08.12.2020

Дисциплинарная ответственность сотрудника мвд

Автор: admin Страхование Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дисциплинарная ответственность сотрудника мвд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Однако не всегда и не везде они действуют сразу по присвоению этого статуса. 2004 в актуальной редакции указано, что меры соцподдержки ветеранов труда предоставляются по достижении пенсионного возраста п. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.

Содержание:

Дело N33-10418/2016. О признании незаконными заключения по материалам служебной проверки, приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении со службы, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогу

НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

от 18 октября 2016 г. по делу N 33-104182016

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Недоступ Т.В.

судей Крейса В.Р., Мащенко Е.В.

с участием прокурора Козловой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 18 октября 2016 года гражданское дело

по иску Ч.И.А. к МВД Российской Федерации, ГУ МВД России по Новосибирской области о признании незаконным заключения по материалам служебной проверки, приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении со службы, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Ч.И.А. на решение Центрального районного суда города Новосибирска от 27 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., объяснения Ч.А.И. и его представителя Т.А.А., заключение прокурора, судебная коллегия

Ч.И.А. обратился в суд с иском к МВД РФ, ГУ МВД России по Новосибирской области.

В обоснование требований указал, что с 15.05.1993. проходил службу в органах внутренних дел РФ, с 12.11.2012. в должности начальника бюро специальных технических мероприятий ГУ МВД России по Новосибирской области.

31.03.2016. в соответствии с заключением служебной проверки от 29.01.2016. и приказом от 23.03.2016. N 241 л/с уволен из органов внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины, приказ N 431 л/с от 31.03.2016. С приказами и заключением служебной проверки он не согласен.

Истец просил признать незаконными заключение по материалам служебной проверки от 27.01.2016. и приказ от 29.01.2016. о привлечении к дисциплинарной ответственности и от 23.03.2016. и от 31.03.2016.; восстановить на службе, взыскать компенсацию за время вынужденного прогула в размере 114 376 руб., морального вреда — 30 000 руб. и судебные расходы на представителя 25 000 руб.

Решением Центрального районного суда города Новосибирска от 27 июля 2016 года в удовлетворении иска Ч.И.А. отказано.

Ч.И.А. в апелляционной жалобе указывает, что в приказе Министра МВД РФ о расторжении служебного контракта и об увольнении его со службы дата его увольнения не определена.

Приказом Начальника ГУ МВД России по Новосибирской области за N 431 л/с от 31.03.2016. дата увольнения со службы установлена 31.03.2016.

При этом, исходя из буквального толкования положения п. 15 ст. 51 ФЗ «О службе в органах внутренних дела и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», он должен был быть уволен в срок не позднее 29.03.2016 года.

Считает, что его увольнение произведено с нарушением предусмотренной специальными нормами срока (п. 15 ст. 51 ФЗ «О службе в органах внутренних дела и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»), то есть за пределами предусмотренного данным Федеральным законом срока на применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Кроме того, трудовая книжка выдана ему 31.03.2016., то есть в день увольнения и, соответственно за пределами срока, установленного п. 15. ст. 51 указанного закона.

Таким образом, выводы суда о соблюдении ответчиками процедуры и сроков увольнения истца со службы в органах внутренних дел не соответствуют обстоятельствам дела.

Ссылка суда на то, что приказ Министра МВД России об увольнении подписан 23.03.2016., что свидетельствует о соблюдении предусмотренного указанным выше Федеральным законом двухмесячного срока, не основательна, поскольку, исходя из буквального значения слов и выражений содержащихся в п. 15 ст. 51 указанного ФЗ, речь идет не о издании документа, являющегося основанием для увольнения, а об исполнении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, которое исполнено 31.03.2016 года, то есть за пределами срока на его исполнение.

По мнению апеллянта, суд первой инстанции неправильно истолковал закон.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями частей 1 , 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 30.11.2011 года N 342-ФЗ).

Частью 1 статьи 47 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ предусмотрено, что нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав

На основании пункта 3 части 2 статьи 49 указанного Федерального закона грубым нарушением служебной дисциплины сотрудника органов внутренних дел признается, в частности, нахождение сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения либо отказ сотрудника от медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на сотрудников органов внутренних дел в случае нарушения ими служебной дисциплины, перечислены в статье 50 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ. К ним относятся замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел, увольнение со службы в органах внутренних дел.

Пунктом 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ предусмотрено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Из приведенных нормативных положений следует, что сотрудник органов внутренних дел при совершении им дисциплинарного проступка, выразившегося в нахождение сотрудника на службе в состоянии алкогольного опьянения, может быть уволен со службы за совершение им грубого нарушения служебной дисциплины.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Ч.И.А. согласно контракта от 12.11.2012. проходил службу в ГУ МВД России по Новосибирской области в должности начальника бюро специальных технических мероприятий.

В соответствии с условиями контракта, Ч.И.А. обязан добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с контрактом и регламентом, соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, соблюдать внутренний распорядок.

На основании рапорта от 21.12.2015. начальника УРЛС ГУ МВД России по НСО полковника внутренней службы Г.В.С., по факту выявления признаков состояния алкогольного опьянения у Ч.И.А. и отказа от прохождения медицинского освидетельствования была назначена и проведена служебная проверка в отношении истца.

Из заключения служебной проверки следует, что 21.12.2015. на рабочем месте, в рабочее время Ч.И.А. находился в состоянии алкогольного опьянения.

Как усматривается из акта об отказе от освидетельствования на состояние опьянения от 21.12.2015., Ч.И.А., в присутствии начальника УРЛС Г.В.С. начальника УУР Г.К.В., инспектора ИЛС УРЛС А.В.В., от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, причину отказа не указал.

Приказом от 22.12.2015. N 1830 л/с Ч.И.А. отстранен на время проведения служебной проверки от исполнения должностных обязанностей.

С 24.12.2015. Ч.И.А. освобожден от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности; больничный лист закрыт 22.01.2016.

Приказом от 29.01.2016. N 92 начальника ГУ МВД по Новосибирской области полковник Ч.И.А. привлечен к дисциплинарной ответственности по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011. в виде увольнения в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Основание — заключение по материалам служебной проверки от 27.01.2016 г.

Приказом Министра внутренних дел РФ от 23.03.2016. N 241 л/с Ч.И.А. уволен со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Приказом от 31.03.2016. N 431 л/с начальника ГУ МВД по Новосибирской области полковнику Ч.И.А. установлена дата увольнения со службы — 31.03.2016.

Увольнение истца было произведено на основании приказа МВД России от 23.03.2016. N 241 лс, заключения служебной проверки ГУ МВД России по Новосибирской области от 20.11.2015.

Истец в иске ссылался на то, что его объяснения в материалах служебной проверки не проверялись, 21.12.2015. в районе обеда выпил настойку пустырника для успокоения. Считает, что ответчиком нарушен порядок проведения служебной проверки и порядок процедуры увольнения.

Однако, материалами служебной проверки достоверно установлено, что Ч.И.А. 21.12.2015. находился в состоянии алкогольного опьянения в рабочее время на рабочем месте; сам истец в своих объяснениях не отрицает, что выпил настойку пустырника после обеда.

Таким образом, отказ от прохождения медицинского освидетельствования и нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения свидетельствует о грубом нарушении истцом служебной дисциплины и является в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, основанием для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выявленный в ходе служебной проверки факт нахождения Ч.И.А. в состоянии алкогольного опьянения имел место, он подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, и, на основании вышеприведенных положений законодательства, у ответчика имелись законные основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы были предметом оценки суда первой инстанции, и оснований для иных выводов судебная коллегия не находит.

Проверяя процедуру увольнения истца, суд на основании всестороннего исследования и оценки представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что процедура увольнения истца соблюдена ответчиком в полном объеме. Взыскание, примененное к истцу, полностью соответствует тяжести совершенного им проступка.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания на сотрудников органов внутренних дел определяется положениями статьи 51 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ.

В силу п. 6 указанной статьи , дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела — не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу.

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме.

Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

Согласно пункта 1 статьи 52 , служебная проверка проводится при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.

Судом установлено, что рапорт начальника УРЛС Г.В.С.. датирован 21.12.2015., этого же числа начальником Управления назначена служебная проверка, которая окончена и утверждена 27.01.2016 г.

Учитывая, что с 24.12.2015. по 22.01.2016. Ч.И.А. был временно нетрудоспособен, месячный срок для проведения служебной проверки не нарушен.

В рамках проверки от истца было отобрано объяснение.

Выводы и заключение служебной проверки подтверждаются материалами дела.

Пунктом 6 статьи 51 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ определено, что дисциплинарное взыскание должно быть наложено в случае проведения служебной проверки не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Пунктом 15 статьи 51 определено, что дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 6 части 1 статьи 50 (увольнение со службы в органах внутренних дел) настоящего Федерального закона , исполняются не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

В силу части 4 статьи 89 сотрудник органов внутренних дел, имеющий специальное звание полковника полиции , полковника внутренней службы или полковника юстиции, увольняется со службы в органах внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При этом дата увольнения сотрудника устанавливается приказом уполномоченного руководителя с учетом положений части 12 настоящей статьи .

Исходя из вышеприведенных норм закона, правом принятия решения об увольнении Ч.И.А., имеющего звание полковника полиции, наделен руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел — Министр МВД России; данное решение носит организационный характер.

На начальника ГУ МВД России по Новосибирской области возложена обязанность установить дату увольнения с учетом положений части 12 статьи 89 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ.

Приказом от 29.01.2016. N 92, подписанного начальником ГУ МВД по Новосибирской области Ч.И.А. привлечен к дисциплинарной ответственности.

Поскольку истец имеет звание полковника, приказ об увольнении Ч.И.А. от 23.03.2016. N 241 л/с подписан Министром внутренних дел РФ.

В целях реализации данного приказа, дата увольнения истца определена начальником ГУ МВД России по Новосибирской области в приказе от 31.03.2016. N 431 л/с как 31.03.2016.

При таких обстоятельствах приказы от 29.01.2016. N 92 л/с, от 23.03.2016. N 241 л/с и от 31.03.2016. N 431 обоснованно признаны судом законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приведенным в исковом заявлении, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку в соответствии с правилами ст. ст. 12 , 56 и 67 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328 , 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Центрального районного суда города Новосибирска от 27 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч.И.А. — без удовлетворения.

Источник: https://advokat-malov.ru/zakony-i-kodeksy/zakon-o-policii/glava-10--kontrol-i-nadzor-za-deyatelnostyu-policii/statya-51--zakon-o-policii/sud-praktika-k-state-51-zakon-o-policii-48968.html

Виды дисциплинарных взысканий и срок их действия

Виды дисциплинарных взысканий и срок их действия

Статьей 50 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342- ФЗ « О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий.

На сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел;

6) увольнение со службы в органах внутренних дел.

За каждый случай нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел как вид дисциплинарного взыскания может применяться в случае совершения сотрудником органов внутренних дел грубого нарушения служебной дисциплины либо неоднократного нарушения им служебной дисциплины и при наличии наложенного в письменной форме дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, считается снятым по истечении одного года со дня его наложения, если этот сотрудник в указанный период не подвергался новому дисциплинарному взысканию, либо со дня издания приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание, объявленное публично в устной форме, считается снятым по истечении одного месяца со дня его наложения.

Кроме того, обращаем ваше внимание, что наименование дисциплинарных взысканий нужно применять в точном соответствии с настоящей статьей (часто встречающиеся ошибки «Наложить дисциплинарное взыскание в виде неполного служебного соответствия, тогда как необходимо указать – «наложить должность, специальное звание, ФИО дисциплинарное взыскание – предупреждение о неполном служебном соответствии»).

Источник: https://05.xn--b1aew.xn--p1ai/document/9832468

Дисциплинарная ответственность сотрудников ОВД

Одним из наиболее широко применяемых видов юридической ответственности является дисциплинарная ответственность. Она связана с наличием трудовых отношений работника с органом управления и служит цели обеспечения дисциплины труда.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то есть виновное нарушение правил, обязанностей службы. Под нарушением дисциплины понимается противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него обязанностей. Противоправными признаются такие действия (бездействие), которые не соответствуют требованиям законодательства, либо прямо противоречат ему.

Цели дисциплинарной ответственности достигаются с помощью применения различных мер дисциплинарного воздействия к нарушителям дисциплины, носящих название дисциплинарных взысканий. Дисциплинарные взыскания применяются, как правило, в порядке служебного подчинения, только определенным кругом субъектов линейной власти, в пределах их компетенции и установленного перечня таких взысканий.

Нормативными актами, которые регулирует этот вид юридической ответственности, являются: Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации», Дисциплинарный устав Вооруженных Сил, Положение о службе в органах внутренних дел и некоторые другие.

Они устанавливают основания ответственности, виды дисциплинарных взысканий, права органов исполнительной власти и руководителей по наложению этих взысканий, а также порядок их применения и обжалования с учетом конкретных условий государственной службы, службы во Внутренних Войсках и органах внутренних дел.

Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, контрактом о службе, а также приказами министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.

Вместе с тем законодательством предусмотрены и такие случаи, когда отдельные категории сотрудников ОВД подлежат дисциплинарной ответственности за поступки, имевшие место и не при исполнении служебных обязанностей, если эти поступки не совместимы с достоинством и назначением сотрудников ОВД ввиду особого характера выполняемых ими обязанностей.

Дисциплинарные взыскания не могут быть наложены за деяние, за совершение которого законом предусмотрена иная ответственность. Например, превышение должностных полномочий, связанное с причинением существенного вреда государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан, образует состав не должностного проступка, а уголовного преступления. Положением о службе в органах внутренних дел установлено, что на сотрудников органов внутренних дел за нарушение служебной дисциплины могут налагаться следующие взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел.

В учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской Федерации кроме перечисленных видов взысканий применяются взыскания в виде назначения вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), а также отчисление из учебного заведения.

В целом же в системе МВД права начальников по наложению взысканий установлены с учетом особенностей службы в органах внутренних дел. Дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.

Дисциплинарные взыскания объявляются приказами. Замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд могут быть объявлены и устно. Взыскание, наложенное приказом, не может быть снято устно.

О дисциплинарных взысканиях сотруднику органов внутренних дел объявляется лично, перед строем или на совещании (собрании). До наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.

За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику органов внутренних дел, подвергнутому взысканию, под расписку. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно, но не позднее одного месяца со дня его наложения. По истечении этого срока взыскание в исполнение не приводится, но подлежит учету.

Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника органов внутренних дел приказом, считается снятым, если в течение года со дня его наложения этот сотрудник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Устное взыскание считается снятым по истечении одного месяца. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания в порядке поощрения производится начальником, наложившим это взыскание, равным ему или вышестоящим прямым начальником. Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), не производится до снятия дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово — хозяйственной деятельности — более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника органов внутренних дел в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении. Права начальников по наложению дисциплинарных взысканий устанавливаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

Если к сотруднику органов внутренних дел, по мнению начальника, необходимо применить меры наказания, выходящие за пределы его прав, то он ходатайствует об этом перед вышестоящим начальником. Вышестоящий начальник имеет право отменить, смягчить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим начальником, или наложить более строгое взыскание, если ранее объявленное не соответствует тяжести совершенного проступка.

Дисциплинарные взыскания на сотрудников следственного аппарата органов внутренних дел налагаются начальниками, которым предоставлено право назначения их на должность, а в случаях, связанных с процессуальной деятельностью сотрудников, — по согласованию с руководителями соответствующих следственных подразделений.

Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников органов внутренних дел, имеющих звания младшего начальствующего состава, производится как мера дисциплинарного взыскания решением прямых начальников, которым предоставлено право присвоения указанных званий.

Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание последовательно вышестоящим начальникам вплоть до Министра внутренних дел Российской Федерации, а в установленных законом и Положением случаях — и в суд. Начальник, превысивший предоставленные ему права по наложению дисциплинарных взысканий, несет за это дисциплинарную ответственность.

Кроме того, должностное лицо органов внутренних дел, принявшее решение о понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел с явным нарушением закона или задержавшее исполнение решения о восстановлении в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел, несет дисциплинарную ответственность и возмещает ущерб, причиненный органу внутренних дел в связи с выплатами сотруднику, произведенными по причине незаконного или необоснованного перемещения по службе, понижения в должности либо снижения в специальном звании, увольнения из органов внутренних дел, в размерах, установленных законодательством Российской Федерации о труде.

В приказах о восстановлении сотрудников в должности, специальном звании на службе указываются их должности, должностные оклады и установленные надбавки и периоды, за которые им выплачивается денежное довольствие.

21 сентября лейтенант милиции Марков вышел на службу в нетрезвом состоянии и был отстранен от работы. Поскольку факт появления в нетрезвом виде был подтвержден актом освидетельствования, руководитель ОВД объяснения от Маркова не истребовал и 28 октября издал приказ, в котором ему был объявлен строгий выговор.

Законен ли приказ руководителя ОВД?

Какие были допущены нарушения трудового законодательства?

Мог ли Марков быть уволен за данный проступок?

В соответствии со Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации ст. 34 служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий. За нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел.

В соответствии со ст. 39 рассматриваемого Положения дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.

До наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. Однако по условию задачи с Маркова объяснение не было истеребованно, что является нарушением наложения взыскания.

В соответствии с п. б ч. 4 ст. 81 Трудового кодекса РФ, работник может быть уволен за появление на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Таким образом, начальник Маркова при наложении взыскания допустил ряд нарушений. Что касается ответа на вопрос «Мог ли Марков быть уволен за данный проступок?», то да Макаров мог быть уволен за совершенный им дисциплинарный проступок.

источник трудовое право дисциплина сотрудник овд

Источник: https://studwood.ru/1522992/pravo/distsiplinarnaya_otvetstvennost_sotrudnikov

Строгая Дисциплинарная Ответственность В Мвд

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Всем привет, если еще не знакомы с нашими материалами, то они отличаются сжатостью и только необходимой информацией, поэтому всегда можно быстро разобраться в любом вопросе. Сегодня раскроем такую тему как — Строгая Дисциплинарная Ответственность В Мвд. Скорее всего Вы думаете, что это сложно и непонятно, но мы расскажем это простым языком, так чтобы у Вас не осталось дополнительных вопросов. Но если у Вас все же есть недопонимание изложенного материала, то наш дежурный юрист проконсультирует Вас любым, удобным способом.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели после того, как стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждении уголовного дела, не позднее, чем через один месяц со дня заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание на сотрудников внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах их прав. Если к сотруднику органов внутренних дел, по мнению начальника, необходимо применить меры наказания, выходящие за пределы его прав, то он ходатайствует об этом перед вышестоящим начальником. Вышестоящий начальник имеет право отменить, смягчить или наложить более строгое взыскание, если ранее объявленное не соответствует тяжести совершенного проступка.

Основные нормативные акты, регламентирующие дисциплинарную ответственность для сотрудников органов внутренних дел
Дисциплинарное взыскание МВД
Порядок наложения дисциплинарного взыскания на работника
Виды дисциплинарных взысканий в ОВД (МВД)
Система дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел Российской Федерации Текст научной статьи по специальности « Государство и право. Юридические науки»
Виды ответственности
Как снять?
Привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников полиции
Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудника полиции
Документальное оформление
Дисциплинарный проступок сотрудника овд это
Дисциплинарная ответственность сотрудников ОВД
Ссылка на страницу
Сроки назначения и применения взысканий
Строгий выговор: условия и основания для применения дисциплинарного взыскания
Понятие и сущность

Они устанавливают основания ответственности, виды дисциплинарных взысканий, права органов исполнительной власти и руководителей по наложению этих взысканий, а также порядок их применения или обжалования с учетом конкретных условий службы.

и в целях обеспечения служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации постановляю: Утвердить прилагаемый Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации. Установить, что Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к федеральным органам исполнительной власти, к иным государственным органам или организациям, с учетом установленных законодательством Российской Федерации особенностей прохождения службы в указанных органах (организациях).

Дисциплинарное взыскание МВД

13) непредставление сотрудником сведений (представление заведомо недостоверных или неполных сведений) о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Виды дисциплинарных взысканий в ОВД (МВД)

В.И. Майоров, исследование эффективных технологий и современных методов кадровой работы на гос дарственной службе также, несомненно, представляет интерес дня ученых и практиков, эти вопросы должны представлять отдельный предмет самостоятельного научного анализа 15, с. 661.

Современная система дисциплинарных взысканий, преду смотренная в органах внутренних дел, основана на преемственности дисциплинарных мер, выработанных многими десятилетиями в органах внутренних дел. Сегодня она применима нс только в МВД России, но и в отношении сотру дников органов внутренних дел. которые были к ним прикомандированы к иным федеральным органам исполнительной власти. Например, положения Федерального закона о слу жбе в ОВД о дисциплинарной ответственности применяются в ФМС России и ГФС России, нормы Положения о слу жбе в ОВД — в ФСИН России.

Это общие виды ответственности, которые применяются ко всем профессиям и должностям. Но кроме них есть еще и специальные виды взысканий, которые предусматриваются специальными законами, уставами и разработанными положениями о дисциплине. Они могут применяться не ко всем специальностям, а только к строго определенным профессиям и должностям. Например, к военнослужащим, чиновникам, работникам железнодорожного транспорта и некоторым другим специальностям.

Вывод:Дисциплинарный уставчетко сформулировал элементарные основы поведения каждого сотрудника. Для граждан это особенно важно: их взаимоотношения с полицейскими регламентируются вполне понятным уставом, а не «засекреченными» инструкциями.

Правовой отдел 14 Августа 2020 В ходе осуществления служебной деятельности часто возникают вопросы о различиях привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников, работников, а также государственных гражданских служащих. (далее-ФГГС) ….

Недостаточно полная оценка состояния подразделения, которым командует лицо, или участка, за который отвечает гражданин.
Ненадлежащее состояние здоровья, установленное медзаключением, недостаточная физподготовка и работоспособность.

О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя органа внутренних дел. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми начальниками в пределах прав, предоставленных им руководителем органа внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом России. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом России, руководитель органа внутренних дел обязан проинформировать Президента России.

4. За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников полиции

10. При привлечении сотрудника к ответственности за пребывание на службе в нетрезвом состоянии необходимо руководствоваться результатами медицинского освидетельствования, а в случае отказа сотрудника от освидетельствования — показаниями не менее двух свидетелей. Получать какие-либо объяснения от сотрудника полиции, предположительно находящегося в состоянии опьянения, до его вытрезвления запрещается.

16. Исполнение наложенного на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания в виде перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется в порядке, установленном статьей 30 настоящего Федерального закона.

В случае если сотрудник внутренних дел считает вынесение наказания несправедливым – он может составить письменное обращение в комиссию по трудовым спорам с просьбой пересмотреть его вину или строгость примененных мер взыскания.

Разглашение служебной тайны или особой информации в рамках профессиональной деятельности;
Прогул без уважительной причины (им может считаться отсутствие на месте несения службы на протяжении четырех часов);
Нарушение прав и свобод сослуживцев или гражданских представителей;
Нарушение запрета о неразглашении служебной информации;
Халатное отношение к служебному оружию, утрата оружия;
Уклонение от регулярных обязательных медицинских осмотров;
Намеренная или ненамеренная порча имущества, совершение действия или бездействия, которые привели к материальному ущербу;
Нарушения техники безопасности с тяжелыми последствиями для жизни и здоровья виновного, других людей или причинением значительного ущерба оборудованию;
Утрата доверия руководителя вследствие совершения манипуляций с финансовыми или ценностными ресурсами;
Злоупотребление служебными полномочиями;
Вынесение решения руководителем или его заместителем, которые привели к серьезным негативным последствиям;
Дача неполной или недостоверной информации о фактическом состоянии доходов;
Совершение коррупционных действий, сокрытие получения предложения взятки;
Публичные выступления с критикой работы государственных органов, их руководителей (в том случае если это не входит в должностные обязанности лица).

Данный алгоритм является утвержденным, его нарушение может привести к тому, что во время проверки предприятия руководитель может понести административную ответственность за некорректное применение взыскания.

Дисциплинарный проступок сотрудника овд это

Статья 33. Ответственность сотрудника полиции 1. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения. 2. За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом. 3. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Последний пункт является достаточно интересным. В соответствии с ним сотруднику полиции грозит дисциплинарное взыскание даже за мысли, связанные с нарушением закона. Так, неправомерное задержание, не исполнение установленного порядка проверки документов и т.д. Может повлечь самые тяжелые последствия, вплоть до увольнения из органов внутренних дел.

О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки.

Уточните, пожалуйста! Так в том то и дело, что приказ в письменном виде, но сотрудник не подписывал этот приказ об ознакомлении, вынес начальник отдела, где работает сотрудник Статья 51. Порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий То есть приказ не обязателен Это понятно, но приказ ни публично в устной форме, ни в письменном виде не доводился до сведения сотрудника, об этом приказе узнали от сторонних лиц.

При определении смысла замечания важно уметь отличать определенный метод воздействия и саму меру взыскания. В первом случае оно не имеет никаких правовых последствий, а направлено только на моральное воздействие на человека. Во втором случае взыскание может иметь определенные юридические и правовые негативные последствия для нарушителя.

Если факт нарушения трудового порядка был вскрыт непосредственно руководителем или одним из коллег виновного – взыскание должно быть назначено и применено спустя не более двух недель после обнаружения нарушения.

Руководитель имеет право рассматривать заявку подчиненного в течение месячного периода. По прошествии месяца – руководитель обязан вынести окончательный вердикт о вине служащего и присужденной мере пресечения.

Служащим Министерства Внутренних Дел необходимо четко следовать установленным законом правилам и порядкам труда. Нарушения этих правил являются противоправными действиями, которые должны быть пресечены особыми видами наказания.

ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;
ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;
ФЗ «О статусе военнослужащего»;
Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Строгий выговор: условия и основания для применения дисциплинарного взыскания

Во втором случае работник сам подает руководству заявление с просьбой отменить объявленный ранее выговор. Работодатель рассматривает данный документ и принимает окончательное решение о том, было ли оказано на подчиненного должное воспитательное воздействие этим наказанием или нет.

Последний вариант доступен также для военнослужащих. Основанием для признания наказания незаконным может быть не только факт отсутствия дисциплинарного проступка как такового, но и нарушения в оформлении процедуры вынесения выговора. Чаще всего это связано с отсутствием необходимых документов: актов, приказов, докладных и служебных записок и т. п.

Источник: https://personal-consulting.ru/zemelnoe-pravo/strogaya-distsiplinarnaya-otvetstvennost-v-mvd