышеуказанным параметрам, придраться вроде бы не к чему.
Однако, кроме максимальных параметров застройки, определенных Градостроительным кодексом, есть еще требования к минимальному размеру участков, отступам от границ соседних участков и прочим нормам, установленным ПЗЗ и градостроительными регламентами. Если эти нормы нарушены, необходимо обращаться в местную администрацию. Кроме того, нужно обратиться в управление Росреестра с жалобой на использование садоводческих участков для гостиничных целей.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Источник: https://www.domofond.ru/statya/pravomerno_li_stroitelstvo_gostevyh_domov_v_snt/101069
Задали баню. Барнаульские садоводы жалуются на работу «дачных бизнесменов»
Люди, ведущие банный бизнес в садоводствах, официально прописаны на своих участках и вполне легально работают. А вот их соседям-дачникам это совершенно не нравится
В барнаульских садоводствах «им. Мичурина» и «Мичуринцев» некоторые дачники занимаются бизнесом — они построили на своих участках общественные бани и беседки для отдыха. Их соседи, на участках которых стоят жилые дома, жалуются на шум и пьянки.
За то время, что этот бизнес работает, владельцев неоднократно проверяли различные органы, в которые жаловались люди. Почти во всех случаях результатов нет — лишь один комплекс постановили снести по суду, так как он был построен под ЛЭП. Дачники-банщики спокойно меняют назначение земли и работают вполне легально.
Плевать и на пандемию, и на соседей
В редакцию «ТОЛКа» обратилась владелица дачи в садоводстве «им. Мичурина» Юлия Прокопьева. По соседству с женщиной находятся два комплекса отдыха: баня и компания по аренде беседок. Оба построены на шести сотках вплотную к ее участку.
За январь-март 2020 года в Барнауле оштрафовали 263 нарушителя тишины
«Я простила соседям то, что у нас стало мало солнца от их построек, умер виноград. Мне лично совершенно неважно, что они частично залезли за пределы своего участка. Но терпеть постоянные крики и музыку я уже устала. Сколько раз я вызывала полицию — они принимают заявление и передают его в администрацию. Банщики платят штраф, и все продолжается», — жалуется Юлия.
Даже сейчас, по словам женщины, когда бушует пандемия, комплексы отдыха работают и принимают гостей. Роспотребнадзор по звонку проверять их отказался — мол, сейчас и без такой мелочи работы хватает.
«Мне непонятен принцип: «Наш участок, что хотим, то и делаем». Никакая деятельность не должна ухудшать жизнь соседям! Пускай они зарабатывают на своем участке, мне все равно. Но из-за того, что я пытаюсь добиться от них нормального поведения, мне уже угрожают, что не разрешат построить на моем участке дом — по закону нужно их согласие», — говорит Юлия.
Ситуация осложняется тем, что предприниматели еще и прописаны на своих участках как настоящие дачники. Из-за этого их труднее наказать. Обращения в Роспотребнадзор, прокуратуру, налоговую и Росреестр ощутимых результатов не дают.
«В Росреестре мне сказали, что они обязаны предупредить о проверке, и когда приезжают, банщики снимают вывески — и все. Мы с соседями уже написали коллективные жалобы председателю садоводства на несоблюдение режима тишины, нецелевое использование и захват земли. 17 человек под ними подписались», — утверждает Юлия.
Один из предпринимателей, работающих рядом с дачей Юлии, захватил зону под ЛЭП. Женщина надеется, что его удастся наказать точно так же, как это удалось сделать с участком чуть дальше — суд уже постановил снести беседки базы отдыха «Ленточный бор» до 30 июня.
«По документам они — обычные дачники»
Как рассказал «ТОЛКу» председатель садоводства «им. Мичурина» Владимир Боженко, все предприниматели зарегистрированы как обычные дачники. Сейчас в садоводстве восемь таких участков. Воду и свет они потребляют по некоммерческим тарифам. Платят исправно. Наказывать их у председателя нет полномочий.
«Они ведь там у себя прописаны. И официально платят налоги. И штрафы тоже. Их много раз наказывали по мелочи, а толку? Я с них беру плату за шесть соток, хотя многие занимают больше по факту. А я не имею права ни выдавать разрешения, ни наказывать за самозахват и незаконное предпринимательство. По бумагам они — равноправные члены садоводства», — говорит Владимир Боженко.
Одна из бань садоводства — «Царская мыльня» — по документам является зоной отдыха. Предприниматели законно изменили назначение земли, говорит председатель. При этом проблем именно с ними нет, по словам соседей: на территории редко шумят, и если что — адекватно реагируют на замечания.
Почему ночной клуб открывают на участке, где разрешена только санаторно-оздоровительная деятельность?
«Мне кажется, надо все-таки как-то пожестче регулировать такую деятельность. А то они на все претензии говорят: «Я хочу и построю, мой участок!» И суды с ними годами идут», — заявляет председатель.
Коллективные жалобы он отправил в администрацию района. Там пояснили, что если у них на этот год запланированы проверки, то они ответят на обращения, а если нет — они будут дожидаться срока следующей проверки.
Председатель соседнего садоводства «Мичуринцев» Ольга Михеева говорит, что замучилась конфликтовать со своими банщиками и научилась договариваться. Иного выхода она не видит.
«Нашему государству «по барабану» люди, они собирают деньги. Как я с ними буду судиться, если государство им позволяет все это делать? Мои банщики в ответ на лояльное к ним отношение вкладываются в развитие садоводства — например, строят дороги. Я считаю, с ними не надо ругаться», — заявила председатель.
8 способов борьбы с «дачными бизнесменами»
Управляющий компании «Юрисдело» Сергей Сандаковский уверен, что систематические обращения в органы власти с жалобами все-таки достаточно эффективный инструмент борьбы с завравшимися дачниками. Главное, чтобы они были обоснованы.
«Можно насчитать около 20 органов, которые могут проводить внеплановые проверки подобного бизнеса. Для подготовки жалоб лучше привлекать экспертов, тогда вероятность удовлетворения будет высокой», — считает юрист.
Если не удается мирно договориться с соседями-бизнесменами, Сергей Сандаковский предлагает сделать следующее:
Жители Алтайского края делятся фотографиями первого урожая – в их садах поспела жимолость. Следующая на очереди – садовая клубника
- Выяснить вид разрешенного использования земельных участков. Часть этих сведений есть в открытом доступе в интернете, еще часть можно запросить в органах власти.
- Найти сведения об объектах недвижимости на «враждебных» участках. Можно запросить в Росреестре выписку по каждому объекту, из которой будет понятно, какие объекты жилые, а какие нет.
- Не лишней будет информация из комитета по строительству города о наличии разрешений на строительство каждого объекта и на ввод их в эксплуатацию.
- Если есть подозрения о захвате земли, нужно вызвать кадастровых инженеров и перемерить границы участков. Затем написать претензию в администрацию или предъявить иск в суд от имени тех, чья земля захвачена.
- Выяснить, куда сливают воду из бань. Выгребные ямы, как правило, расположены за границами земельного участка на территории общего пользования.
Если это так, можно написать жалобу в администрацию о самовольном занятии мест общего пользования (п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ) или предъявить иск в суд о демонтаже. Без выгребной ямы бани функционировать не смогут.
Кроме того, за самовольное занятие земельного участка ст. 7.1. КоАП РФ предусматривает штраф в 5 тыс. рублей для граждан и не менее 100 тыс. рублей для юридических лиц.
Если строительство было выполнено без учета обременений — например, не получено разрешение (согласование) по газу, то можно обратиться с жалобой в прокуратуру или суд.
Предприятию, которое выращивает саженцы на продажу, неожиданно потребовались многомиллионные инвестиции
Источник: https://tolknews.ru/news/36230-mozno-li-zanimatsa-biznesom-na-territorii-sadovodstva