Как пристав возбуждает исполнительное производство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пристав возбуждает исполнительное производство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Кажется, все по закону запрещено проводить громкие работы только в выходные и праздничные дни. Ночной плач ребенка еще можно понять. Ремонтируются рано или поздно все, а следовательно, каждый в свое время сталкивается с вопросом, что делать в ситуации, когда нельзя, но надо.

Содержание:

Порядок и срок возбуждения приставом исполнительного производства

Порядок возбуждения исполнительного производства

Исполнительное производство — это процедура, в соответствии с которой приставы принудительно исполняют требования исполнительных документов, например судебных приказов или исполнительных листов.

Порядок возбуждения следующий:

  1. Взыскатель пишет заявление и передает его приставам. К заявлению прилагаются исполнительный документ и другие документы, о которых мы расскажем ниже.
  2. Пристав в определенный законом срок (о сроках расскажем ниже) возбуждает производство либо отказывает в его возбуждении. Производство возбуждается на основании постановления, которое выносится приставом.

Основания для возбуждения исполнительного производства

Основание для возбуждения производства — поступление исполнительного документа судебному приставу. При этом исполнительный документ должен соответствовать требованиям закона, в частности, быть выданным надлежащим органом, заверенным в установленном порядке.

Заявление требуется для того, чтобы пристав возбудил производство. Оно чаще всего подается приставу от человека или организации, в пользу которых принято судебное решение, либо взыскателем, которому выдан судебный приказ. Заявление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде.

Требований к документу законодательством не установлено, но мы рекомендуем указывать:

В заявлении можно попросить пристава о наложении ареста на имущество должника либо об установлении в отношении него ограничений, например на выезд за границу. Приложите к заявлению оригинал исполнительного документа, доверенность, если заявление подается не от вашего имени (представителем), копии документов, на которые вы ссылаетесь в заявлении.

Вы можете скачать образец заявления в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.

Действия пристава при получении исполнительного листа

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, куда подать заявление о возбуждении исполнительного производства. Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно. Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Заявление подается в ФССП вместе с исполнительным листом или другим исполнительным документом. Далее заявление передается на исполнение конкретному приставу (п. 7 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.07.2007 № 229).

После получения заявления и документов пристав возбуждает исполнительное производство. Еще один вариант — пристав может отказать в возбуждении исполнительного производства. Расскажем ниже, в каких ситуациях подобное решение может быть принято.

Отказ в возбуждении исполнительного производства

Законодательство об исполнительном производстве содержит закрытый перечень оснований, по которым пристав может отказаться возбуждать производство.

Чаще всего отказ принимается, если исполнительный документ не соответствует требованиям к нему. Требования указаны в законодательстве. Для каждого документа требования свои, например, исполнительный лист могут забыть заверить в суде либо не поставить печать.

Основания для отказа могут быть устранимыми и неустранимыми. Соответственно, если они устранимые, можно исправить недостатки и подать заявление вновь, а если неустранимые — возбудить производство не получится.

Перечислим основания для отказа в возбуждении производства:

  1. Исполнительный документ передан без заявления, либо заявление не подписано.
  2. Заявление подано не в то подразделение ФССП.
  3. Истек срок для предъявления исполнительного документа приставам.
  4. Исполнительный документ уже был предъявлен к исполнению ранее.
  5. Судебное решение, на основании которого возбуждается производство, еще не вступило в силу.
  6. Судебный приказ был отменен на основании заявления должника.

Сроки возбуждения исполнительного производства приставом

Производство должно быть возбуждено в течение трех дней с момента поступления приставу заявления и исполнительного документа. Напомним, что заявление в обычном случае (если нет обязательного немедленного исполнения исполнительного документа) передадут приставу в течение трех дней.

Получается, с момента подачи заявления до момента возбуждения исполнительного производства может пройти до семи дней, с учетом того, что срок исчисляется со следующего дня после поступления в ФССП заявления. Еще один нюанс — срок исчисляется в рабочих днях, то есть выходные и праздники не учитываются.

Например, заявление поступило в понедельник. Значит, передадут его приставу до четверга. Постановление он вынесет до следующего вторника.

Если же исполнительный документ должен исполняться немедленно, то пристав возбуждает производство или отказывает в его возбуждении в течение суток с того момента, как документы поступили в ФССП. Если сроки приставом пропущены, можно обжаловать его бездействие.

Возбудить исполнительное производство достаточно просто. Нужно получить исполнительный документ и направить его в отдел судебных приставов вместе с заявлением. Решение будет принято в течение недели (учитываются рабочие дни) либо на следующий день после подачи, если исполнительный документ должен быть исполнен немедленно (например, если взыскиваются алименты).

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Исполнительное производство».

Источник: https://nsovetnik.ru/ispolnitelnoe_proizvodstvo/poryadok-i-srok-vozbuzhdeniya-pristavom-ispolnitelnogo-proizvodstva/

Исполнительное производство: стадии и порядок возбуждения

Положительный исход рассмотрения дела в суде еще не гарантирует быстрого получения денежных средств или восстановления прав. Следующим этапом после получения на руки постановления судьи является исполнительное производство. Оно представляет собой порядок действий, которые направлены на восстановление прав граждан для реализации судебных решений. Данный процесс начинается при условии, что должником не исполнены предписанные решением суда меры в добровольном порядке. Исполнительное производство — это в первую очередь деятельность государственных органов.

Законодательством установлены сроки, существует несколько стадий, а также регламентирована деятельность судебных приставов. Важно знать о факторах, которые могут повлиять на отмену производства или стать причиной отказа.

Что такое исполнительное производство

Исполнительные производства получили свое название, так как процесс подразумевает принудительное исполнение установленных требований.

Говоря о том, что такое исполнительное производство, важно понимать, для чего нужен исполнительный лист. Это документ, составляется на основе позиции суда. В нем отражается информация о рассматриваемом деле, а также указывается результат разбирательства.
Процедура подразумевает взаимодействие двух заинтересованных субъектов

  • должника;
  • судебного пристава или исполнителя.

Их взаимодействие регулируется исполнительным листом – документом, который после решения суда имеет законную силу. Следует отметить, что процедура исполнительного производства не будет оформляться, если должник по собственной инициативе погасит возникшие перед ним обязательства.

Порядок исполнительного производства подразумевает, что в качестве мер для реализации решения суда может использоваться:

  • взыскание с должника принадлежащего ему имущества
  • арест на имеющиеся счета, недвижимость;
  • обязательно выселение должника или вселение к нему взыскателя.

Одной из самых распространенных мер считается взыскание на получаемые регулярные доходы и выплаты. Связано это с тем, что большой процент должников официально не имеют в собственности имущества.

Законодательством выделяются особые исполнительные производства, которые не включают разногласия по поводу прав между заинтересованными лицами. В этом случае основная задача – защитить интересы гражданина или юридического лица по признанию правовой позиции, восстановлению гражданского права.

Процедура подразумевает:

  • установление факта, который может иметь особую значимость с юридической точки зрения;
  • признание бесхозными имущественных объектов;
  • ограничение или частичное ограничение дееспособности.

Особое исполнительное производство также открывается для корректировки данных и устранении ошибок в заполняемых органами ЗАГС документах.

Стадии и сроки исполнительного производства


Исполнительное производство – процесс, регламентируемый федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Он включает три стадии исполнительного производства:

  • направление исполнительного листа судебным приставам;
  • принятие службой судебных приставов решение о возбуждении производства или отказе;
  • проведение работ для удовлетворения требований взыскателя, если было принято положительное решение.

Понятие исполнительного производства подразумевает, что на первом этапе судебный пристав не располагает сведениями о должнике. Чтобы принять решение и начать основную работу, приставу необходимо составить запросы в официальные организации.

Исполнительное производство судебных приставов это выбор наиболее эффективной схемы работы для достижения результата. Если у должника не имеется имущества, нет постоянного места работы, а также отсутствуют собственные средства на счетах, пристав может посчитать ведение дела нецелесообразным и закрыть производство. В таком случае, что же такое исполнительное производство судебных приставов? Это возможность проанализировать ситуацию и дать реалистичный прогноз.

Исполнительное производство физических лиц может быть закончено, если:

  • нет возможности установить местонахождение должника;
  • приставом взыскана вся сумма, а значит, требование исполнено в полном объеме;
  • отсутствует имущество или средства, которые могут использоваться для погашения задолженности.

Важно отметить, что порядок возбуждения исполнительного производства позволяет заново открывать производство по одному и тому же делу. При этом подать документы можно не ранее, чем через полгода, и не позднее трех лет после закрытия производства.

Как показывает практика, в среднем одно дело рассматривается до 3-5 лет. Законом предусмотрено исполнительное производство, что значит, не существует регламентированных сроков, в течение которых ведется дело. Началом является формирование, подписание и получение приказа. Если в приказе не стоит конкретная дата, взыскания по исполнительному производству могут осуществляться уже на следующий день.

Участие судебных приставов

Исполнительное производство что это такое – порядок действий судебных приставов, направленных на реализацию предписаний, указанных в документе. Однако, на практике часто судебные приставы не выполняют работу качественно. Это связано с большим объемом дел, а также с человеческим фактором.

В том случае, если судебный пристав исполнитель не запрашивает все необходимые данные, долго обрабатывает запросы или иным способом не выполняет свою работу, заявитель может подать жалобу на имя руководителя. Более радикальной мерой является обращение в суд.

Порядок возбуждения

Простыми словами, исполнительное производство – анализ документов на наличие обоснованности. В том случае, если доводы заинтересованной стороны действительные, пристав займется рассмотрением дела.

Комплекс мер, разрабатываемых в каждом случае индивидуально. Начинается оно с возбуждения – вынесения постановления и проверку приставом законности обращения заявителя.

Этап возбуждения исполнительного производства подразумевает, что пристав пока не может выполнять в отношении должника исполнительные действия. Заявителю пока не следует подавать ходатайства, чтобы не затянуть первый этап.

Отказ или отмена исполнительного производства

Изучая, что такое возбуждение исполнительного производства, нельзя забывать о факторах, которые могут стать причиной отказа в возбуждении или отмене дела.

Во-первых, важно правильно заполнить исполнительный лист, где будут корректно указаны основные сведения. Речь идет о:

  • данных о вынесшим решение в суде;
  • сведениях о рассматриваемом на заседании деле;
  • информации о должнике.

При неполной или недостоверной информации судебный пристав имеет право отклонить заявление. Придется ждать шесть месяцев, чтобы подать документы заново.

Причинами отказа в возбуждении производства также могут стать:

  • подача документа не в ту инстанцию;
  • отсутствие заявления от заинтересованного лица при предъявлении исполнительного документа;
  • несоблюдение срока подачи повторного заявления на заведение дела судебным приставом.

Одна из обязанностей судебного пристава состоит в том, чтобы оповестить заявителя об отказе в возбуждении исполнительного производства в течение этого и следующего рабочего дня. К документу прикрепляется копия постановления, где указываются причины принятого решения.

Прекращение исполнительного производства


На основании принятого службой судебных приставов постановления осуществляется прекращение процесса исполнительного производства. Каждая заинтересованная сторона должна быть ознакомлена с документом в течение трех рабочих дней. Поскольку постановление еще может понадобиться для дальнейшей работы и изучения материалов в суде, оно также остается у судебных приставов.

Законодательством определено, что значит исполнительное производство у судебных приставов и его окончание.
Данная стадия производства наступает при определенных обстоятельствах:

  • стороны заключили мировое соглашение, достигли договоренности и произвели расчеты;
  • ответчик не имеет возможности вернуть долг и исковое требование возвращено истцу без положительного результата;
  • требования заявителя были удовлетворены в полном объеме;
  • по решению суда ответчик признан банкротом.

Заключение

Исполнительное производство – это сложный механизм, который будет работать только при соблюдении ряда условий. Одна даже на первый взгляд незначительная ошибка может привести к тому, что затянутся сроки принятия решений или заявление будет отклонено для дальнейшего рассмотрения.

Источник: https://rudolgi.com/blog/zadolzhennosti/ispolnitelnoe-proizvodstvo-stadii-i-poryadok-vozbuzhdeniya

Что делать, если в отношении Вас возбудили исполнительное производство?

Данный вопрос довольно интересный и, к сожалению, жизненный, так как многие люди в настоящее время сталкиваются с этой проблемой. Разберем её поподробнее.

Сперва разберемся, как происходит возбуждение исполнительного производства.

Возбуждение исполнительного производства – первая стадия.

С момента открытия производства, начинается процесс взыскивания долгов.

Сам по себе исполнительный документ — это документ, который является поводом для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов.

Иными словами, нет повода – нет исполнительного производства.

Одновременно с открытием производства Вам будет отправлено уведомление.

При взыскании задолженности судебный пристав использует меры, перечень их следующий:

1. Производит арест на все имеющиеся счета должника

2. Ставит запрет на выезды гражданина-должника заграницу

3. Взыскивает половину от заработной платы/пенсии

4. Производит арест на все имеющееся у гражданина-должника имущество

5. Описывает и реализует имущество по месту жительства должника.

Источник: https://smolin.one/vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva

Стадии исполнительного производства

Исполнительное производство – заключительная стадия гражданского процесса, в которой уполномоченные органы и должностные лица производят исполнение актов судов общей юрисдикции.

  • добровольное исполнение решения суда, инициируемое соответствующим предложением, вручаемым должнику;
  • принудительное исполнение решения суда, которое производится по истечении срока для добровольного исполнения решения.

Судебные решения приводятся в исполнение по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя и прокурора. Контроль за правильным и своевременным исполнением решения суда осуществляется судьей. Министерство юстиции РФ, министерства юстиции республик в составе РФ осуществляют руководство и контроль за работой по исполнению судебных решений. К нормативно-правовым актам, определяющим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, относятся, прежде всего, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 119-ФЗ, Федеральный закон «О судебных приставах»№ 118-ФЗ, принятые 21 июля 1997 года и иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.

Исполнительное производство является установленным законом порядком принудительной реализацией постановлений судов (либо других юрисдикционных органов). Исполнительное производство может быть возбуждено как в отношении физических, так и в отношении юридических лиц, оно может быть возбуждено судебным приставом-исполнителем на стадии принудительного исполнения исполнительных документов.

Стадии исполнительного производства:

Исполнительное производство как процессуально-процедурная деятельность включает три стадии: первая стадия – возбуждение исполнительного производства и подготовка к осуществлению принудительного исполнения, вторая – осуществление принудительного исполнения и третья – завершение исполнительного производства. На каждой из стадий исполнительного производства решаются свои специфические задачи.

1) Первая стадия: стадия возбуждения исполнительного производства и подготовки к осуществлению принудительного исполнения. Здесь решаются вопросы возможности принятия исполнительного документа к исполнению, возможности добровольного исполнения, принимаются меры к розыску должника и его имущества, к его аресту для последующего обращения взыскания.

2) Вторая стадия: стадия осуществления принудительного исполнения. Здесь совершаются исполнительные действия, связанные с практическим обращением взыскания на имущество и средства должника, обеспечивается совершение действий, к которым обязан по судебному акту должник.

3)Третья стадия: стадия завершения исполнительного производства. Здесь разрешаются вопросы о прекращении или об окончании исполнительного производства либо возвращении исполнительного документа взыскателю.

Раccмотрим все стадии более подробно:

Возбуждение исполнительного производства.

Возбуждение исполнительного производства — первый этап процесса исполнения исполнительного документа. На этом этапе судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный документ, должен установить наличие или отсутствие оснований для возбуждения исполнительного производства, после чего принять решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. До возбуждения исполнительного производства никакие исполнительные действия совершены быть не могут. Данное правило вытекает из того, что совершение исполнительных действий сопряжено с возможностью применения к должнику мер государственно-властного принуждения в виде мер принудительного исполнения, существенно ущемляющих и ограничивающих его имущественные права. Возбуждению исполнительного производства предшествует фактическое предъявление исполнительного документа к взысканию. На данном этапе судебный пристав-исполнитель принимает заявление и исполнительный документ от взыскателя, или от суда, или иного органа, выдавшего исполнительный документ. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений.

Однако само по себе фактическое принятие судебным приставом-исполнителем исполнительного документа еще не означает последующего возбуждения исполнительного производства. В соответствии со ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

  • исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
  • исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
  • истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
  • документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
  • исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
  • исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1, 2 и 4 ч. 15 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
  • не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
  • исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. После устранения обстоятельств, предусмотренных п. 1 — 4 и 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возможно повторное направление (предъявление) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Статья 428 ГПК РФ устанавливает, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении решения. Исполнительный лист выдается взыскателю либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом. Таким образом, в силу диспозитивного характера гражданских правоотношений, для предъявления исполнительного листа к взысканию и возбуждения исполнительного производства необходимо волеизъявление взыскателя в форме подачи им соответствующего заявления, без которого возбуждение исполнительного производства невозможно. Предъявление исполнительного листа к взысканию — право, а не обязанность взыскателя, следовательно, никто не может за взыскателя решать вопрос о необходимости предъявления исполнительного листа к взысканию и возбуждении исполнительного производства. Предполагается, что заявление о возбуждении исполнительного производства может быть подано и подписано лично взыскателем либо его представителем, имеющим соответствующую доверенность на право предъявления исполнительного документа к взысканию. Доверенность должна быть приложена к заявлению. От имени взыскателя — юридического лица заявление может быть подписано руководителем данного юридического лица или представителем юридического лица, имеющим соответствующую доверенность, которая также прикладывается к заявлению.

Приостановления исполнительного производства.

Приостановление исполнительного производства также представляет собой форму перерыва в совершении исполнительных действий наряду с отложением исполнительных действий и их отсрочкой. Однако, в отличие от иных юридических действий, приостановление осуществляется не на конкретный период времени, а на неопределенный период до отпадения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

В зависимости от оснований приостановление исполнительного производства совершается либо судом (ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), либо судебным приставом-исполнителем (ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Приостановление исполнительного производства возможно в обязательном порядке или по усмотрению органа, разрешающего вопрос. В любом случае приостановление исполнительного производства возможно только по основаниям, указанным в ст. 39 и 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Данные перечни носят исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежат. Например, в судебной практике одним из распространенных оснований для ходатайств со стороны бюджетных организаций о приостановлении исполнительного производства является ссылка на отсутствие денежных средств. Однако данное основание хотя и уважительное, но не указано в ст. 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи, с чем суды отказывают в подобных случаях в приостановлении исполнительного производства.

Суд приостанавливает исполнительное производство полностью или частично в обязательном порядке в следующих случаях:

  • предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключение из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
  • оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
  • оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
  • в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, полностью или частично в случаях:

  • оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
  • нахождения должника в длительной служебной командировке;
  • принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
  • обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
  • в иных случаях, предусмотренных ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

  • смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
  • утраты должником дееспособности;
  • участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
  • отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;
  • применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
  • принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
  • направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

  • нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
  • розыска должника-гражданина или розыска ребенка;
  • просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Главный судебный пристав Российской Федерации, Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации и их заместители также обладают правом приостановления исполнительного производства, но только в одном случае — поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц Службы судебных приставов.

Прекращение исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства как юридическое действие имеет ряд существенных признаков:

  • оно производится только по основаниям, указанным в ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», указанный перечень расширительному толкованию не подлежит;
  • после прекращения исполнительного производства его возобновление невозможно, за исключением случаев, когда определение о прекращении исполнительного производства было отменено в судебном порядке. В этом плане прекращение исполнительного производства близко по правовым характеристикам к прекращению производства по делу в гражданском (ст. 221 ГПК РФ) и арбитражном (ст. 151 АПК РФ) судопроизводствах.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:

  • смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
  • утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
  • отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
  • в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

При отказе взыскателя в указанных случаях от дальнейшего взыскания алиментов исполнительное производство подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ». Действующее законодательство об исполнительном производстве, в отличие от первой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 119-ФЗ, предоставило право самому судебному приставу-исполнителю решать вопросы прекращения исполнительного производства, но по большей мере это фактическое дублирование определений соответствующих судов о прекращении исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

  • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
  • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  • утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
  • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
  • прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, с вынесением постановления о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства. В соответствии со ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» правовые последствия прекращения исполнительного производства в основном сводятся к следующему:

  • прекращенное исполнительное производство в соответствии с вступившим в законную силу судебным определением или постановлением судебного пристава-исполнителя не может быть возобновлено вновь;
  • после разрешения вопросов о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению;
  • в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, по ним возбуждается отдельное исполнительное производство. В этом случае ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства;
  • исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Возвращение исполнительного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю. Возвращение исполнительного документа взыскателю представляет собой аналог оставления заявления без рассмотрения в гражданском или арбитражном судопроизводстве.

В отличие от прекращения исполнительного производства, возвращение исполнительного документа взыскателю не влечет за собой невозможности возобновления исполнительного производства и не препятствует для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах сроков, исчисляемых в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Здесь имеются в виду случаи наличия требования о возврате исполнительного документа со стороны самого инициатора исполнительного производства — взыскателя, что в полной мере соответствует принципу диспозитивности. Такой возврат возможен в случае, когда взыскатель по каким-либо причинам не желает в данный момент заниматься взысканием с должника. Если же взыскатель отказывается от самого права на взыскание, то в таком случае исполнительное производство прекращается на основании п. 2 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (п. 2 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Здесь имеются в виду случаи, когда изменились место жительства гражданина, юридический адрес организации, указанные в судебных актах и исполнительных документах, а установить новые не представляется возможным. В том случае, если объявлен розыск в порядке ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то на период розыска должника-гражданина или розыска ребенка возможно приостановление исполнительного производства в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Здесь имеются в виду случаи невозможности фактического исполнения исполнительного документа, в основном о взыскании денежных средств, когда у должника отсутствуют как денежные средства, так и имущество, которое можно реализовать с целью передачи вырученных средств взыскателю.

Если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа (п. 5 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В соответствии со ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 350 ГК РФ взыскатель при определенных в указанных нормативных положениях юридических условиях вправе оставить за собой в собственности не проданное с публичных торгов имущество должника в погашение задолженности по исполнительному документу. Однако решение вопроса об оставлении за собой непроданного имущества должника является правом, а не обязанностью взыскателя. Поэтому взыскателю в случае отказа в оставлении за собой имущества должника возвращается исполнительный документ.

Если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа (п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Здесь имеются в виду случаи, когда исполнение невозможно без участия самого взыскателя, а он препятствует реализации исполнительного документа. Например, при исполнении исполнительного документа об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка взыскатель не является для совершения данного исполнительного действия, в случае если он ранее заявил ходатайство о принудительном исполнении данного судебного решения.

Окончание исполнительного производства.

Под окончанием исполнительного производства понимаются различные исполнительные действия, которые влекут за собой завершение исполнительных действий по конкретному исполнительному документу с самыми различными правовыми последствиями, среди которых может быть как сохранение права на возбуждение исполнительного производства, так и утрата такого права либо продолжение исполнительного производства в другом подразделении Службы судебных приставов. В этом смысле окончание исполнительного производства — не самостоятельное основание завершения исполнительного производства, а институт, объединяющий различные основания для завершения исполнительного производства, содержащиеся в гл. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается по следующим основаниям:

1. Фактическое исполнение исполнительного документа (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Здесь имеется в виду самый оптимальный вариант окончания исполнительного производства — реальное исполнение должником или судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, т.е. передача имущества, денежных средств, совершение соответствующих периодических действий должником и т.д., следовательно, исполнение судебного акта либо акта иного органа.

2. Фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

3. Возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

4. Возвращение исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Здесь имеются в виду случаи наличия требования о возврате исполнительного документа со стороны органа, выдавшего исполнительный документ.

5. Направление исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое. В данном случае имеется в виду направление исполнительного документа в другую Службу судебных приставов по правилам ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

6. Ликвидация должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

7. Признание должника-организации банкротом и направление исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве).

8. Направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве») независимо от фактического исполнения этого акта. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием основания окончания. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Субъекты розыскных мероприятий На любой стадии исполнительного производства может возникнуть ситуация, когда в результате умышленных или неумышленных действий изменяется адрес должника-организации или место жительство должника-гражданина, должник скрывает место нахождения своего имущества или место нахождения отбираемого ребенка, а принимаемые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию должника или его имущества остаются безрезультатными. В данной ситуации судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка. Основания и порядок объявления розыска содержатся в ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно данной норме объявление розыска может носить обязательный или факультативный характер. Только после проведения предварительной розыскной работы, в случае ее безрезультатности, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск.

Источник: https://youarex.ru/info/articles/stage_of_enforcement_proceedings/


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *