Дисциплинарная ответственность это обязанность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дисциплинарная ответственность это обязанность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для рефинансирования ипотеки требуется пройти сложный путь. копии правоустанавливающих документов на недвижимость договор купли-продажи, ДДУ, договор дарения и пр. Кредитный договор состоит из 5-6 разделов, в которых описывается порядок взаимоотношений между банком и заемщиком.
Содержание:
Понятие дисциплинарной ответственности: описание, меры в трудовом праве
Загрузи старые работы и получи вознаграждение
Что такое дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность – вид юридической ответственности, при котором сотрудники какой-либо организации несут наказание за совершение дисциплинарных проступков.
Дисциплинарное обязательство распространяется на всех работников, которые заключили трудовой договор.
Среди ее признаков выделяют:
- субъект – работник, который нарушил трудовую дисциплину;
- субъективная сторона – то, в чем состоит вина работающего;
- объект – трудовой распорядок организации;
- объективная сторона – последствия от действия или противодействия правонарушителя.
Функции
Среди функций ДО выделяют:
- формирование поведения работника;
- предупреждение нарушений трудовой дисциплины;
- наступление моральных и организационных последствий;
- восстановление нарушенных общественных отношений;
- формирование у лиц убеждения о недопустимости действий, несущих дисциплинарные наказания.
Разновидности
Классифицировать понятие дисциплинарной ответственности можно по сфере воздействия. По такому принципу она делится на общую и специальную.
Общая дисциплинарная ответственность
Вид обязательства, возлагающийся на работников, деятельность которых регулируется только Трудовым кодексом РФ.
Законные основания мер дисциплинарного обязательства содержатся в трудовом законодательстве РФ. Привлечение к дисциплинарной ответственности происходит с помощью наложения дисциплинарного взыскания одной стороны договора на другую. Его вид определяется поступком, который совершил работающий. Это может быть замечание, выговор или увольнение. Наложение прочих видов дисциплинарных взысканий запрещается. Так, нельзя штрафовать работника или заставлять его отрабатывать за проступок.
При вынесении наказания важно учитывать соотношение обстоятельств, при которых было совершено противоправное действие. Нужно также рассмотреть поведение работающего до совершения проступка.
Специальная дисциплинарная ответственность
Вид обязательства, распространяющийся на работников, действия которых регулируются не только трудовым кодексом, но и другими нормативными актами. Это уставы, федеральные законы и положения о дисциплине.
Особенность данного наказания в том, что под него попадают лица, чьи проступки могут повлечь серьезные негативные последствия для большого количества человек. Это:
- Государственная гражданская служба.
- Таможенная служба.
- Судьи.
- Транспорт.
- Энергетика.
Так, по отношению к гражданскому служащему находят применение и такие взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии и освобождение от занимаемой должности.
Меры дисциплинарной ответственности
Меры ДО подразделяются на замечание, выговор и увольнение.
Отличие замечания от выговора в том, что первый вид взыскания – это первичное предупреждение. Это сигнал для работника о том, что нужно соблюдать дисциплину. Замечание назначается за легкий проступок, который не отражается на деятельности организации.
Выговор подразумевает более строгую форму взыскания. Он закрепляется в документах и отражается в личном деле сотрудника. Выговор выносится за правонарушение средней степени тяжести.
Уволить сотрудника работодатель может в случаях:
- неоднократного неисполнения трудовых обязанностей без уважительных причин;
- прогула;
- алкогольного или наркотического опьянения;
- разглашения коммерческой или государственной тайны;
- кражи;
- нарушения требований охраны труда, если оно повлекло за собой аварию или катастрофу;
- предоставления работником поддельных документов при заключении трудового договора.
До вынесения взыскания работодатель требует объяснение в письменном виде. Если в течение двух дней работник не сделает этого, руководство составляет акт о непредставлении причин правонарушения.
Далее работодатель утверждает приказ о применении взыскания. Сотрудник должен подписать его. Если это условие не выполняется, руководство имеет право составить акт об отказе ознакомления и назначить наказание.
Виды дисциплинарных наказаний, примеры
- Александр Иванович работает в предприятии ООО «Солнце и Горы». Он всегда приходит на работу вовремя, должным образом исполняет свои обязанности. Но 25 января у его друга был юбилей. Александр Иванович вернулся домой в 3 часа ночи. Из-за этого он проспал и пришел на работу не к 9, как положено, а к 10. В этой ситуации ему сделали замечание.
- Елена Алексеевна работает парикмахером в компании ОАО «Красотка». Иногда ей лень делать стрижки клиентам, поэтому она уходит на обеденный перерыв на час раньше положенного. Руководство раньше не видело таких поступков Елены Алексеевны, но 3 июня заметило. За невыполнение поручений работнице был назначен выговор.
- Игорь Андреевич подал документы в инженерную компанию ЗАО «Строй Дома» сразу после окончания вуза. Чтобы его точно приняли, он подделал их. Через 3 месяца директор заподозрил неладное, так как Игорь Андреевич часто не мог справиться со своими обязанностями. Он узнал, что диплом об образовании у работника поддельный. За это директор уволил его.
Консультации по выполнению всех типов работ
Источник: https://wiki.fenix.help/pravo/distsiplinarnaya-otvetstvennost
Что такое дисциплинарная ответственность, и какие виды дисциплинарной ответственности бывают?
Понимание видов дисциплинарной ответственности очень важно для работодателя, так как от этого зависит выбор формы дисциплинарного взыскания и порядок практического применения.
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.
Дисциплинарная ответственность работников: понятие и правовое регулирование
Дисциплинарная ответственность – это разновидность юридической ответственности, которая применяется с учетом законодательных требований к определенному сотруднику, совершившему проступок.
Объектом дисциплинарного проступка (общественными отношениями, которые он нарушает) могут быть;
- посягательства работника на рабочее время (например, прогул или опоздание);
- посягательства на бережное использование имущества работодателя (например, растрата или утеря вверенного имущества);
- посягательства на порядок управления производственными процессами (например, неисполнение приказов и распоряжений);
- посягательства, которые создают угрозу жизни, здоровью или нравственности работника или трудового коллектива (например, несоблюдение нормативов по охране труда).
По своей форме проступок может иметь форму действия или бездействия. Примером первого может выступать хищение, второго – невыполнение распоряжений руководителя.
Субъектом дисциплинарного проступка может выступать только работник, с которым у работодателя подписан трудовой договор. То есть после увольнения сотрудника нельзя подвергать дисциплинарному взысканию.
Основным правовым источником, который регулирует вопросы привлечения сотрудников к дисциплинарным взысканиям, является Трудовой кодекс. Общая ответственность для работников по нему устанавливается, согласно ст. 192-194 ТК. В ТК приводится понятие дисциплинарного проступка, порядок его применения и перечень возможных форм взысканий.
Согласно ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса, на работника возлагаются обязанности по добросовестному исполнению своих трудовых функций, а также соблюдение правил внутреннего распорядка, требований по охране труда и обеспечению безопасности труда.
Право работодателя на привлечение работников к дисциплинарной ответственности закреплено за ним в ст. 22 ТК.
Большое значение при назначении дисциплинарных взысканий имеют судебные акты, которые формально не являются правовыми источниками. При этом они оказывают влияние на судебные решения при возникновении споров между работодателем и работником. В качестве примеров можно привести руководство Пленума ВС от 2004 года №2 и определения Конституционного суда (в частности, определение КС от 2014 года №252-0, в котором указано на сущность дисциплинарного проступка и важность установления работодателем обстоятельств случившегося).
Среди специальных нормативно-правовых актов, которые регулируют вопрос применения дисциплинарной ответственности к отдельным категориям служащих, можно выделить:
- Закон ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел…» от 2011 года;
- Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ от 1992 года №621;
- Закон «О госслужбе» от 2004 года №79-ФЗ.
Специальная дисциплинарная ответственность в основном действует в отношении работников бюджетной сферы и задействованных на наиболее значимых и потенциально опасных видах деятельности.
Виды дисциплинарной ответственности
Современная правовая наука различает две основные разновидности дисциплинарной ответственности: общую и специальную.
Можно выделить следующие особенности специальных видов дисциплинарной ответственности:
- Они распространяют свое действие только на определенные виды деятельности и род службы и регулируются нормативными актами.
- Под нее попадают только отдельные категории сотрудников, обычно деление производится по профессиональному признаку.
- Спектр совершаемых действий и бездействия, которые могут формировать дисциплинарный проступок, при специальной ответственности шире, чем при общей (например, сюда может включаться совершенный работником аморальный проступок).
- Взыскания, которые накладываются в рамках специальной ответственности, обжалуются в особом порядке.
- Меры специальной дисциплинарной ответственности более обширны, чем предусмотренные в общем порядке.
Несмотря на некоторые отличия, в основе применения любой разновидности дисциплинарной ответственности лежат общие принципы, и порядок привлечения к ней мало чем отличается. Так, применяемая к работнику мера ответственности в обязательном порядке должна соответствовать совершенному деянию. При этом нужно учитывать как степень вины работника, так и характеристику его личности (прочие заслуги).
За один и тот же проступок к работнику применяется только одно наказание. Выбор формы взыскания остается за работодателем.
Право на применение дисциплинарного воздействие имеет физлицо в статусе работодателя, органы управления юрлица, уполномоченные от лица организации лица в порядке, который установлен локальными документами и учредительной документацией.
Стоит отметить, что под дисциплинарную ответственность могут попадать не любые действия работника, которые идут вразрез с интересами работодателя. В частности, не могут за собой повлечь дисциплинарное наказание такие действия работника:
- Его отказ от изменения существенных условий трудового договора и подписание дополнительных соглашений.
- Отказ от выполнения распоряжения работодателя о досрочном выходе из отпуска по ст. 125 ТК.
- Отказ от выполнения приказа работодателя, если работа имеет риски возникновения опасности для его жизни и здоровья из-за нарушения норм охраны труда по ст. 220 ТК.
- Участие работника в забастовке по ст. 414 ТК.
- Отказ от выполнения общественного поручения (например, выйти на митинг или демонстрацию) или нарушение правил поведения в общественных местах.
Также, согласно ст. 193 ТК, с работника в обязательном порядке нужно получить объяснительную по каждому проступку. Без данной процедуры не допускается применение наказания. Указанная правовая норма дублируется во всех специальных нормативно-правовых актах.
Также нужно учитывать, что дисциплинарное наказание не допускается применять, если после совершенного проступка прошло уже более полугода. В данные сроки не включается время нахождения сотрудника на больничном, в отпуске, а также время уголовного расследования.
Указанные сроки привлечения работника к взысканию не подлежат восстановлению в случае их пропуска работодателем. Но есть некоторые исключения. На основании ч. 5 ст. 58 ФЗ-79 общий шестимесячный срок давности по дисциплинарным проступкам увеличивается до 2 лет при обнаружении проступка по результатам финансовой проверки или аудита.
Рассмотрим каждую разновидность дисциплинарной ответственности и особенности ее применения более подробно.
Статья 192 ТК содержит три возможных вида дисциплинарного взыскания, которые применяются в общем случае. Это замечание, выговор и увольнение. Работодатель не вправе подвергать указанные формы взыскания расширительной трактовке. Например, он не вправе подвергать сотрудника штрафам за нарушение трудовой дисциплины. Это расценивается как нарушение трудового законодательства и грозит работодателю административной ответственностью.
Самой строгой формой дисциплинарной ответственности является увольнение. Его допускается применять только в ограниченных случаях:
- Если у работника уже есть непогашенное дисциплинарное взыскание, т. е. речь идет о неоднократном неисполнении работником своих трудовых обязанностей (по п. 5 ст. 81 Трудового кодекса).
- Если работник совершил однократное грубое нарушение своих обязанностей по п. 6, 9, 10 ст. 81, п. 1 ст. 336, ст. 348.11 ТК. В частности, речь идет о прогуле, появлении на работе в нетрезвом виде, преступных деяниях, разглашении государственной или коммерческой тайны и пр.
При наложении дисциплинарного взыскания работодателю необходимо уточнить следующие аспекты: в чем конкретно выразилось правонарушение, были ли уважительные причины для совершения проступка; входило ли выполнение определенных действий в круг обязанностей работника, и каким документом данные обязанности были наложены на работника; соблюдены ли сроки наложения взыскания и предусмотрено ли выбранное взыскание Трудовым кодексом.
Процедура привлечения работника к общей дисциплинарной ответственности выглядит следующим образом:
В случае если работник полагает, что его привлекли к ответственности несправедливо, и работодателем был нарушены его права или порядок наложения взыскания, то он может обжаловать его действия в комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров или трудовой инспекции.
Дисциплинарное взыскание действует в течение года после применения, но может быть погашено досрочно по инициативе работодателя или на основании ходатайства, поступившего от работника или его начальства. С просьбой об аннулировании взыскания к работодателю может обратиться и профсоюз.
Специальные меры взыскания являются более разнообразными. Так, работников правоохранительных органов по ст. 50 342-ФЗ от 2011 года могут не только уволить, сделать замечание или объявить выговор, но и объявить им строгий выговор, вынести предупреждение о неполном служебном соответствии или понизить их в должности.
Для работников ж/д отрасли применяются такие меры взыскания, как:
- Лишение права управления транспортным средством на период от 3 месяцев до года с предоставлением другой работы на этот период.
- Освобождение работника от должности, связанной с железнодорожным сообщением и перевод его на иную работу.
Работникам таможенной сферы по ФЗ-114 могут сделать замечание, объявить выговор или строгий выговор, вынести предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации или уволить их из таможенных органов.
Согласно ст. 41.7. Закона о прокуратуре, прокурорским работникам грозит дисциплинарное взыскание за совершение деяния, порочащего честь и достоинство. Тогда как для других работников ответственность по данному основанию не наступает.
Функции дисциплинарной ответственности
Дисциплинарная ответственность выполняет ряд важных функций, среди которых:
- Регулятивная – она направлена на формирование определенного поведения работника, на определение границы между противоправным и правомерным исполнением своих трудовых обязанностей.
- Превентивная или предупредительная – заключается в том, что, благодаря осознанию возможности применения дисциплинарного взыскания, работники не совершают нарушений трудовой дисциплины.
- Карательная – она заключается в наложении на субъекта, который несет ответственность, наступления неблагоприятных моральных и материальных последствий.
- Восстановительная или воспитательная, которая заключается в формировании у лица убеждений о недопустимости действий, за которые им грозит дисциплинарное наказание.
Таким образом, за дисциплинарные проступки может наступать как общая, так и специальная ответственность в зависимости от того, где работает сотрудник. Применение любого вида ответственности должно соответствовать законодательным нормам и принципам. Дисциплинарная ответственность выполняет следующие функции: регулятивную, предупредительную, карательную и восстановительную.
Источник: https://pravo.team/trudovoe/otvetstvennost/vidy-disciplinarnoj.html
Что такое дисциплинарная ответственность, и какие виды дисциплинарной ответственности бывают?
Понимание видов дисциплинарной ответственности очень важно для работодателя, так как от этого зависит выбор формы дисциплинарного взыскания и порядок практического применения.
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.
Дисциплинарная ответственность работников: понятие и правовое регулирование
Дисциплинарная ответственность – это разновидность юридической ответственности, которая применяется с учетом законодательных требований к определенному сотруднику, совершившему проступок.
Объектом дисциплинарного проступка (общественными отношениями, которые он нарушает) могут быть;
- посягательства работника на рабочее время (например, прогул или опоздание);
- посягательства на бережное использование имущества работодателя (например, растрата или утеря вверенного имущества);
- посягательства на порядок управления производственными процессами (например, неисполнение приказов и распоряжений);
- посягательства, которые создают угрозу жизни, здоровью или нравственности работника или трудового коллектива (например, несоблюдение нормативов по охране труда).
По своей форме проступок может иметь форму действия или бездействия. Примером первого может выступать хищение, второго – невыполнение распоряжений руководителя.
Субъектом дисциплинарного проступка может выступать только работник, с которым у работодателя подписан трудовой договор. То есть после увольнения сотрудника нельзя подвергать дисциплинарному взысканию.
Основным правовым источником, который регулирует вопросы привлечения сотрудников к дисциплинарным взысканиям, является Трудовой кодекс. Общая ответственность для работников по нему устанавливается, согласно ст. 192-194 ТК. В ТК приводится понятие дисциплинарного проступка, порядок его применения и перечень возможных форм взысканий.
Согласно ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса, на работника возлагаются обязанности по добросовестному исполнению своих трудовых функций, а также соблюдение правил внутреннего распорядка, требований по охране труда и обеспечению безопасности труда.
Право работодателя на привлечение работников к дисциплинарной ответственности закреплено за ним в ст. 22 ТК.
Большое значение при назначении дисциплинарных взысканий имеют судебные акты, которые формально не являются правовыми источниками. При этом они оказывают влияние на судебные решения при возникновении споров между работодателем и работником. В качестве примеров можно привести руководство Пленума ВС от 2004 года №2 и определения Конституционного суда (в частности, определение КС от 2014 года №252-0, в котором указано на сущность дисциплинарного проступка и важность установления работодателем обстоятельств случившегося).
Среди специальных нормативно-правовых актов, которые регулируют вопрос применения дисциплинарной ответственности к отдельным категориям служащих, можно выделить:
- Закон ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел…» от 2011 года;
- Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ от 1992 года №621;
- Закон «О госслужбе» от 2004 года №79-ФЗ.
Специальная дисциплинарная ответственность в основном действует в отношении работников бюджетной сферы и задействованных на наиболее значимых и потенциально опасных видах деятельности.
Виды дисциплинарной ответственности
Современная правовая наука различает две основные разновидности дисциплинарной ответственности: общую и специальную.
Можно выделить следующие особенности специальных видов дисциплинарной ответственности:
- Они распространяют свое действие только на определенные виды деятельности и род службы и регулируются нормативными актами.
- Под нее попадают только отдельные категории сотрудников, обычно деление производится по профессиональному признаку.
- Спектр совершаемых действий и бездействия, которые могут формировать дисциплинарный проступок, при специальной ответственности шире, чем при общей (например, сюда может включаться совершенный работником аморальный проступок).
- Взыскания, которые накладываются в рамках специальной ответственности, обжалуются в особом порядке.
- Меры специальной дисциплинарной ответственности более обширны, чем предусмотренные в общем порядке.
Несмотря на некоторые отличия, в основе применения любой разновидности дисциплинарной ответственности лежат общие принципы, и порядок привлечения к ней мало чем отличается. Так, применяемая к работнику мера ответственности в обязательном порядке должна соответствовать совершенному деянию. При этом нужно учитывать как степень вины работника, так и характеристику его личности (прочие заслуги).
За один и тот же проступок к работнику применяется только одно наказание. Выбор формы взыскания остается за работодателем.
Право на применение дисциплинарного воздействие имеет физлицо в статусе работодателя, органы управления юрлица, уполномоченные от лица организации лица в порядке, который установлен локальными документами и учредительной документацией.
Стоит отметить, что под дисциплинарную ответственность могут попадать не любые действия работника, которые идут вразрез с интересами работодателя. В частности, не могут за собой повлечь дисциплинарное наказание такие действия работника:
- Его отказ от изменения существенных условий трудового договора и подписание дополнительных соглашений.
- Отказ от выполнения распоряжения работодателя о досрочном выходе из отпуска по ст. 125 ТК.
- Отказ от выполнения приказа работодателя, если работа имеет риски возникновения опасности для его жизни и здоровья из-за нарушения норм охраны труда по ст. 220 ТК.
- Участие работника в забастовке по ст. 414 ТК.
- Отказ от выполнения общественного поручения (например, выйти на митинг или демонстрацию) или нарушение правил поведения в общественных местах.
Также, согласно ст. 193 ТК, с работника в обязательном порядке нужно получить объяснительную по каждому проступку. Без данной процедуры не допускается применение наказания. Указанная правовая норма дублируется во всех специальных нормативно-правовых актах.
Также нужно учитывать, что дисциплинарное наказание не допускается применять, если после совершенного проступка прошло уже более полугода. В данные сроки не включается время нахождения сотрудника на больничном, в отпуске, а также время уголовного расследования.
Указанные сроки привлечения работника к взысканию не подлежат восстановлению в случае их пропуска работодателем. Но есть некоторые исключения. На основании ч. 5 ст. 58 ФЗ-79 общий шестимесячный срок давности по дисциплинарным проступкам увеличивается до 2 лет при обнаружении проступка по результатам финансовой проверки или аудита.
Рассмотрим каждую разновидность дисциплинарной ответственности и особенности ее применения более подробно.
Статья 192 ТК содержит три возможных вида дисциплинарного взыскания, которые применяются в общем случае. Это замечание, выговор и увольнение. Работодатель не вправе подвергать указанные формы взыскания расширительной трактовке. Например, он не вправе подвергать сотрудника штрафам за нарушение трудовой дисциплины. Это расценивается как нарушение трудового законодательства и грозит работодателю административной ответственностью.
Самой строгой формой дисциплинарной ответственности является увольнение. Его допускается применять только в ограниченных случаях:
- Если у работника уже есть непогашенное дисциплинарное взыскание, т. е. речь идет о неоднократном неисполнении работником своих трудовых обязанностей (по п. 5 ст. 81 Трудового кодекса).
- Если работник совершил однократное грубое нарушение своих обязанностей по п. 6, 9, 10 ст. 81, п. 1 ст. 336, ст. 348.11 ТК. В частности, речь идет о прогуле, появлении на работе в нетрезвом виде, преступных деяниях, разглашении государственной или коммерческой тайны и пр.
При наложении дисциплинарного взыскания работодателю необходимо уточнить следующие аспекты: в чем конкретно выразилось правонарушение, были ли уважительные причины для совершения проступка; входило ли выполнение определенных действий в круг обязанностей работника, и каким документом данные обязанности были наложены на работника; соблюдены ли сроки наложения взыскания и предусмотрено ли выбранное взыскание Трудовым кодексом.
Процедура привлечения работника к общей дисциплинарной ответственности выглядит следующим образом:
В случае если работник полагает, что его привлекли к ответственности несправедливо, и работодателем был нарушены его права или порядок наложения взыскания, то он может обжаловать его действия в комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров или трудовой инспекции.
Дисциплинарное взыскание действует в течение года после применения, но может быть погашено досрочно по инициативе работодателя или на основании ходатайства, поступившего от работника или его начальства. С просьбой об аннулировании взыскания к работодателю может обратиться и профсоюз.
Специальные меры взыскания являются более разнообразными. Так, работников правоохранительных органов по ст. 50 342-ФЗ от 2011 года могут не только уволить, сделать замечание или объявить выговор, но и объявить им строгий выговор, вынести предупреждение о неполном служебном соответствии или понизить их в должности.
Для работников ж/д отрасли применяются такие меры взыскания, как:
- Лишение права управления транспортным средством на период от 3 месяцев до года с предоставлением другой работы на этот период.
- Освобождение работника от должности, связанной с железнодорожным сообщением и перевод его на иную работу.
Работникам таможенной сферы по ФЗ-114 могут сделать замечание, объявить выговор или строгий выговор, вынести предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации или уволить их из таможенных органов.
Согласно ст. 41.7. Закона о прокуратуре, прокурорским работникам грозит дисциплинарное взыскание за совершение деяния, порочащего честь и достоинство. Тогда как для других работников ответственность по данному основанию не наступает.
Функции дисциплинарной ответственности
Дисциплинарная ответственность выполняет ряд важных функций, среди которых:
- Регулятивная – она направлена на формирование определенного поведения работника, на определение границы между противоправным и правомерным исполнением своих трудовых обязанностей.
- Превентивная или предупредительная – заключается в том, что, благодаря осознанию возможности применения дисциплинарного взыскания, работники не совершают нарушений трудовой дисциплины.
- Карательная – она заключается в наложении на субъекта, который несет ответственность, наступления неблагоприятных моральных и материальных последствий.
- Восстановительная или воспитательная, которая заключается в формировании у лица убеждений о недопустимости действий, за которые им грозит дисциплинарное наказание.
Таким образом, за дисциплинарные проступки может наступать как общая, так и специальная ответственность в зависимости от того, где работает сотрудник. Применение любого вида ответственности должно соответствовать законодательным нормам и принципам. Дисциплинарная ответственность выполняет следующие функции: регулятивную, предупредительную, карательную и восстановительную.
Источник: https://pravo.team/trudovoe/otvetstvennost/vidy-disciplinarnoj.html
Меры привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников
Дисциплинарная ответственность – это форма юридической ответственности за дисциплинарный проступок. На работника, допустившего дисциплинарный проступок, налагается дисциплинарное взыскание.
Дисциплинарная ответственность может быть как общая, так и специальная.
- Понятие дисциплинарной ответственности
- Дисциплинарная ответственность и ТК РФ
- Суть дисциплинарной ответственности
- Законодательное регулирование
- Дисциплинарная ответственность руководителя (его заместителя)
- Дисциплинарная ответственность граждан и должностных лиц
- Дисциплинарная ответственность военнослужащих
- Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- Возможные дисциплинарные нарушения
- Характерные особенности дисциплинарной ответственности
- Виды дисциплинарной ответственности
- Общая
- Специальная
- Функции дисциплинарной ответственности
- Значение дисциплинарной ответственности, ее задачи
- Перечень оснований для применения дисциплинарного взыскания
- Меры и сроки
- Как привлечь к ответственности за дисциплинарные проступки
- Дисциплинарная и административная ответственность
- Документы о привлечении к дисциплинарной ответственности
- Реквизиты докладной
- Как оформляется приказ
- Акт отказа от ознакомления
- Запрос объяснительной
- Акт по факту нарушения
- Отказ от письменных объяснений
- Смягчающие обстоятельства
- Дополнительные вопросы
- Когда нарушение дисциплины является причиной увольнения
- Как правильно оформить приказ о наказании нарушителя
- Как снять замечание или выговор
- Можно ли назначить двойное наказание
- Каких мер наказания нет
- Заключение
Общая дисциплинарная ответственность подразумевает наложение определенного дисциплинарного взыскания директором (руководителем) предприятия, такого как выговор, замечание, строгий выговор, увольнение, что оговорено в Кодексе законов о труде (КЗоТ) и Правилах внутреннего трудового распорядка. Специальная дисциплинарная ответственность наступает для конкретных категорий работников за дисциплинарные проступки, порочащие достоинство.
Рассмотрим, более детально, что значит дисциплинарная ответственность.
Понятие дисциплинарной ответственности
Дисциплина труда подразумевает исполнение работником требований ТК РФ, а также:
- установленных работодателем правил поведения на работе и трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ);
- возложенных на него должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ).
Правила первой группы, предназначенные для всего коллектива, определяются в таких документах, как:
- внутренние организационно-распорядительные документы (правила, приказы, инструкции);
- коллективный договор, влияющий на положения трудового распорядка.
Обязанности конкретного работника прописываются в имеющих отношение непосредственно к нему:
- трудовом договоре;
- должностной инструкции по занимаемой им должности.
При приеме на работу, переводе на должность или при разработке нового внутреннего документа, который имеет значение для исполнения работником служебных функций, его надо знакомить с этими документами под расписку. Это будет означать, что он извещен обо всех предъявляемых к его поведению на работе требованиях, в том числе о:
- режиме работы;
- особом порядке оформления процедур, предусмотренных ТК РФ, если законодательством это допускается;
- правилах соблюдения безопасности труда и сохранности имущества;
- обязательных действиях сотрудника, предшествующих началу работы;
- подчиненности и непосредственно выполняемых должностных обязанностях.
Таким образом, по причине уникальности выполняемых конкретным работником обязанностей может оказаться, что для него существует особый набор правил дисциплины труда, по отношению к которому в определенных случаях для него наступит дисциплинарная ответственность и ее виды.
Потребность в определении дисциплинарной ответственности и ее видов появляется у работодателя, когда работник сознательно нарушает правила дисциплины труда: либо общеустановленные, либо относящиеся только к нему одному.
У работодателя есть право наказать за это (ст. 22, 192 ТК РФ). Однако перечень наказаний за дисциплинарные проступки для большинства работодателей ограничен списком, приведенным в ст. 192 ТК РФ. В соответствии с этим перечнем видами дисциплинарной ответственности являются:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Применять в качестве дисциплинарного взыскания денежный штраф нельзя. За это работодатель сам может получить штраф от трудинспекции. А если оштрафованный обратится в суд, работодателя обяжут возместить ему удержанное, выплатить проценты за просрочку по ст. 236 ТК РФ, а возможно и компенсировать моральный вред. Можно ли за проступки лишать работников премии, узнайте здесь.
Законодательство для определенных категорий работников может предусматривать иную дисциплинарную ответственность и ее виды. Но чаще всего выбор делается из 3 перечисленных вариантов. Из них первые 2 — это меры воспитательного воздействия на работника, который продолжает трудиться у работодателя, а последний — крайняя мера, к которой прибегают, если работник является злостным нарушителем или совершает однократный, но серьезный проступок, несовместимый с дальнейшим выполнением им обязанностей. Но даже при совершении серьезного нарушения работодатель вправе не прибегать к увольнению, а избрать иную меру наказания.
Трудовым законодательством в качестве пресекающего нарушение воздействия допускается применять только одно из возможных наказаний (ст. 193 ТК РФ). Однако один и тот же работник может наказываться неоднократно и с применением наказаний разного вида, если:
- нарушение не прекращено наказанием;
- периодически повторяется;
- совершается новый вид проступка.
Кроме того, если действиями работника-нарушителя работодателю причинен материальный ущерб, то к нему за один проступок может быть применена двойная ответственность (ст. 248 ТК РФ): и дисциплинарная, и материальная.
Человек, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем (предприятием, учреждением, организацией независимо от организационно-правовой формы собственности), обязан добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину.
Наряду с мерами поощрения, трудовое законодательство устанавливает и меры дисциплинарных взысканий, которые применяются к нарушителям трудовой дисциплины.
Нарушение трудовой дисциплины – это неисполнение и\или ненадлежащее выполнение по вине (или халатности) работника возложенных на него трудовых обязанностей. Такое нарушение влечет за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия, а также иных (дисциплинарных, уголовных) мер, которые предусмотрены законодательством государства.
Следует отметить, что дисциплинарная ответственность – это один из видов юридической ответственности работников, наряду с другими ее видами: административной, гражданско-правовой, уголовной и материальной.
В согласии с действующим законодательством государства под дисциплинарной ответственностью понимают виновное нарушение трудовой дисциплины и служебных обязанностей. Такие нарушения могут допускаться как осознанно, так и по неосторожности, могут быть выражены как в противоправных действиях, так и в бездействии. Некоторые категории государственных служащих в связи с выполнением своих особенных полномочий несут ответственность в дисциплинарном порядке и за проступки, которые порочат их как государственных служащих или дискредитируют органы, в которых они работают (например, руководители, государственные служащие – сотрудники правоохранительных органов, юристы, адвокаты, прокуроры, военнослужащие и другие).
Дисциплинарная ответственность обязывает провинившегося работника понести взыскание (или наказание), которое предусмотрено нормами трудового права, за виновное противоправное поведение.
Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, сущность которого состоит в невыполнении или ненадлежащем выполнении работником возложенных на него трудовых или служебных обязанностей, нарушении распорядка рабочего дня, небрежности в исполнении своих трудовых обязанностей, появление на работе в нетрезвом виде и прочие.
Законодательное регулирование
Дисциплинарная ответственность регламентируется законодательством, функционирующим на территории Российской Федерации. Документом, который полностью отражает всю суть процедуры и ее особенности, является Трудовой Кодекс. Информация, отражающая суть наказаний, перечислена в гл. № 30.
Основополагающими документами при изучении вопроса об ответственности за игнорирование дисциплины признаются следующие статьи Трудового Кодекса:
- № 191: ситуации, при которых подчиненный заслужил награду за какой-то труд;
- № 192: нарушения, при которых законны дисциплинарные наказания;
- № 193: как и когда целесообразны взыскания;
- № 194: устранение дисциплинарных взысканий по решению руководящего лица;
- № 195: применение ответственности за проступок, наказание начальства компании либо единичного подразделения.
В Трудовом Кодексе нет перечня серьезных проступков, на которые должен пойти гражданин, чтобы его уволили. Однако такие списки можно найти в специальных актах для узконаправленных специалистов.
- Консультация юристов по трудовым спорам по городам
- Как исправить запись в трудовой книжке, если она недействительна
- В какой срок выплачиваются отпускные работнику
- Какова продолжительность сверхурочной работы для работников
- В каком порядке и размере производится оплата сверхурочных часов
- Как оплачиваются сверхурочные часы при сменном графике работы
- Какова норма рабочего времени при разных графиках работы
- Как оформляется и оплачивается ненормированный рабочий день по ТК РФ
- Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна
- Длительность испытательного срока при приеме на работу в разных случаях
- Оформление и урегулирование подотчетных сумм в 2020 году
- В каких случаях предоставляется учебный отпуск, оформление и оплата
- Все что нужно знать про дистанционную работу: оформление, оплата и режим труда
- Как оформляется и оплачивается больничный лист
- Аутстаффинг персонала: его особенности, преимущества и недостатки
- Что такое аутсорсинг персонала: особенности оформления и оплаты
- Чем отличаются понятия аутсорсинга и аутстаффинга
- Как правильно составить жалобу в трудовую инспекцию на работодателя
- Ответственность за задержку выплаты заработной платы
- Что делать, если не отпускают в отпуск: законно ли это
- Информация о производственной травме: оформление, ответственность работодателя, выплаты
- Что грозит работодателю за выплату серой заработной платы
- Имеет ли право работодатель заставить проходить полиграф
- Особенности регулирования труда несовершеннолетних
- Как оплачивается вынужденный прогул по вине работодателя
- Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя
- Как уволить работника, который постоянно на больничном
- Что означает договор дарения между работником и работодателем
- Какие последствия грозят работодателю при сокрытии производственной травмы
- Как определить степень тяжести производственной травмы
- Трудовая инспекция в разных регионах страны
- Как правильно написать объяснительную по производственной травме
- Какая компенсация выплачивается за задержку отпускных
- Что делать, если не оплачивают больничный лист
- За сколько дней должны выплачиваться отпускные и чем грозит работодателю невыплата отпускных в срок тк рф
- Что проверяет трудовая инспекция
- Спорные случаи, в которых следует считать травму производственной
- Какие документы нужны для оформления производственной травмы
- Какие последствия грозят работодателю за производственную травму
- Что делать, если на производстве случилась производственная травма
- Порядок расследования несчастного случая на производстве
- Как составить жалобу на работодателя, который платит серую зарплату
- Что грозит за систематические опоздания
- Может ли работодатель уменьшить заработную плату
- Что влечет за собой нарушение трудовой дисциплины
- Куда обращаться сотруднику, если не выплатили заработную плату при увольнении
- По какой причине работодатель не выплачивает заработную плату
- Что делать, если работодатель не выплачивает заработную плату
- Опоздание на работу, что считается опозданием по Трудовому кодексу
- Как применяется дисциплинарное взыскание по отношению к сотруднику
- Как составить претензию работодателю о невыплате заработной платы: образец и примеры
- Какая мера наказания предусмотрена за прогул
- Какие выплаты положены при получении производственной травмы
- Как составляется жалоба при задержке зарплаты на работе и чем это грозит работодателю
- Понятие заработной платы в соответствии с ТК РФ
- Как составить заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы
- Могут ли штрафовать на работе и по какой причине
- Как рассчитать компенсацию за задержку заработной платы
- Каков срок действия дисциплинарного взыскания и как его снять досрочно
- Какой штраф за задержку заработной платы налагается на работодателя
- Чем занимается трудовая инспекция и чем может помочь
- Как проходит процедура дисциплинарного взыскания по статье 193 трудового кодекса РФ
- Что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке
- Как составить претензию работодателю
- Как привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности
- Как обжаловать дисциплинарное взыскание: в каких случаях это возможно
- Чем наказуемо нарушение прав работника
- Увольнение сотрудника по статье за прогул
- Как составить исковое заявление о взыскании заработной платы
- Замечание, выговор, увольнение — виды дисциплинарного взыскания
- Можно ли обжаловать действия государственного инспектора труда
- Понятие и виды дисциплинарных проступков
- Что такое дисциплинарное взыскание по ТК РФ
- Как осуществляется депремирование сотрудников по ТК РФ
- Что из себя представляет процедура вынесения выговора
- Что такое выговор, в каких случаях он выносится и в каком порядке
- Какие дисциплинарные взыскания предусмотрены ст. 192 ТК РФ
- Чем полезны юристы по трудовому праву
- Что такое трудовой кодекс РФ
- Как происходит увольнение по недоверию
- Как происходит увольнение в связи с утратой доверия по статье ТК РФ
- Какие штрафы предусмотрены за нарушение трудового законодательства
- Как позвонить на горячую линию в трудовую инспекцию
- Какие вопросы рассматривает трудовая инспекция по г. Москва
- По каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию
- Каков срок исковой давности по трудовым спорам
- Какой номер телефона горячей линии трудовой инспекции Москвы
- Как происходит оплата простоя по вине работника и работодателя
- Льготы беременным на работе по трудовому кодексу
- По каким причинам работник может быть привлечен к материальной ответственности работника
- Как оплачивается простой по вине работодателя
- Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку
- Что рассматривает комиссия по трудовым спорам
- Как получить бесплатную консультацию по трудовому праву
- Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства
- Как происходит взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула
- Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя
- Как оформляется жалоба на сотрудника и в каких случаях
- Что такое забастовка по ТК РФ
- Как происходит защита трудовых прав работников по трудовому законодательству
К примеру, Положением о дисциплине рабочих на ж/д транспорте предусматривается наказание за серьезное нарушение дисциплины, из-за которого здоровье и жизнь граждан оказались в опасности, была нарушена безопасность передвижения электротранспорта и неприкосновенность грузов.
Список таких нарушений и отвечающих за это лиц установлен Министерством путей сообщения совместно с комитетом независимого профсоюза железнодорожников.
Трудовой кодекс РФ (ст. 195) предусматривает привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию (заявлению) представительного органа работников (трудового коллектива, профсоюзной организации). Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа о нарушении руководителем организации, его заместителями законодательных актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. Если факты нарушений подтверждаются, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Основные федеральные законы в области гражданской защиты содержат статьи, регулирующие дисциплинарную ответственность граждан и должностных лиц. Федеральный закон РФ № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ст. 28) предусматривает дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации по отношению к должностным лицам и гражданам Российской Федерации. Ст. 35 Федерального закона РФ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» устанавливает дисциплинарную ответственность спасателей за неисполнение обязанностей, возложенных на них трудовым договором, умышленное причинение при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вреда здоровью спасаемым гражданам, природной среде, материальным и культурным ценностям.
Федеральный закон РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» устанавливает дисциплинарную ответственность (ст. 38) собственников имущества, руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей организаций, должностных лиц и других за нарушение требований пожарной безопасности. Федеральный закон РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне» явно не выделяет дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны. Нормы всех указанных законов, регулирующих дисциплинарную ответственность, носят отсылочный характер.
Дисциплинарная ответственность военнослужащих, выполняющих функции гражданской защиты, регулируется Федеральным законом РФ 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» (ст. 28), Дисциплинарным уставом Вооруженных сил Российской Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации). Дисциплинарные взыскания, налагаемые на военнослужащих, подразделяются на дисциплинарные взыскания, применяемые по отношению к:
- солдатам и матросам;
- сержантам и старшинам (проходящим военную службу по призыву и по контракту);
- военнослужащим-женщинам;
- прапорщикам и мичманам;
- офицерам и генералам (адмиралам).
Указанный устав также регулирует наложение дисциплинарного взыскания в особых случаях, порядок наложения дисциплинарного взыскания и приведения в исполнение дисциплинарного взыскания. В этой связи следует отметить, что командиры не несут дисциплинарную ответственность за правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключением тех случаев, когда командиры скрыли преступления, а также в пределах своих полномочий и ответственности не приняли необходимых мер по предупреждению и предотвращению правонарушений своими подчиненными, по привлечению к ответственности виновных лиц.
По отношению к государственным служащим дисциплинарная ответственность регулируется нормами Федерального закона РФ № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственными служащими МЧС России, возложенных на них обязанностей, в области гражданской обороны могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- увольнение.
Указанный закон определяет порядок применения и обжалования дисциплинарного взыскания.
Возможные дисциплинарные нарушения
Меры дисциплинарной ответственности работника зависят от множества факторов:
- конкретной ситуации, в которой произошло нарушение;
- личности и заслуг работника;
- тяжести последствий;
- наличия у работника других нарушений.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Поэтому каждый проступок рассматривается руководителем индивидуально, и решение принимается после анализа всех обстоятельств.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Видом дисциплинарной ответственности является и такая, казалось бы, мягкая мера воздействия, как замечание. Предваряя наказание в виде выговора, она используется в ситуациях, когда работник:
- опаздывает на работу или подолгу отсутствует на рабочем месте;
- не выполняет обычные объемы работы или срывает сроки их выполнения;
- не выполняет приказы и распоряжения руководства;
- отказывается проходить обязательные осмотры или инструктажи;
- отказывается от оформления необходимых ему по роду деятельности документов.
Подробнее о процедуре вынесения выговора читайте в материале «Выговор как дисциплинарное взыскание (нюансы)».
Увольнение может стать следствием таких проступков, как:
- систематические опоздания, прогул;
- причинение существенного вреда работодателю;
- действия, несовместимые с выполняемой работой.
Характерные особенности дисциплинарной ответственности
Дисциплинарная ответственность имеет следующие характерные признаки:
- основанием для дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок;
- за такой проступок предусмотрено дисциплинарное взыскание;
- взыскание налагается только уполномоченным органом (или должностным лицом);
- рамки “дисциплинарной” власти должностного лица устанавливаются правовыми нормами;
- служащий, на которого наложено дисциплинарное взыскание,имеет право обжаловать его в вышестоящем органе (или пожаловаться вышестоящему должностному лицу) или же в суде;
- за один дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
Виды дисциплинарной ответственности
По действующему трудовому законодательству Российской Федерации предусматривается два вида дисциплинарной ответственности работников: общая и специальная.
Общая дисциплинарная ответственность – это ответственность, которая предусматривается Трудовым кодексом Российской Федерации и возникает в рамках правил внутреннего трудового распорядка. Она возлагается на всех без исключения работников, кроме тех, в отношении которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Общую дисциплинарную ответственность устанавливают статьи 192-194 Трудового Кодекса Российской Федерации и правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации (или предприятия).
Специальная дисциплинарная ответственность — это ответственность, которая предусмотрена только для отдельных категорий работников специальным законодательством, а также уставами и положениями о дисциплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет свои характерные особенности:
- строго очерчен круг лиц, которые подпадают под действие соответствующих норм;
- предусмотрены специальные меры (чаще всего более жесткие) дисциплинарного взыскания;
- четко определен и обозначен круг лиц и органов, которые наделены властью применения дисциплинарных взысканий;
- действует особенный порядок обжалования таких взысканий.
Это ответственность, ограниченная привычными правилами трудового распорядка внутри организации. Она возлагается на всех граждан, которые трудоустроены в компании по трудовому договору.
Обычная не действует лишь в отношении лиц, на которые:
- распространяется функционирование специфической дисциплинарной ответственности;
- стандартное трудовое соглашение не действует.
Этот тип дисциплинарной ответственности рассмотрен ст. 192-194 ТК РФ. Процесс взыскания должен соответствовать порядку, сформулированному в ст. 193 ТК РФ.
Для запуска процедуры общепринятой дисциплинарной ответственности существуют особенности:
- перед вынесением наказания руководитель обязан потребовать у сотрудника разъяснение относительно претензий к осуществлению трудовой функции в письменном виде;
- привлекающему требуется ознакомить провинившегося с приказом, согласно которому тот привлекается к дисциплинарной ответственности.
Специальная ответственность налагается лишь на небольшой список должностей. Она предусматривается законодательными актами – уставами и положениями.
Среди принципов специальной дисциплинарной ответственности значатся:
- упоминание в нормативных актах узкого круга лиц, подходящих под этот тип ответственности;
- особенные принципы взыскания, которые различаются по характеру правонарушений или другим существенным факторам;
- ограниченный список исполняющих органов, допущенных до назначения наказаний по этой дисциплинарной ответственности;
- особый порядок опротестования дисциплинарных взысканий.
Под действие такой дисциплинарной ответственности попадает узкий перечень граждан, который устанавливается на федеральном уровне специальными нормативно-правовыми документами:
- Закон РФ № 3132-1 «О статусе судей в РФ» от 26 июня 1992 г.;
- ФЗ № 2202-1 от 17 января 1992 г.
Взыскания по рассматриваемым случаям распространяются на следующих госслужащих:
- сотрудники прокуратуры;
- судьи как на федеральном, так и на иных уровнях службы;
- рабочие по обслуживанию железных дорог;
- служащие, занятые на чрезвычайно опасных производствах;
- занятые на морских/речных судах.
От обычных процедур привлечения работника к ответственности отличается не только строгость мер взыскания, но и сам порядок наложения и оспаривания наказаний.
Функции дисциплинарной ответственности
Дисциплинарная ответственность призвана выполнять следующие функции:
- Дисциплинарная ответственность направлена на формирование правильного положительного поведения сотрудника (работника), а также на определение границы между правомерным и противоправным исполнением своих трудовых обязанностей.
- Дисциплинарная ответственность предупреждает нарушения трудовой дисциплины как самим лицом, которое подвергается дисциплинарной ответственности (называется частная превенция), так и другими сотрудниками (работниками) (например, за счёт создания впечатления о неотвратимости наступления ответственности как результата определённых действий).
- Дисциплинарная ответственность предполагает наложение на работника (или служащего), несущего ответственность неблагоприятных для него моральных (например, выговор) или организационных (например, дисциплинарное увольнение) последствий. Действующим законодательством государства запрещается применение штрафа и перевода на нижеоплачиваемую должность в качестве дисциплинарного взыскания.
- Дисциплинарная ответственность направлена на восстановление нарушенных противоправным поведением общественных отношений (между работником и работодателем, или между сотрудниками).
- Дисциплинарная ответственность формирует у лица убеждения о недопустимости совершения противоправных действий, которые повлекли бы за собой дисциплинарную ответственность.
Значение дисциплинарной ответственности, ее задачи
Основными задачами дисциплинарной ответственности работников являются:
- охрана внутреннего трудового распорядка организации;
- воспитание, как самого нарушителя трудовой дисциплины, так и других неустойчивых работников в целях предупреждения нарушения трудовой дисциплины.
Дисциплинарная ответственность является одним из правовых средств обеспечения трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Мы коротко рассмотрели дисциплинарная ответственность, ее суть, виды, характерные особенности и значение для обеспечения трудовой дисциплины на предприятиях.
Перечень оснований для применения дисциплинарного взыскания
Основаниями для наказания работника «дисциплинаркой» являются допущенные им проступки.
Перечень дисциплинарных проступков на законодательном уровне не определен.
При этом установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания.
В связи с этим такими проступками, за которые предусмотрена дисциплинарная ответственность, могут быть:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых функций, например, игнорирование указаний руководства, несоблюдение необходимых инструкций, нарушение технологии;
- несоблюдение трудового графика, например, опоздания, законно необоснованные неявки на место работы;
- нарушение дисциплины, например, появление на территории работодателя в состоянии опьянения, игнорирование требований о прохождении необходимых обследований или обучения;
- совершение противоправных виновных действий, например, имущественных преступлений (кража, порча, присвоение).
Меры и сроки
Спецификой общей дисциплинарной ответственности считают законодательно обозначенные меры наказания, а также четкий временной промежуток, до истечения которого этот вид ответственности должен примениться.
В отношении сотрудника, совершившего правонарушение, руководитель вправе применять несколько видов наказаний:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
В редких случаях применяется частичное/полное лишение премии или аналогичных доплат, ликвидация бесплатной путевки на курорт, но только если это обговорено в договоре. Руководителю нужно учитывать, что финансовое положение работника из-за понесенного наказания страдать не должно.
За один проступок назначается только одна мера наказания.
Если нарушитель получил замечание или выговор, а после этого уволился по своей инициативе, наказание считается незаконным: фактически к сотруднику применено сразу две взыскательных меры.
Меру наказания, соизмеримую с совершенным деянием, должен определить генеральный директор. Если в маленьких компаниях это выполнимо, то в крупных организациях эти функции чаще всего возлагаются на заменяющее лицо. Предложить для провинившегося наказание, подходящее к ситуации, может его непосредственный руководитель.
Увольнение является строжайшей мерой влияния, к ней обращаются только в вопиющих ситуациях. Например:
- если работник неоднократно игнорировал выполнение должностных функций и уже когда-то получил дисциплинарное взыскание;
- единожды имело место весомое нарушение дисциплины: прогул, разглашение тайны организации или государства, приход в офис в пьяном виде, хищение рабочего имущества.
Гражданина, виновного в нарушении дисциплины, начальство вправе наказать в течение 30 дней после выявления инцидента. При вынесении/получении наказания важно помнить, что:
- Отсчет отведенного периода начинается со дня, когда проступок стал общеизвестным фактом.
- Днем раскрытия дисциплинарного проступка называется дата, когда об этом узнал непосредственный начальник работника, даже если он не вправе выбирать наказание.
- В месячный срок не засчитываются дни, когда сотрудник отдыхал в отпуске или болел. Также туда не входит время, которое ушло на согласование ситуации с органом, выступающим от имени работника.
- Дисциплинарное наказание не может осуществляться по истечении полугода за совершением противоправного деяния. Этот срок продлевается до двух лет, если состоялась проверка аудиторов или ревизоров.
Срок давности дисциплинарного взыскания – не более 365 дней. Если в течение этого времени сотрудник избежал новых наказаний, его называют освобожденным от взыскания без дополнительных распоряжений и приказов.
Если наказание было исполнено, сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности, о чем в его деле будет сделана запись.
Кратко говоря, схема порядка привлечения к ответственности выглядит так:
- докладная или жалоба на сотрудника;
- доказательство проступка;
- письменная объяснительная работника;
- приказ руководителя о применении взыскания.
Как привлечь к ответственности за дисциплинарные проступки
Если принято решение наказать провинившегося, придерживаются следующего порядка привлечения работников к дисциплинарной ответственности:
- Установление факта нарушения дисциплины и его фиксация в документальном виде.
- Получение от наемного работника письменной объяснительной, почему произошло то или иное событие или действие. С помощью этого документа удается доказать собственную причастность к нарушению, либо наоборот, сообщить о невиновности в происшествии. На оформление объяснительной человеку отводится 2 дня. Важно учитывать право гражданина отказаться от написания объяснительной.
- Выбор меры воздействия, если руководством было принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности.
- Оформление и подписание приказа, где устанавливается мера взыскания.
- Оповещение работника о вынесенном решении и последствиях проступка.
Важно помнить, что при отображении нарушения в документах, исходят из даты, когда деяние было зафиксировано должностным лицом, вышестоящим по статусу в организации.
Привлечь к ответу нарушителя вправе администрация и сам руководитель компании, однако при оспаривании решения работник вправе обратиться в суд. Если по иску, поданному работником, принимается отрицательное решение, органом, привлекающим к дисциплинарной ответственности, является суд.
Дисциплинарная и административная ответственность различаются и по видам применяемых взысканий.
Виды административных взысканий предусмотрены КоАП и не могут применяться за совершение дисциплинарного проступка (например, штраф, дисквалификация и др.).
В то же время за совершение административного проступка нельзя применять взыскания, установленные ТК за совершение дисциплинарного проступка.
При этом не имеет значения, где совершен административный проступок — на территории организации, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях, или в другом месте.
Документы о привлечении к дисциплинарной ответственности
За простой процедурой назначения взыскания нарушителю скрывается долгая работа с документами, в которых зафиксирован случай и установлена вина подчиненного.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
В процессе оформления наказания предстоит готовить следующие виды бумаг:
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
- Докладная от непосредственного руководителя человека.
- Приказ о дисциплинарном взыскании.
- Акт отказа от ознакомления с документом, устанавливающим наказание.
- Письменный запрос объяснительной.
- Объяснительная записка.
- Акт о выявленном нарушении
Стоит подробнее изучить специфику составления основных кадровых документов, поскольку любая ошибка может привести к оспариванию решения и отмен наказания в судебном порядке.
Бумагу пишут на имя директора от непосредственного руководителя провинившегося. Цель докладной – донести до сведения о факте нарушения, которое может привести к негативным последствиям для всей организации. После формирования докладную надлежит хранить в архивах не менее 3 лет. У докладной нет специального бланка, поэтому придерживаются общих норм внутренней документации на предприятии:
- Название компании, подразделения, отдела.
- ФИО руководителя, должность.
- ФИО сотрудника, подавшего докладную.
- В основной части описывается сам факт нарушения и его детали.
- Внизу ставят дату, подпись, не забывая предварительно присвоить регистрационный номер при подаче документа на рассмотрение.
Докладные обязательны, если планируется использовать увольнение в качестве наказания за многократные нарушения исполнения обязанностей, прогулы, утрату доверия.
Без приказа любое взыскание в отношении подчиненного будет считаться неправомерным действием со стороны работодателя, даже если человек заслуживал наказания.
Приказ должен содержать следующие реквизиты:
- Название компании.
- Имя сотрудника и должность.
- Время, дата, обстоятельства проступка.
- Момент выявления нарушения.
- Какие нормы законы позволяют применить взыскание.
- Вид взыскания (замечание, выговор).
- Подпись руководителя, печать, номер документа и дата.
Чтобы законным образом применить наказание, с документом знакомят сотрудника, его непосредственного руководителя, начальник кадровой службы.
После издания приказа важно предоставить возможность работнику ознакомиться с принятым решением. На оповещение отводится 3-дневный срок. Иногда нарушитель препятствует исполнению взыскания, уклоняясь от ознакомления с документом. В таком случае готовят отдельный документ под названием «отказ отказа».
Хотя специального бланка нет, акт отказа составляется по усмотрению работодателя, с учетом простых требований к внутренним документам. Акт готовят, если работник не хочет ставить подпись на приказе, свидетельствующую об ознакомлении.
Поскольку без этого применить наказание администрация не вправе, в приказе ставят отметку, что человек отказался подписывать, и дополнительно оформляют акт, где присутствуют:
- данные о работнике, должности;
- информация о свидететелях, в присутствии которых бумагу составляет руководитель кадрового отдела.
- название организации;
- обстоятельства появления документа и причины отказа ставить подпись со стороны сотрудника;
- ссылки на реквизиты распорядительного документа (номер. дата приказа о взыскании).
Если руководство намерено понизить в должности, без написания акта применить меру не удастся, как и при увольнении.
Перед тем, как выносить решение относительно судьбы провинившегося, узнают об обстоятельствах происшествия, проступка. Возможно, у работника были веские основания или его виновность не доказана.
В запросе должны быть указаны сведения о сути нарушения, предложение дать объяснения, информация об организации, руководителе, сотруднике.
Иногда нужно самостоятельно зафиксировать факт нарушения дисциплины. Если работник прогуливает, не выходит на связь и игнорирует просьбы, приходится искать возможности иным способом документально зафиксировать событие.
Акт должен содержать следующую информацию:
- название компании;
- причины составления акта;
- состав комиссии;
- что зафиксировано;
- кто виновен в проступке;
- планируемое наказание.
В конце акта сотрудники из состава комиссии ставят подписи и дату составления.
Наличие объяснительной дает повод:
- Установить виновность/невиновность конкретного человека.
- Документально подтвердить причастность к событию нарушителя.
По этой причине работники могут отказываться от дачи объяснений, делая невозможным законное привлечение к дисциплинарной ответственности. Если руководство решит проигнорировать норму закона, у сотрудника есть шанс оспорить взыскание, основываясь на нарушении процедуры и отсутствии объяснительной. Отказ от объяснений вполне законен и принуждать к написанию администрация не вправе.
Руководителю остается составить отдельный акт по окончании срока, отведенного на дачу объяснений. В документе фиксируется отказ конкретного сотрудника, присваивается регистрационный номер, ставится дата.
Вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности выглядит сложно, поскольку этим инструментом могут пользоваться работодатели не только в отношении ситуаций, имевших место на самом деле. Точная, подробная фиксация удостоверяет в действительности события и дает право на законное взыскание с нарушителя дисциплины.
Смягчающие обстоятельства
При применении к сотруднику дисциплинарного взыскания работодателю следует доказать, что нарушение произошло именно по вине конкретного работника, а также учесть все обстоятельства произошедшего. Взыскание не накладывается при нарушении трудовой дисциплины по уважительной причине:
- При отсутствии у работника необходимых материалов.
- При нарушении работодателем условий труда сотрудников.
- В случае нетрудоспособности.
- При вызове сотрудника в суд или правоохранительные органы.
- По семейным обстоятельствам .
- При возникновении обстоятельств непреодолимой силы и стихийных бедствиях.
Наличие смягчающих обстоятельств, которые обусловили нарушение трудовой дисциплины, должен доказывать сам работник. Он должен предъявить работодателю объяснительную с изложением таких обстоятельств, а также подтверждающие документы или свидетельские показания.
Например, сотрудник самовольно оставил рабочее место из-за того, что узнал о полученной травме его ребенком. Это может стать смягчающим обстоятельством при выборе наказания. Уважительность причины должен определить сам работодатель по своему усмотрению.
В ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» приведены такие смягчающие обстоятельства совершения проступка, которые облегчают дисциплинарную ответственность:
- раскаяние совершившего такое деяние;
- добровольное сообщение о своей вине;
- самостоятельное предотвращение негативных последствий своего проступка;
- совершение проступка в состоянии сильного душевного волнения;
- при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.
Командиром могут быть признаны в качестве смягчающих и иные обстоятельства случившегося.
Дополнительные вопросы
Серьезные проступки, при которых допустимо увольнение, в том числе при однократном совершении:
- систематические нарушения дисциплины (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
- прогул, к которому приравнивается отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд, а также весь рабочий день или всю смену (подп. а п. 6 ст. 81 ТК РФ);
- нахождение на работе под действием опьяняющих веществ (подп. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
- разглашение каких-либо тайн (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
- нанесение вреда чужому имуществу (подп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
- причинение тяжелых последствий людям и имуществу или создание высокой вероятности наступления таких последствий (подп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
- действия, влекущие за собой утрату доверия (п. 7 и 7.1 ст. 81 ТК РФ);
- аморальный поступок воспитателя (п. 8 ст. 81 ТК РФ);
- решение руководителя организации, приведшее к существенному материальному ущербу (п. 9 ст. 81 ТК РФ);
- грубое нарушение руководителем организации своих непосредственных трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 ТК РФ);
- грубое нарушение педагогом устава образовательной организации второй раз за год (п. 1 ст. 336 ТК РФ);
- нарушение спортсменом антидопинговых правил или его дисквалификация (ст. 348.11 ТК РФ).
Процедура применения наказания будет соответствовать требованиям законодательства, если соблюдается ряд правил:
- Перед допуском к работе новый сотрудник под расписку должен быть ознакомлен со всеми нормами поведения и обязанностями, которые ему надлежит исполнять.
- В совершенном проступке должна усматриваться явная вина работника.
- Каждое нарушение при выявлении незамедлительно документируется.
- Работнику дают 2 рабочих дня на представление своих объяснений произошедшего в письменной форме. Он может отказаться от этого. Тогда составляют акт об отказе от объяснений.
- Принять решение о взыскании можно не позднее 1 месяца со дня выявления проступка и до истечения 6 месяцев (а по финансовым нарушениям — 2 лет) со дня его совершения. В эти сроки не включают некоторые периоды, на протяжении которых сотрудник отсутствует на работе (ст. 193 ТК РФ).
- С приказом о наказании работника знакомят под расписку не позже 3 рабочих дней с даты его составления. При отказе подписать его составляют акт.
Для уволенного из-за дисциплинарного проступка работника вопрос снятия наказания не встает, а вот с продолжающего трудиться сотрудника взыскание в виде замечания или выговора может быть снято (ст. 194 ТК РФ). Это происходит в одном из 2 случаев:
- когда истекает срок его действия, который равен 1 году со дня наложения взыскания, если в течение этого времени не произошло новых нарушений;
- до истечения срока действия, если кто-либо инициирует вопрос досрочного снятия; это может быть сам работник, его непосредственный начальник, трудовой коллектив или руководитель работодателя.
В первом случае никакие организационно-распорядительные документы не нужны — взыскание снимается автоматически. А во втором издается приказ о снятии.
В ч. 5 ст. 193 ТК дается четкий ответ на вопрос о возможности применения двойного наказания работнику за один проступок. Содержащееся здесь правило гласит, что за один и тот же дисциплинарный проступок можно назначить только одно наказание.
Например, не допускается одновременно объявлять сотруднику выговор и увольнять его по ст. 81 ТК. Работодатель должен выбрать только одно наказание, которое станет основанием для увольнения.
Если в результате совершения проступка работодателю был нанесен ущерб, то он вправе одновременно привлечь работника к материальной ответственности и к дисциплинарному взысканию.
Например, работник находился на рабочем месте в нетрезвом виде, результатом чего стало производство партии бракованной продукции. Работодатель может объявить ему выговор и обязать компенсировать ему стоимость испорченных материалов.
- понижение в звании;
- лишение прав на управление специфичным транспортом (например, железнодорожным или локомотивом);
- предупреждение о частичном несоответствии работника занимаемой им должности.
Причем каждая из мер применима лишь в узких областях, а не повсеместно. Есть же и такие виды взыскания, которые законодательно не прописаны и, следовательно, применяться как дисциплинарные не могут. К их числу относятся штрафы, отработки, депремирование, лишение отгулов или отпусков.
Заключение
Понятие дисциплинарной ответственности заключается в том, что работник должен понести наказание за нарушение трудовой дисциплины. Знание ситуаций, в которых возникает дисциплинарная ответственность и ее виды, позволяет работодателю воздействовать на работников, нарушающих дисциплину труда. Диапазон этого воздействия достаточно широк, зависит от многих обстоятельств и требует соблюдения всех правил применения.
Источник: https://bukvaprava.ru/distsiplinarnaya-otvetstvennost/