Блокированный жилой дом гасу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Блокированный жилой дом гасу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сотрудники МФЦ работают максимально оперативно и надежно. Данные в нем должны быть точными и неустаревшими, иначе гражданин не сможет в полной мере пользоваться своими конституционными правами. определение фамилии мужа или мужа в качестве фамилии созданной семьи.
Содержание:
Законы
Все про законы
Блокированный жилой дом гасу
Ограниченное пространство в архитектуре способствовало возникновению такого термина, как жилые дома блокированной застройки. У таких строений существенные отличия по сравнению с обычными одноквартирными домами отсутствуют, но некоторые различия все же есть.
Система домов блокированной застройки: что это за понятие
Дома блокированной застройки – это гибридная система строений, которая внешне напоминает комплекс из одноквартирных домов, а внутренне — многоквартирный дом, в котором квартиры между собой объединены.
Выведя точное определение, можно уточнить, что такое комплекс жилых строений блокированного типа. Дома блокированной застройки – это вид жилых строений в виде многоквартирного дома, где каждая квартира имеет свой выход на улицу. Это главное отличие дома от загородных коттеджей или небольших особняков. Таким блочным строениям, как и любым другим домам, присущи как достоинства, так и недостатки.
Особенности блокированных домов
Дома блокированной застройки – это здания из обособленных блоков-ячеек, которыми являются сами квартиры. Этажность таких строений чаще всего не превышает 3 этажей.
Каждый из домов обладает своими техническими и конструктивными особенностями:
- в таких квартирах присутствует как минимум одна смежная стена;
- общие входы, чердаки, коммуникационных шахты и инженерные сети отсутствуют;
- система вентиляции, отопления и коммуникационная ветка абсолютно индивидуальна для каждой квартиры;
- каждая отдельная квартира имеет свой беспрепятственный выход на улицу.
Блокированные жилые дома: за и против
Выбирая в качестве жилья дом блокированного типа, вы получаете такие преимущества:
- Экономность. Планируя или строя такой дом, вы существенно сэкономите на строительстве и сможете минимизировать площадь застройки. Покупка такого дома обойдется в разы дешевле. Выбирая такое жилище, вы получаете небольшой, но полностью функциональный дом, где каждый квадратный метр используется с пользой.
- Система блокированных домов — отличный вариант для создания завершенного архитектурного ансамбля.
- Вы сможете сэкономить на инженерных коммуникациях (на две квартиры предусмотрен один стояк).
Какими достоинствами ни обладал бы многоквартирный дом блокированной застройки, минусы все же присутствуют. Ограниченное пространство — главный недостаток домов такого типа. Исходя из этого, проблем с организацией места для стоянки вашего авто, уголка для складывания мусора и участка для сада будет немало: с этим придется себе отказать. Поэтому если у вас есть авто, подумайте, где вы будете парковать его.
Собираясь купить дом блокированной застройки, взвесьте все за и против и только после этого принимайте окончательное решение.
Статусность домов блокированной застройки
По ошибке каждую из независимых частей блокированного дома принимают за индивидуальную единицу и именно в таком порядке прописывают в кадастровом реестре.
Владелец и госслужащий делает большую ошибку, регистрируя в таком порядке дом блокированной застройки. Жилищный кодекс (ст. 49) гласит: «Строения блокированного типа, состоящие из нескольких отдельных частей, принимаются за единое целое». Поэтому целой считается вся конструкция блочного дома.
Понятие дома блокированной застройки не распространяется на дома, состоящие из одной секции блокированной постройки. В таком случае часть определения, оговаривающая наличие нескольких блочных секций, не соблюдается, а строение принимает статус отдельного жилого дома частного характера.
Дома блокированной застройки – это жилища, которые не могут передаваться по наследству всецело. Наследник в определенном порядке получает в право владения отдельную секцию блочного строения. Такая схема передачи имущества не нарушает права собственности и владения соседей, проживающих в одном блоке.
На многих форумах можно увидеть мнение о том, что жилой дом блокированной застройки – это ни что иное как разновидность многоквартирного дома. Такое мнение оказывается ошибочным, а все вот почему.
Многоквартирный и дом рассматриваемого типа не идентичны, хотя и имеют ряд схожих особенностей. В нормативно-правовых документах указано, что многоквартирным принято считать жилое помещение, состоящее из двух и более квартир, имеющих общий выход к участку или место общего использования.
Отличительные черты домов блокированной застройки
Рассматривая особенности конструирования дома совмещенной застройки, сразу же видим отличие: каждый выход из квартиры выводит хозяев на личный участок, и только после этого — к территории общего использования.
И это только первое отличие, противоречащее ошибочному мнению граждан.
Признание жилья блокированного типа таковым
Признание дома домом блокированной застройки происходит в случае выполнения следующих условий:
- Дом имеет не более 3 этажей.
- Постройка состоит не более чем из десяти блочных секций со смещенной стеной и отдельным выходом на обособленную каждым из хозяев территорию.
Если ваше жилье отвечает установленным нормативными документами требованиям, вы можете оформить его как дом блокированной застройки. Для этого придется подать заявку в органы БТИ, местную администрацию, органы судебного следования, которые занимаются рассмотрением дел по присуждению жилым домам статуса, и дождаться ее рассмотрения.
Разрешения на строительство дома блочного типа
Из общих правил строительства: «Возведение одного жилого дома на двух и более земельных участках неправомерно». Чтобы выполнить строительство согласно закону, отдельно существующие земельные участки объединяются воедино. Алгоритм действий, которые необходимо выполнить землевладельцу/застройщику, чтобы возвести дом блокированной застройки: подготовить и оформить пакет документов на земельный участок, на котором предполагается строение, и предоставить строительный план из Градстройнадзора. Только после предоставления перечисленных выше документов разрешение на строительство дома блокированной застройки будет на руках у застройщика.
На каждый из блочных участков оформляются отдельные документы: общий земельный участок разделяется, и формируются обособленные земельные части, оформляется межевой план. Только после того как все документы будут готовы, совмещенное жилье может сдаваться в эксплуатацию.
Жилой дом блокированной застройки — это обычная практика в Америке, а также многих европейских странах. Это отличная альтернатива многоквартирным домам, где зачастую перегружена канализация или недостаточно жилого пространства.
Жилые дома блокированной застройки легко обустроить под себя, улучшив образ и качество своей жизни.
Источник: https://zakon.uef.ru/blokirovannyj-zhiloj-dom-gasu/
Блокированная жилая застройка – вид использования земельного участка и назначение ОКС
Под «блокированной жилой застройкой» понимается вид разрешённого использования земельных участков и объект недвижимости в статусе жилого дома.
В генеральных планах поселений и ПЗЗ зона жилой застройки дробится на территории. Для зоны жилой застройки определены главенствующие виды использования земельных участков:
- индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
- малоэтажная застройка
- приусадебные участки личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- блокированная жилая застройка
- передвижное жильё
- среднеэтажная жилая застройка
- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)
- обслуживание жилой застройки
Блокированная жилая застройка – это один из типичных видов использования земельных участков в населённых пунктах. Точнее, это ВРИ ЗУ в части территориальной зоны жилой застройки.
Действующий Классификатор ВРИ 2019 – главный ориентир при анализе возможности застройки участков в черте населённого пункта.
Виду использования участков «блокированная жилая застройка» присвоен код 2.3. В его описании указывается, что наделы с таким ВРИ можно использовать:
- для возведение жилого дома, пригодного для постоянного проживания:
- дом:
- не делится на квартиры
- высотой не выше 3 надземных этажей
- этажи имеют общую стену без проёмов с соседним домом
- количество совмещённых домов в этом «общем доме» — не более 10
- дом:
- для разведения:
- декоративных и плодовых деревьев
- овощей
- ягодных культур
- для строительства:
- гаражей
- вспомогательныех сооружений
- обустройства:
- спортивных и детских площадок
- площадок отдыха
На участке с ВРИ «блокированная жилая застройка» разрешается строить:
- жилой дом, состоящий максимально из 10 совмещённых блоков
- гаражи
- сооружения вспомогательного назначения
Что такое совмещённые дома?
Совмещённые дома – гибридный вид малоэтажных жилых строений. Это расположенные в ряд однотипные жилые строения, блокированные друг с другом боковыми стенами.
Каждый из автономных блоков имеет:
- отдельный вход
- небольшой участок (палисадник)
- гараж (нередко)
Дома блокированной застройки не относятся к классу многоквартирных домов, в которых:
- выход из собственной квартиры ведёт в парадную (место общественного пользования)
- выход из парадной — на территорию (ЗУ)
- участок находится в собственности всех жильцов дома
В совмещённых домах у каждого блока есть свой выход на личный участок, на котором может стоять собственный гараж.
Распространённые виды жилой блокированной застройки:
- дуплексы
- таунхаусы
- лейнхаусы
- квадрохаусы
- британхаусы
Они различаются архитектурными решениями и внутренними планировками.
У застройщиков блокированного дома, возникает вопросы по исходному ЗУ:
- как он распределяется между совмещёнными домами
- какой должна быть его площадь
Ответ на них есть в Градостроительном кодексе РФ (пункт 2 статьи 49):
жилые дома блокированной жилой застройки соответствуют требованиям:
- количество этажей – не более 3
- количество блоков – не более 10
- каждый блок:
- предназначен для проживания одной семьи
- имеет общую стену (стены):
- без проёмов с соседним блоком или соседними блоками
- стены – без окон и дверей
- расположен на отдельном ЗУ
- имеет выход на территорию общего пользования
В отношении исходного земельного участка сказано:
- у каждого блока свой ЗУ
- каждый блок с изолированным выходом на общую территорию
Исходный ЗУ, на котором будет возведена блокированная застройка, должен претерпеть некоторые изменения.
Формирование земельных участков
Поскольку каждый блок жилого дома блокированной застройки должен располагаться на отдельном ЗУ, то наделы для блоков:
- формируются из исходного участка:
- при межевании
- при определении их границ
- ставятся на учёт по завершении кадастровых работ
ВРИ ЗУ, занятых блоками, должен соответствовать правовому режиму совмещённых домов. Наименование ВРИ блочного участка — «блокированные жилые дома».
При формировании ЗУ для блоков нужно учесть, что:
- границы смежных участков устанавливаются от общих стен блоков при межевании
- раздел изначального ЗУ проводится по линиям стен
- количество формируемых ЗУ должно соответствовать количеству блоков
- размеры блочных ЗУ должны соответствовать требованиям градостроительного регламента:
- установленным предельным размерам участков для ВРИ «блокированная жилая застройка»
Сведения о блочных участках будут отражены в дальнейшем в разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию (письмо Минэкономразвития России № Д23 и-1328 от 14.03. 2017).
Жилой дом блокированной застройки — это единое строение:
- из малоэтажных однотипных зданий
- с общими стенами у соседних зданий
Каждый блок — жилой дом с определённой спецификой. Она отражена в Жилищном кодексе РФ (пункт 2 статьи 16).
Земельные участки для каждого из блоков должны соответствовать требованиям о предельных размерах земельного участка. Удобнее пояснить всё это на примерах:
- установленный предельный минимальный размер ЗУ – 10 сот.
- площадь исходного участка – 20 сот.
максимальное количество блоков – 2
площадь блочных ЗУ – 10 сот.
- установленный предельный минимальный размер ЗУ – 4 сот.
- площадь исходного участка – 16 сот.
максимальное количество блоков — 4
площадь блочного ЗУ – 4 сот.
- установленный предельный минимальный размер ЗУ – 10 сот.
- площадь исходного участка – 16 сот.
возвести блокированный жилой дом на участке нельзя:
- при минимальном числе блоков (2) получается:
- площадь блочного ЗУ – 8 сот.
- несоответствие требованию градостроительного регламента
Площадь ЗУ, прилегающего к каждому блоку жилого дома, не должна быть меньше предельного минимума, установленного градостроительным регламентом для жилой застройки в ПЗЗ поселения.
Если в отношении самого строения особых проблем нет:
- оно соответствует жилому назначению
- статус «блокированный жилой дом» можно установить с помощью технического плана объекта капитального строительства на основе паспорта БТИ
то вопрос о том, позволяют ли вид разрешённого использования исходного участка и его площадь осуществить блокированное строительство, предстоит проанализировать.
ВРИ ЗУ под блокированный жилой дом должен соответствовать наименованию вида использования по Классификатору ВРИ. Никаким другим, кроме как «блокированная жилая застройка», он быть не должен.
Это значит, что придётся выяснить: можно или нет изменить существующий ВРИ «для ИЖС» на вид «блокированная жилая застройка». В противном случае, строительство на участке, предназначенном для ИЖС, не будет соответствовать ВРИ этого участка.
- выписка из ПЗЗ о ВРИ ЗУ для территориальной зоны, в которую включён надел
- материалы градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)
Оба документа содержат перечни основных, условно-разрешённых и вспомогательных ВРИ ЗУ. Из них можно выбрать тот вид, что подходит для поставленной задачи.
Не исключено, что ВРИ «блокированная жилая застройка» в перечне не будет. Придётся тогда уточнить возможность изменения территориальной зоны земельного участка на ту зону, где необходимый вид присутствует в основных или условно-разрешённых ВРИ.
В отношении площади блочных участков нужно:
- выяснить предельный размер ЗУ для блокированной жилой застройки, установленный градрегламентом
- сопоставить площади будущих участков, прилегающих к блокам, с предельным размером
Установленный минимальный размер ЗУ – 10 сот.
- построить блокированный жилой дом на ЗУ площадью 15 сот. не получится
- на ЗУ площадью 25 сот. можно возвести дом с 2 блоками
Чтобы выделить земельные участки, приходящиеся на каждый блок дома, потребуется провести работы по межеванию исходного участка.
Строительство блокированного жилого дома должно вестись на едином исходном земельном участке (или на нескольких смежных земельных участках под блокированную жилую застройку). Разрешительная документация выдаётся с учётом этой ситуации (Письмо Минэкономразвития России № Д23 и-5649 от 28.11.2013).
Если несколько владельцев земельных участков принимают совместное решение о блокированной застройке. Для получения разрешения на неё необходимо:
- объединить участки в один
- подготовить межевой план образованного ЗУ
- поставить ЗУ на кадастровый учёт
Раздел исходного участка на блочные ЗУ выполняется перед вводом блокированного жилого дома в эксплуатацию. На каждый образованный ЗУ оформляется межевой план.
Разрешение на строительство
- подтверждает соответствие проектной документации градостроительным требованиям
- удостоверяет соответствие планировочной схемы расположению здания
- даёт застройщику право на возведение/реконструкцию капитального объекта
При подготовке разрешения выявляются и устраняются спорные моменты. За проведение строительных работ без него предусмотрена административная ответственность,
Отсутствие разрешения на строительство исключает:
- постановку объекта на кадастровый учёт
- регистрацию права
Порядок получения разрешения
Упрощённых процедур, касающихся строительства или реконструкции блокированных домов, не существует.
Применяются общие правила:
- подготовка собственником:
- материалов для получения ГПЗУ
- проектной документации
- получение разрешения
- на строительство объекта
- на ввод объекта в эксплуатацию
ГПЗУ выдаётся на основании выполненных работ по территориальному планированию и межеванию территорий. План содержит сведения:
- о границах ЗУ
- о минимальных отступах от границ
- о зонах действия публичных сервитутов
- о разрешённом использовании ЗУ
- требования:
- к назначению
- к параметрам ОКС
- к размещению ОКС на ЗУ
- о технических условиях подключения ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения
ГПЗУ – стартовый документ в процессе подготовки к строительству блочного жилого дома. В заявлении на его предоставление можно указать планируемого количество блоков.
В полученном ГПЗУ должно предусматриваться выделение ЗУ под каждый блок жилого дом.
Градостроительный план земельного участка – основа для подготовки схемы планировочной организации земельного участка (СПОЗУ). На схеме обозначаются:
- локация блокированного жилого дома
- места подъездов и проходов
- границы зон действия:
- публичных сервитутов
- ЗОУИТ
Разработка СПОЗУ ведётся в соответствии:
СПОЗУ согласовывается с главным архитектором муниципальной администрации. С ним также ведётся согласование:
- проектных материалов
- схем архитектурных решений блокированного жилого дома (фасады здания)
Поскольку блокированный жилой дом является объектом капитального строительства, то порядок получения разрешения на его возведение должен соответствовать также требованиям статьи 51 ГК РФ. Единственное исключение из него – отсутствие требования о проведения экспертизы проектной документации.
Документы для получения разрешения на блокированную застройку (пункт 7 статьи 51 ГК РФ):
- заявление
- правоустанавливающие документы на ЗУ
- ГПЗУ, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления
- материалы проектной документации:
- пояснительная записка
- СПОЗУ
- схема планировочной организации земельного участка с расположением линейного объекта в пределах красных линий, утверждённых в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам
- архитектурные решения
- сведения об инженерном оборудовании
- сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест технологического присоединения проектируемого ОКС
- проекты:
- организации строительства ОКС (ПОС)
- организации работ по сносу или демонтажу ОКС, их частей
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов:
- при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 ГК РФ
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства/реконструкции:
- в случае, если застройщику было предоставлено разрешение в соответствии со статьей 40 ГК РФ
- согласие всех правообладателей ОКС:
- в случае реконструкции объекта
- за исключением случаев, указанных в пункте 6.2 ГК РФ
Правовой статус жилого дома блокированной застройки отличает:
- обособленное право собственности на каждую составную часть здания (блок).
- расположение каждого блока на отдельном ЗУ(пункт 2 части 2 статьи 49 ГК РФ)
Обязательное приложение к заявлению о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – технический план ОКС. Его подготовкой занимается заявитель (статья 24 ФЗ № 218)
Каждый блок — объект капитального строительства:
- количество технических планов частей блокированной застройки должно быть равным количеству блоков
- количество ЗУ должно быть равным количеству блоков
Сведения о земельных участках, прилегающих к блокам, включаются в разделы разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию.
Для ввода блокированного дома в эксплуатацию необходимо выполнить ряд мероприятий:
- подготовка технических планов блоков как объектов капитального строительства (часть 10.1 статьи 55) ГК РФ)
- государственный кадастровый учёт блоков:
- в качестве отдельного здания с назначением «жилое»:
- Письмо Минэкономразвития России № Д23и-1328
- СНиП 31-02-2001
- в качестве отдельного здания с назначением «жилое»:
Основания для учёта блоков в ГКН:
- разрешение на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию
- технические планы блоков
Причины приостановки кадастрового учёта блоков
- разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию было выдано в отношении блокированного жилого дома, но технический план был подготовлен в отношении многоквартирного жилого дома и помещений (квартир)
- в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию:
- отсутствуют основные характеристики блоков (общая площадь)
- указано только количество блоков
Особенности блокированной застройки, как объекта недвижимости с земельным участком:
- блокированный дом должен быть не выше, чем 3 этажа
- здание дома состоит из совмещённых домов, блокированных друг с другом боковыми стенами
- каждый блок:
- признаётся жилым домом
- ставится на кадастровый учёт как отдельное здание жилого назначения
- нет совместной собственности на целостное строение или блоки
- придомовая территория дробится на отдельные ЗУ:
- у каждого блока прилегающий участок
- число блочных ЗУ равно числу блоков:
- не менее 2
- не более 10
- оформление права частной собственности на блочный ЗУ
- отсутствие общего входа к отдельным блокам:
- нет общих дверей и подъездов
- собственный выход:
- или на свой ЗУ
- или на территорию общего пользования
- отсутствие помещений совместного пользования:
- чердака
- подвала
- лестничной клетки
- подъезда
- хозблока
- собственные коммуникации в каждом блоке
- высокая экономичность строительства
- низкие затраты:
- на возведение внешних стен
- обеспечение инженерными коммуникациями
- ценовая привлекательность:
- чем больше блоков в доме, тем выгоднее они для приобретения
- Риски от установления красных линий на земельном участке – здесь
- Что такое обременение земельного участка можно узнать здесь
- Земельный налог для физических лиц с 2020 года – здесь
- Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать здесь
- Как используются участки в пожизненном наследуемом владении (ПНВ) – здесь
- С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
- Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
- Узнать о новом Классификаторе ВРИ – 2019 можно здесь
- Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
- С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться здесь
- С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь
- Упрощённый порядок возведения/реконструкции жилых домов на участках ИЖС, ЛПХ, а также садовых и дачных участках – с ним можно ознакомиться здесь
- С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться здесь
- С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться здесь
Источник: https://www.zemvopros.ru/page_12637.htm
Блокированные дома и сблокированная застройка. Что это такое? на сайте Недвио
- Выбрать Дом
- Коттеджи
- Дома в поселках и КП
- Дома в СНТ, ДНП, ДНТ
- Дома в деревнях и селах
- Дачи
- Особняки и усадьбы
- Дуплексы
- Таунхаусы
- Коттеджные поселки
- Готовые, построенные поселки
- Новостройки, строящиеся поселки
- Выбрать Участок
- Без подряда
- С подрядом
- В коттеджных поселках
- Под застройку ИЖС
- Для ПМЖ
- С газом, водой и электричеством
- Со всеми коммуникациями
- С готовыми домами
- В садовых товариществах, СНТ
- Под дачное строительство
- Сельхоз назначения, КФХ, ЛПХ
- Полезные Статьи
- Вопросы и ответы
- Интерактивная кадастровая карта
- О проекте Недвио
- Продавцам
В последние несколько лет на загородном рынке недвижимости большую популярность приобрели блокированные дома. В этой статье мы рассмотрим что это такое, какие есть особенности у этого типа жилья, какие к ним предъявляются требования и с какими неожиданностями могут столкнуться собственники?
Что считается сблокированным домом по закону?
Нормы российского градостроительного кодекса определяют несколько типов жилой малоэтажной застройки. Одним из таких видов жилья являются блокированные дома.
Основные определения и технические положения, касающиеся блокированной жилой застройки, даны в градостроительном кодексе РФ (ст. №49, ч.2):
Мы рассмотрим все отличия и правила застройки и эксплуатации блокированных домов чуть позже. А сейчас перейдем к предыстории — как вообще появился этот тип жилья и почему он так востребован?
История возникновения формата
Впервые этот формат малоэтажной застройки появился в Англии и Франции, и получил особое развитие в 17 – начале 20 веков.
Так, первая улица, состоящая целиком из сблокированных построек, появилась в Париже еще в начале 1600-х. В Британии подобная застройка начала широко применяться в градостроительстве после большого пожара, случившегося в Лондоне в 1666г.
С конца 18 — начала 19 веков, когда происходила массовая урбанизация Великобритании, типовая блокированная застройка стала преобладающей в растущих индустриальных центрах. В условиях большого скопления населения, и нехватки пространства для строительства отдельных домовладений, этот тип жилья стал широко востребованным.
- Значительно меньшая стоимость квадратного метра;
- Улучшенные планировки, часто большая площадь;
- Больше комфорта, по сравнению с квартирами, используя некоторые плюсы загородного дома (такие как собственный участок, отдельный вход и др.);
В итоге, к концу XIX в., большинство городов Великобритании стали представлять собой длинные ряды узких улиц, застроенных домами блочного типа.
Затем, из Англии сблокированная жилая застройка «перекочевала» в другие страны и территории, связанные с Британской империей: в США, Индию, Австралию. Также подобный тип жилых строений получил широкое распространение в странах Скандинавии и Германии.
В России же, напротив, блокированные дома до последнего времени строили крайне редко. Активное блочное строительство в нашей стране началось лишь в конце прошлого, ХХ века. Вследствие чего, основные жилищно-правовые аспекты, касающиеся блочной застройки, были сформированы у нас относительно недавно.
В чем отличия блокированного дома от многоквартирного?
Являясь по сути малоэтажным домом на несколько квартир, сблокированный дом бывает довольно сложно отличить от обычных многоквартирных ЖК. Однако у него есть несколько серьезных отличий.
- Количество этажей в доме должно быть не больше 3-х;
- Общее число блоков в здании должно быть от 1-го до 10-ти;
- Каждый из таких жилых блоков рассчитан на автономное проживание одной семьи, и представляет собой отдельную благоустроенную квартиру;
- Соседние квартиры (блоки) отделены друг от друга глухими стенами, без дверных проемов;
- У жильцов сблокированных домов нет общедомового имущества (т. е. общих подъездов, чердаков или подвалов, коммуникационных шахт и т. д.);
- Каждая семья имеет отдельный выход на придомовую территорию, без общего коридора или подъезда (парадной).
Главное отличие блокированных строений от стандартного многоквартирного дома, с точки зрения российского законодательства, заключается в оформлении придомовой территории. Если вся земля под многоквартирным жилым комплексом оформлена как 1 участок, то в домах сблокированной застройки под каждый блок оформляется отдельный земельный участок.
Также довольно часто возникает путаница в употреблении терминов, что такое «блочное жилье»? Это одно и то же, что «таунхаусы» или «дуплексы»?
Нет, с точки зрения закона, это не одно и то же. Хотя таунхаусы и дуплексы — самый распространенный, на данный момент, формат малоэтажного блокированного жилья, они являются самостоятельными правовыми категориями и могут не соответствовать ему.
К примеру, таунхаусы и дуплексы могут иметь общедомовое имущество. А это, уже как мы рассмотрели выше, с точки зрения закона, не подпадает под понятие «сблокированной застройки».
Нормативно-правовая база
Порядок эксплуатации сблокированного жилья, а также строительно-технические нормативы определяются следующими нормативно-правовыми актами:
- Жилищное законодательство РФ. В нем содержатся основные понятия и определения блочных домов, и их эксплуатационно-технических характеристик;
- Градостроительный кодекс (ст. №49). Содержит точное и исчерпывающее определение сблокированной застройки;
- Постановление Правительства РФ за №220, от 2015 г., устанавливающее порядок покупки блокированного жилья на первичном рынке;
- ФЗ №161, а также распоряжение Минстроя №223, определяющие правила предоставления земельных участков, под возведение жилых строений совмещенного типа;
- Земельный кодекс РФ (ст. №35), в которой регламентируется порядок юридического оформления участков, предназначенных под блочную застройку;
- Письмо Минэкономразвития, оговаривающее порядок размещения сблокированной застройки на одном земельном участке.
В соответствии с этими правовыми актами, осуществляется полный спектр юридического оформления блокированной застройки, начиная от выделения земельного участка под строительство, и заканчивая покупкой и оформлением готового жилья.
Блокированный дом — он частный или общий?
Это один из наиболее частых вопросов, который вызывает путаницу и неопределенность среди всех тех, кто планирует купить таунхаус или дуплекс, либо уже приобрел. Что же в таких домах частное, а что общее?
Просто на этот вопрос не ответить. Вследствие «молодости» этого формата жилья на российском рынке и большого количества нормативных документов многие из них дают расплывчатые определения, а то и вовсе противоречат друг другу.
- Все обслуживание в таких зданиях ложится на плечи собственников каждого блока-квартиры: на них не распространяются многие жилищные госпрограммы, в том числе и программа аварийного капремонта, проведении текущего или капитального за государственный счет. То есть, с точки зрения закона, государство их приравнивает к частным индивидуальным домам;
- Однако, для любых существенных ремонтно-строительных работ, как и в многоквартирном доме, потребуется получать согласие соседей;
- Еще менее ясна ситуация с земельными участками. Согласно постановлению Минстроя, под каждый блок в блокированном доме выделяется и оформляется отдельный участок. А согласно указу Минэкономразвития, застройка сблокированных домов может вестись и на едином участке;
- Если участок оформлен на конкретный блок, на него распространяются все те же требования, что и к частным домам: проведение обязательного межевания, уплата налогов и т .д.;
- Ввиду того, что каждый блок инженерно независим друг от друга, собственники несут индивидуальную ответственность за исправность котельного, противопожарного оборудования и электропроводки;
- Общие вопросы, касательно функционирования и обеспечения всего жилого комплекса, должны решаться совместно, всеми собственниками.
Как стать застройщиком сблокированного дома?
Сама процедура оформления такой постройки почти не отличается от стандартной, применяемой при индивидуальной застройке.
Выдачей разрешений под строительство блочного жилья занимается местный строительно-архитектурный отдел. После того, как выбран подходящий земельный участок, застройщик должен получить разрешение на строительство и предоставить на рассмотрение всю проектно-сметную документацию.
Комплект подаваемой документации должен быть следующим:
- Заявление установленного образца;
- Выписка из Росреестра, или другие правоустанавливающие бумаги на землю;
- План межевания земельного участка;
- Проект будущего жилья (он должен выполняться профессиональным архитектором, состоящим в СРО);
- Техусловия подключения строения к коммунальным сетям.
После окончания строительства, блочный дом в обязательном порядке проходит процедуру ввода в эксплуатацию. Для этого в муниципальные контролирующие органы застройщик обязан предоставить:
- Правоустанавливающую документацию на земельный участок;
- Разрешение из муниципалитета на строительство здания;
- План участка из управления градостроительства;
- Техплан из бюро техинвентаризации;
- В ситуации, когда стройку производил подрядчик, следует приложить акт приемки;
- Документация, подтверждающая соответствие возведенного здания всем требованиям техрегламента.
Если сблокированное строение было возведено еще до разработки и принятия соответствующей нормативно-правовой базы, можно переоформить его статус в БТИ или муниципалитете. В случае отказа, застройщик вправе обратиться в суд.
Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.
Источник: https://nedvio.com/blokirovannye-doma-chto-eto-takoe/
Блокированный жилой дом: сущность, классификация, отличительные признаки
В статье проанализированы два понятия: многоквартирный дом и дом блокированной застройки. Раскрываются сущность блокированного жилого дома, приведена авторская классификация разграничения многоквартирного жилого дома и дома блокированной застройки, а также выделены отличительные признаки рассматриваемых понятий.
Жилищный фонд включает в себя три видов объектов: жилой дом, квартира и комната. Но фактически получается, что есть объекты, которые не учтены в законодательстве: таунхаус, лейнхаус, дуплекс и другие объекты блокированной застройки. Да, они относятся к категории жилого дома, но имеют ряд особенностей, согласно которым такой дом не является ни частным, ни многоквартирным.
Основная проблема связана с неоднозначными определениями на законодательном уровне типа строения. Для разрешения вопроса относительно присвоения категории здания необходимо обращение в суд. Присвоенная категория дома имеет прямое значение на реализацию прав собственника строения и проживающих в нем лиц.
Особый интерес в данной работе занимают дома на двух или более разных хозяев, сблокированных спарено. Такие дома не имеют легального определения, в связи с этим, попытаемся ввести рабочее понятие дому на двух или более разных хозяев как «двухквартирный дом» в рамках данной научно-исследовательской работы.
Одноэтажный или (максимум) двухэтажный жилой дом, состоящий из двух частей с единой смежной стеной, в каждой части которого имеется изолированный выход на личную территорию, называется двухквартирным домом.
Двухквартирный дом суды определяют блокированным жилым домом, части такого объекта считают квартирами многоквартирного дома либо частью жилого дома. Как уже было сказано выше, неоднозначное определение категории здания создает трудности при реализации права собственности, как на сам дом, так и на земельный участок.
Исходя из вышесказанного, следует проанализировать понятия жилого дома и части жилого дома, многоквартирного дома и квартиры, дома блокированной застройки, закрепленные в законодательстве Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) [3] в части 1 статьи 16 выделяет виды жилого помещения: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Так, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, которой обеспечен прямой доступ к помещениям общего и вспомогательного пользования, целью которых является удовлетворение бытовых и иных нужд проживающих в таком доме граждан (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ) [3].
Комната – часть жилого дома (квартиры), которая при использовании по назначению удовлетворяет потребности в месте непосредственного проживания лиц (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ) [3].
Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» [8] совокупность двух или более квартир, которые имеют выходы в помещения общего пользования и (или) на прилегающую территорию дома, образуют многоквартирный жилой дом (далее по тексту – МКД).
Жилой дом – здание, отличающееся признаками индивидуальности и определенности, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, целью которых является удовлетворение бытовых потребностей лиц, проживающих в таком здании (ч.2 ст.16 ЖК РФ) [3].
Понятие «часть жилого дома» в нормативных правовых актах отсутствует, несмотря на то, что в ЖК РФ часть жилого дома относится к жилым помещениям, а в Гражданском кодексе Российской Федерации [6] (далее по тексту – ГК РФ) выделяют часть жилого дома как объект права.
Ст. 558 ГК РФ определяет существенное условие договора при продаже жилого дома. Так, согласно вышеприведенной статье, существенное условие – перечень лиц и их прав на пользование продаваемым жилым помещением [2].
Возникают трудности при определении типа двухквартирного дома, поскольку жилой дом фактически разделен на части, в каждой из которой проживает отдельная семья и под каждой такой частью, как правило, находится самостоятельный земельный участок или же земельный участок под домом находится в общей долевой собственности.
В п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1] (далее по тексту – ГрК РФ) определяется жилое здание по типу блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки представляет собой комплекс малоэтажных (не более трех этажей) жилых домов, состоящий из блоков (не более десяти), имеющих общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками), предназначенных для проживания одной семьи и расположенных на отдельных земельных участках с выходом на территорию общего пользования.
В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утверждённых приказом Госстроя России № 8 от 10.11.1998 г. [7], блокированным жилым домом признаётся здание по типу квартиры, которое состоит из двух и более квартир, имеющих непосредственный выход на приквартирный участок.
То есть данный объект отличается следующими характеристиками:
– имеет совокупность жилых блоков;
– один блок определен для одной семьи (собственника);
– наличие отдельного земельного участка;
– наличие выхода на территорию совместного пользования.
Детальное определение такого объекта присутствует в СНиП 2.08.01-89 * «Жилые здания» [9]. Так, согласно СНиП 2.08.01-89 * блокированный жилой дом – здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
Таким образом, в ГрК РФ под блокированными домами подразумевается блок малоэтажных однотипных зданий, имеющих общую стену. То есть это совокупность однотипных малоэтажных домов, возведенных в виде единого объекта, но при условии, что у каждого дома имеется изолированный вход, а также отсутствует общедомовое имущество, но есть территория общего пользования.
Из анализа ст. ст. 289, 290 ГК РФ и ст. ст. 16, 36 ЖК РФ следует, что многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Отмечая фразу из определения «самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому», следует отметить, что данный признак относится к «дому на двух и более разных хозяев», а также к «дому блокированной застройки» [5].
Понятие объектов блокированной застройки и порядок их использования регламентированы разными правовыми документами. В частности, это ЖК РФ, которым определяются основополагающие характеристики таких объектов. Относительно земельных участков под домом блокированной застройки, то они регулируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации [4] (далее по тексту ЗК РФ).
Таким образом, определения, приведенные в ст. 16 ЖК РФ, ст. 49 ГрК РФ не позволяют точно определить вид двухквартирного дома: часть жилого дома, дом блокированной застройки (далее по тексту – ДБЗ) или многоквартирный дом. Часть жилого дома, в том числе в целях государственного кадастрового учета объектов недвижимости, может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе, блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом. То есть, если здание отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, в кадастре в отношении такого блока будут содержаться сведения о виде объекта недвижимости – здание, назначении – жилой дом, наименовании – жилой дом, представляющий собой часть здания (жилого дома блокированной застройки) [4].
В кадастре в отношении жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, будут содержаться сведения о виде жилого помещения – квартира или комната [9].
Далее рассмотрим виды блокированной застройки.
Все строения блокированной застройки имеют общие черты, но имеют отличие в форме возведения, жилой площади и дизайне (таблица 1).
Виды домов блокированной застройки
Вид дома блокированной застройки
дом городской застройки, с элементами загородной жизни. Квартиры имеют небольшую площадь и вертикальную планировку, каждый этаж выполняет отдельную функцию. У каждого собственника есть свой отдельный вход и небольшая территория перед ним. Заднего двора такие дома не предусматривают
вид таунхауса, возведенный в итальянском стиле. Постройка дорогостоящая, относится к элитному классу жилья. Предусматривает наличие большой придомовой территории, и расположенного на ней бассейна, террасы, веранды и гаража.
небольшие блокированные дома застраивают в одном месте, образуя целый жилой комплекс. Отличие от таунхаусов в увеличенной площади придомового участка и наличия на этой территории гаража. Родоначальники такой застройки французы, их мысль развили и поддержали и распространили архитекторы Англии.
двухквартирный блокированный дом. Жилье имеет общую крышу и общую глухую стену. Впервые постройкой таких домов занялись в Англии XIX века. Чаще всего дуплексы двухэтажные, но иногда владельцы достраивают третий этаж.
дом на 4 семьи, каждая имеет свой отдельный вход, гараж, и небольшую придомовую территорию. Жилые помещения собственников связаны общей стеной. Жилая площадь каждой квартиры большая, планировка выполняется по принципу улучшенного типа. Первый этаж отводиться под кухню и технические помещения, на втором этаже размещают спальни, а если дом имеет третий этаж, то верхние комнаты отдают под обустройство досуга – спортивный зал, бильярдная или лаунж зона
дома, возведенные в традиционном английском стиле. Внешняя отделка стен выполняется терракотовым кирпичом. При строительстве используются только экологически чистые материалы. Этот вид застройки относят к жилью премиум класса
Варианты блокировки домов, примеры фасадов домов и план дома блокированной застройки представлены на рисунках 1-3.
Рис. 1. Варианты блокировки домов
Рис. 2. Примеры фасадов домов блокированной застройки
Рис. 3. План дома блокированной застройки
Приведенные на рисунках 1-3 варианты блокированных домов далеко не единственные, но наличие иных разнообразных архитектурных решений не позволяет их выделять в другие категории домов, поскольку любые варианты застройки по типу таунхаусов, дуплексов и т.д. имеют одинаковый набор общих признаков и элементов [10].
Итак, из вышеизложенного можно сделать вывод, что сущность, а именно определение объектов блокированной застройки, закреплено в одном нормативном правовом акте, а порядок использования урегулирован иным нормативным документом. Например, нормы ЖК РФ определяют основные характеристики таких объектов, а вопросы относительно земельного участка под подобным объектом урегулированы нормами ЗК РФ. Но земельный участок (придомовая территория) и дом являются неразрывными, поскольку при каждом отдельном жилом объекте имеется земельный участок, который принадлежит лицу, владеющему таким жилым объектом. Также нормы ЖК РФ и ГрК РФ не согласованы между собой относительно объектов блокированной застройки, так как определения, приведенные в ст. 16 ЖК РФ, ст. 49 ГрК РФ не позволяют точно определить вид двухквартирного дома: часть жилого дома, дом блокированной застройки или многоквартирный дом.
Чтобы подробнее разобраться в отличиях между многоквартирным домом, домом блокированной застройки и жилым домом, проведен сравнительный анализ данных объектов (таблица 3).
Сравнительная характеристика многоквартирного дома (МКД), дома блокированной застройки (ДБЗ), двухквартирного дома (ДвКД)
Критерий сравнения
Придомовая территория
является общей собственностью всех жильцов многоквартирного дома, к которому она относится
может находиться как в долевой собственности всех хозяев, так и единоличная у каждой семьи
может находиться как в долевой собственности всех хозяев, так и в единоличной у каждой семьи
Количество земельных участков
единый земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме
участков может быть от двух до десяти
один или два участка
наличие самостоятельных выходов либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме
общий вход к отдельным блокам отсутствует, наличие выхода на территорию общего пользования
наличие изолированных выходов на личный земельный участок
Коммуникации
принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности
каждый блок имеет собственные коммуникации (отопление, водопровод, канализация)
каждая часть жилого дома имеет собственные коммуникации (отопление, водопровод, канализация). Отдельные коммуникации могут быть совместными
Помещения общего пользования
отсутствуют
могут иметься, могут отсутствовать
Постановка на кадастровый учет
оформляется МКД как целостное строение, а также каждая отдельно взятая квартира, комната
оформляется как целостное строение, зарегистрировать лишь отдельный блок невозможно
осуществление кадастрового учета части жилого дома не предусмотрено. Постановка на учет осуществляется в зависимости от определения вида ДНРХ: признание МКД (часть на учет ставится как квартира); ДБЗ (оформляется как целое строение); Жилой дом (доля жилого дома с земельным участком)
Переход права собственности
может осуществляться в отношении квартиры в МКД, части квартиры (доли); при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения
может осуществляться в отношении части дома вместе с прилегающей частью участка
осуществляется в зависимости от определения вида ДНРХ: если признан как МКД (может осуществляться в отношении квартиры в МКД, части квартиры (доли)); ДБЗ (может осуществляться в отношении части дома вместе с прилегающей частью участка)
Таким образом, двухквартирные дома по своим характеристикам имеют большее сходство с домами блокированной застройки. Отметим, что дома блокированной застройки являются единым, неделимым строением, каждый блок из которого имеет отдельный выход. Данные характеристики отличны от описания многоквартирного дома, а, следовательно, невозможно приравнять их к домам многоквартирным. Важно отметить, что наличие общедомовой собственности – один из главных критериев многоквартирного дома. Отсутствие общедомовой собственности не позволяет отнести объекты блокированной застройки к многоквартирным домам.
Нормативный статус дома блокированной застройки отличают некоторые особенности:
- Оформление дома блокированной застройки при регистрации объекта в кадастровом реестре происходит как неделимое целое строение. Невозможно зарегистрировать отельный блок или какую-либо часть.
- При передаче объекта по наследству выделяется только та часть дома и тот участок земли (или блок), который находился во владении.
- Важный признак, отличающий объект блокированной застройки – наличие придомового участка с возможностью выхода из каждой части дома (блока) на обособленный участок, находящийся во владении, пользовании и распоряжении, и он неотделим от части дома, к которой прилегает. А, следовательно, распорядиться только участком или только блоком невозможно.
Зачастую, двухквартирный дом находится рядом с участком земли, поэтому необходимость признания двухквартирного дома объектом блокированной застройки у граждан, владеющим квартирой в подобном доме, заключается в том, что статус блокированного дома позволяет оформить в собственность придомовую территорию, в отличие от многоквартирных домов.
Но, если двухквартирный дом признать домом блокированной застройки, то возникнет ряд проблем.
Во-первых, попытка оформления части общего земельного участка под домом блокированной постройки в частную собственность не завершится успешно, поскольку земельный участок под таким строением можно оформить в долевую собственность только при коллективном обращении собственников всех блоков, без согласия остальных собственников (собственника) оформить право на долю земельного участка не получится.
Во-вторых, возникают некоторые сложности, связанные с управлением домом блокированной застройки, поскольку управляющие компании не желают заключать договоры с такими объектами, а создание товарищества собственников жилья не в многоквартирном доме юридически невозможно.
Источник: https://apni.ru/article/1065-blokirovannij-zhiloj-dom-sushchnost-klassifik