Как взять в аренду земли запаса неиспользуемые
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взять в аренду земли запаса неиспользуемые». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для того чтобы получить и этот доступ, вам необходимо будет пересдать соответствующую часть экзамена. Выбрать повод обращения. После того как вы нашли подходящее отделение ГИБДД на карте, нажмите кнопку Выбрать время записи на прием.
Содержание:
Использование земель запаса: основные правила
Далеко не все земли, которые есть у государства, могут использоваться юридическими или физическими лицами в своих интересах.
Большинство тех земель, которые можно увидеть вокруг населенных пунктов, относится к особой категории ресурса, именуемой землями запаса.
Однако эти земли также могут быть использованы, если в этом возникла необходимость. Как именно это можно осуществить?
Законодательное регулирование
Так как земли запаса представляют собой особую категорию земельных участков, регулирование их режима использования осуществляется на законодательном уровне тоже по-особому.
Вопрос регулирования правоотношений, связанных с использованием земли, в том 
числе земель, относящихся к категории земель запаса, осуществляется с помощью Земельного Кодекса Российской Федерации.
Говоря более подробно о том, как именно происходит регулирование этой сферы правоотношения, следует отметить, что подробная регламентация осуществляется с помощью статьи 103 указанного нормативного акта.
Еще одной нормой, которая должна использоваться при регулировании вопроса использования земель запаса, будет являться статья 80 Земельного кодекса Российской Федерации. Эта статья формулирует основные правила формирования фонда перераспределения земель, составленных из земель запаса.
Если говорить о том, как должен производиться перевод земель запаса в любую другую категорию, здесь распространяют свое действие федеральный закон “О переводе земель или земельного участка из одной категории в другую”.
Кроме того, использование земель запаса может регулироваться также и региональным законодательством, если такая возможность предусмотрена на федеральном уровне. В этом случае будет действовать основное правило, согласно которому, в том случае, если использование регионального законодательства будет происходить, такие нормы права не должны противоречить федеральным нормативно-правовым актам.
Что такое земли запаса и какие виды существуют
Статья 103 Земельного Кодекса Российской Федерации дает конкретное определение, что можно считать землями запаса.
Формирование земель запаса происходит из участков, которые были специально выведены из оборота. К этой категории земель будут относиться:
- Сельскохозяйственные земли, использование которых временно не может осуществляться из-за снижения их плодородия.
- Кроме того, сюда будут относиться и такие сельскохозяйственные угодья, эксплуатация которых не планируется ввиду отсутствия необходимости в этом (например, в конкретном регионе нет необходимости использовать резервные площади для возделывания сельскохозяйственных культур, так как получаемого урожая вполне хватает и для обеспечения внутренних нужд, и для поставки в другие регионы России).
- Земли лесного фонда, а также участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, использование которых либо на данный момент не представляется возможным, либо они находятся в резерве для последующего строительства необходимых для региона крупных объектов промышленности или инженерных сооружений.
- Земли, на которых находятся естественные водоемы, в использовании которых нет необходимости ввиду их непригодности для иных вариантов эксплуатации, кроме рекреационных.
В целом же, земли запаса могут подразделяться на три основных вида по степени подчиненности ресурса одному из уровней собственности:
- Федеральные земли (если на них расположены объекты недвижимости федерального значения, а также такие участки, на которых расположены приватизированные объекты недвижимости, которые до прохождения процедуры приватизации находились в федеральной собственности);
- Земли субъектов Российской Федерации (к ним относятся такие участки, которые были включены в территориальные границы муниципальных образований, находящихся на территории этого субъекта, или включенные в границы непосредственно субъекта, а также те земли, на которых находится недвижимость, принадлежавшая до приватизации субъекту Российской Федерации);
- Земли муниципальных образований (в эту категорию включаются все остальные территории, не имеющие разделения на федеральный и региональный уровни).
Использование этих земель может производиться только в том случае, если в этом возникла крайняя необходимость, а участки были переведены в другую категорию земель в соответствии с положениями действующего законодательства с учетом возможных целей его использования.
Правила использования земель запаса
Так как земли запаса относятся к особой категории земель, существующих на территории государства, для осуществления их эксплуатации необходимо соблюдать определенные правила, которые могут запрещать или разрешать использования этой категории ресурса.
Так, разрешается использование земель запаса без перевода их в другую категорию в том случае, если:
- Участок не относится к территории закрытых образований, а имеющиеся на нем природные объекты могут свободно эксплуатироваться людьми в своих интересах (Например, через земли, относящиеся к категории земель запаса, протекает река, в которой ловится щука. Рыбалка в этом случае будет разрешена, так как этот вид рыб не относится к запрещенным для ловли).
- Еще одним случаем, когда участок может эксплуатироваться даже без перевода его в другую категорию, это использование участка для охоты, а также для прогона скота к месту выпаса без остановки на этом участке.
- Третьим случаем возможности использования участка, относящегося к землям запаса, без перевода его в иную категорию, будет относиться сбор сухостоя на нем без организации вырубки насаждений, если такой сухостой используется для отопления своего собственного жилья и не направлен на извлечение прибыли.
Как получить жилье по договору социального найма, вы узнаете прочитав нашу статью.
Если вас интересуют помещения в общежитие, то наш материал на эту тему прийдеться вам как нельзя кстати! По ссылке все описано очень подробно!
Порядок использования земель запаса
Как уже говорилось выше, использование земель запаса может осуществляться как с переводом в другую категорию, так и без такового.
Если речь идет об использовании без перевода, то в этом случае осуществление эксплуатации этого ресурса возможно только в трех перечисленных случаях. В остальных придётся переводить земли в другие категории в соответствии с целями их возможного использования.
Перевод земель запаса в другие целевые категории возможен только в исключительных случаях, установленных на уровне федерального законодательства. К таким исключительным случаям будут относиться:
- Необходимость создания территорий с особым режимом эксплуатации и охраны (например, природные парки или заповедники);
- Необходимость изменения существующих территориальных границ субъектов Федерации или муниципальных образований, а также выделения новых административных образований;
- Потребность в осуществлении консервации имеющихся земель ввиду их износа (например, снижения плодородия существующих сельскохозяйственных площадей);
- Необходимость возведения объектов инженерной инфраструктуры, социально-культурного и бытового назначения (строительство дорог, ресурсоснабжающих предприятий, например, водозаборов, школ или больниц и т.д.);
- Обеспечение безопасности государства и его границ (строительство новой военной части или комплекса оборонительных сооружений вблизи границ государства);
- Разработка новых месторождений полезных ископаемых с последующей организацией их добычи.
Порядок перевода земель из категории земель запаса в любую другую определяется Федеральным законом “О переводе земель или земельного участка из одной категории в другую”. В рамках этого закона подробно регламентирован алгоритм осуществления такой процедуры:
- Первым этапом будет подача соответствующего прошения, именуемого в законе ходатайством, об изменении категории земель. Уровень подачи такого ходатайства определяется уровнем принадлежности земельного участка государству, субъекту или муниципальному образованию (если участок принадлежит государству — прошение подается в Правительство РФ, если субъекту — в исполнительный орган на региональном уровне, муниципальному образованию — в ответственный орган на муниципальном уровне);
- На втором этапе необходимо подготовить все требуемые документы для подтверждения правомерности просьбы о переводе участка из одной категории в другую (кадастровые документы, а также документы, подтверждающие возможность использования участка в конкретных целях);
- На третьем этапе, после проведённой проверки, осуществляется вынесение соответствующего постановления о разрешении перевода земли из категории запаса в заявленную или о невозможности такого действия.
В том случае, если перевод был разрешён, решение оформляется соответствующим Постановлением уполномоченного органа с обязательным закреплением новой категории во всех правоустанавливающих документах на участок.
Земли, принадлежащие к категории земель запаса, являются особым объектом в сфере земельных правоотношений, так как до своего перевода в другую категорию не могут эксплуатироваться, а также не могут быть переданы в собственность физическим или юридическим лицам. Однако, если процедура перевода в другую категорию осуществлена, участок может использоваться в зависимости от его нового целевого назначения.
Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/ispolzovania-zemel-zapasa.html
Как взять в аренду земли запаса неиспользуемые
Земли запаса не могут передаватся в долгосрочную аренду
/ / 07.03.2018 355 Views 08.03.2018 08.03.2018 08.03.2018 К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные для использования гражданам или юридическим лицам, за исключением земельного фонда перераспределения, формируемого в соответствии со ст. 80 ЗК РФ (ст. 103 ЗК РФ). Землями запаса считаются все государственные или муниципальные земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование или аренду конкретным субъектам, а также земельные участки (и земельные доли), выкупленные у собственников органами государственной власти или местного самоуправления. К ним также относятся земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено по решению судов, компетентных государственных органов или органов местного самоуправления, при добровольном отказе, истечении срока предоставления и изъятии за нарушение земельного законодательства.
Что представляют собой земли запаса и как перевести их в другую категорию?
Земли в Российской Федерации разделены на , пунктов населения, спецназначения, территорий и объектов с особой охраной, лесного фонда, водных объектов и запаса.
На основании определения, область этой категории делят на Государственные:
-
федерального запаса; запаса субъекта Федерации.
Что такое земли запаса?
> > Землями запаса считаются земли, не переданные в частную, или использованные гражданами или организациями.
- На карте нельзя найти земельные участки, обозначенные в качестве «запасных».
- Так называются земли, считающиеся «ничейными», на деле же они принадлежит государству или муниципалитету (разницы почти никакой нет);
- Земли запаса не используются в сельском хозяйстве или по иному назначению, формально они не относятся ни к какой категории, не имею целевого назначения;
Ранее мы рассматривали, . Их сравнивают с резервами для использования в будущем. Они находятся в любой точке страны, где никто не пожелал их приобрести, что свойственно малоосвоенным территориям: Сибири, Дальнему Востоку и т.д.
Земли запаса обладают разным качеством почв. Земли запаса понятие юридическое и их качество не определяет, к какой категории она относится.
Использование земель запаса: основные правила
Далеко не все земли, которые есть , могут использоваться или физическими лицами в своих интересах.
Большинство тех земель, которые можно увидеть вокруг населенных пунктов, относится к особой категории ресурса, именуемой землями запаса. Как именно это можно осуществить?Так как земли запаса представляют собой особую категорию , регулирование их режима использования осуществляется на законодательном уровне тоже по-особому.Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: .
- Санкт-Петербург: .
Вопрос регулирования правоотношений, связанных с использованием земли, в том
числе земель, относящихся к категории земель запаса, осуществляется с помощью Земельного Кодекса Российской Федерации.
Как взять в аренду земли запаса неиспользуемые
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.Документы, предусмотренные пунктами 2) и 5) настоящего письма, направляются заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Земли запаса
- Положено ди офицеру запаса дополнительно 10 соток земли.
- Что такое земли запаса, к какой категории она относится?
- Платят ли налог на землю военные пенсионеры запаса.
- Как получить землю под ИЖС офицеру запаса бесплатно.
- Как узаконить офицеру запаса землю под самовольно построенным гаражом?
- Как получить землю под ИЖС военнослужащему уволенному в запас по выслуге лет.
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1.
Как узаконить офицеру запаса землю под самовольно построенным гаражом? 1.1. Здравствуйте! В администрацию нужно обращаться, в общем порядке 1.2.
Никак,попробуйте взять в аренду,а потом выкупить.
Как взять в аренду земли запаса неиспользуемые
- относящихся к лесному и водному фондам.
- промышленности – место для дальнейшего строительства производственного комплекса, чаще всего, вне пункта населения;
- населенных пунктов под застройку объектами для дальнейшего проживания;
Для того чтобы вы смогли запустить процесс изменения категорийности своего земельного участка, необходимо, первоочередно, составить ходатайство, на основании следующей информации:
- текущей и желаемой категорийности земельного участка;
- аргументирования желания сменить категорию участка.
- номер участка в кадастровом реестре;
Кроме того, еще нужно подготовить пакет документов для присвоения иной категории земли. Первое — заявление и документы, удостоверяющие личность.
Во-вторых, необходимо приложить выписки из госреестра и госкадастра. Ответ от Sanbmstu 2014-04-11 11:26:49 Re: Земля запаса
Как взять в аренду земли запаса неиспользуемые
Статья просмотрена: раз. Чмыхало Е. Казань, май г. Исключение составляют земли фонда перераспределения земель.
Что же входит в эту категорию?
В данной статье вы найдете ответы на все интересующие вас вопросы. Согласно закону, такими земельными фрагментами именуют обычно территорию, которая ранее не была представлена в использование, пожизненное владение и в дальнейшем не была передана в частную собственность для кого-либо.
Подобные земельные фрагменты могут существовать
Что означает неиспользуемые земли запаса?
» » Земли запаса разделяют всю территорию России.
Подобные земельные фрагменты могут существовать самостоятельно, и во многом это связано с отсутствием прав физических, а также юридических лиц на право пользоваться землей. Эта причина в недостаточной степени может отражать сущность режима, который действует.
Что такое земли запаса – правовой режим и особенности перевода
» » Все земли на территории РФ распределены по категориям. Одна из них называется «земли запаса».
Разберемся в статье, что такое земли запаса, каков и правовой режим использования и как изменить эту категорию на другую.В соответствии со ст. 103 ЗК РФ, земли запаса принадлежат государству или муниципалитету. Эти территории не передавались в частную собственность.
Дело в том, что они не имеют целевого назначения и, можно сказать, находятся в резерве.Земли запаса не являются частью участков, принадлежащих к другой категории.
Источник: https://em-an.ru/kak-vzjat-v-arendu-zemli-zapasa-neispolzuemye-70519/
Аренда земель запаса
Что представляют собой земли запаса и как перевести их в другую категорию
Как уже упоминалось, земли запаса находятся в полной собственности органов государственной или местной власти и имеют резервное значение. Поэтому в обязанности этих органов входит постановка этих земель на учет для будущего предоставления их людям для ведения хоздеятельности или для других оправданных целей. Некоторые источники твердят о сходстве земель запаса с землями консервации, но важно понимать, что их правовой статус значительно разнится:
Использование земель запаса: основные правила
Кроме того, использование земель запаса может регулироваться также и региональным законодательством, если такая возможность предусмотрена на федеральном уровне. В этом случае будет действовать основное правило, согласно которому, в том случае, если использование регионального законодательства будет происходить, такие нормы права не должны противоречить федеральным нормативно-правовым актам.
Как пользоваться ресурсом
1. Чтобы задать вопрос, выберете соответствующий раздел в категории «Вопросы и ответы». В выбранном разделе нажмите «Начать тему», сформулируйте вопрос в нескольких словах в заголовке и полный вопрос в тексте сообщения. В ранее созданных темах не допускается создание новых тем. В противном случае опубликованные вопросы в ранее созданных темах будут удалены. Ответ на Ваш вопрос будет опубликован в течение 10 рабочих дней (чтобы получать уведомления о работе с Вашим вопросом, при его публикации необходимо включить функцию «Подписаться» и следить за ответами в этой теме). Обращаем Ваше внимание, что в темах не допускается обсуждение и размещение комментариев по заданному вопросу. В противном случае они будут удалены.
Глава 17
Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»* (ст. 14) предусматривает, что орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления или органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которых находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставления земельных участков.
Аренда земель запаса
Общий запланированный объем арендной платы по 3 382 договорам аренды запаса и резервного фонда сельскохозяйственного назначения в Херсонской области составляет более 70 млн грн, что на 27% превышает прошлогодний показатель (51,8 млн грн). Фактически на сегодня оплачено 33 млн.грн, что составляет 48% от общей суммы. За аренду земель запаса поступило 20 млн грн, а резервного фонда – 13 млн грн.
Земли запаса
Смена категории возможна лишь после установленного законом формирования участка земли. Это довольно сложный и длительный процесс. Властные органы того или иного уровня утверждают правовой акт о причислении участка к землям конкретной категории – с учетом цели предполагаемой эксплуатации.
Земли запаса — это
Согласно ст. 60 ЗК, граждане, не имеющие членства в колхозах и не работающие на сельскохозяйственных предприятиях, могут претендовать на получение земельных участков из специального фонда земель или фонда земель для последующей организации фермерского хозяйства.
Что такое земли запаса
Описанные правила касаются регионов, где не разделены земли между центральным правительством и региональными властями, что затрагивает и муниципальные власти. Если же разграничение проведено, каждый уровень власти решает вопросы по землям, находящимся под его ответственностью.
Разъяснение по вопросу использования земельных участков для размещения различных видов автостоянок
— распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) от 29.06.2015 № 15-р «О порядке принятия решений о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона» (далее – Распоряжение № 15-р).
Аренда земель запаса
К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель для сельскохозяйственного производства в составе земель сельскохозяйственного назначения (см. гл. 11). Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.
Глава 16
Не исключается их обработка под огороды, сенокошение, на этих землях возможно сооружение временных помещений. Земли запаса могут использоваться для геодезических, геологосъемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и некоторых других исследований и изысканий (см.: Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. М., 2002; Сиваков Д.О. Правовой режим земель водного фонда. М., 2004; Чубуков Г.В. Земельное право России. М., 2003; Комментарий к Федеральному закону «О мелиорации земель»/С.А. Боголюбов, Ю.Г. Жариков, Е.Л. Минина; под ред. С.А. Боголюбова. М., 1999).
Земли запаса
Земли запаса — не бросовые, не бесхозяйные, они подлежат государственному кадастровому учету, могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Такие земли есть везде и находятся в постоянной динамике, переходя в другие категории земель и непрерывно в целом уменьшаясь, будучи вовлекаемыми в хозяйственный оборот и приобретая целевое использование, — но в отдельных местах увеличиваясь ввиду изменяющихся обстоятельств землепользования.
Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков в аренду по итогам торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства, реконструкции, приспособления
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
- отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется путем размещения соответствующей информации на Портале, Сайте, инфомате.
Вопрос: Могут ли земли запаса предоставляться уполномоченным органом местного самоуправления в аренду? (Консультация эксперта, 2009)
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 103 Земельного кодекса РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со ст. 80 ЗК РФ.
Источник: https://russianjurist.ru/avto/arenda-zemel-zapasa
Что такое земли запаса?
Что такое земли запаса?
Российское законодательство выделяет многие категории земельных участков. Одна из них — так называемые земли запаса. Они никак не используются и принадлежат государству. Разберемся, что такое земли запаса , зачем они нужны, какие нормативные акты их регулируют и как их можно использовать.
Что такое земли запаса
Земли запаса — это государственные или муниципальные участки разной площади , находящиеся в резерве. Они не принадлежат физическим и юридическим лицам, их никак нельзя использовать . Чтобы начать использовать земли запаса, нужно перевести их в другую категорию.
К землям запаса относятся земли, неиспользуемые никем. Это — одна из основных отличительных особенностей таких участков. К другим особенностям относятся:
🔹 Регистрация. Участки зарегистрированы и имеют кадастровый номер, а также другие необходимые документы.
🔹 Владельцы. Официально собственников нет. Участки принадлежат государству.
🔹 Согласование. По закону, собственники обязаны согласовывать границы участка с соседями. Границы землей запаса согласовывать необязательно.
🔹 Регламент. Градостроительный регламент не распространяется на земли запаса, потому что их дальнейшее назначение неизвестно.
🔹 Категория . Другие категории земель имеют ограничения. Земли запаса можно перевести в любую категорию, установленную законодательством.
Обычно к землям запаса относятся земли, находящиеся за пределами городов и населенных пунктов. Их формируют из участков, которые специально выводятся из оборота — например, из участков, собственники которых забросили их и пропали. Чаще всего к землям запаса относятся:
🌾 сельскохозяйственные земли, которые временно не используются из-за снижения плодородности;
🌾 сельскохозяйственные угодья, которые не используются ввиду отсутствия необходимости;
🌾 земли лесного фонда и участки с древесно-кустарниковой растительностью, которые пока нельзя использовать или они предназначены для каких-то целей в будущем;
🌾 земли с естественными водоемами, которые не нужно использовать.
В целом такие участки делятся на три вида по степени подчиненности:
Федеральные земли. На них расположены разные объекты недвижимости федерального значения. Также к ним относятся земли, на которых расположена приватизированная недвижимость, ранее бывшая в федеральной собственности .
Земли субъектов РФ. Это преимущественно — участки, которые находятся внутри территориальных границ муниципальных образований, например, относятся к какому-то городу или населенному пункту. Также это земля с недвижимостью, которая принадлежала субъекту РФ до приватизации.
Земли муниципальных образований. Это — прочие земли , которые не имеют разделения на региональный и федеральный уровни. Например, участки далеко за городом.
Отдельным подвидом считаются неиспользованные земли запаса. Их никогда не передавали юридическим и физическим лицам, они всегда принадлежали государству.
Правовая основа: какие нормативные акты регулируют использование земель запаса
Определение понятию дает статья 103 ЗК РФ — Земельного кодекса Российской Федерации . Согласно ему, к такой недвижимости относятся «земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель».
Ст . 45 ЗК РФ перечисляет случаи, в которых участки могут быть изъяты у собственников, в том числе и в пользу земель запаса. Например, это:
🔸 невыполнение обязанностей по рекультивации земель;
🔸 невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
ФЗ №172 регулирует перевод участков в другую категорию. Согласно закону, перед использованием земельного надела его обязательно нужно перевести в соответствующую целевую категорию. Также закон описывает процедуру переведения земли из одной категории в другую.
Когда можно использовать земли запаса
Использование земель запаса допускается только в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Основной тип пользования — перевод в другую категорию для дальнейшего применения по назначению. согласно закону, для этого может послужить необходимость:
🗨 создания территорий с особым режимом эксплуатации, охраны — например, естественных заповедников, водоохранных зон, природных парков;
🗨 консервации имеющихся и эксплуатирующихся земель ввиду износа, например, при снижении плодородности почвы на одном из участке, выделенных для выращивания плодовых культур;
🗨 изменения границ существующих субъектов России или образование новых административных образований;
🗨 возведения объектов бытового, социально-культурного назначения, а также объектов инженерной инфраструктуры — например, для строительства трубопроводов, возведения школ, детских садов, поликлиник, больниц;
🗨 разработки месторождений полезных ископаемых для последующей добычи;
🗨 обеспечения безопасности государства, его границ — например, для строительства новых военных баз, комплекса оборонительных сооружений неподалеку от границы.
Как можно использовать земли запаса
Земли резерва можно использовать в случаях, перечисленных выше. Также законодательство предусматривает ситуации, в которых изменять категорию участков необязательно.
💠 Извлекать пользу из природных объектов. Если на территории земель располагаются природные объекты — леса, реки, озера и другие — жители могут извлекать из них пользу. Например, собирать ягоды и грибы, ловить рыбу. Но нужно быть внимательными — если ловить рыбу, вид которой запрещен для ловли, придется оплатить штраф.
💠 Собирать сухостой. Разрешено собирать сухостой, при этом не вырубать насаждения. Например, можно забирать с собой сучки от старых высохших деревьев без листвы либо поваленные стволы сухих деревьев. Правда, есть важное уточнение — сухостой должен идти на отопление собственного дома, а не на перепродажу для извлечения прибыли.
💠 Охотиться. На землях запаса разрешена охота. Охотиться могут люди с разрешением на используемое оружие и специальной лицензией либо путевкой на охоту. В документах обычно прописывают количество и вид диких животных, которых можно убить. За разрешение придется заплатить, а получить его можно в охотничьих угодьях, уполномоченных Министерством лесного и охотничьего хозяйства.
💠 Прогонять скот. Через земли можно прогонять скот к месту пастбища. Главное, чтобы скот не останавливался для выпаса. Это будет считаться нарушением, потому что выпас скота на землях запаса без специального разрешения и перевода в другую категорию запрещен.
❗ Создавать заповедники . Государство может создать на землях запаса заповедник, природный парк, водоохранную зону и иной объект с особым режимом охраны и эксплуатации. Для этого нужно перевести участок в категорию земель охраняемых территорий, утвердить порядок эксплуатации.
❗ Создавать производство. Прежде чем развивать производственные цеха, нужно перевести участок в другую категорию — земли промышленности. После этого на них можно будет построить производственные цеха, а также установить оборудование для добычи полезных ископаемых. Важное уточнение — такие участки можно использовать для промышленности, только если они расположены за границами населенных пунктов.
❗ Строить жилые дома. В этом случае нужно перевести участки в землю населенных пунктов. Например, можно расширить существующий населенный пункт за счет присоединения расположенных на его окраинах земель. Затем муниципалитет присваивает участку категорию ИЖС и выделяет его по равным частям людям для индивидуальной застройки, либо разрешает застройщикам возведение многоквартирных домов.
❗ Вести сельское хозяйство. В этом случае наделы должны стать землей сельскохозяйственного назначения. На таких участках можно вести разную деятельность. Например, использовать плодородную почву для выращивания злаковых культур, каких-либо овощей и фруктов. Также можно строить фермы. Другие разрешенные назначения — прокладка хозяйственных дорог, размещение объектов для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, коммуникации. На таких землях могут находиться лесные насаждения и водные объекты.
❗ Добывать полезные ископаемые. В этом случае тоже нужно переводить участок в категорию промышленных земель. Собственником такой земли может выступать юридическое лицо — например, компания, которая занимается добычей и перегородкой разных полезных ископаемых: руды, нефти, газа и так далее.
❗ Расширять населенные пункты. В этом случае нужно присваивать наделам категорию земель населенных пунктов. Например, так можно расширить город, добавив к нему новый район на окраине.
Также обязательное изменение категории предусмотрено для многих других вариантов использования. Например, для строительства водозаборов, возведения комплекса оборонительных сооружений для охраны границ государства, ресурсоснабжающих предприятий, автомобильных дорог и трасс и многих других назначений. Изменение категории является обязательным условием для использования.
Как перевести земли запаса в другую категорию для дальнейшего использования
Заниматься переводом земель запаса в другую категорию для дальнейшего использования могут не все граждане РФ, а только уполномоченные на это лица — например, чиновники. Сам процесс проходит в три этапа.
Это нужно, чтобы узнать, к кому обращаться с прошением. Здесь все просто. Если участок относится к федеральным землям, нужно обращаться в Правительство Российской Федерации. Если к землям субъектов РФ — к исполнительному органу регионального уровня, то есть к администрации субъекта. Если к землям муниципальных образований — к ответственному органу на муниципальном уровне.
Узнать конкретный вид участка можно в кадастровом паспорте или выписке из ЕГРН, если подать ее с соответствующей целью.
Напишите ходатайство, или прошение, о переводе земель в другую категорию. В документе обязательно укажите следующие сведения:
📝 кадастровый номер участка — его можно посмотреть в кадастровом паспорте, он нужен, чтобы идентифицировать нужный надел;
📝 нынешнюю категорию земель и ту, в которую вы хотите перевести надел;
📝 пояснение причин перевода надела в другую категорию — описание того, почему земле нужно присвоить другое целевое назначение .
К прошению нужно приложить дополнительные документы.
📁 Заявление . В нем указывают те же данные, что и в прошении.
Выписку из государственного кадастра земель. Ее нужно получить для того, чтобы подтвердить, что участок, на который вы претендуете, действительно относится к землям запаса.
📁 Выписку из ЕГРН. Она подтвердит, что у участка нет фактического собственника и он принадлежит государству.
📁 Заключение Государственной экологической экспертизы. Документ подтвердит, что планируемая деятельность не нарушит экологические регламенты. Без заключения процесс невозможен. Получать его нужно в уполномоченном органе, то есть в администрации населенного пункта — например, в Правительстве города Москвы.
Вне зависимости от принятого решения администрация подготовит акт. Рассмотрение прошения обычно проходит в течение 30 дней.
Вам могут отказать по нескольким причинам:
❌ федеральным законом установлены ограничения по переводу земель запаса из одной категории в другую;
❌ государственная экологическая экспертиза выдала отрицательное заключение;
❌ заявитель считается ненадлежащим лицом для подачи заявления, то есть фактически не имеет полномочий;
❌ в документах есть ошибки, они отсутствуют или не соответствуют установленным законом нормам.
Если вам откажут, вы получите назад свое ходатайство и акт об отказе. Можете попробовать подать заявление снова, когда устраните имеющиеся недочеты.
Если администрация разрешит перевод земель из одной категории в другую, выдаст соответствующее решение. Придите с ним в ЕГРН и внесите изменения в информацию об объекте.
После того, как переведете землю в другую категорию, можете распоряжаться ей. Например:
♻ начать организовывать государственный заповедник или природный парк;
♻ поделить выделенный участок на отдельные наделы и передать их частным лицам для индивидуального жилого строительства;
♻ сдать в аренду или продать участок юридическим лицам — застройщикам, производственным компаниям.
Дальнейшее распоряжение землей тоже регулируется законом. Например, нельзя просто продать землю собственникам: для этого должны быть веские основания.
Источник: https://j.etagi.com/ps/chto-takoe-zemli-zapasa/