Можно Ли Зарегистрировать Дачный Дом На Сельхоз Земле В 4 Сотки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно Ли Зарегистрировать Дачный Дом На Сельхоз Земле В 4 Сотки». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Реквизит Код товара обязательно нужно указывать по истечении трех месяцев после вступления в силу правового акта, которым вводит обязательную для того или иного товара. Для чего понадобится КЭП. С 1 июля 2019 года бланки строгой отчетности можно печатать только через онлайн-кассу.
Содержание:
Можно ли построить дом на 4 сотках
Участок площадью 4 сотки можно оценить как достаточно большой или очень маленький, в зависимости от запросов его владельцев. Однако кроме личных предпочтений, существует закон, и его требования нужно учитывать, если планируется строительство дома. На практике ситуация, когда на 4 сотках возводятся жилые здания, встречается часто.
Строительство можно вести и на меньшей площади, главное — учесть все нюансы. Не исключено, что дом именно такой площади, как желают хозяева, не удастся разместить, не нарушив никаких норм. Тогда нужно будет пересмотреть свои требования к жилью, например, отказаться от некоторых комнат или подсобных помещений.
Можно ли на 4 сотках построить дом
В Градостроительном кодексе нет прямого указания на минимальный размер участка, но сказано, что постройка должна занимать не более 30% от его площади. Разрешённое количество жилых помещений на наделе — одно, этажей — не более трёх. Объекты, расстояние до которых нужно соблюсти:
- границы участка;
- близлежащие строения;
- трубопроводы;
- улицы;
- дороги;
- проезды;
- другие объекты, расположенные на территориях общественного пользования.
Можно ли построить дом на площади 4 сотки, зависит от того, какие предельные минимальные размеры участка и предельные параметры строительства установлены в данном населённом пункте. В разных краях, областях и районах они могут отличаться. Как правило, правовые акты органов местного самоуправления ограничивают нижний порог 3-мя сотками, а значит, 4 достаточно для строительства.
Можно ли строить дом на землях СНТ
Дом на 4 и даже 3 сотках, расположенных на территории СНТ, можно построить, если соблюдаются требования законодательства. Постройки должны занимать не более четверти от общей площади территории, и не стоит забывать о целевом использовании земель — выращивании садовых и огородных культур. Начиная с 1 января 2019 года, требуется разрешение на строительство. Кроме того, на каждом конкретном участке могут быть ограничения, количество которых исчисляется десятками, поэтому до начала строительства нужно убедиться, что территория и проект соответствуют всем параметрам.
Сколько нужно соток чтобы построить дом
Какой территории будет достаточно, зависит от площади будущего дома. Очевидно, что на 4 сотках можно построить жилое здание, достаточно просторное, чтобы в нём можно было жить круглый год. При этом нужно учитывать требования СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Чтобы узнать точно, можно ли строить дом на конкретном участке, нужно выполнить ряд действий:
1. Предоставить пакет документов в Управление архитектуры и градостроительства.
2. Составить проект и передать его на изучение.
3. Получив разрешение, приступать к строительству.
4. При отказе потребовать письменного оформления, после чего обратиться к юристу по земельным вопросам.
5. Если выяснится, что оснований для отказа нет, обратиться в суд.
Планирование застройки и пропорции
Когда будут известны требования к соотношению площади дома и участка, можно приступать к составлению плана. Чтобы территория была комфортной для проживания, её нужно разделить на 3 зоны:
- жилую;
- садово-огородную;
- зону отдыха.
Расстояние от жилого дома до боковой границы участка не должно быть больше 3 м. Расстояние между проезжей частью и жилой постройкой — 5 м, а до стены соседского дома должно быть не меньше 6 м. Требования продиктованы нормами пожарной безопасности и необходимостью обеспечить достаточное освещение участка в дневной время. Если территория находится в зоне повышенной влажности, расстояние нужно выдерживать ещё и затем, чтобы не допустить проседания фундамента из-за сырости.
К детальному планированию лучше приступать, когда получены разрешительные документы.
Источник: https://www.pastroy.biz/poleznoe/395-mozhno-li-postroit-dom-na-4-sotkakh
Можно Ли Зарегистрировать Дачный Дом На Сельхоз Земле В 4 Сотки
Вопрос разрешения строительства, в том числе жилых домов, на землях сельхозназначения в РФ регламентируется следующими нормативно правовыми документами:
Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2017);
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017 г.);
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от 03.07.2016 г.);
Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (ред. от 6 октября 2017 г.);
Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014 г.);
Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.).
Для справки. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ утрачивает силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Но прежде чем отвечать на вопрос, можно ли построить жилой дом на земельном участке категории «земли сельхозназначения», рассмотрим термины:
- жилой дом,
- жилое строение,
- земли сельхозназначения.
Понятие «жилой дом» раскрывается Жилищным кодексом РФ:
- «Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании».
Пункт 2 Статьи 16 «Виды жилых помещений» Жилищного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017)
Понятие «жилое строение»:
введено в оборот Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»,
однако расшифровки данного понятия действующим законодательством не предусмотрено.
Единственное, что разъясняет данный закон о жилом строении, это то, что в данном строении нельзя зарегистрироваться и, следовательно, проживать.
Земельный кодекс РФ устанавливает, что землями сельхозназначения признаются:
земли, находящиеся за границами населенного пункта и
предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Пункт 1 Статьи 77 «Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017 г.)
Земли категории сельхозназначения выступают как:
основное средство производства в сельском хозяйстве, главный источник производства собственных продуктов питания и сельскохозяйственного сырья для промышленности, а также
в качестве предмета труда и условия занятости сельского населения.
Это определяет приоритет в использовании земель сельхозназначения, их особый правовой режим, необходимость охраны, направленной на сохранение их площади.
Согласно Земельному кодексу РФ в составе земель сельхозназначения выделяются:
земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также
зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Пункт 2 Статьи 77 «Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017 г.)
Состав земель сельхозназначения неоднороден:
лучшие, наиболее ценные из них — это сельскохозяйственные угодья, на которых, собственно, и произрастает продукция аграрного производства;
поэтому законодательством установлен особый режим предоставления, использования и изъятия таких земель;
остальные земли сельхозназначения имеют вспомогательный по отношению к сельскохозяйственным угодьям характер.
Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельхозназначения могут использоваться:
для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства);
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;
общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;
при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;
для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 78 «Использование земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017 г.)
Из данного положения Земельного кодекса следует, что законодатель ограничивает перечень использования земель сельхозназначения:
- в данный перечень видов разрешенного использования земель сельхозназначения не входит использование земель сельхозназначения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.
Целевое назначение сельскохозяйственных земель по Земельному кодексу сводится к их использованию только для нужд сельского хозяйства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, к которым жилые дома не относятся.
С одной стороны, это так:
- к использованию земель сельхозназначения не относится строительство жилых домов в целях их проживанием.
Однако, с другой стороны:
на законодательном уровне конкретизированного соотношения между правилами землепользования и застройки, видами разрешенного использования и категориями земель нет,
что приводит к спорным ситуациям и частым обращениям в суд.
Кроме того, рассматривая вопрос строительства жилого дома на земельном участке категории «земли сельхозназначения», стоит обратить внимания на Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и введенное данным Федеральным законом в оборот понятие «жилое строение».
Федеральный закон № 101-ФЗ разделяет земельные участки на две категории:
первая категория — земельные участки, где предусмотрено исключительно ведение сельского хозяйства;
вторая категория — земельные участки, на которых можно заниматься личным подсобным хозяйствованием, сооружать гаражи и дачные домики в соответствии с классификацией земель.
На землях сельхозназначения строительство жилого дома недопустимо, если они относятся к земельным участкам первой категории. Это прямо запрещено в Федеральном законе № 101-ФЗ.
А на земельные участки второй категории действие Федерального закона №101-ФЗ не распространяется, следовательно, строительство жилого дома на землях сельхозназначения второго типа непосредственно не запрещено.
Чтобы выяснить возможность постройки дома, предназначенного для жилья, а не подсобной постройки для обслуживания земельного участка, на строительство которой нет ограничений, необходимо в первую очередь выяснить назначение земельного участка.
С 2014 года дифференцирование земельных участков производится на основании земельного классификатора, введенного в действие Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 (ред. от 6 октября 2017 г.):
В соответствии с этим земельным классификатором определяются виды разрешенного использования земельных участков, в частности:
Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (ред. от 6 октября 2017 г.)
В соответствии с этим земельным классификатором могут быть использованы коды 1.1 – 1.18, запрещающие строительство объектов на землях сельхозназначения, предназначенных для проживания граждан. Однако классификация 2.1 и 2.2 дает право производить постройку жилого дома. Это возможно, если земельный участок предназначен для ведения подсобного хозяйства, постройки индивидуальных сооружений – дачных или садовых домиков.
Регулирование использования таких земельных участков производится в соответствии Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Для ведения хозяйствования, и как следствие, строительства дома на землях сельхозназначения для садоводства, граждане могут объединиться в специальное общество, членство в котором не обязательно.
Кроме права возводить жилой дом, есть и ограничения, которые обязательно следует соблюдать, чтобы постройка считалась законной:
дом должен быть предназначен для индивидуального проживания. Возвести гостиницу, многоэтажное здание, разделенное на квартиры, нельзя;
сооружать жилой дом можно только на территории садоводческого общества;
возводить можно только «Малоэтажные жилые постройки», то есть здания не выше 3-х этажей высотой.
На земельных участках категории 2.2 возведение домов происходит на практике чаще, чем разработка самих земельных участков. Причина в том, что такие земельные участки преимущественно уже используются под застройку и личное подсобное хозяйство в рамках населенных пунктов – в основном деревень.
Но, приобретая земельный участок, на котором ранее располагался дом, все же до начала строительства стоит изучить документацию и узнать вид разрешенного использования земельного участка. Ведь нет гарантии, что предыдущий владелец не нарушил условия его целевого использования.
Чтобы узнать вид разрешенного использования земельного участка, поставленного на кадастровый учет, необходимо запросить выписку из ЕГРН в Росреестре.
Сделать это можно:
в местном отделении Росреестра,
на официальном сайте Росреестра или
Заявление можно подать и через многофункциональный центр госуслуг (МФЦ).
Если на руках имеются документы в виде свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного после 24.12.2014 г., то в нем также должен быть указан код вида разрешенного использования земельного участка. Сведения о коде вида разрешенного использования земельного участка являются общедоступными.
Статья 40 Земельного кодекса РФ предусматривает:
что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения
в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием
с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
п.2 Статьи 40 «Права собственников земельных участков на использование земельных участков» Земельного кодекса РФ
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и
принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
абз. 2 Статьи 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» Земельного кодекса РФ;
ч. 1 Статьи 6 «Принудительное изъятие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации и особенности приобретения прав на такие земельные участки» Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Таким образом, использовать земельный участок не по целевому назначению запрещено действующим законодательством РФ.
Функции государственного контроля за целевым использованием земель сельхозназначения законодательством возложены на следующие государственные структуры:
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр),
Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор),
Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и их территориальные органы (Росприроднадзор).
Вышеуказанные государственные органы наделены такими полномочиями Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре».
Если на земельном участке сельхозназначения не предназначенном для строительства жилых домов был возведен жилой дом, то, кроме того, что дом будет считаться незаконной постройкой, указанные государственные органы заставят уплатить штраф в размере:
| Тип нарушения использование земельного участка | Размер штрафа за нарушение использование земельного участка | ||
| Для населения | Для должностных лиц | Для организации | |
| Нецелевое использование земельного участка при определении кадастровой стоимости (КС) | 0,5-1% от КС min. 10 000 руб. | 1-1,5% от КС min 20 000 руб. | 1,5-2% от КС min 100 000 руб. |
| Нецелевое использование земельного участка без определения кадастровой стоимости | 10 000 — 20 000 руб. | 20 000-50 000 руб. | 100 000-200 000 руб. |
| Не использование земельного участка по назначению по Закону № 101-ФЗ | 0,3-0,5% от КС min. 3 000 руб. | 0,5-1,5% от КС min. 10 000 руб. | 2-10% от КС min. 200 000 руб. |
| Не использование земельного участка по назначению по Закону № 66-ФЗ при определении кадастровой стоимости | 1-1,5% от КС min. 20 000 руб. | 1,5-2% от КС min 15 000 руб. | 3-5% от КС min 40 000 руб. |
| Не использование земельного участка по назначению по Закону № 66-ФЗ без определения кадастровой стоимости | 20 000 — 50 000 руб. | 50 000-100 000 руб. | 400 000 – 700 000 руб. |
| Не проведение разработки земельного участка для использования | 20 000 — 50 000 руб. | 100 000 — 200 000 руб. | 20 000 – 40 000 руб. |
| Самозахват земельного участка при определении кадастровой стоимости | 1-1,5% от КС min. 5 000 руб. | 1,5-2% от КС min. 20 000 руб. | 2-3% от КС min. 100 000 руб. |
| Самозахват земельного участка без определения кадастровой стоимости | 5 000 – 10 000 руб. | 20 000 – 50 000 руб. | 100 000 – 200 000 руб. |
Статья 8.8 «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» Кодекса РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
Дополнительно может быть вынесено решение о сносе дома, если для этого есть основания, например, нанесение вреда окружающей среде, порча имущества, ограничения прав третьих лиц, прочее. Решение суда о сносе дома можно оспорить в общем порядке.
Следует отметить, что судебная практика по вопросу изъятия у собственника земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства, на котором построен жилой дом или возведено жилое строение, отсутствует, в связи с чем можно сделать вывод, что на сегодняшний день нарушение в данной части зачастую остается незамеченным контролирующими органами.
Однако при покупке и строительстве на землях сельскохозяйственного назначения следует осознавать риск привлечения к ответственности собственника земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
Регламент смены классификации вида разрешенного использования земельного участка прописан в ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и включает в себя следующие последовательные шаги:
Шаг 1. Заинтересованным лицом направляется прошение в местную администрацию, в ведении которой находится земельный участок. Запрос подается с обязательным приложением документов на земельный участок, а также документов, необходимых для идентификации заявителя;
Шаг 2. На базе локальных нормативных актов, действующих в конкретной местности, учреждается специальная комиссия для рассмотрения запроса. В различных регионах РФ возможен отличный от других регионов порядок;
Шаг 3. Специальная комиссия проводит слушания для рассмотрения запроса и целесообразности выдачи разрешения. Слушания проводятся обязательно публично и с привлечением всех лиц, которые могут быть заинтересованы;
Шаг 4. Проведя рассмотрение запроса, комиссия выносит решение – отказать или разрешить – и дает рекомендации по целевому использованию конкретного земельного участка;
Шаг 5. Решение обязательно публикуется в официальном издании для публикации решений местной администрации;
Шаг 6. После принятия решения комиссией дело попадает в ведение главы местной администрации. Основываясь на рекомендациях и выводах комиссии, глава местной администрации принимает свое итоговое решение – разрешить или отклонить запрос. Для этого предоставляется срок в 3 дня;
Шаг 7. Независимо от результата (отказ или разрешение) итог рассмотрения вопроса главой местной администрации также публикуется.
Статья 39 «Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» Градостроительный кодекс РФ № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
Такой способ получения разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка сопряжен с довольно большими расходами, так как все затраты, необходимые для проведения слушаний, возлагаются на того, кто запросил изменение вида разрешенного использования земельного участка.
Гарантий того, что решение комиссии и главы местной администрации будет положительным, не существует, формально отказать могут всегда. Однако на практике, местные администрации обычно не возражают против выдачи разрешения на строительство на землях сельхозназначения, если изменение вида разрешенного использования земельного участка положительно скажется на общей ситуации в районе.
Такой вариант смены вида разрешенного использования земельного участка применяется, если необходимо провести массовое коттеджное или дачное строительство на землях сельхозназначения, не относящихся к коду 2.1 земельного классификатора.
Действующее в настоящее время законодательство предусматривает возможность, как построить дом для проживания на территории, предназначенной исключительно для ведения сельского хозяйства:
Ст. 11 Федерального закона № 74-ФЗ позволяет крестьянско-фермерских хозяйствам производить строительство капитальных сооружений, необходимых для поддержания работы крестьянско-фермерского хозяйства;
поэтому постройка жилого дома на категориях земель 1.1 – 1.18 для крестьянско-фермерского хозяйства разрешена.
Статья 11 «Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для осуществления фермерским хозяйством его деятельности» Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014 г.)
Но при этом нужно учитывать, что главное назначение и задача крестьянско-фермерского хозяйства – ведение фермерского хозяйства:
то есть, использовать земельный участок необходимо строго по назначению;
если на земельном участке не будет вестись хозяйствование без оснований более 3-х лет, то его могут принудительно конфисковать.
Наличие жилого дома на земельном участке не является помехой для его конфискации. Кроме этого, крестьянско-фермерское хозяйство – это общество, создаваемое для предпринимательства, поэтому нужно обязательно пройти государственную регистрацию и подавать регулярную отчетность.
Источник: https://moiprava.info/semya-i-zhilishche/zemelnoe-pravo/438-zhiloj-dom-na-zemlyakh-selkhoznaznacheniya
Как приватизировать участок меньше минимальной площади?
– Площадь дачного участка – 394 кв. метра. Мне отказывают в приватизации, мотивируя тем, что участок должен быть не менее 400 кв. м. У меня там дом, баня, теплица. Если признают самостроем, снесут. Как быть в такой ситуации? Дача находится в Нижневартовске.
Отвечает управляющий партнер Mitsan Consulting Дмитрий Желнин:
Минимальный и максимальные размеры земельных участков устанавливают местные Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Традиционно минимальный размер участков «СНТ» – 600 кв. м. Кадастровая палата и Росреестр отказывают в постановке на кадастровый учет и регистрации земельных участков, площадь которых не вписывается в установленные ПЗЗ размеры. Как такое могло получиться? К сожалению, очень просто: участок появился до утверждения ПЗЗ.
Как быть? Искать свободные территории по границе участка. Если есть земля, которая никому не принадлежит – муниципальная – то за счет такой территории необходимо сначала увеличить площадь земельного участка до требуемых минимальных размеров. Если такой возможности нет, остается универсальный способ защиты – суд. Обращайтесь с заявлением об оспаривании отказа в приватизации существующего земельного участка. Вы же не виноваты, что ПЗЗ установили такие минимальные площади. Тем более что ПЗЗ наверняка появились позже получения Вами земли и обратной юридической силы не имеют.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Отказ в приватизации в данном случае обусловлен тем, что на Нижневартовск распространяются требования к минимальному размеру приватизируемого земельного участка, который составляет 400 кв. м.
Если земельный участок этому требованию не соответствует, то он не может быть предоставлен гражданину в собственность. Этот вывод подтверждается судебной практикой, в частности, апелляционным определением Московского областного суда от 12.10.2015г. по делу № 33-24796/2015.
В данном случае рекомендуется пригласить на участок геодезиста для проведения замеров. Вполне возможно, что недостающие 6 метров будут «найдены», а это будет означать наличие кадастровой ошибки. В таком случае можно будет обратиться в Росреестр с заявлением об ее исправлении с приложением документов, подготовленных специалистом.
Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:
Вам могут отказать в приватизации, если площадь участка не соответствует градостроительному регламенту. Согласно правилу, в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указываются минимальные размеры участков и параметры разрешенного строительства. У вас есть и то, и другое. Также следует учитывать и противопожарные нормы (расстояния до соседних домов, жилых строений и т. д.). На основании этого местный совет депутатов утверждает правила землепользования и застройки муниципального образования. Надо внимательно ознакомиться с ними на территории Нижневартовска: если в них определен минимальный размер участка 4 сотки, то отказ в приватизации правомочен. Советуем проконсультироваться с кадастровым инженером. Возможно, в рамках подготовки межевого плана он уточник фактическую площадь до необходимого минимума.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_privatizirovat_uchastok_menshe_minimalnoy_ploschadi/8004
Особенности дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения: риски и преимущества
Изменения классификатора ВРИ, внесенные в 2015 году, расширили перечень, дополнив его новым видом – земли для ведения дачного хозяйства.
Собственники таких земельных участков, помимо использования их с целью отдыха и возделывания различных культур, имеют право возводить на них жилые постройки.
Рассмотрим основные особенности наделов такого вида.
Общие сведения
Одна из характеристик участка земли, определяющая его правовой режим применения, называется вид разрешенного использования. При определении разрешенного использования обязательно учитывается зонирование территории, где находится конкретный участок.
Чтобы упорядочить все многообразие значимых видов деятельности человека, разработан классификатор ВРИ.
Участки земли, используемые для ведения дачного хозяйства, имеют код 13.3 по действующей классификации.
Собственникам таких наделов разрешается:
- Размещать на своей земле дачные дома, которые подходят для отдыха и проживания. Этажность строения выше уровня земли не должна превышать 3 этажей. Разделение дома на квартиры не допускается.
- Заниматься выращиванием картофеля, плодовых, бахчевых, ягодных и других культурных растений.
- Размещать на своей территории строения и сооружения для хозяйственных нужд.
Основным документом, регулирующим оборот земель, используемых как дачи, является ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
На основании вышеуказанного акта и ст. 81 Земельного кодекса РФ собственник имеет право осуществлять строительство объектов как частное лицо либо при организации партнерств, кооперативов или товариществ с другими собственниками.
Вид разрешенного использования
На основании закона № 66-ФЗ под дачным участком подразумевается земля, предоставляемая человеку либо приобретенная им с целью выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха.
На такой территории разрешается строительство:
- жилых объектов с правом зарегистрироваться в них;
- жилых объектов без права регистрации.
Разрешенная этажность жилых строений – 3 надземных этажа.
Важно! При возведении жилых объектов на дачной территории получать разрешение не обязательно. Габариты и назначение строящихся зданий также не регламентированы, в отличие от объектов строительства на землях ИЖС.
Процедура оформления существенно упрощается, если надел относится к категории земель населенных пунктов.
Если категория участка – сельскохозяйственное назначение, то собственник может попытаться изменить ее.
Сделать это можно следующим образом:
- Если участок граничит с населенным пунктом, то собственник должен обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с инициативой внесения изменений в генеральный план либо схему территориального планирования.
- Если участок находится на удалении от населенного пункта, то собственнику следует обратиться в региональные органы власти. Положительное решение может быть принято при наличии обоснования, например, создание ТСН.
Рассмотрим, какие риски могут возникнуть при строительстве на землях сельскохозяйственного назначения, выделенных для дачного строительства.
Одной из проблем будет тот факт, что получить прописку в построенном доме, удаленном от населенного пункта, будет возможно только с помощью решения суда.
При разработке данного ВРИ подразумевалось, что жилые строения будут иметь дачное назначение, то есть для сезонного, а не постоянного проживания. Поэтому для прописки в таком возведенном капитальном строении необходимо доказывать, что внутри дома можно проживать круглогодично.
Необходимыми документами будут заключение экспертизы и технический паспорт объекта, которые обязательны для представления в суд.
Возможны проблемы с присвоением строению почтового адреса. Он необходим не только для ведения переписки, но и для предоставления в органы ФМС при прописке.
Чтобы получить почтовый адрес для дома, собственнику необходимо обратиться в органы местной администрации.
Однако по законодательству присвоение почтового адреса обязательно только для строений в черте населенного пункта. Если дачный участок находится за его границами, то решение о предоставлении почтового адреса принимается на местном уровне.
Сходства и различия садовых, огороднических и дачных наделов
Эти ВРИ, выделенные классификацией в отдельные категории, имеют много общего:
- Допускается возведение хозяйственных построек и сооружений, применяемых как хранилища собранного урожая, сельскохозяйственных инструментов и техники.
- На всех этих территориях разрешается разведение ягод, овощей, картофеля, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур.
- На участках, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, разрешено возведение жилых домов с целью отдыха. Но нельзя разделять объект на несколько квартир.
Выделим основные различия:
- На огороднических землях, в отличие от дачных и садовых, не разрешается возделывание плодовых деревьев. Объекты жилого назначения, построенные на них, могут иметь только некапитальный характер.
- Возводить жилые постройки на огороднических наделах запрещается, вне зависимости от расположения (в черте населенного пункта или на земле сельскохозяйственного назначения).
- Зарегистрироваться возможно в жилом доме, возведенном на дачной земле, тогда как прописаться в доме на садовом участке нельзя. Наиболее простой будет процедура регистрации при расположении участка в черте населенных пунктов.
Также нужно заметить, что для возведения жилых построек существуют отдельные ВРИ:
При этом ведение личного подсобного хозяйства очень схоже с рассмотренными выше видами разрешенного использования, разрешая все те же виды хозяйственной деятельности, но при этом позволяет без проблем построить жилой дом и даже разводить на участке домашний скот.
Что делать собственникам с устаревшим ВРИ земельного участка?
Введение новой классификации ВРИ не оказывает влияния на правовой статус участков с записью старого образца.
Разрешенное использование считается действительным даже при его несоответствии действующей классификации.
При желании собственника им подается заявление на приведение старого ВРИ в соответствие новой классификации. Документ нужно направлять в орган государственной власти, уполномоченный устанавливать либо изменять ВРИ участков.
Для рассмотрения заявления отведено не более 30 дней, после чего должно быть принято решение о введении соответствия. На основании полученного документа собственник инициирует внесение изменений в государственный кадастр.
Несмотря на простоту регламентированного обращения у некоторых собственников могут возникнуть сложности.
При внесении изменений в действующие градостроительные и землеустроительные правила муниципалитета новый присвоенный вид ВРИ может не соответствовать желаемому и текущему использованию участка.
В этом случае собственнику можно посоветовать изучить действующие ПЗЗ, если они приняты, и выбрать ВРИ по условно-разрешенным либо вспомогательным видам деятельности.
При отсутствии ПЗЗ потребуется проведение публичных слушаний, на основании которых местные органы власти подготовят постановление об изменении ВРИ. Издержки на проведение публичных слушаний оплачиваются собственником, инициирующим изменение вида разрешенного использования участка.
Что изменится в ближайшем будущем?
В середине 2017 года принят новый закон № 217-ФЗ, который вступит в силу с начала 2019 года и заменит действующий № 66-ФЗ.
Соответственно документу, участки с дачным ВРИ причисляются к садовым. В отличие от другой категории участков – огороднических, на садовых разрешается строить объекты недвижимости.
Дачные потребительские кооперативы будут переоформлены в садовые товарищества.
На местном уровне планируется создание программ поддержки садоводов: обеспечение территорий необходимой инфраструктурой, финансирование кадастровых работ.
Со своей стороны садоводы будут обязаны выплачивать членские взносы. Это касается как членов товариществ, так и индивидуальных садоводов.
При отсутствии необходимости создания товарищества получение коммунальных ресурсов осуществляться при заключении индивидуальных договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Документом зафиксировано разрешение строить капитальные дома на садовых территориях, осуществлять там регистрацию.
Таким образом, если у собственника дачного участка сегодня существуют проблемы с регистрацией в построенном жилом доме, то после вступления акта в силу проблема будет решена.
Это касается только мест постоянного проживания, так как документом введен новый термин «садовый дом», относящийся к объектам сезонного характера.
Подведем итог
Собственники наделов с дачным ВРИ имеют ряд преимуществ: помимо ведения сельскохозяйственной деятельности они официально могут построить жилой дом. При соблюдении определенной процедуры граждане смогут зарегистрироваться там, получить почтовый адрес.
Особенностью строительства на дачных участках является упрощенная схема регистрации, а также отсутствие необходимости получать разрешение на строительство. Если документальный ВРИ земли неактуальный, то собственник вправе инициировать приведение его соответствия действующей классификации и внесение кадастровых изменений.
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/dlya-vedeniya-dachnogo-hoz-va