Требования к точности определения координат характерных точек
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к точности определения координат характерных точек». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
для тех, кто до венчания уже состоял более, чем в 3 браках;. Если в паспорте стоит печать государственного органа о регистрации, то это гражданский или светский союз. Обряды не проводят по дням великих или однодневных постов, не венчают по четвергам, вторникам, субботам.
Содержание:
Характерные точки границ земельного участка
Установление характерных точек границ имеет значение для определения местоположения участка и его площади. Данные сведения являются обязательным условием для формирования вновь образованного участка, кадастрового учета земли и совершения сделок с недвижимым имуществом.
Характерные точки границ земельного участка
Для определения местоположения земельного участка ключевое значение имеет описание границ участка.
Под местоположением участка понимаются координаты характерных точек его границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части (пункт 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Данный закон утрачивает свою силу с 01 января 2017 года, однако аналогичное определение содержится в новом Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В отношении отдельных частей границ нормативными актами может предусматриваться иная процедура определения их местонахождения: путем указания на природные или искусственно возведенные объекты, сведения о которых имеются в Государственном кадастре недвижимости и чьи границы совпадают с внешними границами участка.
Процедура, способы и методы определения координат характерных точек границ земельного участка регламентируются Приказом Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2012 года № 518.
Основой для установления характерных границ является система координат, установленная законодательством для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН). Для практического определения координат характерных точек используются следующие методы:
- 1) Геодезический метод;
- 2) Метод спутникового геодезического измерения;
- 3) Фотограмметрический метод;
- 4) Картометрический метод;
- 5) Аналитический метод.
Определение координат характерных точек границ земельного участка
В Российской Федерации деятельность по установлению местоположения участка и определению координат характерных границ осуществляется кадастровыми инженерами.
Кадастровый инженер должен иметь действующий профессиональный квалификационный аттестат, а также состоять членом одной из саморегулируемых организаций (СРО) в сфере кадастровой деятельности.
Процесс установления координат характерных точек границ осуществляется в рамках договора подряда, заключенного между инженером (организацией, в которой работает инженер) и заказчиком.
Непосредственная работа инженера по установлению границ заключается в проведении геодезических мероприятий с занесением полученных данных на карты и схемы. Также кадастровый инженер составляет детальное описание координат границ участка в текстовом виде.
Где можно узнать координаты характерных точек земельного участка?
Действующим законодательством предусмотрено, что полные и достоверные сведения о границах земельного участка и координатах характерных точек границ содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Запросить указанные сведения из ГКН может любое заинтересованное лицо следующими способами:
- 1) В письменной форме путем личного обращения в территориальный орган Росреестра;
- 2) В электронном форме путем подачи заявления через портал государственных услуг.
Для получения указанных сведений заявитель должен указать уникальный кадастровый номер участка, присвоенный ему по итогам кадастрового учета. Также открытые сведения о границах участка можно получить через публичную кадастровую карту Росреестра, доступную по адресу: http://pkk5.rosreestr.ru/.
С 01 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает переход от ведения ГКН и ЕРГП в единую базу данных – Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Таким образом, с 1 января 2017 года сведения о координатах характерных точек границ будут содержаться в ЕГРН.
Порядок оспаривания характерных точек земельного участка
Оспаривание координат характерных точек границ возможно в следующих случаях:
- 1) Выявление несоответствия внешних границ смежных земельных участков, один или несколько из которых находятся на стадии формирования (определения);
- 2) Выявление несоответствия значений фактической и нормативной площади участка;
- 3) Возникновение спора между владельцами смежных участков относительно установления границ;
- 4) Выявление технической ошибки, допущенной кадастровым инженером при выполнении работ по установлению координат характерных точек границ.
В случае отсутствия согласия на установление границ смежных участков в порядке добровольного урегулирования, оспаривание координат характерных точек границ осуществляется в судебном порядке.
Такая ситуация возникает при отсутствии соглашения между правообладателями смежных участков относительно общих внешних границ, а также из-за несогласия владельца участка с результатом работы кадастрового инженера и сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.
Заинтересованное лицо может обратиться в суд в случае наличия возражений относительно координат общих границ участков. К участию в судебном процессе привлекается кадастровый инженер, проводивший кадастровые работы со спорным участком.
Решение суда об установлении границ, вступившее в законную силу, будет являться основанием для изменения сведений в государственном кадастре недвижимости.
Источник: https://advokat-malov.ru/zemelnyj-uchastok/harakternye-tochki-granic-zemelnogo-uchastka.html
Точность и погрешность при межевании земли
Для обеспечения полного юридического права на земельный участок (ЗУ) необходимо, чтобы такой участок прошел процедуру межевания.
Так как такая процедура связана с измерениями, то для нее важными являются понятия точности и погрешности.
Законодательство
Основным законом, в котором приведены главные положения по кадастровым работам и входящему в них межеванию, является закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре».
Вопросы, связанные с точностью и погрешностью измерений при межевании ЗУ, рассмотрены в Приказе МЭР № 518 от 12.08.12 «Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ» и в «Методических указаниях по проведению межевания» (письмо Росземкадастра от 18.04.03).
Границы ЗУ
Установление границ ЗУ, то есть его межевание, нужно в таких случаях:
- оформление участка при его покупке, получении в наследство;
- уточнение границ при спорах с соседями;
- создание на одном ЗУ нескольких участков или соединение нескольких ЗУ в один.
Число таких точек зависит от формы и ландшафта участка. В простейшем случае, когда участок расположен на относительно плоской поверхности земли, а его форма представляет собой прямоугольную фигуру, достаточно иметь 4 характерные точки.
Соединяющие эти точки линии и будут являться границами ЗУ. ЗУ сложной формы обычно имеет большее число поворотных точек, в которых фиксируются его границы.
В процессе межевания кадастровый инженер должен выявить поворотные точки и определить их координаты в соответствующей системе координат. Эта плоская система координат построена с использованием опорных межевых сетей (ОМС).
Для определения положения поворотных точек на местности используются различные методы съемки:
- геодезический;
- спутниковый;
- фотограмметрический;
- картометрический;
- аналитический.
Возможны два варианта определения границы ЗУ:
- Владелец ранее не проводил межевания.
- Межевание ЗУ уже проводилось ранее и данные о границах ЗУ имеются в кадастровых документах.
В первом случае кадастровые инженеры будут опираться на информацию о существующих межевых линиях, установленных в последние 15 лет.
В этом случае в результате работы кадастровых инженеров устанавливаются точные границы ЗУ, и создается техническая документация, на основе которой можно зарегистрировать право на такой ЗУ.
Во втором случае для уточнения границ ЗУ производится их восстановление на местности.
Точность и погрешность
При проведении измерительных 
работ важными показателями являются точность измерений и их погрешность.
Измерительные системы не могут определить абсолютно достоверно измеряемые величины, что связано с некоторыми допустимыми отклонениями и помехами. Это приводит к какой-то неточности.
Неточность измерений характеризуется:
- погрешностью – разностью между истинным и измеренным значениями;
- точностью – случайным разбросом ошибок около их средней величины.
В процессе межевания для оценки точности координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность (СКП):
Mt – СКП расположения характерной точки по отношению к пункту ОМС;
m0 – СКП положения точки съемки по отношению к пункту ОМС;
m1 – СКП расположения характерной точки относительно точки съемки, с которой производилось определение координат характерной точки.
Допустимая точность межевания ЗУ задано нормативно (Приложение к Приказу МЭР № 518). Она зависит от типа земель, на которых производится межевание ЗУ.
В соответствии с документацией СКП для населенных пунктов составляет 10 см, для с/х земель – 250 см, причем для дачных и садоводческих участков эта погрешность не должна превышать 20 см. Самые большие допуска обозначены для лесного и водного фонда – 5 м.
При проведении межевания площадь ЗУ определяется с учетом координат поворотных точек.
При этом абсолютное значение разности вычисленной по координатам площади (Рвыч) и площади ЗУ (Рдок), указанной в документе на участок, не должно превышать допустимую величину ΔРдоп:
- ΔР=|Рвыч-Рдок| ≤ ΔРдоп, где
- ΔРдоп= 3,5 Mt √(Рдок), м2
При выполнении этого условия в качестве основной величины принимается Рвыч. Если ΔР > ΔРдоп, то исполнитель работ должен провести анализ причин этого превышения и написать заключение.
Что делать в случае спорной границы
При проведении межевания возможно появление ошибок, которые могут привести к 
наложению границ смежных участков и, таким образом, сократить площадь данного ЗУ.
При обнаружении такой ошибки вначале надо обратиться в ГКН. По закону эти ошибки должны исправлять сотрудники ГКН. Но если в ГНК сочтут ошибку несущественной, то собственник ЗУ может получить отказ в ее исправлении.
В этом случае на первом этапе собственник должен попытаться решить вопрос без суда.
Для этого он должен обратиться к соседу, участок которого расширился за счет ошибки, и в ГНК с просьбой исправить ошибку без судебного рассмотрения.
Такой подход может иметь положительный результат, если:
- сосед согласится с доводами потерпевшего и решит совместно провести новое межевание;
- ГНК согласится исправить ошибку в документации.
Если такой путь окажется неосуществим, необходимо подавать иск в суд. Запрос в суд должен иметь два пункта:
- Совместно с соседом провести новое межевание и восстановить границы ЗУ.
- Исправить ошибку в кадастровых записях.
Перед подачей иска необходимо собрать все документы, в том числе письменное подтверждение попытки примирения без суда. Важными документами будут заключение кадастрового инженера и выписка из кадастра о существующих границах ЗУ.
Зачем некоторые собственники квартир приходят пониманию необходимости расприватизации своей недвижимости? Узнайте об этом интересном моменте здесь.
Рейтинг самой дорогой недвижимости в мире представлен в нашей статье.
Экспертиза при контроле межевания
Контроль за межеванием ЗУ производится с целью оценки его соответствия ТУ.
В процессе контроля производится осмотр межевых знаков и проводится ряд измерений (п. 19 «Методических указаний»).
В частности производится измерение расстояния Sм между двумя несмежными межевыми знаками с помощью рулетки или дальномера. Это расстояние сравнивается с величиной Sк, рассчитанной по координатам этих межевых знаков, взятых из каталога кадастра.
Величина абсолютного значения разности ΔS= Sм- Sк не должна превышать нормативного значения ΔSдоп, приведенного в таблице 1 «Методических указаний».
Для каждого вида земель ΔSдоп=2Mt.
Второй способ контроля межевания включает определение координат межевых знаков Хм и Yм с помощью геодезических методов. Точность определения этих координат не должна быть хуже Mt. Затем определяются разности величин этих координат и координат межевого знака (Xк и Yк), взятых из каталога кадастра.
Далее вычисляется значение величины осредненного значения разностей координат:
Величина абсолютного расхождения f не должна превышать величины fдоп, приведенной в таблице 1. При этом для каждого вида земли fдоп= 3Mt.
Результаты контроля межевания оформляются актом, который является приложением к землеустроительному делу.
Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/tochnost-i-pogreshnost.html
Сколько составляет допустимая погрешность при межевании земельного участка и как повысить точность определения координат?
Большинство проводимых работ по межеванию земель заключаются в определении или уточнении местоположения границ наделов земли относительно опорных точек межевания.
Зафиксированные на бумаге координаты границ могут расходиться с измеренными кадастровым работником из-за погрешности измерений, и величины таких погрешностей должны не превышать установленные нормы.
Рассмотрим допустимые нормы и расскажем о формулах и порядке расчета по действующему законодательству.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что такое точность определения координат?
Границы всех земельных наделов проводятся между угловыми (характерными) точками, а положение угловых точек определяется относительно опорных межевых пунктов, разбросанных по 2-4 пункта на один кв. километр и имеющих координаты в системе GPS.
Погрешностью измерений называют разность между истинными координатами угловой точки и координатами, измеренными кадастровым инженером. Погрешность неизбежно возникает при измерениях и складывается из следующих факторов:
- человеческий фактор;
- неточность измерительных приборов;
- погодные условия;
- особенности рельефа местности.
Одной из основных величин, применяемых для расчёта погрешности, является пункт съемочного обоснования. Это точка на местности, где кадастровый инженер устанавливает измерительное оборудование, и неровности рельефа могут привести к смещению точки установки и возрастанию общей погрешности.
Любой измерительный прибор незначительно искажает измеренную им величину из-за особенностей его конструкции, а при снятии показаний с нецифровых приборов, такие показания могут расходиться у разных работников.
Для уменьшения погрешности измерения положения одной и той же граничной точки проводят несколько раз.
Точностью определения границ называют максимальное отклонение измеренной величины от среднего значения всех измеренных величин для одного и того же поворотного пункта. Увеличение числа проведённых измерений повышает точность итоговых расчётов.
Но не знаете, с чего начинать и какие нюансы есть у такой процедуры?
Прочитайте эту публикацию! В ней есть необходимые ответы.
Законодательство
Согласно части 13 ст. 22 закона № 218, допустимые погрешности при измерениях координат угловых точек, а также методы проводимых измерений и формулы расчёта погрешностей отображены в приказе Минэкономразвития №90.
Определены следующие методы определения координат угловых пунктов:
- полигонометрический;
- спутниковый;
- аналитический;
- фотографический;
- картометрический.
Началом координатной системы при определении положения угловых (характерных) пунктов является специальная опорная сеть межевания, (п. 4 прил. № 1 приказа № 90).
Допустимые нормы расхождения
При проведении межевых работ по уточнению границ земельного надела или при определении места границ вновь образуемых наделов при выделе или разделе участков могут возникнуть расхождения значений площадей между отображённой в кадастровом паспорте и вновь рассчитанной.
Минимальные размеры устанавливаются региональными и муниципальными нормативными актами с небольшими различиями в зависимости от субъекта федерации. Для большинства субъектов нормы расхождения площади в сторону увеличения после уточнения границ определены следующим образом (в зависимости от целевого назначения земель):
- участки для индивидуального строительства – 300 кв. м;
- участки для дачного строительства – 600 кв. м;
- участки под крестьянские хозяйства – 600 кв. м;
- участки под ЛПХ – 400 кв. м;
- наделы для огородничества (без права строительства) – 400 кв. м;
- земли под гараж – 18 кв. м;
- места под уличную торговлю – 5 кв. м.
Величина допустимых норм расхождения может быть уменьшена до 2-х раз местным законодательством, в зависимости от ситуации в регионе.
От чего зависит величина отклонения?
После проведения измерений на местности кадастровый инженер производит расчёты погрешности. Значения погрешности зависят от следующих факторов:
- количества проведённых измерений;
- метода определения погрешности;
- внешних условий;
- отношения максимального расстояния S между двумя угловыми точками участка и минимального расстояния D от одной из точек участка до опорного пункта межевания.
К внешним условиям относят погоду, погрешность приборов, квалификацию кадастрового инженера и т.д. Чем большее число измерений проведено, тем точнее можно рассчитать погрешность при межевании, приближаясь к истинному значению координат границ.
Что же касается конкретно точек поворота, то гражданам полезно будет все же знать, что, к примеру, при определении по сигналу GPS, данная система спутниковой навигации допускает погрешность от 3-5 до 50 м, так как это в первую очередь военная спутниковая система США, что дает свои ограничения для гражданских пользователей. Вносит коррективы и место проведения замеров: сигнал ухудшается ближе к приполярным зонам. На величину погрешности также влияет используемые приемные приборы — следует обращаться к наиболее профессионально укомплектованным геодезистам.
По этой причине объективно не лишним будет использование проверки с помощью российской системы ГЛОНАСС: применение сразу двух систем спутниковой навигации позволит максимально точно определить точки углов поворота.
Как правильно рассчитать: используемые формулы
Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.
К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:
- метод среднеквадратичной погрешности;
- метод допустимой площади;
- диагональный метод.
Метод расчёта величины среднеквадратичной погрешности Mt описан в приказе Минэкономразвития №90.
Среднеквадратичная величина Mt является основной единицей сравнения в методах допустимой площади и диагональном методе.
- где m0 – среднеквадратичная погрешность положения места геодезического измерения относительно опорного пункта;
- а m1– среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места геодезического измерения.
При расчёте погрешности по методу допустимой площади необходимо вычислить значение площади участка после проведения межевых работ П(выч) и значение площади, указное в кадастровом документе П(кад), после чего сравнить разность вычисленных площадей с допустимой площадью П(доп).
В диагональном методе необходимо измерить точность расстояния и определения координат между двумя характерными угловыми точками границ, установленными в результате кадастровых работ. Важно учесть, что точки, взятые для измерения, должны быть не смежными, а отстоять одна от другой как можно дальше, образуя «диагональ» участка.
- где Sm – измеренное расстояние между несмежными точками;
- а Sкад – расстояние между точками в кадастровом плане надела, соответствующие точкам, полученным в ходе межевых работ.
Диагональный метод в качестве дополнительного уточнения применяется при межевых работах, когда требуется высокая точность измерений, например, в землях городских поселений при определении границ земель, относящихся к многоквартирным домам.
Согласно п. 6 приказа № 90, для разных категорий земли допускается разное среднеквадратичное отклонение Mt. Максимальные допустимые значения Mt приведены в таблице.
| № п/п | Категория земель и вид их разрешённого пользования | Максимальное отклонение Mt,в метрах |
| 1 | Поселения и населённые пункты | 0,1 |
| 2 | Земельные наделы сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ЛПХ, дачного и индивидуального жилищного строительства, а также для занятий садоводством и огородничеством | 0,2 |
| 3 | Прочие сельскохозяйственные территории | 2,5 |
| 4 | Земли промышленности и энергетики | 0,5 |
| 5 | Земли транспорта, связи и информатики | 0,5 |
| 6 | Земли обороны и специального назначения | 0,5 |
| 7 | Особо охраняемые наделы | 2,5 |
| 8 | Территории лесного и водного фондов | 5,0 |
| 9 | Земли запаса | 5,0 |
| 10 | Прочие территории | 2,5 |
Примеры вычисления
ПРИМЕР 1. После проведения межевых работ картографическим способом при определении границ водоёма были измерены значения среднеквадратичной погрешности положения места геодезического измерения относительно опорного пункта m0 = 5,6 метров.
Среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места измерения m1 при картографическом способе принимается равной 0,0005 метров, (п. 13 приложения №1 к приказу № 90).
В первую очередь необходимо вычислить среднеквадратичное отклонение Mt.
Mt = ((m0) 2 + (m1) 2 ) 1/2 = (5,6 2 + 0,0005 2 ) 1/2 = (31,36 + 2,5*10 -7 ) 1/2 = (31,36000025) 1/2 = 5,600000022.
Значение Mt = 5,6 больше, чем допустимое для земель водного фонда отклонение, равное 5, следовательно, при указании в межевом плане данной граничной точки кадастровому инженеру придётся обосновывать её координаты пояснительной запиской.
ПРИМЕР 2. При уточнении границ на прямоугольном дачном участке были определены новые координаты граничных точек, для которых были рассчитаны значения m0 и m1 следующим образом:
- для первой точки – m0 = 0,010; m1 = 0,004;
- для второй – m0 = 0,012; m1 = 0,004;
- для третьей – m0 = 0,011; m1 = 0,005;
- для четвёртой – m0 = 0,009; m1 = 0,003.
Сначала вычисляются значения Mt для каждой из четырёх точек:
- Mt1 = ((m0) 2 + (m1) 2 ) 1/2 = ((0,01) 2 + (0,004) 2 ) 1/2 = 0,01078;
- Mt2 = ((0,012) 2 + (0,004) 2 ) 1/2 = 0,01265;
- Mt3 = ((0,012) 2 + (0,004) 2 ) 1/2 = 0,01208;
- Mt4 = ((0,012) 2 + (0,004) 2 ) 1/2 = 0,00949.
Ни одно из рассчитанных значений Mt не превысило 0,2 метра, следовательно, допущенные погрешности находятся в пределах допустимой нормы.
Не желаете вступать в дальнейшем в споры с соседями?
Тогда эта информация поможет разобраться в нюансах согласования территории!
Показатели для муниципальных и государственных земель
Определение точности измерении при геодезических работах по уточнению границ муниципальных земель, допустимое среднеквадратичное отклонение Mt равно 0,1 метра для участков – частей генерального плана застройки, расположенных внутри красных линий границ муниципалитета, и 0,2 метра для участков под внутригородские личные подсобные хозяйства, не отнесённые к сельскохозяйственным территориям.
Государственные земли разграничиваются по решению федеральных властей и могут иметь в своём составе любые категории земель, и максимальное расхождение документально подтверждённых границ таких земель с рассчитанными при кадастровых работах определяется согласно таблице выше.
При расчёте погрешностей государственных земель любой категории, относящихся к особо ценным землям, а также землям заповедников (кроме водного фонда), максимальное среднеквадратичное отклонение составляет 2,5 метра.
Итак, при определении границ земельных наделов в рамках межевых работ неизбежно возникают погрешности, обусловленные неточностью проводимых измерений. Величины таких погрешностей не должны превышать установленные правительством значения для каждой категории земли. Для определения погрешности используются разные методы, в зависимости от требуемой точности измерений.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/tochnost-i-pogreshnost.html
Требования к точности в ГКН определения координат характерных точек границ участков и контуров объектов недвижимости (приказ Минэкономразвития России от 01.01.01 г. N 518)
Требования к точности в ГКН определения координат характерных точек границ участков и контуров объектов недвижимости (приказ Минэкономразвития России от 01.01.01 г. N 518)
К ТОЧНОСТИ И МЕТОДАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ
ТОЧЕК ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ТАКЖЕ КОНТУРА ЗДАНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ ИЛИ ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Категория земель и разрешенное
использование земельных участков
Соответствующий масштаб плана1
Земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов
Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного
Земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2
Земельные участки, отнесенные к землям
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и
землям иного специального назначения
Земельные участки, отнесенные к землям особо
охраняемых территорий и объектов
Земельные участки, отнесенные к землям
лесного фонда, землям водного фонда и землям
Земельные участки, не указанные в пунктах
НОРМАТИВНАЯ ТОЧНОСТЬ МЕЖЕВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА (МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕЖЕВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА. (Утверждены Руководителем Федеральной службы земельного кадастра Саем 17 февраля 2003 года)
Объекты землеустройства — территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, за исключением зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также части указанных территорий и зон (Закон о землеустройстве №78-ФЗ от 01.01.2001)
Контроль может быть осуществлен выборочно независимым повторным определением положения установленных на местности межевых знаков геодезическими методами с ближайших пунктов ОМС и (или) проложением контрольных полигонометрических (теодолитных) ходов с точностью, обеспечивающей определение положения контролируемых межевых знаков со средней квадратической ошибкой Мt не ниже нормативной (таблица). По результатам контроля вычисляют плоские прямоугольные координаты Xм, Yм межевых знаков и разности:
Дельта x= Xм — Xк и дельта y= Yм — Yк,
где Xк и Yк — плоские прямоугольные координаты этих же межевых знаков, выписанные из соответствующего каталога. Абсолютное расхождение:
в положении контролируемого межевого знака не должно превышать допустимых значений fдоп, приведенных в таблице.
О кадастровых картах и документах ГКН
Приказом Минэкономразвития от 01.01.01 г. N 416 «Об установлении перечня видов и состава сведений кадастровых карт» были установлены следующие виды кадастровых карт:
-
публичные кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц; дежурные кадастровые карты, предназначенные для использования органом кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета и ведении государственного кадастра недвижимости; кадастровые карты территорий муниципальных образований, предназначенные для использования органами местного самоуправления; кадастровые карты территорий субъектов Российской Федерации, представляющие совокупность кадастровых карт территорий муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих субъектов Российской Федерации, и предназначенные для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В настоящее время порядок ведения кадастровых карт территорий муниципальных образований и кадастровых карт территорий субъектов РФ нормативно не определен, хотя приказ № 000 формально продолжает действовать. Обеспечение органов публичной власти кадастровой информацией предполагается осуществлять посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости (Приказ Минэкономразвития от 7 ноября 2012 г. № 000 «Об утверждении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости). По графику Росреестра такой доступ будет предоставляться органам власти и органам местного самоуправления начиная с 15 мая 2015г.
Кадастровые карты ведутся с использованием картографической основы осударственного кадастра недвижимости требования к которой определены Приказом Минэкономразвития от 01.01.01 г. N 375 «Об определении требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости».
В соответствии с этим приказом:
1. Картографическая основа государственного кадастра недвижимости (далее — картографическая основа кадастра) создается в целях составления и ведения кадастровых карт, а также предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
2. Картографической основой кадастра являются:
1) карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5 000, соответствующие следующим требованиям:
-
созданные на основе мультиспектральных данных дистанционного зондирования Земли с разрешающей способностью 0,5 м (космическая съемка, аэрофотосъемка); не содержащие сведений, отнесенных к государственной тайне; созданные в картографической проекции, а также в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости;
2) карты (планы), представляющие собой цифровые топографические карты и планы, соответствующие следующим требованиям:
-
не содержащие сведений, овтнесенных к государственной тайне; сформированные в векторной форме; созданные в государственной системе координат.
3. Данные дистанционного зондирования Земли, используемые при создании фотокарт и фотопланов, должны быть получены с космических и (или) воздушных летательных аппаратов не позднее чем за три года до создания таких фотокарт и фотопланов.
4. Фотопланы, являющиеся картографической основой кадастра, создаются на территорию кадастрового округа, кадастрового района или кадастрового квартала и обновляются не реже одного раза в три года.
5. Масштаб цифровых топографических карт и планов, являющихся картографической основой кадастра, периодичность их обновления определяются в зависимости от характеристик территории.
Необходимо отметить, что упомянутые в пункте 1 Приказа материалы, как это видно из приведенных выше таблиц) не могут быть использованы при кадастровом учете для точных картометрических операций (контроль пересечений, вычисление площадей и т. п.). Это обстоятельство, практически, не создает проблемы в деятельности органов кадастрового учета, так как в настоящее время выполняются модулями АИС ГКН (в частности, модулем контроля топологии. В то же время, картографическая основа, как она описана в приказе № 000 вполне пригодна для подготовки выходных документов ГКН описанных в Приказе Минэкономразвития от 01.01.01 г. N 504 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории», а также для ведения публичной кадастровой карты.
Необходимость в более точной и детальной картооснове возникает у органов местного самоуправления при совместном использовании данных кадастровых карт и различных картографических материалов территориального планирования и градостроительной деятельности. Требования к таким документам приведены в Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (Постановление Госстроя от 01.01.01 г.№ 000.
1 Если исходить из того, что СКО определения положения точки на плане соответствует, примерно 0,5 мм в масштабе плана
Источник: https://pandia.ru/text/80/647/7435.php