Получение жилья сиротами после 23 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение жилья сиротами после 23 лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

расходы на приобретение строительных и отделочных материалов;. 3 имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли долей в них, приобретение земельных участков или доли долей в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли долей в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля доли в них;. 1 имущественный налоговый вычет предоставляется.

Может ли сирота старше 23 лет получить жилье

Возникают такие ситуации, когда дети, лишившиеся попечения родителей, после окончания школ, техникумов или колледжей даже не подозревают о том, что имеют полноценное право на получение жилья. А когда проходит какое-то время и они обращаются в соответствующие инстанции за жильем, им отказывают из-за несвоевременного обращения, и это не правильно. Если сирота не получил жилье до 23 лет, государство все же обязано предоставить ему квартиру безвозмездно.

Обеспечение жильем

Дети, которые стали сиротами в малолетнем возрасте и находятся на воспитании у попечителей или в специальных учреждениях, должны получать льготы от государства. Это касается и выделения площади для проживания. Но остается одна проблема — не каждый сирота знает, каким образом можно получить жилье. О том, как получить сироте после 23 лет квартиру рассмотрим более подробно.

Чаще всего дети не обращаются за жильем, потому что:

  1. Подопечным детям плохо разъяснялись их права опекунами или ответственными лицами, которые работают в опекунских органах.
  2. Органы, которые отвечают за выполнение закона о выделении площади, не поставили на учет обратившихся к ним детей.
  3. Состояние здоровья у детей сирот на тот момент, когда нужно было становиться на учет.
  4. Установка на учет не состоялась из-за того, что в свое время у ребенка не было на руках всех необходимых документов.

Кроме этого, очень часто детей, находящихся на учете, снимают с него. Эта процедура является незаконной. При выявлении таких случаев детям должны предоставить жилье без очереди.

Главный пункт это отсутствие у ребенка другой квартиры. При этом, у ребенка не должно быть ни своей квартиры, ни по найму.

Если вышеуказанные пункты все же имеются, то подросток должен доказать, почему он не может там жить. Такими обстоятельствами могут быть:

  • Из квартиры не хотят выселяться родители ребенка. Которых суд лишил родительских прав.
  • В квартире живут граждане, которые болеют серьезными хроническими заболеваниями (заразными).
  • Жилье не пригодно для проживания (до под снос, в аварийном состоянии).
  • Квартира не проходит норматив по квадратным метрам.

До скольких лет

В 14 лет детей оставшихся без попечения родителей, а также тех, кто живет в домах для сирот, интернатах, ставят на учет, чтобы те могли рассчитывать на бесплатное государственное жилье. Заинтересованное лицо, его опекун или представитель органа опеки должны обратиться в соответствующие государственные органы, чтобы встать на учет. Лицом, подающим заявление может быть и кто-то из администрации спец заведения, где воспитывается подросток.

Подать заявление можно до восемнадцати лет. После этого собираются документы и через год может въезжать в свой дом. Вступить в жилищные права можно в возрасте от 18 до 23 лет включительно. При этом, если человек по наступлению ему 23 лет не получил своего жилья, его с учета не снимают. Они будут стоять в очереди до тех пор, пока не обзаведутся собственной квартирой.

Рассчитывать на гос жилье сирота может даже в том случае, когда станет полностью дееспособным. Это случается после того, как ребенок закончил обучение, долгое время находился на лечении, проходил военную службу. Но это все делается только до 23 лет. После указанного возраста рассчитывать на жилье можно только при том случае, если гражданин нуждается в улучшении своих жилищных условий. В 2018 году сирота, возраст которого достиг выше 23 лет, может предъявить свои права на жилплощадь.

В судебной практике предоставление жилья сиротам после 23 летполучить свое жилье вполне возможно, если имеются доказательства того, что у них были уважительные причины, по которым они не получили площади от государства. Сирота должен доказать, что его опекуны или органы публичной власти бездействовали в то время, когда у ребенка наступила пора ставать на учет. Представители органов опеки не проводили разъяснительных работ между детьми-сиротами. А так же будет доказана незаконность действие представителей определенных органов, которые препятствовали получению жилья. Только после этого суд может признать за сиротой право свою квартиру. При этом человек должен довести, что нуждается в жилище.

Многих детей-сирот интересует можно ли получить деньги вместо жилья. Согласно законам РФ подобный обмен не возможен. Это объясняется тем, что идет вразрез с самой сутью программы по обеспечению сирот квартирами. Но бывают исключения в некоторых районах страны. В этом случае дети получают субсидию, которая направлена на покупку другого жилья на выбор.

Единственное условие в том, что площадь квартиры или дома должна соответствовать всем нормам. Для того, чтобы получить субсидию необходимо собрать определенный пакет документов. После чего местные власти выносят решение на выдачу субсидии сироте. Субсидия должна быть равной стоимости квартиры.

Порядок оформления

  • Взять справку в учебном заведении, военкомате, в специальном учреждении (детская колония), больнице о том, что он находился в этих заведениях длительное время.
  • Написать прошение.
  • Предоставить документы, которые докажут, что у сироты нет жилья, или он проживает с родственниками.
  • Заявление подается в местные органы.
  • Копия заявления подается в органы опеки.
  • Ждать пока рассмотрят заявление. На это может понадобиться времени около месяца.
  • После рассмотрения подписывается договор в котором говорится, что квартира выдается в найм.
  • Через 5 лет договор перезаключается уже на бессрочный термин. Но такое возможно только в том случае, когда человек регулярно оплачивает все коммунальные услуги и у него нет задержек.
  • Оригинал документа, удостоверяющего личность сироты, а так же копия;
  • Документ о том, ребенок является сиротой;
  • Справка о составе семьи;
  • Подтверждение отсутствия своей квартиры;
  • Справка места обучения или с работы;
  • Свидетельство о браке, для женатых осиротевших детей;
  • Два прошения, одно из которых предоставляют в органы, занимающиеся опекой, а второе – в органы выдающие квартиры.

Заявление может подаваться не только самим заявителем, но и его доверенным лицом. Остальные документы подаются только сиротой.

На самом деле жилье предоставляется не через год, как указано в законодательстве. Это зависит от наличия жилья в районе, где проживает сирота. На приобретение квартиры может понадобиться от 10 до 20 лет.

Источник: https://opekarf.ru/sirotam/zhile-sirotam-starshe-23-let

Как 100% получить квартиру сироте старше 23 лет

Дети-сироты без своего дома или квартиры могут получить жилье от государства. В разных регионах есть собственные нормы, согласно которым предоставляется квартира сироте. Весь процесс происходит под руководством местных органов самоуправления. В статье рассмотрены основания получения жилья, порядок действий и другие нюансы.

Основания для получения

На законодательном уровне подробно прописан весь механизм получения квартиры сиротой. Нормативы регламентируют, какие категории и на какой основе могут претендовать на жилье без оплаты. В 2020 году квартиры могут быть предоставлены сиротам и детям без обеспечения родителей.

Внимание! Для участия в государственной программе ребенок должен быть зарегистрирован в специальном списке (очередь на квартиру сиротам). Такая регистрация подтверждает необходимость жилья или улучшения текущих условий жизни. Для регистрирования нужно подавать пакет документов вместе с письменным заявлением в МФЦ.

Стать в очередь на квартиру для детей-сирот нужно до момента исполнения 23 лет. В обратном случае право на получение законной льготы может быть утрачено. Поэтому сироте необходимо как можно скорее внести свое имя в реестр, тогда получить квартиру будет легче. Однако нужно помнить, что человек, который вовремя встал на учет, закрепляет свое право на жилплощадь. Если государственные органы не предоставили жилье до 23 лет – право на его получение сохраняется, а у сироты появляется возможность для обращения в судебные органы.

Базовые условия

Присутствует целый ряд условий, без соблюдения которых могут отказать в льготе на жилье. Помимо статуса сироты, обстоятельства в жизни ребенка должны соответствовать важным критериям, прописанным в законодательстве. Для фактического получения квартиры детям сиротам в 2020 году нужно:

  1. Быть в возрасте от 18 лет либо получить признание дееспособности до своего совершеннолетия (к примеру, при вступлении в брак).
  2. Окончить учебное заведение либо службу в армии, получив подтверждающие документы. Если ребенок отбывал соответствующее наказание и был освобожден, также нужен соответствующий документ.
  3. Не владеть собственной жилплощадью, не снимать по договору социального найма. Такое правило касается и других членов семьи, которые живут вместе.

Получение квартиры сиротой достаточно распространенный механизм государственной поддержки. Однако скорость такого обеспечения во многом зависит от активности и возможностей местных органов власти. При любых промедлениях сирота имеет право обратиться в суд.

Порядок действий

Квартиру детям-сиротам в 2020 году можно получить при соблюдении простого плана действий. Сначала необходимо встать на учет в специальном реестре. После достижения возраста 14 лет ребенок включается в особый список сирот, которые нуждаются в жилье. Специальное заявление на выдачу квартир сиротам составляется и подается личным попечителем, опекунами либо администрацией учебного заведения, где живет и обучается конкретный ребенок.

Внимание! Если по различным причинам заявление не было подано вовремя – его может написать сам сирота после достижения совершеннолетия. Подобную процедуру можно пройти в специально уполномоченном органе власти, который есть в любом регионе (уточнить информацию можно в местной администрации).

После исполнения ребенку 17 лет его представитель должен подготовить необходимый комплекс бумаг. Перечень документов, после подачи которого сиротам дают квартиры, отличается в различных регионах РФ. Соответствующее заявление стоит подавать в местные органы управления, которые зафиксируют права ребенка. Один экземпляр направляется в администрацию, второй – в органы по опеке и попечительству.

Прошение составляется в свободной форме, однако в нем в обязательном порядке должна быть указана просьба о выделении жилья для конкретного сироты (с ФИО и другими регистрационными ведомостями). Также указывается точная дата составления и дополнительные просьбы (при наличии таковых). До своего совершеннолетия сирота способен подавать любые заявления лишь с помощью законных представителей. После 18 лет – исключительно лично. После совершеннолетия обращаться через доверенное лицо недопустимо!

Если сирота обучается в каком-либо заведении, проходит службу или находится в исправительной колонии – жилплощадь будет предоставлена только после окончания текущего обучения, службы или отбывания наказания.

Важно! Детям-сиротам дают квартиры только при своевременной постановке на учет – с этой целью стоит обратиться в местную администрацию. Если данный орган не занимается такими вопросами в конкретном регионе, сотрудники обязательно подскажут другой адрес для подачи бумаг.

Обычно заявление проходит процесс рассмотрения в течение 1 месяца. Если результат положительный, то на протяжении следующего года ребенку дадут квартиру. Однако на практике ожидание может затягиваться. Сроки зависят от нормативных актов и возможностей региона (наличие помещений для сдачи льготным слоям населения).

В тот момент, когда жилплощадь подобрана и готова к передаче, между государственными властями и сиротой должен быть заключен особый договор найма. В нем указывается, что квартира может быть использована только для личного проживания ребенка и его родственников. Такое соглашение действует на протяжении 5 лет. Затем договор трансформируется в обычное соглашение по социальному найму.

Дети-сироты без своего жилья имеют право и возможность получить квартиру от государственных органов. Для этого необходима своевременная постановка в очередь (оптимальный вариант – до совершеннолетия) и соблюдение всех основных условий. Сначала такая квартира предоставляется по договору найма, а впоследствии может быть приватизирована стандартным образом.

Источник: https://pravo-doma.ru/kvartira/kak-100-poluchit-kvartiru-sirote-starshe-23-let.html

Получение жилья для сирот старше 23 лет

Права детей сирот на получение жилья после 23 лет отстоять очень сложно, потому что законодательно установлено, что встать в очередь за получением жилья они должны до достижения этого возраста. Какие особенности существуют в процедуре и есть ли какая-то возможность обзавестись собственной квартирой уже в более старшем возрасте? Об этом и поговорим сегодня.

Выдают ли жилье детям-сиротам?

Статус ребенка-сироты дает несовершеннолетнему целый набор прав и льгот. Все они перечислены в Федеральном законе № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года. Одним из главных вопросов для таких детей является наличие у них права на покупку жилья. Действительно, получить собственный угол возможно. Это право закреплено за детьми-сиротами в ст. 8 № 159-ФЗ. Однако выдают жилье далеко не каждому такому ребенку, а лишь при одновременном выполнении сразу ряда условий:

  1. Достижение 18 лет. Получить квартиру раньше не удастся. По закону, такой ребенок должен воспитываться либо опекуном, либо в детском доме. Однако встречаются и исключения из правил, когда ребенок становится более дееспособным в раннем возрасте (16 – 17 лет). В этом случае он тоже может претендовать на свое жилье, но при установлении факта полной дееспособности врачом.
  2. Нуждаемость. Далеко не каждый ребенок-сирота получает квартиру от государства. Российские власти готовы помогать таким детям, но при условии, что в улучшении жилищных условий они действительно нуждаются. Например, если малыш после смерти родителей, лишенных родительских прав, унаследовал большое состояние, включая квартиру, права на жилье от государства он уже не будет иметь.

Последний фактор не так однозначен. Иногда дети имеют в собственности жилье, но в силу каких-то обстоятельств проживать в нем не имеют возможности. И в этом случае претендовать на помощь от государства они могут.

Кто такой ребенок-сирота?

В Семейном кодексе РФ написано, что сиротой является ребенок без попечительского обеспечения. Примечательно, что сиротами часто называют себя и люди, уже во взрослом возрасте потерявшие родителей. По закону к числу детей-сирот они не относятся. Принципиально важно, чтобы ребенок:

  • потерял родителей или лишился их опеки и заботы до наступления совершеннолетия;
  • получил официальный статус ребенка-сироты.

В противном случае претендовать на получение льгот от государства он не сможет, а, следовательно, и квартиру не получит.

Примечательно, что к числу сирот относятся не только те дети, родители которых погибли. Причиной получения статуса могут стать и многие другие обстоятельства: недееспособность, тюремное заключение, лишение родительских прав, серьезная болезнь. Наличие документальных доказательств этих фактов будут основанием для оформления сиротства.

Нуждаемость в жилье

Нуждаемость в жилье – еще один неотъемлемый фактор для получения своей квартиры по программе для детей-сирот. Под этим понятием может пониматься, что:

  1. человек не имеет недвижимости в собственности и не является собственником социальной недвижимости, выданной ему по договору социального найма;
  2. место для проживания у соискателя имеется, но проживать в нем невозможно.

Если с первым пунктом все ясно, то определить возможность или невозможность проживания в квартире человеку самостоятельно сложно. Проверяет жилье специальная комиссия. Право на получение нового места проживания дается ребенку-сироте в следующих случаях:

  • ему приходится проживать на одной территории совместно с родителями, которые ранее были лишены родительских прав;
  • жилье непригодно для проживания из-за аварийного состояния или антисанитарных норм.

В этих двух случаях наличие жилья во внимание не берется – ребенок-сирота претендует на собственную квартиру наравне с остальными участниками программы.

Возможно ли получение жилья по достижению 23 лет?

Начать нужно с того, что до 2013 года дети-сироты получали положенное им жилье без очереди. То есть, они не вставали в очередь с остальными нуждающимися, а сразу оформляли его на себя. Однако законодательство серьезно изменилось, и теперь сирота должен встать в общую очередь и дожидаться, когда жилье выдадут ему. В этом случае ответ на вопрос, как сироте получить квартиру от государства после 23 лет, зависит от сопутствующих факторов. Разберем две ситуации:

  1. Человек, будучи еще ребенком-сиротой встал в очередь на получение жилья. На момент достижения им 23 лет его время еще не подошло, и квартира выдана не была. Может ли он получить жилье после этого? Да, законодательство никак не ограничивает максимальный возраст получения квартиры при условии нахождения человека в очереди. Однако право это может быть утеряно, если нуждаемость в своем жилье отпадет. Другими словами, покупка собственной квартиры лишит сироту права на получение соответствующей поддержки со стороны государства.
  2. До достижения 23 лет человек в очередь на получение квартиры не встал. Такое случается довольно часто, так как многие сироты о своих правах не знают. Но это основанием для продления максимального возраста не является. Получается, что в момент достижения 23 лет человек теряет право на получение жилья, если в очереди он не стоит. Однако возможность оформить квартиру все же имеется. Речь идет о веских причинах, по которым сделать этого раньше не удалось. К таковым, например, относятся тяжелые заболевания или иные обстоятельства непреодолимой силы. Но в этом случае восстановиться в правах нужно будет в суде, а уже потом встать в очередь.

Несмотря на то, что получить квартиру раньше 18 лет нельзя, оформить все документы можно заблаговременно и предоставить их в вышестоящие инстанции. С 14 лет это могут сделать законные представители. Так постановка в очередь пройдет сразу после достижения совершеннолетия и это, возможно, хоть немного ускорит процесс получения жилья. На практике же нередки ситуации, когда собственной квартирой дети-сироты обзаводятся только к 40 – 50 годам.

Источник: https://lgotarf.ru/lgoty/article/mozhet-li-sirota-starshe-23-let-poluchit-zhile

Как получить квартиру сироте после 23 лет

сентябрь 2020г

В соответствии с ст.1 и ч. 2 п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Для реализации вышеуказанного права, заявление на внеочередное предоставление жилья должно быть подано до истечения срока достижения заинтересованным лицом возраста 23 года, тогда обязанность государства предоставить жилье сироте после 23 лет сохраняется вплоть до его получения.

Данная статья посвящена вопросу: может ли сирота старше 23 лет получить жилье из специализированного жилищного фонда, при обращении после истечения пресекательного срока? Речь о ситуации, когда сирота, для включения его в соответствующий список, подал заявление уже после достижения им возраста в двадцать три года.

В обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, указано следующее, цитирую: «… предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении». Там же указано, что для реализации своего права дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа до 23 лет должны встать на учет, как нуждающиеся в жилом помещении, в противном случае, они теряют указанное право.

При этом Верховный суд указал на то, при рассмотрении споров по данной категории дел, суды не должны относиться формально. Они обязаны выяснять причины по которым человек не подал в срок соответствующее заявление и в случае признания их уважительными, удовлетворять требование сироты об обеспечении его вне очереди жилым помещением.

Таким образом квартиры сиротам, которые подали заявление в 24 года и позднее, будут предоставлены, если они смогут обосновать невозможность обращения их с соответствующим заявлением, в установленный законом срок. И исходя из практики, делать это придется в суде.

Из определения Верховного суда РФ от 8 декабря 2015г. N 5-КГ15-121 и вышеуказанного обзора Президиума ВС РФ от 20.11.2013г. следует, что уважительными являются следующие обстоятельства:

— ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав сирот в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

— незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающегося, полученный в ответ на заявление поданное до 23 лет;

— состояние здоровья, которое объективно не позволяло сироте встать на учет нуждающихся в жилом помещении;

— наличие фактов, свидетельствующих о том, что сирота до достижения возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет в качестве нуждающегося, но не был поставлен на учет в виду отсутствия у него всего комплекта необходимых документов.

ситуация, когда сироты и лица из их числа были своевременно приняты на учет нуждающихся в жилом помещении, но впоследствии были незаконно сняты с учета.

Обзор наиболее распространенных причин, которые лица из числа детей-сирот приводят в качестве уважительных, для обосновывая включения их в список на получение жилья после достижения ими 23 лет

Речь о ситуации, когда лицо из числа детей-сирот, по причинам связанным с физическим или психическим здоровьем до зрелого возраста требовало специализированного ухода и соответственно не могло проживать самостоятельно, что служило препятствием для реализации им своих прав. Однако, сообразно сложившейся судебной практике, после того как этим лицом было получено заключение о возможности его самостоятельного проживания, оно не зависимо от возраста в котором получено данное заключении, вправе реализовать свое право на внеочередное получение жилья, а значит суд обяжет предоставить квартиру сироте в любом возрасте.

Примеры судебных постановлений:

— Апелляционное определение Московского городского суда от 12 апреля 2018 г. по делу N 33-9354/2018, где суд указал следующее : «Факт достижения В.М.А. возраста 23-х лет ранее вступления в законную силу ФЗ N 159-ФЗ не может служить препятствием для обеспечения ее жилым помещением в льготном порядке как лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и лишения ее гарантированного и нереализованного права на предоставление жилого помещения, в условиях признания ее в 2015 г. способной осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни и отсутствия у нее до настоящего времени жилых помещений на праве собственности или на основании договора социального найма.»

— Апелляционное определение Московского городского суда от 8 февраля 2018 г. по делу N 33-5148, где суд удовлетворяя требование о предоставлении жилья гражданину из числа детей-сирот, предъявлено по достижении 23 лет, указал:

«Достигнув совершеннолетия, М. по состоянию здоровья не имела возможности вести самостоятельный образ жизни, …. года из детского дома — интерната для умственно отсталых детей N… Департамента социальной защиты населения города Москвы была переведена в стационарное учреждение социального обслуживания — Психоневрологический интернат N… г. Москвы, где пребывает до настоящего времени. Данное обстоятельство объективно не позволяло М. реализовать свое право на льготное обеспечение жилым помещением. Возможность реализовать данное право у М. возникла только после вынесения заключения врачебной комиссии ГБУ ПНИ N…. года, а затем Городской межведомственной комиссией по определению возможности самостоятельного проживания и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа от…. о том, что она может проживать самостоятельно».

Когда лицо по достижении 18-летия окончило обучение и стало жить самостоятельно, ссылка на ненадлежащее выполнение опекунами/попечителями их обязанностей является очень слабым основанием.

В пользу ребенка-сироты автором найдено только одно положительное решение, а именно Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22 ноября 2016 г. по делу N 33-19866/2016.

В указанном деле гражданином из числа детей-сирот, в качестве уважительной причины пропуска 23 летнего возраста, указаны ненадлежащие действия органов опеки и учреждения в котором воспитывалась, выражающиеся в неразъяснении права на квартиру.

Суд первой инстанции отказал в заявленном требовании.

Однако апелляционная инстанция изменила решение, удовлетворив требования истца указав следующее: «Ненадлежащее выполнение органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых он обучался и воспитывался, обязанностей по защите его жилищных прав, по разъяснению ему права на получение жилья, явилось препятствием для своевременной реализации мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением и причины, по которым истец обратился в настоящее время с заявлением о предоставлении жилого помещения после истечения срока реализации права на предоставление жилого помещения, следует рассматривать как уважительные».

Судьба данного решения в кассационной инстанции – неизвестна.

При этом, в подавляющем большинстве, правоприменительная практика найденная автором настоящей статьи, указывает на то, что по вышеуказанному основанию, квартиру сироте после 23 лет не видать:

— 36 летнему Истцу, сославшемуся на ненадлежащее исполнение обязанностей органами опеки и образовательного учреждение в котором она училась, которые не разъяснили ее права о возможности постановки на льготную очередь Апелляционным определением Омского областного суда от 21 июня 2017 г. по делу N 33-4149/2017, было отказано с формулировкой, цитирую: «На момент разрешения спора истцу исполнилось 36 лет, доказательств в подтверждение обстоятельств, объективно препятствующих истцу своевременно встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представлено не было».

— Еще в одном деле Истец, достигший возраста 37 лет, в обоснование своих требований указала, цитирую: «В момент нахождения в детских воспитательных учреждениях на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения истец не был поставлен, должностные лица данных учреждений не предприняли необходимых действий для постановки его на указанный учет. Самостоятельно с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения С. обратился в органы социальной политики только 15.02.2017, ранее он не имел возможности обратиться с таким заявлением в связи с отсутствием юридического образования и денежных средств на оплату услуг адвокатов».

Суд первой инстанции отказал Истцу в заявленном требовании. Апелляционная инстанция, в лице в лице Свердловского областного суда в своем апелляционном определении от 2 августа 2017 года, указала следующее:

«Не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения исковых требований доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы о том, что истец не был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях по вине должностных лиц учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По окончании пребывания в детских учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и до достижения 23-летнего возраста истец не был лишен возможности самостоятельно реализовать свои права и обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный орган по вопросу постановки его на учет для получения жилья, однако данным правом не воспользовался».

Кассационным определением Калининградского областного суда от 25 января 2012 г. по делу N 33-367/2012, оставлены в силе решения нижестоящих судов об отказе 34 летнему истцу в требовании о предоставлении жилья как лицу из числа детей-сирот, по мотиву достижения последним 23 летнего возраста. В обосновании решения указано следующее:

«Доводы кассационного представления о том, что право у А. возникло в несовершеннолетнем возрасте, но органы опеки не выполнили возложенные на них обязанности и не защитили права несовершеннолетнего, не могут служить основанием к отмене решения, т.к. в силу закона это право сохранялось за А. до достижения ею 23 лет.

Исходя из года рождения А., обучение в интернате, а затем и в профтехучилище было окончено ею в возрасте 17 лет, достигнув совершеннолетия, А. каких-либо мер по обеспечению жильем не предприняла.

Более того, не воспользовалась она этим правом и в течение последующих пяти лет — до 23-х лет, когда за нею сохранялись приведенные выше положения закона об обеспечении жильем во внеочередном порядке.

В настоящее время А. уже 34 года, т.е. прошло уже более 10-ти лет.

В этой связи доводы кассационной жалобы … не могут быть признаны состоятельными, отмену решения суда, которое является законным, они не влекут».

— В схожей ситуации Свердловский областной суд в апелляционном определении от 2 декабря 2016 г. по делу N 33-21017/2016, отказал 42-летнему лицу, указав следующее:

«Доводы о том, что истец с года до 2012 года не имел возможности реализовать указанное право на постановку на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по причине неисполнения органами опеки и попечительства и иными должностными лицами обязанности по защите его прав как лица из числа детей-сирот, не разъяснения ему права на обеспечение жильем и необходимости обращения с соответствующим заявлением, не являются основанием для отмены решения суда.

Так, способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст.11 Гражданского кодекса РСФСР, ст.21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

После прекращения попечительства в году в силу достижения совершеннолетия истец не был лишен возможности самостоятельно реализовать свои права и обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный орган по вопросу постановки его на учет для получения жилья, однако данного права до 2012 года не реализовал.

Незнание истцом законодательства в сфере жилищных прав не является уважительной причиной для их неиспользования, соответственно, доводы истца об его юридической неграмотности несостоятельны».

Истица в качестве уважительной причины пропуска 23 летнего срока указала на незнание Истицы и ее опекуна о том, что у нее есть право на получение жилого помещения в качестве дополнительной гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Суд первой инстанции счел это уважительной причиной, однако вышестоящая инстанция, в лице Верховного суда республики Алтай, в своем апелляционном определении от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-75, отказала в удовлетворении требований 37 летнего истца, по мотиву пропуска 23 летнего срока

— Курский областной суд в апелляционном определении от 22 октября 2013 г. по делу N 33-2513-2013г, отказывая в удовлетворении аналогичных требований 37 летнему истцу указал следующее:

Таким образом, невыполнение детским домом обязанности по постановке истца до достижения 18-летнего возраста на учет, как не имеющего закрепленного жилья, не исключало возможности З. в совершеннолетнем возрасте до 23 лет самостоятельно осуществлять свои права в органах местного самоуправления. И поскольку свое право на обеспечение жилым помещением до достижения возраста 23 лет, то есть в тот период, когда истец в силу закона относился к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, он не реализовал, данное право после достижения им 23 лет реализовано и, соответственно, сохранено быть не может.

Объективных причин, которые бы препятствовали истцу обратиться в соответствующие органы с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также доказательств, свидетельствующих об отказе в постановке на учет, последним не представлено»

— Омский областной суд в апелляционном определении от 23 августа 2017 г. по делу N 33-5835/2017, отказывая в аналогичных требованиях 37 летней истцы, в качестве уважительной причины столь позднего обращения за жилым помещением, заявившей о том, что опекун, орган опеки и попечительства и образовательные учреждения ненадлежащим образом выполнили обязанность по защите ее прав и законных интересов, указал следующее:

«Судебная коллегия считает необходимым отметить, что по окончании образовательных учреждений в 2001 году З. (З.) Е.НА. еще не достигла возраста 23 лет и могла самостоятельно реализовать имеющиеся у нее права, ограничений для осуществления данных действий у истца не имелось, доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено».

Из вышеприведенных примеров видно, что в ситуации, когда истец в обосновании пропуска им 23-летнего срока для подачи заявления о предоставлении ему жилья как лицу из числа детей-сирот, особенно в ситуации, когда он по достижении 18-летнего возраста не продолжил обучение, в значительном количестве случаев отказывают в удовлетворении иска, указав на то, что с момента совершеннолетия у него было пять лет (с 18 лет и до 23 лет), что бы будучи совершеннолетним самостоятельно подать соответствующее заявление.

Подтверждением данной позиции, служат например Апелляционное определение Верховного суда республики Башкортостан от 13 августа 2015 г. по делу N 33-13053/2015, Апелляционное определение Верховного суда республики Калмыкия от 20 ноября 2012 г. по делу N 33-4370/2012г. и т.д.

Так Белгородский областной суд в апелляционном определении от 11 декабря 2012 г. по делу N 33-4071, удовлетворил исковое заявление лица из числа детей-сирот о внеочередном предоставлении жилья.

Обстоятельства дела: «На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 24 июня 1996 года заявитель поставлена на квартирный учет в качестве лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, под N 22 (л.д. 50).

На основании протокола N 3 от 28 марта 2001 года истица исключена из списков очередников в связи с выбытием на постоянное место жительства в другую область (л.д. 33-34)».

Суд удовлетворил требования Истца указав следующее:

«Как установлено в судебном заседании, Ч. 24 июня 1996 года была поставлена на квартирный учет как лицо, оставшееся без попечения родителей, под N 22 (л.д. 50).

На основании протокола N 3 от 28 марта 2001 года истица исключена из списков очередности в связи с выбытием на постоянное место жительства в другую область (л.д. 33-34).

При этом сведения о том, что заявитель была извещена в установленном законом порядке о принятии указанного решения, в материалах дела отсутствуют и в обоснование возражений против заявленных требований в соответствии со ст.ст. 6, 12, 56 ГПК РФ администрацией Старооскольского городского округа не представлены.

При таких обстоятельствах, государственная мера социальной поддержки в виде внеочередного обеспечения жилой площадью истицей не реализована по той причине, что органами исполнительной власти, в компетенцию которых входит предоставление жилой площади во внеочередном порядке не ниже установленных социальных норм, не выполнены возложенные на них полномочия. Социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью истицей не реализована и будет обеспечена только после предоставления ей жилого помещения».

Кроме того, сложилась следующая правоприменительная практика.

В обстоятельствах, когда лицо из числа детей-сирот, за пределами 23 летнего срока впервые подает соответствующее заявление, при том, что ранее, в вышеуказанный срок, подобные заявления были поданы в интересах гражданина администрацией учреждений, в которых полностью осуществлялось воспитание находившихся там детей, т.е. госучреждений на которых возлагалось выполнение обязанностей опекунов и попечителей в отношении их подопечных, лица из числа детей-сирот считаются не утратившими право на внеочередное получение жилого помещения.

Примерами могут выступать следующие решения:

Верховный суд РФ определением от 16 апреля 2013 г. N 89-КГПР13-3, отменил постановление суда апелляционной инстанции, вынесшего постановление об отказе лицу из детей-сирот в предоставлении ему жилого помещения, указав на правильность решения суда первой инстанции, решением которой данные требования были удовлетворены, в обоснование чего указал следующее:

«Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что суд апелляционной инстанции существенно нарушил нормы материального права, не приняв во внимание факт обращения в 1995 году в орган местного самоуправления Ярковского района за предоставлением Хамидуллину И.Я. жилого помещения администрации детского учреждения в котором он находился на воспитании (л.д. 20). Факт такого обращения имел место до достижения Хамидуллиным И.Я. 23-летнего возраста. На указанный факт истец ссылался в судебном заседании, он был принят во внимание судом первой инстанции при разрешении данного спора и вынесении решения об удовлетворении иска.

В соответствии с п.2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, в редакции, действующей на момент обращения администрации Тобольского учебно-воспитательного комплекса N 1 в интересах Хамидуллина И.Я. за предоставлением ему вне очереди жилого помещения, граждане подлежали внеочередному обеспечению жилым помещением по окончании пребывания в государственном детском учреждении, где они находились на воспитании, если им не могла быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение. Такое право сохранялось за ними как в последующей редакции данной нормы Закона, так и в п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций.

Указывая в качестве основания отказа в иске то обстоятельство, что Хамидуллин И.Я. лично не обратился в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, суд апелляционной инстанции не учел, что в соответствии с положениями ст. 127 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшего на момент обращения администрации учебно-воспитательного комплекса N в интересах Хамидуллина И.Я. в орган местного самоуправления Ярковского района, на администрацию учреждений, в которых полностью осуществлялось воспитание находившихся там детей, возлагалось выполнение обязанностей опекунов и попечителей в отношении этих подопечных»

Дальнейшая судебная практика, идет по пути вышеуказанного определения Верховного суда (по крайней мере ни одного решения, противоположного вышеуказанному, после 2013г автору настоящей статьи найти не удалось).

Примеры решений нижестоящих судов, в которых изложена схожая правовая позиция: Апелляционное определение Московского городского суда от 6 марта 2018 г. по делу N 33-7359, Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июля 2015 г. по делу N 33-25199/15, Апелляционное определение Белгородского областного суда от 11 декабря 2012г по делу N 33-4071, Постановление президиума Тверского областного суда от 27 сентября 2010 г. по делу N 44-г-81, Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 19 июля 2017 г. по делу N 33-5144/2017.

Источник: https://www.cbuspektr.ru/publikaczii/kak-poluchit-kvartiru-sirote-posle-23-let/


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *