Бурение скважины на своем участке: нужно ли разрешение и требуется ли регистрировать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бурение скважины на своем участке: нужно ли разрешение и требуется ли регистрировать?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Кроме того, у застройщика находится свой экземпляр документов, составляющих юридическую историю квартиры, с которым можно сверить предоставляемые продавцом бумаги. В этом случае, помимо очевидного нарушения налогового законодательства, покупатель принимает на себя дополнительный риск, который может быть реализован в случае дальнейшего признания уступки недействительной по решению суда. Роль застройщика.

Содержание:

До какой глубины можно бурить скважину без разрешения и лицензии

Те, кто планируют устанавливать скважину на загородном участке, сразу сталкиваются с вопросом — нужна ли на нее лицензия или можно бурить без разрешения? Ответ зависит от нескольких факторов, которые мы сейчас и разберем.

Как влияет глубина бурения

Это один из ключевых факторов!

Если у вас небольшой объем потребления воды, если используете ее в основном для хозяйственных нужд, то вам подойдет простая скважина «на песок». Она бурится до верхнего водоносного слоя и имеет дебит 0,5 куб.м/час.

Регистрация такой скважины не требуется. Ее можно пробурить своими силами. Она достаточно бюджетной.

В летний сезон скважина может обмелеть. Качество воды невысокое, напор — тоже.

Если вы хотите пользоваться водой регулярно и постоянно, если вам важна чистота, качество, то ваш выбор — обустройство артезианской скважины. Она глубокая и затрагивает глубинный водоносный слой, который обеспечит вас чистой питьевой водой.

Напор высокий, объем воды — значительный, независящий от сезона или времени года.

Нужно разрешение на обустройство скважины и предоставление многих документов. Своими силами не сделаешь, не бюджетно. Если вода минерализована, то потребуется установка смягчающего оборудования.

Какие законы регулируют частное водоснабжение

Существует несколько законодательных актов, которые регулируют этот вопрос:

  • Закон РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
  • Постановление Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 “Положения о порядке лицензирования пользования недрами”, с изменениями;
  • Инструкция Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.

Нарушение этих актов влечет за собой наложение штрафа для частных и юридических лиц.

Что можно без разрешения

Без регистрации, разрешения/лицензии на водоотбор возможны:

забор воды через колодец или скважину из водоносного слоя, который не подлежит регистрации в госреестре;

забор воды из систем, которые не используются для центрального водоснабжения;

скважины с дебитом не более 100 куб/сутки;

забор воды для личных нужд, а не для предпринимательской деятельности.

На местах регулярно проводятся проверки скважин, колодцев, их наличия и интенсивности эксплуатации. Если скважина не укладывается в законодательные рамки, ее владельца предупреждают, а затем штрафуют. Если это не помогает, скважину могут заглушить.

Когда точно нужно разрешение (лицензия)

По законодательству в следующих целях нужно обязательно оформить разрешение/лицензию на пользование природными недрами:

  • если водный ресурс используется для полива участка, бытовой и хозяйственной деятельности, для питьевых нужд;
  • если планируется создание автономной системы подачи воды на несколько коттеджей, домов, на кооператив;
  • если планируется организация водопровода для частного предприятия;
  • если создается артезианская скважина.

Как регистрировать водоносную скважину

Важно понимать, что если вы планируете делать артезианскую скважину, то получать на нее лицензию/разрешение нужно обязательно. Ее выдает Министерство природных ресурсов. Перед тем, как получить лицензию, вам потребуется:

  • выполнить расчет потребления воды. Это планируемый, проектный расчет, который выполняется специалистами и согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
  • получить решение от Роспотребнадзора о пригодности участка к бурению скважины.
  • заказать проект бурения и обустройства скважины.

Уже после того, как проект будет у вас на руках, можно обращаться за лицензией в Министерство природных ресурсов, а точнее в его местное отделение. На руках у вас должны быть также: подтверждение права собственности и регистрационные документы на землю.

После создания скважины вам составляют ее паспорт, где фиксируют все важные характеристики гидрообъекта. Его обследование выполняет специальная комиссия, которая составляет акт и протокол, вносит объект в общий реестр.

Источник: https://skvagina.ru/blog/do-kakoj-glubinyi-mozhno-burit-skvazhinu-bez-razresheniya/

Бурение скважины на своем участке: нужно ли разрешение и требуется ли регистрировать?

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня — 21, за месяц — 687, за год — 11 345

Многие считают, что на своей земле можно делать все, что угодно. Но это не совсем так. Например, актуальным для землевладельцев вопросов является водоснабжение надела . Ведь без воды не обойтись, даже если хозяева появляются на участке только в дачный сезон. Для ее добычи приходится бурить скважину. И этот процесс проходит не бесконтрольно, в некоторых случаях приходится получать разрешение. Остается выяснить, когда нужно за ним обращаться и требуется ли регистрировать готовый объект.

Бурение скважины – что говорит закон?

Поскольку подземные воды относятся к категории полезных ископаемых, вопрос их добычи регламентируется законом. Основным нормативным актом в этой сфере является ФЗ № 2395-1 «О недрах» от 21.02.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Также при решении проблем, связанных с лицензированием добычи воды и регистрацией скважин, применяются:

  • Постановление Верховного Совета РФ № 3314-1 от 15.07.1992 г., утверждающее Положение о порядке лицензирования пользования недрами.
  • Инструкция Роскомнедра № 583 от 14.04.1994 г., разъясняющая порядок предоставления доступа к полезным ископаемым.

Ответственность за нарушение законодательства о водопользовании установлена КоАП РФ (ст.7.3). Основной мерой ответственности являются штрафы. Так, за самовольное проведение скважины или несоблюдение правил пользования ресурсами гражданин должен заплатить от 2 000 до 5 000 руб., должностное лицо – от 20 000 до 50 000 руб., юридическое лицо – от 300 000 до 1 000 000 руб. В некоторых случаях доступ к воде может быть закрыт.

Нужно ли регистрировать скважину в частном доме?

Для проведения скважины без лицензирования и последующей регистрации необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Вода должна добываться с водозабора, который не используется для городских нужд (например, в централизованном водоснабжении).
  2. Забор ресурса через колодец либо скважину необходимо осуществлять из пластов земли, не подлежащих регистрации в Водном реестре (в нем регистрируются запасы воды, имеющие общегосударственное значение).
  3. В сутки разрешено добывать не больше 100 кубов воды.
  4. Собственник земли может получать воду только для личных нужд. Если же он планирует заниматься предпринимательством – без получения лицензии не обойтись.

Таким образом, если скважина достаточно мелкая, она считается колодцем и не требует оформления разрешения. Другое дело – когда речь идет о бурении артезианской скважины

Артезианская вода забирается из водоносных пластов, находящихся между водоупорными слоями. Она изолирована от грунтовых и сточных вод и полностью защищена от техногенных загрязнений. Эта вода особенно ценится за чистоту и наполненность минералами. Для ее добычи требуется разрешение, подтверждающее целесообразность бурения скважины. Глубина бурения зависит от того, на каком расстоянии от земной поверхности пролегают водоносные пласты.

Бурение скважины: как получить лицензию?

При принятии решении о бурении скважины стоит учесть, что стоимость такой процедуры начинается от 100 000 руб. и достигает миллиона. Если собственник все-таки не отказался от своих планов, предстоит выполнить следующие действия:

  1. Пригласить на свой надел комиссию из Министерства природных ресурсов и экологии. Ее члены должны подтвердить, что территория пригодна для бурения.
  2. Собрать документы для получения лицензии. В обязательный перечень входит выписка из ЕГРП, кадастровый план, генеральный и ситуационный планы надела , паспорт землевладельца, свидетельство ИНН. Юридические лица дополнительно представляют учредительные документы и свидетельство о госрегистрации.
  3. Сделать расчеты водопотребления и согласовать их с Комитетом по водным ресурсам.
  4. Обратиться в Роспотребнадзор с целью согласования санитарной зоны на земле. Площадь такой зоны вокруг водозабора обычно составляет 60 x 60 метров, но в некоторых случаях инспекторы могут сократить ее до размеров 30 x 30.
  5. Утвердить проект скважины в региональном управлении водных ресурсов.
  6. Предоставить собранную документацию в Департамент по недропользованию и дождаться одобрения.
  7. После получения лицензии можно заказывать выполнение работ у квалифицированных мастеров по бурению.

Когда процесс бурения завершится, скважину придется зарегистрировать. Ей присвоят кадастровый номер, а сотрудники Департамента пользования недрами проведут геологическую экспертизу.

Как зарегистрировать скважину?

Регистрация готовой скважины, выполненной без предварительного разрешения, иногда оказывается более сложным процессом, чем его получение. Но поскольку чиновники, отвечающие за природопользование, регулярно проводят проверки, оформлять документы все равно придется.

Для узаконивания водозабора собственник должен подать в лицензионный отдел при местном управлении Министерства природных ресурсов и экологии следующие документы:

  • Заявление.
  • Документацию, подтверждающую права на землю.
  • Заключение Роспотребнадзора о благополучии надела в санитарном отношении.

Пока в России действует так называемая «водная амнистия». В соответствии с ней землевладельцы могут зарегистрировать нелегальные скважины в упрощенном порядке, без проведения дорогостоящих геологоразведочных процедур. Если месторасположение водозабора и регулярно получаемые объемы воды не вредят экологии и не наносят ущерба региональным запасам, власти обычно одобряют легализацию объекта

В качестве аргументов стоит привести большое значение водозабора для ведения подсобного хозяйства или обеспечения работы предприятия, а также отсутствие других источников воды.

Остались вопросы по теме статьи? Наши юристы готовы ответить на них прямо сейчас!

Источник: https://yur01.com/zhilishhnoe-pravo/house/burenie-skvazhiny-na-svoem-uchastke-nuzhno-li-razreshenie-i-trebuetsya-li-registrirovat

Закон о скважинах на воду в частном доме и на даче 2020

Вышли новые правила о пользовании подземными водами. Владельцы частных домов и дачники забеспокоились. Ведь так называемый закон о скважинах в частном доме, который вступил в силу в 2019 году повлечет за собой новые налоги, ужесточит требования.

Статья 19.2 Закона “О недрах” с последней редакцией от 2019 года

Как видно из статьи 19.2 обычному дачнику или садоводу волноваться не стоит. Никто не заставит Вас получать лицензию на скважину, которую вы используете для собственных нужд. Несмотря на это уже сейчас появляются сообщения о попытках мошенничества и принуждения получения липовых “лицензий”. Будьте внимательны, не попадитесь на уловки мошенников! Полностью текст Закона “О недрах” можно прочитать на сайте КонсультантПлюс.

С одной стороны, недра принадлежат государству. Питьевая вода по сути – полезное ископаемое, наряду с нефтью, газом, каменным углем. Ее месторождения и места добычи подлежат государственному учету и контролю. Каждая скважина внесена в госреестр, ей присвоено регистрационное свидетельство.

С другой стороны, почему человек, обустроивший участок, за который он уже заплатил налог, вложил собственные средства на строительство частного колодца на даче, пользуется им изредка и исключительно в личных целях, должен платить еще?

Контроль за водопользованием объективно необходим потому, то имеет тесную взаимную связь с экологическим благополучием жизни и эпидемиологической обстановкой.

Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

Закон о регистрации скважин на воду вступил в силу с 1 января 2019 года.

Все, кто занимается добычей воды, распределены на три категории:

  1. Юридические лица , ведущие производственную и хозяйственную деятельность, добывающие артезианскую воду.
  2. Садоводческие товарищества, дачники , пользующиеся скважинами в личных некоммерческих целях.
  3. Частные лица , пользующиеся подземными источниками для удовлетворения собственных потребностей. Эта группа ограничена рядом регламентирующих условий.

Законодательно утверждена процедура добычи воды. Если предполагается бурить артезианскую скважину, обязательно потребуется лицензия. Если колодец построен для частных нужд на даче и расположен на глубине первого от поверхности земли водоносного слоя (на песке), разрешение на него получать не нужно.

Что можно по закону без регистрации и лицензии?

Новый Закон о недрах гласит (ст.19), что в личных целях можно использовать только воду из первого водоносного песчаного пласта. Она не используется в промышленных целях и для нужд центрального водоснабжения. На балансе (учете) у государства стоят только воды второго и третьего пласта.

В новых правилах пользования подземными водами говорится, что землепользователи и землевладельцы в пределах собственного участка имеют право:

  • Использовать для бытовых нужд распространенные полезные ископаемые, в том числе и воду.
  • Потреблять подземные воды в объеме не более 100 м3 в сутки.
  • Глубина пробуренной скважины или колодца при этом не должна превышать 30 метров.

Из этих допусков следует, что колодцами на своем участке в личном подсобном хозяйстве можно пользоваться по-прежнему без регистрации, лицензирования и налога на скважину.

С проблемой столкнутся владельцы частных колодцев, где подземные воды в принципе залегают очень глубоко. А даже в Подмосковье есть территории, где водоносный песчаный или известняковый слой расположен на глубине 20 и более метров. Здесь без лицензии не обойтись вовсе.

Нововведения в законодательстве о недрах

Закон о скважинах на воду затрагивает те садоводческие товарищества и крестьянско-фермерские хозяйства, где обустроена артезианская скважина с водонапорной башней и водопроводными инженерными сетями.

В законе разграничены понятия коммерческого использования скважин и колодцев для бытовых нужд.

Узаконить колодец придется, если:

  • Вода используется для производства товаров.
  • Допускаются отчуждение, передача или продажа воды третьим лицам.

Нарушителей этих требований первоначально предупредят, затем вынесут предписание о необходимости регистрации водоносной скважины. В случае, если владелец проигнорирует требования закона, обяжут ликвидировать источник за счет собственных средств.

Как регистрируется водоносная скважина?

Обязательное получение лицензии на артезианскую скважину вводится с 2020 года. До этого времени зарегистрировать ее можно в добровольном порядке. Такое право у владельцев есть.

И лучше заранее начать процедуру подготовки необходимой документации. Зарегистрироваться заблаговременно стоит уже потому, что с 2020 года придется платить госпошлину. Предварительно размер составит 7500 рублей.

Штрафы за незаконное пользование недрами – до миллиона рублей для юридических лиц. Поэтому с оформлением документации нужно поторопиться.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

Первоначально определяют, где, в каком конкретном месте вести земляные работы, чтобы попасть в водяную жилу, чтобы она не истощалась с течением времени. С какой глубины и из какого пласта брать воду, чтобы она была питьевой, а не годилась только для бытовых нужд.

Для этого делают запрос в региональный Фонд геологической информации. Сотрудники данной службы, отталкиваясь от карты, на которой указано расположение участка, предоставят необходимую геологическую информацию.

Законодательством предписано, что бурение колодцев могут проводить только специализированные организации, имеющие государственную аккредитацию и другие разрешительные документы.

Как зарегистрировать уже готовую скважину?

Если артезианская скважина уже имеется, и закон вступил в силу после, ее все-равно придется регистрировать на общих основаниях. В противном случае скважину или колодец обяжут ликвидировать в судебном порядке.

Как получить лицензию на водопользование из скважины?

Чтобы получить разрешение на бурение скважины, необходим пакет документов, в который входят:

  • Технический паспорт установленного образца.
  • Проведение геофизических исследований.
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение.
  • Анализ воды (бактериологический, химический, радиационный).

Необходимо сделать предварительный расчет потребления воды и согласовать в Федеральном агентстве водных ресурсов.

Роспотребнадзор согласует пригодность участка заявленным целям. На территории не должно быть загрязняющих объектов на расстоянии ближе 300 метров от скважины.

Чтобы оформить скважину, потребуются:

Для физических лиц Документ, удостоверяющий личность.
Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды).
Генплан участка.
Кадастровый план участка.
Ситуационный план с указанными объектами инфраструктуры.
Для юридических лиц Банковские реквизиты организации.
Фактический и юридический адрес.
Устав.
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Свидетельство ЭГРЮЛ.
Документы об учредителях.
Справка об отсутствии задолженностей по налогам и сборам.

Возможно понадобятся и другие документы. Процедура оформления может занять длительное время в зависимости от вида скважин, потребуются изыскательные работы. Проект проведения работ по бурению согласуют с контролирующими органами.

Как правило, к процессу привлекают специализированные организации, которые имеют лицензию, опыт проведения геолого-разведывательных и буровых работ, обладают базой геологических данных о местности.

Специалисты возьмут на себя подготовку разрешительной документации. Кроме того, подобные организации дают гарантию качества, необходимого объема воды из скважины и сроков пользования источником.

Лицензию на водопользование выдает Министерство природных ресурсов. Она содержит следующие сведения:

  • Информация о владельце.
  • Цели использования источника.
  • Основания для предоставления лицензии.
  • Предполагаемый объем водопотребления.
  • Местонахождение (географические координаты).
  • Геологическая информация из федерального реестра.
  • Условия безопасного использования.
  • Описание процедуры разведывательных работ.
  • Срок действия выданного документа.
  • Условия и порядок оплаты.

Дополнения и изменения в условия лицензии вносятся с ведома и по согласованию с органами госреестра и пользователем.

Срок получения лицензии на недропользование

От подготовки проекта до получения лицензии на недропользование пройдет больше года.

  1. Вначале делают геологические изыскания. На это требуется до 6 месяцев.
  2. Затем оформляют экспертную оценку водных запасов. Она занимает по времени от 3 до 12 месяцев.
  3. Наконец, официальное заключение готовится от 4 до 12 месяцев.

Приступая к официальному оформлению артезианской скважины, нужно отдавать себе отчет в том, какой объем работы придется выполнить. Но если источник дает достаточный объем воды, а она при этом высокого качества, то ее добыча будет приносить доход на протяжении десятков лет.

Закон о мусоре в сельской местности, частном секторе, многоквартирных домах

Лицензии на вывоз ТБО, создание полигона, переработку твердых коммунальных отходов

Методы и способы обработки отходов

Лицензирование деятельности на транспортировку отходов

Особенности оплаты вывоза ТБО по закону в частном секторе

Процедура утилизации спецтехники и необходимая документация

Порядок сдачи оружия на утилизацию: охотничьего, травматического, огнестрельного

Вывоз отходов: самостоятельно вывести мусор или заказать услуги организаций?

Отчет МСП отходы: особенности, пример заполнения, стоимость

Лицензирование деятельности по обращению с отходами

Как утилизировать автомобиль в 2020 году?

Рациональное использование и охрана земельных ресурсов

Источник: https://bezotxodov.ru/jekologija/zakon-o-skvazhinah-v-chastnom-dome

Регистрация скважины на воду

Вопрос водоснабжения на участке стоит очень остро, так как вода необходима в любом случае, даже если дача используется только в сезон. Поэтому часто многие решают выполнить скважину. Всем тем, кто запланировал пробурить ее у себя на участке, необходимо знать, как правильно ее оформить, необходимо ли разрешение на данную операцию и как это все лучше сделать.

Случаи необходимости лицензионного разрешения

В случае если владелец планирует обзавестись скважиной у себя на участке, ему необходимо получить лицензионное разрешение на данный вид работ. Часто хозяева думают, что зарегистрируют ее после выполнения, но это уже нарушение. В соответствии с действующим законом «О недрах» необходимо документально оформлять права на ее выполнение и пользование содержимым. Но это только в случае, если устраивается артезианская скважина.

Если же скважина относится к мелким, то она приравнивается к колодцу, и специального разрешения не требует. Единственное, что понадобится, это документ на право владения участком, который разрешает собственникам выполнять на нем такие работы.

В данном случае, стоит понимать, что такое артезианская скважина. Артезианская вода находится в пространстве между двумя не водоносными слоями. Она является полностью чистой, так как изолирована от сточных и грунтовых вод. Такая вода ценится за свою чистоту и наполненность минеральными элементами, именно поэтому на пользование ей необходимо получать разрешение, которое подтвердит целесообразность выполнения скважины.

Обычно возникает вопрос, до скольки метров может быть скважина на воду, чтобы она была подвержена регистрации? На самом деле скважина может быть разной глубины. Все зависит только от глубины залегания артезианской воды.

Действия по узакониванию артезианской скважины

Определенных законодательных актов, которые могут разрешить частному лицу бурить скважину для воды на участке нет, но, если предоставить весомые доказательства, разрешение можно получить. К примеру, отдел лицензий может пойти на уступки, если она будет единственным местом, где можно взять воду, в округе.

Для того чтобы получить разрешение, участок и желаемое местоположение источника воды должны соответствовать некоторым требованиям:

Все эти требования достаточно сложно выполнить при современных условиях. Но, если все же площадь участка соответствует им, шансы на положительное решение комиссии возрастает.

Для начала необходимо будет пригласить на участок комиссию из Министерства природных ресурсов и экологии, которая подтвердит, что выбранное место может быть использовано для бурения скважины. Если подтверждение получено, то далее следует процесс сбора всех тех документов, которые понадобятся. В их список входит заявление на получение лицензии, планы участка генерального и ситуационного типа, документ, определяющий права на данный участок, кадастровый план, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, банковские реквизиты и данные паспорта.

Далее нужно произвести расчеты по примерной суточной потребности в воде и согласовать полученные результаты в подразделении по водным ресурсам. Следующим шагом будет визит в Роспотребнадзор с целью засвидетельствовать возможность создания санитарной зоны на участке. Она представляет собой площадь 60*60 м вокруг скважины. Иногда представители Роспотребнадзора могут сократить ее до 30*30 м. По истечении некоторого времени и в случае положительного ответа, на руки владельцу участка выдадут документ о подтверждении.

Проект скважины утверждается в Облкомводе. Весь собранный пакет документов нужно передать в Департамет по недропользованию и ждать ответа от них. После того как оформлена лицензия, можно обращаться к квалифицированным мастерам по бурению. Здесь придется заплатить за проведенные работы. Стоимость их будет зависеть от диаметра труб. В среднем за 1 метр пробуренной почвы такие организации берут от 350 до 700 рублей. Если нет возможности тратить бюджет на буровые работы, то можно постараться пробурить скважину своими руками.

Вместе с лицензией выдается лицензионное соглашение, на основе которого от владельца участка потребуется проводить периодический мониторинг состояния подземных вод и оплачивать налоги, которые утверждены налоговой инспекцией.

После выполнения работ по бурению и создания скважины, потребуется ее надлежащим образом зарегистрировать. Ей будет присвоен определенный кадастровый номер, а сотрудники Департамента недропользования проведут геологическую экспертизу.

После этого надо выполнить требования Роспотребнадзора и создать санитарную зону, о которой речь шла ранее. Также уполномоченные лица должны провести анализ получаемой из скважины воды, целью которого является определение того, для каких нужд она может быть использована: только для технических или пригодна для употребления в пищу. После анализа владелец получает заключение и может со спокойной душой пользоваться водами из новой скважины.

Получение документов на уже существующую скважину

Случаи, когда человек покупает участок, а на нем уже есть скважина, которая никоим образом не зарегистрирована, не редкость. Также часто бывает, что хозяин участка пробурил скважину, но по незнанию порядка или при отсутствии желания не стал ее регистрировать, а контролирующие органы узнали о данном нарушении. В таком случае ему будет предложено устранить данное нарушение в установленный срок.

Здесь есть два варианта развития событий.

  • Первый – это лицензирование скважины по всем вышеперечисленным пунктам.
  • Второй – тампонирование скважины. Оно проводится в соответствии с Инструкцией РД 08-492-02 .

В случае если владелец в установленный срок не предпринимает действий по узакониванию скважины или не ликвидирует ее, на него накладывается административный штраф за нарушение.

Заключение

Наличие собственной артезианской скважины на участке очень удобно, ведь вода используется постоянно, а в условиях загородного расположения дома, подключение центрального водоснабжения достаточно проблемно. Но стоит помнить, что создать ее можно только при условии соблюдения всех предписанных процедур, которые требуют достаточного длительного времени и бумажной волокиты. Но все усилия окупаются возможностью пользоваться чистой водой. Также обязательно нужно принять во внимание тот факт, что если разрешение на скважину не получено, но она есть, то такой объект подлежит ликвидации или обязательной регистрации. В противном случае владелец становится участником административного правонарушения и несет соответствующее наказание.

Источник: https://bouw.ru/article/registratsiya-skvazhini-na-vodu

Пробурить – это только полдела. Главное, что нужно знать о регистрации скважин и колодцев

Чаще всего проблемы с регистрацией скважин или колодцев бывают у жителей частных домов, но еще это важно для садовых обществ и товариществ. Пробурить и обустроить скважину недостаточно – все упирается в ее регистрацию. Мы постарались разобраться, как правильно зарегистрировать скважину или колодец, не нарушая законодательство. Это необходимо, иначе в противном случае есть риск попасть на крупный штраф.

Законодательная база

Бурение, регистрация и лицензирование скважин регулируется Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». К дополнительным законодательным документам можно отнести:

  • Постановление Верховного Совета РФ от 15.07.1992 № 3314-1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами»;
  • Инструкцию Комитета по недрам от 14.04.1994 «По применению «Положения о порядке лицензирования пользования недрами» к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.1994 N 583).

Ответственность за нарушение законодательства в отношении водопользования предусмотрена статьей 7.3 КоАП РФ. Но она прописана только для тех, кто не оформил лицензию на пользование недрами.

Правила регистрации колодцев и скважин установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правда, не все колодцы надо регистрировать – регистрации в кадастровой палате подлежат только те скважины, которые не подходят под условия статьи 19 Закона «О недрах».

Что важно знать частным владельцам участков

Когда владелец сталкивается с проблемой отсутствия воды на дачном участке, проблема может быть решена двумя способами:

  1. подключиться к основному водопроводу (при наличии);
  2. пробурить собственную скважину или выкопать колодец.

В первом случае проблем не будет – даже если вода в основном водопроводе из скважины, за ее регистрацией должно следить садовое общество. Единственное, что надо сделать владельцу участка – это поговорить с главой товарищества и договориться о подключении к основному водопроводу. Стоимость подключения к основному водопроводу зависит от региона (в Московской области дороже, в регионах – дешевле), а также от необходимости проводить трубы и устанавливать дополнительное оборудование.

Если у садового общества или товарищества нет общего водопровода, то владельцу участка ничего не остается, как бурить собственную скважину. И тут возникает множество вопросов: регистрация, лицензия, налоги и другие.

Всю информацию о регистрации и получении лицензии можно узнать в отделе Федеральной кадастровой палаты в регионе проживания или на официальном сайте.

Главное здесь то, что владельцу участка не нужно оформлять лицензию на пользование недрами только при соблюдении определенных условий:

  1. скважина должна быть малого диаметра;
  2. вода поступает из первого водоносного слоя земли;
  3. объем потребляемой воды не более 100 кубометров в сутки;
  4. вода используется исключительно для личных нужд.

Кроме того, законодатель ввел одно значимое ограничение: граждане не имеют право бурить и обустраивать артезианскую скважину. Такое право закреплено только за организациями и садовыми обществами.

Глубина бурения устанавливается на местном уровне, она зависит от климатических условий и предполагаемого места скважины. Максимальная глубина колодца согласно статье 19 Закона «О недрах» не может превышать 5 метров или глубины, установленной в регионе. Законодатель сделал такую оговорку, так как главное условие, чтобы источник централизованного водоснабжения находился ниже, чем глубина личной скважины.

То есть, если в местности сухая почва и источник центрального водоснабжения расположен на глубине 10 метров, то глубина скважины может доходить до 9 метров.

Следовательно, для того чтобы использовать колодец, который соответствует требованиям статьи 19 Закона «О недрах», человек должен только оформить право собственности на участок. На нем он может спокойно без дополнительной регистрации или оформлении лицензии пробурить себе скважину или сделать колодец, глубина которого не превышает установленный региональный лимит.

Если же владелец земли решил обустроить личную скважину (н важно по какой причине), то ему следует обратиться в кадастровую палату и уточнить все нормативы, которые установлены в месте проживания.

Что важно знать организациям и товариществам

Организации, индивидуальные предприниматели и садовые общества имеют право использовать воду для предпринимательской деятельности, а также бурить более глубокие и большие в диаметре скважины. Но для этого им нужно получить лицензию на пользование недрами и зарегистрировать водозаборное сооружение в кадастровой палате. В лицензии прописываются условия пользования недрами и срок действия данного права.

Стоит отметить, что если предприятие или садовое товарищество получило лицензию, то использовать его водозаборное сооружение можно только на платной основе.

Лицензию необходимо оформлять, если предприятие или общество планирует:

  1. осуществлять коммерческую деятельность;
  2. извлекать более 100 кубометров воды в сутки;
  3. пробурить скважину ниже источника централизованного водоснабжения.

Кроме этого, юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право пробурить артезианскую скважину.

Перед тем, как бурить скважину, юридическим лицам нужно сначала оформить право на проведение геологического изучения почвы. Такой документ (лицензия) должен быть подписан Министерством экологии и природных ресурсов. По данному разрешению в течение 5 лет юридическое лицо имеет право проводить исследование. На практике план территории с предполагаемой скважиной оформляется в течение нескольких месяцев.

Далее проводится предварительный расчет планируемого объема водопотребления, и этот расчет должен быть согласован с Федеральным агентством водных ресурсов.

Только после оформления всех этих разрешений юридическое лицо заказывает или оформляет самостоятельно проект бурения и обустройства скважины и подает документы на получение лицензии.

Возможен второй вариант развития событий. Юридическое лицо может сразу оформить совмещенную лицензию на геологическое изучение почвы (для поиска лучшего места скважины) и добычу подземных вод. Такой разрешительный документ выдается со сроком до 25 лет.

Получение лицензии

Для получения лицензии от Министерства экологии и природных ресурсов организация должна подать заявление, собрать пакет документов и уплатить государственную пошлину. Документы могут быть составлены самостоятельно или через специализированную компанию.

Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подаст документы, в которых содержатся ошибки или заполнит заявление неправильно, то Минприроды откажет в выдаче лицензии. В этом случае при повторной подаче заявления на оформление лицензии необходимо будет еще раз оплатить государственную пошлину.

  • наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
  • юридический и фактический адреса заявителя;
  • контактный номер телефона;
  • заявляемый срок действия лицензии;
  • целевое назначение лицензии (геологическое изучение, добыча подземных вод, смешанная);
  • другая информация.

Перечень обязательных документов для оформления лицензии:

  1. уставные документы;
  2. финансовая отчетность за прошлый год;
  3. документы, подтверждающие полномочия заявителя (решение учредителей, приказ о назначении на должность генерального директора и дополнительные сведения о руководителе);
  4. свидетельство о праве собственности на землю, где будет располагаться скважина, и кадастровый паспорт;
  5. генплан с указанием месторасположения скважины.

В зависимости от вида лицензии дополнительно предоставляются документы, указанные в таблице.

Лицензия на геологическое изучение Лицензия на добычу подземных вод Совмещенная лицензия
Паспорт скважины и другая техническая документация + +
Гидрогеологическое заключение + +
Договор со специализированной организацией на проведение
работ
+ +
Оценка запасов подземных вод +
Проект зон санитарной охраны +
Санэпидемзаключение на вид деятельности +

Размер государственной пошлины за оформление лицензии на пользование подземными водами составляет 7 500 рублей.

Срок рассмотрения заявок и выдачи лицензий – от 40 до 60 дней.

Лицензия может быть аннулирована при условии, что лицензиат нарушил нормы пользования недрами (загрязнение, бесконтрольное расходование, запущенное состояние водозаборного сооружения).

Регистрация скважины в Росреестре

Все юридические лица обязаны зарегистрировать скважину перед ее использованием, так как она считается объектом недвижимости. Регистрацию скважин производит Федеральная кадастровая палата. Для того чтобы зарегистрировать водозаборное сооружение, владельцу участка необходимо представить:

  • заявление о постановке на учет;
  • документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, на котором расположена скважина;
  • технический план или паспорт проекта водозаборного сооружения;
  • копию лицензии на право пользования подземными водами;
  • акт и протокол, выданные эксплуатационной комиссией;

Весь пакет документов можно подать лично, направить письмом с объявленной ценностью по Почте России или же через интернет при наличии электронной подписи. Не позднее 7 рабочих дней Росреестр обязан рассмотреть заявление о государственной регистрации объекта недвижимости (скважины).

Скважина будет внесена в реестр объектов недвижимости, ей будет присвоен кадастровый номер. Кроме этого, водозаборное сооружение будет отмечено на общероссийской кадастровой карте.

Налоги за скважину

Размер налога зависит от количества потребляемой воды. На лицензированную водозаборную станцию при ее принятии в использование (регистрации) устанавливается счетчик.

Налог рассчитывается за каждую тысячу кубометров воды и увеличивается на специальный коэффициент указанный в пункте 1.1 статьи 333.12 Налогового кодекса РФ (в 2020 году – 2,31, в 2021 – 2,66). Ставка налога устанавливается на местном уровне в зависимости от месторасположения скважины и размера водного бассейна (от 160 до 650 рублей).

Стоит отметить, что нет разницы, какую воду извлекает лицензиат: из артезианской скважины или из верхнего слоя почвы. Главное – количество потребляемой воды.

Налог рассчитывается каждой организацией самостоятельно и уплачивается ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Штрафы за нарушение законодательства

Ответственность предусмотрена только для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые пользуются подземными водами без лицензии или с нарушением условий лицензии.

Согласно статье 7.3 КоАП РФ ответственность за добычу водных ресурсов без оформления лицензии составит:

Если лицензиат нарушил условия, на которых ему была выдана лицензия, то штраф составит:

  • для юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей;
  • для должностных лиц – от 20 до 40 тысяч рублей;
  • для частных лиц – от 2 до 4 тысяч рублей.

Стоит отметить, что до 2020 года садовые общества и товарищества не привлекали к ответственности в виде штрафа за пользование водными ресурсами без оформления лицензии.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/proburit-eto-tolko-poldela-glavnoe-chto-nuzhno-znat-o-registratsii-skvazhin-i-kolodtsev


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *