Приказное производство особенности в гражданском и арбитражном процессе. особенности рассмотрения де

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказное производство особенности в гражданском и арбитражном процессе. особенности рассмотрения де». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Разделение рабочего дня на части. Работаю в ночное ,время объясните,как я должен отдыхать после ночной работы. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

Содержание:

Особенности и правила приказного производства в арбитражном процессе

Приказное производство – это деятельность, осуществляемая судами в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством. Основное ее предназначение заключается в обеспечении возможности быстро вернуть долг, заработную плату, незаконно присвоенное кем-то имущество и т. п.

Рассмотрим далее особенности приказного производства в арбитражном процессе (введено в 2016 году), главные принципы, а также некоторые требования, выдвигаемые к отдельным этапам осуществления этого вида деятельности.

Общее понятие

Приказное производство – это деятельность судов, предусмотренная главой 11 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. В ней сказано, что таковым видом производства является рассмотрение судом дел относительно взыскания задолженности и возвращения незаконно присвоенных благ в законную собственность определенного лица (или группы лиц), а также вынесение решений по ним.

Юристы-практики отмечают, что приказное производство – это довольно удобный способ восстановления своих материальных прав. Более того, он признается самым быстрым из всех представленных современным законом.

Рассмотрим более детально некоторые особенности приказного производства в арбитражном процессе.

Отличительные особенности производства приказного типа в арбитражном процессе от других видов

Стоит обратить внимание на то, что приказное производство в арбитражном процессе имеет определенные отличия. Если говорить максимально кратко, то заключаются они в том, что:

  • в нем не производятся вызовы свидетелей или представителей сторон и т. п.;
  • для вынесения приказа судья имеет 10 дней;
  • в арбитражном процессе могут быть рассмотрены только те дела, взыскиваемая сумма по которым не превышает 400 000 рублей;
  • в гражданских процессах не предусматривается наличие электронной версии судебного приказа наряду с двумя его экземплярами, представленными на бумажном носителе.

Стоит отметить, что на деле некоторые малоопытные юристы путают приказное производство с упрощенным. Основное отличие указанных форм заключается в том, что решения в приказном порядке могут быть вынесены лишь по делам определенной категории, обозначенной законом, в то время как упрощенное рассмотрение производится только в отношении тех дел, имеющих невысокую цену иска. Кроме этого, законом определен список дел, которые не могут быть рассмотрены в упрощенном порядке, к ряду которых относятся:

  • связанные с обеспечением сохранности государственной тайны;
  • административные;
  • по особому производству;
  • затрагивающие интересы несовершеннолетних лиц.

Нормативное регулирование

Весь процесс ведения приказного производства регулируется двумя актами нормативного характера, действующими на территории РФ. К их числу относятся Гражданско-процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы. В первом из них прописаны общие особенности ведения производства обозначенного характера, а во втором – конкретно те, что касаются процесса рассмотрения дел в ходе арбитражного разбирательства.

Приказное производство в арбитражный процесс введено в 2016 году на основании ФЗ №47 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ».

Перечень допустимых требований

Стоит отметить, что процесс приказного производства может вестись лишь в отношении определенного перечня исков. Требования, изложенные в них, могут касаться исключительно тех моментов, что представлены в списке, приведенном в ст. 122 Гражданского процессуального кодека РФ, а также в нормах Арбитражного процессуального кодекса. К ряду таковых относятся:

  • все те, что вытекают из неисполнения договора (при том условии, если они были основаны на документах, подтверждающих наличие денежных обязательств между сторонами);
  • требования, основанные на нотариальном опротестовании векселя в неакцепте, платеже или недатировании акцепта;
  • относительно взыскания санкций и платежей, имеющих обязательный характер (исключительно при условии, что общий размер заявленной суммы не превышает 100 000 рублей).

Законодательством отмечено, что общая цена выдвинутых требований не должна превышать 400 000 рублей (в некоторых – 100 000 руб.). В том случае, если указанное требование не соблюдается и цена иска значительно превышает допустимую, взыскателю следует обратиться с заявлением искового характера в порядке общего производства.

Что касается характера, требований, выдвигаемых в порядке приказного производства в арбитражном процессе, то все они должны быть основательными и бесспорными. Это правило исключает возможность ведения приказного производства вообще в том случае, если в отношении поставленных требований могут присутствовать хоть какие-то сомнения в возникновении права обращаться в суд для разбирательства.

В процессе изучения представленных требований судья должен установить факт отсутствия спора исходя из некоторых факторов, к числу которых относятся:

  • наличие практики производства по принятию решений по аналогичным вопросам;
  • наличие достаточного объема той доказательной базы, что была предоставлена заявителем по делу;
  • отсутствие каких-либо возражений со стороны должника относительно представленных требований (или даже наличие его согласия с ними).

В ряде требований, выдвинутых в ходе ведения приказного производства в арбитражном процессе, не могут находиться те, которые касаются компенсации морального вреда.

Требования к форме заявления

Нормы указанных выше актов предписывают определенные требования к той форме, в которой должно быть представлено подаваемое в суд заявление. Указано, что оно может быть предоставлено либо в электронном виде, либо на бумажном носителе. То же самое касается всех прилагаемых к нему документов.

Стоит обратить отдельное внимание на то, что любой документ, представленный в электронной форме, должен иметь электронную подпись, проставленную посредством заполнения специальной формы, размещенной на сайте Арбитражного суда РФ.

  • точное и полное название того суда, в который подается требование;
  • наименование взыскателя с указанием всех его личных данных (Ф. И. О., место жительства, контактные данные, место работы, государственный регистрационный номер, реквизиты банковских счетов и т. п.);
  • наименование должника с указанием известных его личных данных;
  • требования, выдвигаемые взыскателем;
  • основания выдвижения указанных требований;
  • перечень прилагаемых документов, подтверждающих обоснованность требований;
  • общий перечень всех прилагаемых документов.

Поданное заявление непременно должно быть подписано либо самим взыскателем, либо его представителем (при наличии такового). В том случае, если имеет место наличие представителя взыскателя, то документ, подтверждающий его полномочия, должен быть приложен к заявлению, а также указан в общем перечне.

К подаваемому заявлению обязательно должен быть приложен документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины в установленном размере. В том случае, если по каким-либо причинам, предусмотренным законом, лицо может быть освобождено от уплаты установленной суммы, в числе приложений непременно должен присутствовать документ, подтверждающий основание льготы.

Порядок ведения производства

Особенности порядка ведения приказного производства в арбитражном процессе прописаны в положениях АПК РФ. В них указано, что по результатам рассмотрения заявления судья обязан издать приказ, который должен быть исполнен в кратчайшие сроки или отказать в выдаче такового. Законодателем устанавливается определенный срок приказного производства в арбитражном процессе – 10 дней с момента поступления заявления в канцелярию суда.

Судебный приказ – это документ, который должен быть представлен в электронной форме, с усиленной электронной подписью. После принятия решения по заявлению его копия тут же направляется должнику в пятидневный срок. Один из экземпляров принятого решения в обязательном порядке должен находиться в материалах дела.

Приказ, изданный в рамках приказного производства в арбитражном процессе, вступает в свою законную силу по истечении 10 дней с момента получения должником его копии на руки (эта дата должна быть запечатлена документально).

Как выносится приказ

Рассматривая особенности ведения дел приказного производства в арбитражном процессе, непременно стоит уделить внимание порядку вынесения приказов.

Так, приказ выносится только в том случае, если нет каких-либо оснований для отказа лицу в этом. По делам, рассматриваемым в ходе арбитражного производства, на это отводится не более десяти суток с момента поступления заявления в канцелярию суда. После вынесения приказа он должен быть представлен, как минимум, в двух экземплярах, один из которых в обязательном порядке подшивается в дело, а второй направляется должнику.

  • наименование суд;
  • Ф. И. О. судьи, рассматривающего дело;
  • дата принятия решения;
  • данные должника (Ф. И. О. или наименование, место жительства или регистрации, юридический адрес организации);
  • личные данные взыскателя (Ф. И. О. или наименование, контактные сведения, место регистрации);
  • нормы закона, на которые ссылался суд в процессе вынесения решения;
  • денежная сумма, подлежащая взысканию (в тех случаях, когда взыскиваемым предметом является конкретное имущество, то непременно должны быть указаны данные относительно его места расположения);
  • размер пошлины, установленный государством для взыскания с должника.

Стоит отметить, что все перечисленные данные являются обязательными к указанию, однако, кроме них могут быть указаны и некоторые другие (например, реквизиты тех счетов, на которые следует направлять взыскиваемые средства).

Стоит отметить, что с момента получения документа на руки должник имеет десять дней, отведенных на то, чтобы отменить приказ.

Отмена судебного приказа

Порядок приказного производства в гражданском и арбитражном процессах предусматривает возможность возвращения поданного заявления или его обжалования.

Что касается отмены приказа, то это действие может быть произведено в том случае, если судья получает от второй стороны правильно оформленное возражение относительно него. Не следует забывать, что для отмены приказа должник, несогласный с выдвинутым к нему требованием, должен обратиться в суд не позднее десяти суток с момента получения на руки копии документа. В том случае, если указанный срок был нарушен, то протест не рассматривается судьей в арбитражном порядке и возвращается лицу, подавшему его. Исключением может являться тот случай, когда данное лицо сумело обосновать уважительность причин несвоевременной подачи протеста, что должно быть оформлено документально.

Особенности обжалования судебного приказа

В Российской Федерации приказное производство в арбитражном процессе предусматривает возможность обжалования изданного приказа в кассационном порядке.

Следует учитывать, что законодателем предусмотрены сокращенные сроки кассационного пересмотра приказов, изданных в ходе ведения арбитражного процесса – 15 суток. Исчисление данного периода начинается с момента поступления жалобы кассационного типа на изданный приказ. Рассмотрение таких жалоб может производиться единолично.

Может ли заявление быть возвращено?

В соответствии с представленным в законе понятием, приказное производство в арбитражном процессе – это определенный порядок рассмотрения дел, который может быть проведен в строгом соответствии с установленными требованиями. В том случае, если они частично или полностью не были соблюдены, суд имеет полное право вернуть поданное заявление и проигнорировать поставленное требование.

Так, на основании положений, представленных действующим в РФ законом, в ведении приказного производства в порядке арбитражного рассмотрения дел может быть отказано в тех случаях, когда:

Кроме всего вышеперечисленного, на основании положений, представленных законодательством РФ, заявитель имеет полное право на подачу ходатайства относительно возвращения документа и отзыва всех заявленных требований. Стоит отметить, что это возможно лишь до момента вынесения судом определения по делу.

Законодательством определен четкий срок, в течение которого судом должно быть вынесено определение относительно возвращения заявления о выдаче судебного приказа – три дня, отсчет которых ведется с момента поступления документа в канцелярию суда.

Источник: https://businessman.ru/osobennosti-i-pravila-prikaznogo-proizvodstva-v-arbitrajnom-protsesse.html

Приказное производство особенности в гражданском и арбитражном процессе. особенности рассмотрения де

Сегодня предлагаем обсудить следующую тему: «Приказное производство особенности в гражданском и арбитражном процессе. особенности рассмотрения де». Если возникнут вопросы, то вы обязательно найдете ответы в статье. Если все же потребуются уточнения, то обращайтесь к дежурному юристу.

Особенности рассмотрения дел в порядке приказного производства

Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июня 2016 года, в АПК РФ введена новая глава 29.1 «Приказное производство». При этом в гражданском процессе данный институт существует давно и довольно часто применяется как способ взыскания задолженности. Представляется, что и в арбитражном процессе приказное производство займет свое заслуженное место, поскольку оно намного ускоряет достижение цели заявителями.

Судебный приказ – это судебный акт, вынесенный на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.

Правовая суть приказного производства состоит в том, что он является видом упрощенного производства по рассмотрению в установленном законом порядке заявлений о выдаче судебного приказа по бесспорным требованиям. По мнению Верховного судаРФ, изложенному в Определении от 10.05.2016 N 43-КГ16-2 (Судебная коллегия по гражданским делам), судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве. Теперь данный вывод применим и к АПК РФ.И если требование заявителя не бесспорно, судебный приказ выдан не будет.

При этом между нормами ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве есть следующее различие. Если из прилагаемых к заявлению документов следует, что существует спор о праве, тосуд общей юрисдикции, в зависимости от оснований, возвращает заявление о выдаче судебного приказа или отказывает в его принятии, а Арбитражный судвсегда такое заявление возвращает. Здесь необходимо добавить, что и в гражданском, и в арбитражном процессахзаявление может быть рассмотрено только при наличии документов, которые подтверждают заявленные требования. В противном случае суд вернет его, что, однако, не лишает взыскателя права после устранения нарушений подать заявление повторно.

В гражданском процессе с 01.06.2016 г. появилось одно важное уточнение: дело рассматривается в порядке приказного производства, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 000 рублей.

Согласно статье 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если:

· требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

· требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

· требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, не акцепте и недатировании акцепта;

· заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

· заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

· заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

· заявлено требование о взыскании начисленной, но невыплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

С 01.06.2016 судебные приказы выдаются также в случае, если:

· заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

· заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

В арбитражном процессе согласно статье 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых:

· требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 руб.;

· требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 000 руб.;

· заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб.

По требованиям, подлежащим рассмотрению в порядке приказного производства, нельзя по своему желанию подать иск о рассмотрении дела в общем порядке, суд вернет такое заявление.Это правило изложено впункте 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ и пункте 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ. Для гражданского процесса это правило введено так же с 01.06.2016 г.

Заявление о выдаче судебного приказа принимается судом к производству по общим правилам подсудности. Судебный приказ должен быть вынесен судом в течение 10 дней с даты поступления заявления в суд. При этом как таковое судебное разбирательство не проводится, рассмотрение дела осуществляется судом без вызова взыскателя и должника, судебный приказ выносится судом на основании представленных сторонами доказательств. Если от должника в 10-дневный срок со дня получения копии судебного приказа поступят возражения относительно его исполнения, то судебный приказ может быть отменен. В этом случае требование перестает быть бесспорным. По сути, как поАПК РФ, так и по ГПК РФ,наличие возражений должникаэто единственное основание для отмены судебного приказа.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня истечения срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа. Таким образом, если возражения должника поступят в суд по истечении данного срока, то они не будут рассмотрены судом и будут возвращены. Чтобы отменить судебный приказ, должник должен обосновать невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него, например, тем, что почта несвоевременно доставила корреспонденцию. В подтверждение этого можно привестиПостановление Президиума Кемеровского областного суда от 13.07.2015 N 44г-37.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей, один из них остается в материалах дела, для должника же изготавливается копия судебного приказа. Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику. Такой же срок предусмотрен для направления определения о его отмене.Кроме того, данные судебные акты подлежат размещению на официальном сайте суда в сети Интернет не позднее следующего дня после дня их вынесения.

Необходимо отметить, что при подаче заявления уплачивается государственная пошлина в размере 50% от размера госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера. При возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо при его отмене в случае повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа либо при предъявлении искового заявления уплаченная госпошлина засчитывается в счет подлежащей уплате, то есть заново ее платить не нужно.

Судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке в соответствии со ст. 377 ГПК РФ ст. 288.1 АПК РФ. Апелляционное обжалование судебных приказов ни АПК РФ, ни ГПК РФ не предусмотрено. По общему правилу судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы на судебный приказ проводится так же, как и в первой инстанции, без вызова лиц, участвующих в деле. При этом, с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы, лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ суд кассационной инстанции вправе: оставить судебный приказ без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; отменить судебный приказ и прекратить производство по делу или направить дело на новое рассмотрение, или вынести постановление об отказе в выдаче судебного приказа, указав при этом в определении на право взыскателя предъявить требования в порядке искового производства, может оставить кассационную жалобу без рассмотрения. Кассационную жалобу на судебный приказ, вынесенный судом общей юрисдикции,должник может подать в течение шести месяцев с даты вступления его в силу ч. 2 ст. 376, п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ, но исполнение судебного приказа это не приостанавливает.

При этом судебный приказ, вынесенный арбитражным судом, может быть обжалованв кассационном порядкев срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, что установлено ст. 276 АПК РФ. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. В пп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приказ прямо назван в числе исполнительных документов, наряду с исполнительным листом.

Итак, из изложенного следует, что с помощью судебного приказа взыскать долги в судебном порядке ибыстрее, и дешевле. Хочется напомнить также, что с 6 мая 2016 года в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерациивведен институт приказного административного судопроизводства.Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» КАС РФ был дополнен главой «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа». Эта процедура применяется по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Об этом читайте в следующих публикациях.

Арбитражный суд Амурской области

Напоминаем, что Федеральным законом № 47-ФЗ от 02 марта 2016 года «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в арбитражный процесс был введен институт приказного производства, согласно которому арбитражные суды с 01 июня 2016 года получили возможность рассматривать дела в порядке приказного производства.

23 июня 2016 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти». В части регулирования приказного производства изменения вступили в силу с 01 июля 2016 года.

При подаче заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд необходимо знать следующее.

1. Судебные приказы выносятся на основании заявления о взыскании денежных сумм по следующим требованиям взыскателя:

— требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 тыс. руб.;

— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 тыс. руб.;

— требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тыс. руб. При более значительной цене иска взыскатель обращается в суд с исковым заявлением (статья 229.2 АПК РФ).

заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения электронной формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; 2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты; 3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты; 4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны; 5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; 6) перечень прилагаемых документов;

— заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению о выдаче судебного приказа, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия;

— к заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

Размер государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа составляет 50 % размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера.

О возвращении заявления о выдаче судебного приказа арбитражный суд выносит определение в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд.

4. Порядок приказного производства

1. Судебный приказ — судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.

2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

3. Заявление по делам приказного производства подается в арбитражный суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

4. Судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства на основании представленных документов.

5. Судебный приказ выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей. Копия судебного приказа на бумажном носителе в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его вынесения.

6. В случае, если в течение 10 дней со дня получения копии судебного приказа на бумажном носителе должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. Данный экземпляр судебного приказа по ходатайству взыскателя может быть направлен судом для исполнения. Первый экземпляр судебного приказа остается в материалах дела.

7. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

8. Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа (10 дней со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе).

5. Порядок отмены и обжалования судебного приказа

1. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в течение 10 дней со дня получения копии судебного приказа на бумажном носителе поступят возражения относительно его исполнения.

2. В случае, если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него.

3. В ходе приказного производства не применяются правила обеспечения иска, предъявления встречного иска, оставления заявления без движения, приостановления, прекращения производства, оставления заявления без рассмотрения (ч. 7 ст. 229.5 АПК).

4. Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного приказа, и пересмотрен по правилам главы 35 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных статьей 228.1 настоящего Кодекса.

5. Для кассационного пересмотра также установлены сокращенные сроки — 15-дневный срок со дня поступления кассационной жалобы на судебный приказ в арбитражный суд кассационной инстанции, а также единоличное рассмотрение жалобы.

Приказное производство в арбитражном процессе.

С 1 июня 2016 г. в арбитражный процесс вводится новая форма – приказное производство. Ранее она была известна только гражданскому процессу, однако сейчас появится и в АПК РФ.

По свой сути эта форма представляет собой производство, когда по бесспорному требованию, без судебного разбирательства, суд выносит судебный приказ, который одновременно является и исполнительным документом.

Цели вполне очевидны – экономия времени, как заявителя, так и самого суда, поскольку сроки вынесения судебного приказа сокращенные, а сам он обладает качеством исполнительного документа и его можно сразу предъявлять в службу судебных приставов.

Дела рассматриваемые в приказном производстве.

Раскрыты в ст. 229.2 АПК РФ, в частности судебный приказ выдается по делам, в которых:

1) требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей; (например, есть договор поставки и товарные накладные, подтверждающие факт поставки, однако должник не платит, п. 4 ППВС РФ «О судебном приказе» указывает, что требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.)

2) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает четыреста тысяч рублей;

3) заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Как видно, перечень дел по сравнению с упрощенным производством значительно сокращен, а сумма задолженности не должна превышать 400 000 рублей (включает в себя как сумму основного долга, так и неустойку, пени и т.п.)

Порядок приказного производства

2.1. Подача заявления о выдаче судебного приказа

При подаче заявления о выдаче судебного приказа необходимо прикладывать доказательства отправки данного заявления должнику (ч.4 ст. 229.3 АПК РФ)

2.2. Вынесение судебного приказа

Судебный приказ выносится без вызова заявителя и должника и без проведения судебного разбирательства. Это означает что никаких отзывов, доводов ответчика и доказательств суд не принимает и не рассматривает.

Суд только исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных доказательств.

При этом в приказном производстве не допускается применение следующих правил: обеспечение иска, встречное исковое заявление, подготовка дела к судебному разбирательству, приостановление производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу.

Как видно, отличие так же имеется, поскольку в упрощенном производстве дела рассматриваются по общим правилам искового производства за некоторыми изъятиями.

Сроки рассмотрения и исполнения.

Судебный приказ выносится не позднее 10 дней с момента подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Сроки обжалования

Судебный приказ высылается должнику не позднее 5 дней с момента его вынесения. У должника есть 10 дней (с момента получения судебного приказа) на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа.

При поступлении возражений, суд отменяет судебный приказ и разъясняет заявителю прав обратиться в порядке искового производства. Закон не содержит требований к данным возражениям и указания самого факта несогласия с исполнением судебного приказа будет достаточно для его отмены. Аналогичная практика существует сейчас и в судах общей юрисдикции.

В п. 32 ППВС РФ «О судебном приказе» дополнительно разъясняется, что начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения–отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника. Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России»

Это правило в свою очередь еще сильнее заставляет быть внимательными к получению почтовой корреспонденции.

В случае упрощенного производства у должника есть те же 10 дней на апелляционное обжалование, при чем с момента вынесения решения, а не с момента его получения.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Вопрос 2. Особенности приказного производства

Приказное производство— урегулированная нор­мами гражданско-процессуального права деятель­ность суда вне рамок судебного разбирательства по упрощенному разрешению дел, не обусловленных спо­ром о праве, круг которых четко определен законом.

Значение приказного производства:

1) повышает оперативность судебной защиты субъек­тивных прав и эффективность исполнения;

2)обеспечивает доступность гражданам судебной защиты (здесь уплачивается более низкая государ­ственная пошлина, чем в исковом производстве);

3) разгружает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения;

4) прививает гражданам чувство повышенной ответ­ственности за принятые ими на себя обязательства;

5) усиливает превентивную функцию права;

6) является быстрым способом приведения в действие государственного принуждения, потенциальная сила которого заложена в норме материального права;

7) повышает контроль за взысканиями по бесспорным делам, бесспорность которых представляется оче­видной;

8) реализует цель уменьшения нагрузки на суды;

9) является гарантией конституционного права на су­дебную защиту.

Судебный приказ не следует смешивать с такими постановлениями суда первой инстанции, как реше­ние и определение, выносимые в результате разре­шения по существу материально-правовых требова­ний и процессуальных вопросов.

Судебный приказ является:

1) одним из видов судебных постановлений;

2) актом, выносимым специальным государственным органом, в котором выражаются его властные суж­дения и волеизъявления;

3) постановлением, вынесение которого обусловле­но определенными условиями, точно определен­ными законом,

4) актом защиты гражданских прав и охраняемых за­коном интересов;

5) процессуальным документом,

Основаниями возбуждения приказного про­изводства в соответствии с ГПК РФ являются следующие виды юридических актов:

1) требование, основанное на нотариально удостове­ренной сделке;

2) требование, основанное на сделке, совершенной

3) требование, основанное на совершенном нотариу­сом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не­датировании акцепта;

4) заявленное требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с уста­новлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

5) заявленное требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6) заявленное требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

7) заявленное органом внутренних дел, подразделе­нием судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском от­ветчика, или должника и его имущества, или ре­бенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением аресто­ванного имущества, изъятого у должника, и хране­нием имущества должника, выселенного из зани­маемого им жилого помещения.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Какие изменения произошли в упрощенном производстве? Часть 2. Гражданский процесс

Здравствуйте, уважаемые читатели!

С 1 июня 2016 года суды общей юрисдикции смогут рассматривать некоторые споры без вызова сторон. Упрощенное производство в гражданском процессе позволит рассмотреть спор сравнительно быстро и дешево.

Конечно, положения об упрощенном порядке в ГПК РФ несколько отличаются от аналогичных норм АПК РФ. Давайте же проанализируем новые нормы ГПК об упрощенном порядке.

Все дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства можно разделить на две группы:

  1. суд обязан рассмотреть дело в таком порядке;
  2. дело может быть рассмотрено в упрощенном порядке при соблюдении ряда условий.

Рассмотрим подробнее все основания для рассмотрения дела без вызова сторон.

1. Дела о взыскании денежных средств или истребовании имущества (п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ). Два принципиальных условия — цена иска не более 100 тыс. руб. и дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

Напомню, что с 1 июня 2016 года если есть основания для рассмотрения дела в приказном порядке, то его соблюдение является обязательным как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Так, в гражданском процессе судебный приказ выдается в случае взыскания по договору суммы до 500 тыс. руб. (ст. 121, абз. 3 ст. 122 ГПК РФ).

Означает ли это, что в случае взыскания задолженности до 100 тыс. руб. по договору упрощенный порядок применяться не будет? Нет, не означает, ведь судебный приказ может быть отменен. После этого при предъявлении взыскателем иска, дело будет рассматриваться в порядке упрощенного производства.

Другой вариант перехода к упрощенному порядку — взыскание до 100 тыс. руб. по требованиям, не основанным на сделке. В частности, вытекающим из факта причинения вреда.

2. Дела о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб. (п. 2 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ).

Цена иска в данном случае касается имущества, в отношении которого истцом заявляется требование о признании за ним права собственности.

Имущество может быть разное — от мобильного телефона до земельного участка. Главное требование для рассмотрения спора без вызова сторон — цена имущества не должна превышать 100 тыс. руб.

3. Дела о взыскании задолженности по требованиям, основанным на документах:

  • устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются;
  • подтверждающих задолженность по договору.

При наличии этих документов в случае взыскания долга с ответчика ограничение по цене иска в 100 тыс. руб. отсутствует. Хоть миллиарды долларов взыскивайте, главное, у истца на руках есть указанные выше документы. Ими могут являться:

  • акт сверки взаимной задолженности;
  • ответ на претензию.

Собственно, примеры взяты из арбитражной практики, но могут вполне успешно использоваться в гражданском процессе.

«Да, должен 1 миллион долларов, но денег нет. Вы там держитесь, всего вам доброго, здоровья, хорошего настроения»…

Спасибо, конечно, но, как мы помним, согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поэтому пишем исковое заявление, прикладываем к нему этот ответ на претензию, направляем в суд. Поскольку должник сам признал свой долг, то дело будет рассматриваться без вызова сторон. Причем согласия сторон на это не требуется.

Но если сумма задолженности составляет до 500 тыс. руб., то дело должно быть рассмотрено в приказном порядке. Поэтому иск предъявляем в этом случае, только при отмене приказа.

Все это следует из п. 3 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ.

Таким образом, в случае признания долга ответчиком, суд будет рассматривать в порядке упрощенного производства, например, такие требования:

  • о взыскании до 500 тыс. руб., если ране был отменен судебный приказ;
  • о взыскании более 500 тыс. руб. по договору;
  • независимо от цены иска не основанные на сделках.

С ситуациями, когда суд обязан рассмотреть дело именно в порядке упрощенного производства, разобрались.

В ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ определены случаи, когда суд вправе рассматривать иные категории дел в упрощенном порядке.

Инициатива может исходить:

  • от одной из сторон при согласии другой стороны;
  • от суда при согласии обеих сторон.

Если согласие имеется, то суд выносит соответствующее определение.

Но в любом случае суд должен проверить не подпадает ли рассматриваемое дело под одну из категорий, перечисленных в ч. 3 и 4 ст. 232.2 ГПК РФ.

Суд в любом случае изначально не будет рассматривать дело в порядке упрощенного производства, если оно:

  • возникло из административных правоотношений;
  • связано с государственной тайной;
  • связано со спором, затрагивающим права детей;
  • это дело особого производства (перечислены в ст. 262 ГПК РФ).

Если же дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, то суд, в соответствии с ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ должен перейти к рассмотрению по общим правилам искового производства в случаях, если:

  • дело не подлежит рассмотрению в упрощенном порядке;
  • в дело вступило третье лицо;
  • принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке;
  • необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства;
  • заявленное требование связано с иными требованиями или удовлетворение требования может нарушить права третьих лиц.

Исковое заявление подается с соблюдением общих правил подсудности. Суд выносит определение с указанием на рассмотрение дела в упрощенном порядке, устанавливает сроки для предоставления доказательств и возражений.

Нарушать эти сроки не рекомендуется. Суд примет доказательства, направленные по истечении установленного срока, только при наличии на то уважительной причине. А является ли причина уважительной решает уже суд.

Также суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе направить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Дело рассматривается судом без вызова сторон, ведения протокола, проведения предварительного заседания.

Судья выносит только резолютивную часть решения, его копию направляет сторонам и размещает на сайте суда. Мотивированное решение составляется, если:

  • одна из сторон заявила ходатайство об этом в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части;
  • на решение подана апелляционная жалоба (что логично, иначе, как в апелляционной инстанции поймут, на основании чего суд первой инстанции вынес именно такое решение).

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней с даты поступления заявления или подачи апелляционной жалобы.

Обжаловать решение в апелляции стороны могут в течение 15 дней с даты принятия.

Обратите внимание! В случае, если подавалось заявление о составлении мотивированного решения, то в соответствии с ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ эти 15 дней исчисляются с даты изготовления решения в полном объеме!

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается судьей единолично без вызова сторон. Однако стороны могут быть вызваны в судебное заседание, если судья посчитает спор достаточно сложным (ст. 335.1 ГПК РФ).

Дополнительные доказательства в апелляции не принимаются. За исключением случая, когда в первой инстанции они были представлены стороной по истечении срока, установленного для этого и причина пропуска была необоснованно признана неуважительной.

Наконец, если апелляционная инстанция установит, что дело, рассмотренное в упрощенном порядке, подлежало рассмотрению в общем порядке, то дело возвращается в первую инстанцию для рассмотрения в общем порядке искового производства.

Вступает в силу решение суда по истечении 15 дней после его принятия. Если по заявлению стороны было изготовлено мотивированное решение, то 15 дней нужно считать с даты изготовления решения в полном объеме.

Если решение обжаловалось, но апелляция его не изменила и не отменила, оно вступает в силу со дня принятия апелляционного определения.

Для наглядности сделал схему порядка рассмотрения дела в упрощенном порядке (кликните для увеличения).

Исходя из рассмотрения процедуры упрощенного производства можно выделить два его основных преимущества:

  1. Сравнительно быстрое рассмотрение дела. Минимальный срок составляет 30 дней. В действительности, вероятно, уходить будет примерно 2 месяца. Как и в арбитражном процессе.
  2. Меньше издержек на рассмотрение дела. Нужно только собрать доказательства в обоснование своей позиции и подготовить возражения на отзыв оппонента.

Пожалуй это все, что нужно знать об упрощенном производстве в гражданском процессе. Спасибо, что дочитали статью до конца. Если она была для вас интересной, поделитесь ею в социальных сетях, оставляйте ваши комментарии, задавайте вопросы.

Особенности и виды дел упрощенного производства в гражданском процессе

Дата публикации: 30.05.2018 2018-05-30

Статья просмотрена: 1041 раз

Восканян М. Р., Широкопояс Ю. А. Особенности и виды дел упрощенного производства в гражданском процессе // Молодой ученый. — 2018. — №22. — С. 216-218. — URL https://moluch.ru/archive/208/50865/ (дата обращения: 26.09.2019).

В статье описываются особенности, значение и отличительные черты дел упрощенного производства в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, упрощенное производство, особенности возникновения, категории дел, цена иска, виды исков, урегулирование спора, правила подсудности, субъективный состав, современное правосудие.

Прежде чем перейти к делам, которые рассматриваются судами общей юрисдикции в упрощенном производстве, необходимо отметить, что толчком к появлению действий такого вида производств стало принятие Федерального закона от 02.03.2016 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», который выделил в отдельную главу процедуру упрощенного урегулирования спора в Гражданском процессуальном кодексе (далее ГПК РФ) впервые. Но такая процедура урегулирования спора не являлась новой для современного правосудия, поскольку Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее АПК РФ) еще с 2002 года содержал положения о таком порядке урегулирования спора как «упрощенное производство».

Введение законодателем упрощенного производства в гражданский процесс было, прежде всего, обусловлено тем, что такая форма производства за все время применения ее АПК РФ, показала свою высокую эффективность и востребованность в ее применении. Еще одной причиной, послужившей образованию такого подвида производств, стало сближение АПК РФ и ГПК РФ. [1]

Законодателем определен ряд категорий, относящих то или иное дело к упрощенному производству, рассмотрены особенности их принятия, правила подсудности, вынесение решения по делу, но нет главного — термина «упрощенное производство» (который также отсутствует и в АПК РФ).

Переходя к субъектному составу, важно отметить, что в гражданском процессе вправе обратиться в суд с иском:

1) граждане (физические лица),

3) органы государственной власти,

4) органы местного самоуправления,

5) иные органы и организации

По требованиям, которые рассматриваются в упрощенном производстве может обратиться и прокурор, но лишь в пределах своих полномочий.

ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, к которым относит следующие:

1) дела по иску о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 000 руб. (кроме дел приказного производства);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 000 руб.;

3) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет и (или) при подаче иска, основанного на документах, подтверждающих задолженность по договору (кроме дел приказного производства). [2]

Гражданский процесс также содержит положения, согласно которым выделяет и ту категорию дел, которая подлежать рассмотрению в упрощенном производстве не может. Перечень данной категории включает в себя:

1) категорию дел, возникающую из административных правоотношений;

2) дела, которые связаны с государственной тайной;

3) по спорам, затрагивающим права детей;

4) дела особого производства.

Исходя из положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела в порядке упрощенного производства рассматриваются мировыми судами и судами и районными.

Однако что касается того, как различить дела упрощенного производства, подсудные мировому суду или районному, необходимо отметить, что разницей в большинстве своем будет выступать цена иска, заявленная в исковом заявлении. [3]

Мировым судам подсудны следующие категории дел упрощенного производства:

1) дела по искам о взыскании денежных средств или об истребовании имущества;

2) по искам о признании права собственности, если цена иска не превышает 50 000 руб.;

Исключения составляют дела о наследовании имущества и дела, возникающие из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности.

Районным судам подсудны следующие категории дел упрощенного производства:

1) по иску о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 000 руб. (кроме дел приказного производства);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 000 руб.;

3) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет и (или) при подаче иска, основанного на документах, подтверждающих задолженность по договору (кроме дел приказного производства).

Законодательством регламентировано, что при наличии в исковом заявлении нескольких требований, суд может выделить одно или несколько таких требований в тех случаях, если признает их рассмотрение целесообразным (часть вторая статьи 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). [4] Если же суд не выделит требования в отдельное производство, то дело будет рассматриваться в порядке упрощенного производства. Обязательным условием рассмотрения дела в упрощенном порядке в данном случае будет наличие среди таких требований тех, которые носят имущественный характер и относятся к указанным в части первой статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (где перечислены дела, подлежащие рассмотрению в упрощенном производстве), и требованиям неимущественного характера. [5]

Целью упрощенного порядка урегулирования споров является упрощение рассмотрения споров. Своего рода «упрощение» заключается, прежде всего, в сокращенных сроках рассмотрения гражданских дел, прямо не определенных законодательством, но закрепленных судом в отдельных правил, которые нашли свое отражение в некоторых нормах Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В определении о принятии дела к производству и принятии дела к производству (или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства) судом устанавливается срок, в течение которого лицам, участвующим в деле необходимо предоставить все документы, так или иначе относящиеся к делу, в адрес суда и направить друг другу возражения относительно предъявленных требований. Такой срок должен составлять пятнадцать дней и исчисляться он будет со дня вынесения определения. [6]

Следующий срок в упрощенном производстве устанавливается судом для того, чтобы стороны, участвующие в деле, представили в суд и друг другу дополнительные документы, в которых должны быть отражены объяснения по существу. Такой срок исчисляется со дня вынесения соответствующего определения в частности, который должен составлять не менее тридцати дней. [7]

В комплексе, это означает, что гражданский процесс предусматривает пятнадцать дней для раскрытия доказательств по делу и тридцать дней предоставляет для обоснования своей позиции лицам, участвующим в деле по упрощенному производству.

Ввиду того, что упрощенный порядок урегулирования спора не предусматривает проведение заседания, вызова сторон, предполагается, что рассматриваться спор в упрощенном процессе будет в срок не менее тридцати дней. [8]

Для многих ученых-процессуалистов остается открытым, и по сей день, вопрос об отсутствии в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации предельного срока для рассмотрения дел упрощенного производства, в то время как арбитражным процессом такой предел установлен — два месяца (часть вторая статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). [9]

  1. Овчаренко А. В. Процессуальные особенности разрешения арбитражным судом заявлений и ходатайств при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства // Юрист. 2013 г. № 17. Стр. 37–41.
  2. Решетникова И. В. Упрощенное производство. Концептуальный подход // Закон. 2013 г., № 4. С. 95.
  3. Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. М. // СПС «Консультант Плюс», 2003 г., С. 3.
  4. Каширский С. В. Становление и функционирование мировых судов в судебной системе России. Новгород, 2005 г.
  5. Нефедьев Е. А. Учебник русского гражданского судопроизводства. Краснодар, 2005 г., С. 289–290.
  6. Куприянович Н. В. Мировой суд в системе судебной власти РФ: вопросы теории и практики. Саратов, 2006 г.
  7. Малышев К., Курс гражданского судопроизводства: том 1. Санкт-Петербург, 1867 г., С. 385.
  8. Исаченко В. Л. Русское гражданское судопроизводство. Практическое руководство для студентов и начинающих юристов: Том 1. Минск, 1901 г., С. 200–2003.
  9. Грибанов Ю. Ю. Процесс в упрощенном формате. // «ЭЖ-Юрист», 2008 г., № 9.

Источник: https://domtriumf18.ru/prikaznoe-proizvodstvo-osobennosti-v-grazhdanskom-i-arbitrazhnom-protsesse-osobennosti-rassmotreniya-de/

Судебный приказ в гражданском процессе – особенности приказного производства

Приказное производство позволяет упростить весь процесс разрешения возникшего спора. Для этого необходимо оформить заявление о вынесении приказа, оплатить пошлину и направить обращение в суд.

Понятие приказного производства

Приказное производство представляет собой процедуру осуществления правосудия по ограниченному кругу дел, рамках которой судья разрешает возникший спор только на основании имеющихся у него документов и заявления о выдача приказа. Участников спора в заседание не приглашают.

В процессе приказного производства судья принимает решение единолично и направляет его сторонам для сведения и исполнения.

Судебный приказ выдается при условии, что:

  1. Сделка оформлена письменно между сторонами-участниками, без привлечения к ней нотариуса или заверена нотариально.
  2. Опротестовывание выданного векселя производится нотариусом.
  3. Требования о взыскании денежных средств, которые уже были уплачены или наоборот не были погашены, предъявляются без привлечения к разбирательству третьих лиц. Данный пункт чаще всего применяется для начисления алиментных платежей, если ответчик имеет официальный доход, а решение не требует установления отцовства, лишения родительских прав или иных спорных нюансов.
  4. Речь идет о начисленных, но не выплаченных работающему гражданину денежных сумм, которые положены ему по трудовому договору и в соответствии с ТК РФ.
  5. Производится взыскание штрафной компенсации с работодателя за начисленные, но не выплаченные ранее суммы.

Процессуальные особенности приказного производства

  1. Сокращенный срок – приказ выносится в течение пяти дней с момента обращения.
  2. Процедура упрощена. Рассмотрение происходит единолично, без вызова взыскателя и должника, на основании имеющихся документов.
  3. Отсутствуют такие стадии производства как – подготовка, разбирательство, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
  4. Может быть отменен приказ, вынесенный мировым судьей.
  5. Могут быть взысканы как денежные средства, так и движимое имущество.
  6. Приказное производство возможно только при отсутствии возражений со стороны должника.

Плюсы и минусы приказного производства

К плюсам можно отнести то, что сторонам нет необходимости присутствовать лично на процессе, либо направлять своего законного представителя. Решение будет принято судьей единолично, в течение пяти дней, с момента поступления заявления о выдаче приказа.

Ещё одним преимуществом является уменьшение количества документов, которые необходимо оформить. Приказ одновременно выполняет функции решения и исполнительного листа.

В процессе вынесения приказа представленные данные не перепроверяются, поэтому теоретически взыскатель может требовать от должника любую сумму.

Приказ не может быть обжалован. Но в таком случае должник не сможет оспорить итог, если не направит свои возражения в течение десяти с момента получения документа.

Одним из главных минусов является то, что даже после вынесения приказа должник может направить свои возражения. По этой причине придется решать вопрос в порядке искового производства. Это неудобно для взыскателя. Для должника минус выражается в том, что он не может дать пояснения и представить доказательства в рамках приказа, а лишь успеть направить свои возражения.

Ещё один недостаток приказного производства заключается в том, что обратиться с заявлением в суд можно только в рамках ограниченной категории дел.

Стадии приказного производства

Процедура приказного производства состоит из двух стадий – подача заявления и вынесение приказа. Можно получить отказ в удовлетворении просьбы, который обжалованию не подлежит.

Заявление о выдаче судебного приказа направляется только в случае истребования денежных средств или имущества, размер которых не превышает пятисот тысяч рублей. Направленное обращение должно соответствовать требованиям статьи 124 ГПК РФ.

В задержании заявления указывается следующее:

  1. Название и адрес суда, в который обращается взыскатель.
  2. Сведения об обеих сторонах спора – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, дата и место рождения.
  3. Требования взыскателя и причины их предъявления.
  4. Перечень прилагаемых документов.
  5. Дата заявления и подпись обратившегося, либо его законного представителя.

К заявлению прикладываются договора, расписки, чеки или акты, которые подтверждают основательность взыскания, а так же квитанция об оплате государственной пошлины и расчет взыскиваемой суммы. Документы представляются в виде заверенных копий.

Размеры государственной пошлины за рассмотрение заявлений судами установлены статьей 339.19 НК РФ. Сумма зависит от цены иска. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается в размере пятидесяти процентов от стоимости искового. Например, если цена иска составит двадцать тысяч рублей, пошлина за приказ – четыреста.

Денежные средства оплачиваются через банк. Реквизиты можно взять в суде. Квитанция прилагается к заявлению.

Источник: https://freelawyer.guru/sud/prikaznoe-proizvodstvo-v-grazhdanskom-protsesse.html

Приказное производство в арбитражном процессе

Приказное производство является традиционным для гражданского, но совершенно новым для арбитражного процесса. Главная задача его введения состоит в том, чтобы избавить арбитражные суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, т.е. в оптимизации судебной нагрузки.

Приказное производство — это урегулированная нормами процессуального права деятельность судьи вне рамок судебного разбирательства по упрощенному разрешению не обусловленных спором о праве гражданских дел, круг которых четко определен законом [1] .

Правовая природа приказного производства предопределяется особенностями тех материально-правовых отношений, которые передаются на рассмотрение суда взыскателем. Исчерпывающий перечень требований, вытекающих из этих правоотношений, содержит ст. 229.2 АПК. Общее, что характерно для этих требований, состоит в том, что они носят практически бесспорный характер; направлены на взыскание только денежных сумм; должны быть подтверждены документами, не вызывающими сомнений в своей подлинности и достоверности.

Именно бесспорность материально-правовых требований взыскателя является решающим фактором, предопределяющим возникновение приказного производства. При этом под бесспорностью материально-правового требования, с которым взыскатель обращается в суд, понимается то, что это требование, в принципе, не должно оспариваться должником ввиду того, что оно настолько основательно подтверждено доказательствами, что у суда просто не может быть никаких сомнений в обоснованности требований взыскателя. В то же время следует признать, что термин «бесспорность требования» применительно к приказному производству носит отчасти условный характер, так как не исключено, что, несмотря на представленные взыскателем веские доказательства, должник все же может заявить свои возражения против требований заявителя либо, не оспаривая открыто этих требований, молчаливо саботировать исполнение своих обязанностей [2] .

Таким образом, обращение с требованием о выдаче судебного приказа вызвано не столько бесспорностью требования, сколько наличием сторон с противоположными интересами и отсутствием исполнения со стороны должника.

Приказное производство осуществляется в упрощенном порядке, что предопределяется отмеченными выше особенностями материально-правовых отношений, подлежащих защите. Указанное производство характеризуется отсутствием судебного разбирательства, рассмотрением дела без вызова сторон, предоставлением доказательств только взыскателем, упрощенным порядком пересмотра и отмены выданного приказа и т.д.

Заканчивается приказное производство, как правило, выдачей судебного приказа, под которым ст. 229.1 АПК понимает судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным ст. 229.2 АПК. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Вместе с тем приказное производство подчиняется действию многих принципов арбитражного процессуального права, сохраняет большинство процессуальных институтов, прав и обязанностей субъектов арбитражных процессуальных правоотношений.

В соответствии со ст. 229.2 АПК в порядке приказного производства с выдачей судебного приказа подлежат рассмотрению дела, в которых:

  • — требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 тыс. руб.;
  • — требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 тыс. руб.;
  • — заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тыс. руб.

Указанный перечень носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 4 АПК обращение в арбитражный суд по делам приказного производства осуществляется в форме заявления.

Как указал Пленум ВС РФ по требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному ч. 5 ст. 4 АПК, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется. Указанные правила не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения электронной формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

  • — наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • — наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • — наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • — требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
  • — документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • — перечень прилагаемых документов.

Заявление о выдаче судебного приказа должно быть подписано взыскателем или его представителем с приложением документа, подтверждающего соответствующие полномочия. Также к заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, либо документ, подтверждающий право на льготу, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа. Следует отметить, что в соответствии со ст. 333.21 НК при подаче заявления о выдаче судебного приказа государственная пошлина уплачивается в размере 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера. Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты (п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК, п. 2 ст. 333.20, п. 2 ст. 333.22 НК).

При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа арбитражный суд выносит одно из следующих судебных постановлений (судебных актов): судебный приказ, определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Статья 229.4 АПК предусматривает исчерпывающий перечень оснований для возвращения и отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Заявление подлежит возвращению, если:

Возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Основаниями к отказу в принятии заявления являются общие основания к отказу в принятии искового заявления (заявления), предусмотренные ст. 127.1 АПК, а также предусмотренные ч. 3 ст. 229.4 АПК, а именно:

  • — исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;
  • — имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления;
  • — имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение;
  • — заявлено требование, не предусмотренное ст. 229.2 АПК;
  • — место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
  • — из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

ВС РФ также отмечает, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа должно быть отказано, если заявлением и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных кроме взыскателя и должника лиц. Наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления [3] .

Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

О возвращении заявления о выдаче судебного приказа или об отказе в его принятии арбитражный суд в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа, размещается на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Заявления по делам приказного производства принимаются к производству арбитражными судами исходя из общих правил подсудности, установленных АПК.

Особенность приказного производства состоит в том, что закон устанавливает довольно краткие сроки рассмотрения дела. Судебный приказ должен быть вынесен арбитражным судом в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в суд.

В приказном производстве нет этапов подготовки дела и судебного разбирательства, судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника. Кроме того, в приказном производстве АПК не предусматривает применение обеспечительных мер и примирительных процедур, оставление заявления о выдаче судебного приказа без движения и без рассмотрения, не работают институты предъявления встречного иска, приостановления и прекращения производства по делу. Не допускается также истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т.д.

Рассмотрение дела осуществляется на основе документов, в связи с чем, приказное производство не случайно называют документарным производством [4] . Суд исследует изложенные в заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему материалах сведения в обоснование позиции взыскателя и выносит судебный приказ на основании представленных документов.

Судебный приказ выносится в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также в двух экземплярах на бумажном носителе. Бумажные экземпляры судебного приказа составляются на специальном бланке и подписываются судьей.

Копия судебного приказа, выполненного на бумажном носителе, в 5-дневный срок со дня его вынесения высылается должнику, который в течение 10 дней со дня ее получения вправе представить свои возражения.

Судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в течение 10 дней со дня получения копии приказа поступят возражения относительно его исполнения.

Судья в любом случае обязан отменить вынесенный им судебный приказ независимо от степени аргументированности возражений должника против вынесенного приказа. Должник вообще может никак не мотивировать своих возражений. Но даже таких, не содержащих никаких доводов возражений должника, достаточно для того, чтобы констатировать наличие спора о праве между должником и взыскателем. Наличие же спора о праве предполагает рассмотрение спора в порядке искового производства.

В случае возражений должника судья обязан вынести определение об отмене судебного приказа и разъяснить взыскателю его право защищать свои права в исковом производстве. Указанное определение обжалованию не подлежит.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику в срок, не превышающий пяти дней со дня его вынесения. Указанное определение размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Если должник пропустил установленный законом срок для представления возражений против вынесения судебного приказа, то поступившие с просрочкой возражения не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются должнику, о чем суд выносит определение. Исключение составляет лишь случай, когда невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него, обоснована должником.

Если в установленный законом срок от должника все же не поступило возражений, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. Первый экземпляр остается в материалах дела.

Судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном законом порядке.

Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 229.1 АПК судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений, то исполнительный лист выдается судом только в случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании данного судебного приказа, который также направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Так же, как и судебный приказ, исполнительный лист может быть направлен для исполнения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Требования к форматам электронных исполнительных документов устанавливаются Правительством РФ.

Источник: https://studme.org/238433/pravo/prikaznoe_proizvodstvo_arbitrazhnom_protsesse


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *