Экономическая классификация расходов в бюджетном учреждении
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экономическая классификация расходов в бюджетном учреждении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ставка 20 в с 2020 г применяется ко всем товарам услугам независимо от того, на какой срок заключен договор на реализацию. В соответствии с п. Вопрос Будет ли штраф, если представить декларацию в положенный срок, но заполненную по прежней форме.
Содержание:
Экономическая классификация расходов бюджета
Группами расходов являются:
| Код | Название |
| Текущие расходы — это часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений и т. п. В категорию «Текущие расходы» включаются следующие группы: закупки товаров и услуг; выплаты процентов; субсидии и текущие трансферты; оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом. | |
| Капитальные расходы — это часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. В составе капитальных расходов может быть выделен бюджет развития. Капитальные расходы имеют следующие группы: капитальные вложения в основные фонды, создание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, капитальные трансферты. | |
| Предоставление кредитов (бюджетных ссуд) |
Дальнейшая детализация в рамках экономической квалификации имеет следующую структуру:
| Вид детализации | Код | Название |
| Группа | Текущие расходы | |
| Подгруппа | Закупка товаров и оплата услуг | |
| Предметная статья | Оплата коммунальных услуг | |
| Подстатья | Оплата потребления тепловой энергии | |
| Элемент расходов | Оплата отопления и технологических нужд |
В рамках данной классификации операции сектора государственного управления разделены на текущие (доходы и расходы), инвестиционные (операции с нефинансовыми активами) и финансовые (операции с финансовыми активами и обязательствами).
Классификация операций сектора государственного управления состоит из следующих групп:
Группы детализируются статьями и подстатьями. Более подробные аналитические коды, предусмотренные в настоящем документе, не являются кодами классификации операций сектора государственного управления, а предназначены исключительно для целей структурирования текста настоящих Методических рекомендаций.
Классификация расходов бюджетов Российской Федерации по операциям государственного сектора (Коды и наименование статей и подстатей)
70.Классификация доходов бюджета.
Структура кода классификации доходов бюджетов РФпредставлена в виде четырех составных частей: 1)кода главного администратора доходов бюджета; 2)кода вида доходов; 3)кода подвида доходов; 4)кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов. Перечень и коды главных администраторов, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете. Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода.
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами доходов являются: 1) налоговые и неналоговые доходы:налоги на прибыль, доходы; налоги и взносы на социальные нужды; налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; налоги на имущество; государственная пошлина; и др. 2) безвозмездные поступления:а) безвозмездные поступления от нерезидентов; б) безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ; в) безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций; г) безвозмездные поступления от негосударственных организаций; д) безвозмездные поступления от наднациональных организаций; е) прочие безвозмездные поступления.
Единый для бюджетов бюджетной системы РФ перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Минфином РФ.
Код элемента доходов устанавливается в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов, а также в зависимости от наличия прав требования к плательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям и соответствует бюджету бюджетной системы РФ. Едиными для бюджетов элементами доходов являются:1) федеральный бюджет; 2) бюджеты субъектов РФ; 3) бюджеты муниципальных районов; 4) бюджеты городских округов; 5) бюджеты внутригородских муниципальных образований городов Москвы и Санкт-Петербурга; 6) бюджеты городских и сельских поселений; 7) бюджет Пенсионного фонда РФ; 8) бюджет Фонда социального страхования РФ; 9) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 10) бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.
71) Классификация расходов бюджета.
Код этой классификации состоит из: 1) кода главного распорядителя бюджетных средств; 2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов; 3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.
Едиными для бюджетов разделами и подразделами классификации расходов являются: 1) общегосударственные вопросы:функционирование Президента РФ; функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований; функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций; судебная система; обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового надзора и др.; 2) национальная оборона:Вооруженные Силы РФ; мобилизационная и вневойсковая подготовка; мобилизационная подготовка экономики; подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности; ядерно-оружейный комплекс и др.; 3)национальная безопасность и правоохранительная деятельность:органы прокуратуры; органы внутренних дел; внутренние войска; органы юстиции; система исполнения наказаний; органы безопасности; органы пограничной службы; органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и пр.; 4) национальная экономика:общеэкономические вопросы; топливно-энергетический комплекс; исследование и использование космического пространства; сельское хозяйство и рыболовство и др.; 5) жилищно-коммунальное хозяйство;6) охрана окружающей среды;7) образование;8) культура, кинематография, средства массовой информации;9) здравоохранение, физическая культура и спорт;10) социальная политика:пенсионное обеспечение; социальное обслуживание и обеспечение населения и т. д.; 11) межбюджетные трансферты:дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований; субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований (межбюджетные субсидии); субвенции бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований; иные межбюджетные трансферты; межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.
Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных БК РФ случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
72.Классификация источников финансирования дефицита бюджета.
Код этой классификации состоит из: 1) кода главного администратора таких источников; 2) кода группы, подгруппы, статьи и вида источника; 3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к этим источникам.
Перечень главных администраторов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете. Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами таких источников являются: 1. источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:1) государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ; 2) кредиты кредитных организаций в валюте РФ; 3) бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ; 4) кредиты международных финансовых организаций в валюте РФ; 5) изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета; 6) иные источники внутреннего финансирования дефицитов; 2. источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:1) государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте; 2) кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте; 3) кредиты кредитных организаций в иностранной валюте; 4) иные источники внешнего финансирования дефицитов. Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
73.Бюджетный процесс: понятие и стадии.
Государственный и местный бюджет как основной финансовый план территории действует строго определенное время и требует обновления. Это обусловлено происходящими в обществе социально-экономическими изменениями. В связи с этим государственные органы и органы местного самоуправления осуществляют периодически деятельность по формированию нового финансового плана и принимают меры по его реализации. Эта деятельность состоит из стадий:
– утверждение проекта бюджета.
Эти три стадии в совокупности называются формированием бюджета. Следующая стадия – исполнение бюджета. Заключительная стадия – утверждение отчета об исполнении бюджета – включает, в свою очередь, такие этапы:
– составление отчета об исполнении бюджета;
– рассмотрение отчета об исполнении бюджета;
– утверждение отчета об исполнении бюджета. Указанные стадии характерны для бюджета любого уровня. Каждая из них регулируете бюджетно-процессуальными нормами, закрепленными в БК РФ
Бюджетный процесс – это регламентированная правовыми нормами деятельность органов государственно власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета, завершаемая утверждением отчета об исполнении бюджета.
Несколько иное определение бюджетного процесса дает законадатель, исключая из него стадию утверждения отчета об исполнении бюджета и включая стадию контроля за его исполнением. При этом бюджетным процессом охватывается и деятельность, связанная с принятием бюджетов государственных внебюджетных фондов, без упоминания муниципальных. Подобное определение, однозначно, требует корректировки.
Необходимо отметить, что в ближайшие годы предполагается осуществить реформу бюджетного процесса, что предусмотрено и закреплено специальной Концепцией его реформирования. Реформирование состоит в переходе от «управления бюджетными ресурсами (затратами)» на «управление результатами». Предполагается повысить ответственность и расширить самостоятельность участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров. В рамках концепции «управления результатами» бюджет будет формироваться исходя из целей и планируемых результатов государственной политики. Бюджетные ассигнования будут иметь строгую привязку к функциям (услугам, видам деятельности). В тоже время основное внимание при их планировании будет уделяться обоснованию конечных результатов в рамках бюджетных программ. Реформирование также включает переход к многолетнему бюджетному планированию с установлением четких правил изменения объема и структуры ассигнований и повышением предсказуемости объема ресурсов, которым управляют администраторы бюджетных средств. В целом же, по замыслу законодателя, реформирование бюджетного процесса должно быть осуществлено по следующим направлениям:
– реформирование бюджетной классификации РФ и бюджетного учета;
– выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств;
– совершенствование среднесрочного финансового планирования;
– совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования;
д) упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета.
БК РФ закрепляет распределение компетенции в области бюджетного процесса между представительными и исполнительными органами власти (на представительные органы власти в соответствии с Кодексом возлагаются правомочия по рассмотрению, утверждению и контролю, а на исполнительные – составлению и исполнению бюджета).
74.Обращение взыскания на средства бюджетов.
Специальным законодательством РФ предусмотрен особый порядок обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. Данный порядок регулируется не Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а Бюджетным кодексом РФ, в котором специально предусмотрена глава 24.1, называемая «Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ».
Прежде всего, обращает на себя внимание орган принудительного исполнения судебного акта. В соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса РФ, не служба судебных приставов-исполнителей, а Министерство финансов Российской Федерации исполняет судебные акты по искам к Российской Федерации. В статье 239 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип иммунитета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. А это означает, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. Никакой иной орган государства не вправе выносить акты о взыскании средств из бюджета.
В соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ, исполнение судебных актов по обращению взыскания на бюджетные средства производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в данном случае применяется в субсидиарном порядке, к тем правоотношениям, которые не урегулированы Бюджетным кодексом (например, требования, предъявляемые к исполнительным документам, сроки предъявления исполнительных документов, перерыв срока предъявления исполнительного документа, восстановление пропущенных сроков предъявления исполнительного документа). Принудительное исполнение происходит только по двум исполнительным документам: исполнительному листу или судебному приказу с указанием сумм, подлежащих взысканию, в валюте Российской Федерации.
Статья 242.2 Бюджетного кодекса РФ указывает, что для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) взыскатель направляет в адрес Министерства финансов РФ следующие документы: исполнительный лист с заверенной судом копией судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист или судебный приказ, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, вышеперечисленные документы направляются в финансовый орган субъекта Российской Федерации.
Для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, документы направляются в финансовый орган муниципального образования.
Органы, исполняющие судебные акты (Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением (статья 242.2 БК РФ).
Исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения-должника, направляются судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику, как получателю средств федерального бюджета, лицевых счетов для учета средств федерального бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Орган Федерального казначейства не позднее 5 рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя (статья 242.3 БК РФ).
В случае неисполнения должником-учреждением требований исполнительного документа либо непредоставления в орган Федерального казначейства платежного поручения на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа в течение 3 месяцев со дня поступления исполнительного документа, орган Федерального казначейства приостанавливает операции по лицевым счетам должника, тем самым принуждая должника-учреждение к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Самостоятельно списать денежные средства со счета должника бюджетной организации орган казначейства не может.
75.Целевые бюджетные фонды: значение, понятие, особенности, виды.
Целевые денежные фонды – это особая форма образования, распределения и использования денежных средств целевого назначения для обеспечения финансирования конкретных мероприятий государства, муниципальных образований и различных ведомств. Основными среди них являются целевые бюджетные и внебюджетные фонды, целевые фонды Правительства РФ и правительств субъектов РФ, а также отраслевые (ведомственные) фонды. Общими для всех целевых фондов являются следующие черты:
– они имеют строго определенную цель создания и функционирования. Как правило, в качестве такой цели может выступать пенсионное обеспечение, социальное страхование, финансирование медицинского обслуживания населения, поддержание приоритетных отраслей промышленности, обеспечение продовольствием Крайнего Севера и др.;
– их вправе создавать только компетентные государственные и муниципальные органы. Этим целевые государственные и местные денежные фонды отличаются от негосударственных целевых денежных фондов, выступающих в виде некоммерческих организаций;
– их правовое положение регулируется (помимо БК РФ) либо Положением о конкретном фонде, либо основным финансово-плановым актом соответствующего уровня (законом; решением о бюджете на текущий финансовый год).
Указанные фонды могут быть классифицированы по различным основаниям:
– по правовой основе образования – образованные на основе федеральных законов (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского образования и др.), указов Президента РФ, законов субъектов РФ, подзаконных актов субъектов РФ, решений органов местного самоуправления;
– по форме собственности – на государственные (федеральные и региональные) и муниципальные;
– по времени функционирования – на постоянные и временные;
– по целевому назначению – на экономические, научно-исследовательские, природоохранительные, социальные и т. д.;
– по органам, их создающим и (или) осуществляющим контроль за их деятельностью, – на образование представительными или исполнительными органами власти;
– по связи с бюджетом – на бюджетные (в составе бюджета) и внебюджетные (за рамками бюджета, имеющие самостоятельный орган управления);
– по территориальному уровню функционирования – на федеральные, субъектов Федерации, местные (муниципальные).
Внебюджетные фонды могут создаваться на самом различном уровне. Так, фонды обязательного медицинского страхования формируются на федеральном и региональном уровнях. Субъекты РФ могут создавать свои территориальные государственные внебюджетные фонды. Представительные органы местного самоуправления также могут создавать свои целевые внебюджетные фонды.
Отраслевые внебюджетные фонды могут создаваться на федеральном и региональном уровнях. Целевые фонды Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ создаются соответственно на федеральном и региональном уровнях. Что касается бюджетных целевых фондов, то они создаются на всех территориальных уровнях.
Правовой статус целевых денежных фондов регулируется значительным количеством нормативных актов. Особое место среди них занимают законы или решения о бюджетах различных уровней. В них уже уделяется внимание целевым бюджетным фондам. Федеральные законы посвящены в основном правовому статусу внебюджетных фондов. Постановления Правительства и указы Президента РФ регулируют финансовые отношения по поводу образования и использования целевых фондов Правительства, а также отраслевых внебюджетных фондов.
Источник: https://lektsii.org/6-22426.html
Классификация расходов бюджетной организации.
Классификация расходов бюджета— группировка расходов бюджетов всех уровней отражающая направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций и решение социально-экономических задач.
Классификация расходов состоит из следующих элементов:
1) кода главного распорядителя бюджетных средств;
2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.
| гл.распорядитель бюджетных средств | раздел | подраздел | целевая статья | программа | подпрограма | вид расходов | код ОСГУ относящийся к расходам |
Главный распорядители бюджетных средств— орган государственной власти или местного самоуправления имеющий право распределять бюджетные средства между подведомственными(подчиненными) ему распорядителями или получателями.
Классификация расходов бюджета содержит 11 разделов отражающих направление денежных средств на выполнение основных функций государства. Разделы делятся на 95 подразделов.
Выделяют разделы:
01 общегосударственные вопросы
03 национальная безопасность и правоохранительная деятельность
04 национальная экономика
06 охрана окружающей среды
08 культура, кинематография, СМИ
09 здравоохранение, физкультура и спорт
11 межбюджетные трансферты.
Целевая статья обеспечивает привязку бюджетных расходов к конкретным направлениям деятельности внутри подраздела. Дальнейшая детализация расходов идет по программам и подпрограммам.
Вид расходов расшифровывает направление денежных средств в рамках каждой целевой статьи.
Код ОСГУ по операциям относящимся к расходам состоит из группы, статьи и подстатьи.
Основные расходы бюджетной организации.
Выполняя возложенные на них функции, бюджетные организации расходуют выделяемые им бюджетные ассигнования и поступающие внебюджетные средства согласно разрабатываемым сметам, которые, в свою очередь, составляются в соответствии с действующими бюджетными классификациями.
В соответствии с Классификацией ОСГУ основные расходы бюджетных организаций входят главным образом группы 200, 300.
I Группа. 200 Расходы. Данная группа детализирована статьями 210—260, 290, в рамках которых группируются операции, относящиеся к расходам бюджетов.
Ст. 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда. Статья включает подстатьи 211—213.
211 Заработная плата. На данную подстатью относятся расходы по оплате труда на основе договоров (контрактов) и соответствии с законодательством РФ о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством.
212 Прочие выплаты. На данную подстатью относятся расходы по оплате дополнительных выплат и компенсаций, обусловленных условиями трудового договора, статусом военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также статусом прокуроров, судей, депутатов, иных должностных лиц в соответствии с законодательством РФ (компенсационные выплаты, компенсации на частичную оплату коммунальных услуг, книги, оплата суточных).
213 Начисления на выплаты по оплате труда. Расходы по уплате страховых взносов в государственные социальные фонды, взносы по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (выплаты за счет внебюджетных фондов)
Ст. 220 Приобретение работ, услуг. Данная статья детализирована нодстатьями 221—226.
221 Услуги связи. Расходы по оплате договоров на приобретение услуг связи для государственных (муниципальных) нужд.
222 Транспортные услуги. Расходы по оплате договоров на приобретение транспортных услуг для государственных (муниципальных) нужд.
224 Арендная плата за пользование имуществом.
226 Прочие работы, услуги (оплата проживания в командировке, стирка, сан.обработка, программные продукты)
II Группа. 300 Поступление нефинансовых активов. Данная группа детализирована статьями 310—340, в рамках которых группируются операции, связанные с приобретением, созданием объектов нефинансовых активов.
Ст. 310 Увеличение стоимости основных средств. На данную статью относятся расходы по оплате договоров на строительство, приобретение (изготовление) в государственную, муниципальную собственность объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию основных средств, находящихся в государственной, муниципальной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование.
Ст. 320 Увеличение стоимости нематериальных активов. На данную статью относятся расходы по оплате договоров на приобретение в государственную, муниципальную собственность исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, в том числе на:
• произведения науки, литературы и искусства;
• научные разработки и изобретения, промышленные образцы и полезные модели, селекционные достижения;
• товарные знаки и знаки обслуживания;
• ноу-хау и объекты смежных прав;
• программное обеспечение и базы данных для ЭВМ;
• прочие нематериальные активы.
Ст. 330 Увеличение стоимости непроизведенных активов. На данную статью относятся расходы на увеличение стоимости непроизведенных активов в государственной, муниципальной собственности, не являющихся продуктами производства (земли, ресурсов, недр и пр.), права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены.
Ст. 340 Увеличение стоимости материальных запасов. На данную статью относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) в государственную, муниципальную собственность объектов материальных запасов, не относящихся к основным средствам (продовольственных пайков военнослужащим и приравненным к ним лицам, строительных материалов, лесных материалов, запасных и составных частей к объектам основных средств, возвратной и обменной тары, книг, брошюр, каталогов, не предназначенных для комплектования библиотечного фонда, иной печатной продукции (кроме бланочной продукции и периодических изданий (газет, журналов)).
Планирование расходов в бюджетной организации.
Главной целью планирования расходов в бюджетных учреждениях является финансовое обеспечение эффективной деятельности учреждения и его структурных подразделений Для достижения этой цели необходимы:
• организация среднесрочного и годового планирования деятельности учреждения;
• координация работ различных подразделений учреждения по предоставлению услуг, привлечению и использованию бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
• оценка эффективности отдельных видов деятельности, оказываемых учреждением;
• контроль за поступлением и расходованием бюджетных и внебюджетных средств со стороны учредителя и учреждения.
Финансовое планирование в бюджетных учреждениях основано на следующих принципах:
• полноте отражения доходов и расходов;
• целевом характере расходов;
Система финансового планирования включает объекты и субъекты планирования. Объектами планирования являются денежные потоки. Субъекты планирования — руководитель учреждения, планово-финансовая служба, центры ответственности учреждения. Центром ответственности является подразделение учреждения, направление его деятельности или отдельное лицо, по которым ведутся планирование и контроль.
Финансовое планирование в бюджетной организации состоит из ряда этапов:
1) согласование с учредителем направлений деятельности по предоставлению услуг;
2) оценка использования имеющихся трудовых, материальных и финансовых ресурсов на предоставление бюджетных услуг и выявление резервов ресурсов, которые могут быть направлены на осуществление внебюджетной деятельности учреждения;
3) выбор направлений, по которым учреждению предоставляется право осуществлять деятельность, связанную с привлечением и расходованием внебюджетных средств;
4) составление перечня платных услуг, которые имеет право оказывать учреждение;
5) определение перечня имущества, которое учреждение имеет право сдавать в аренду;
6) установление контрольных объемов деятельности по предоставлению бюджетных услуг в натуральном и денежном выражении;
7) установление контрольных объемов деятельности, связанных с привлечением и расходованием внебюджетных средств в натуральном и денежном выражении;
8) согласование планов бюджетной и внебюджетной деятельности учреждения.
В ходе финансового планирования выполняются следующие процедуры:
– анализ контрольных показателей среднесрочного плана на предстоящий год и оценка возможности их достижения;
– составление плана деятельности по оказанию бюджетных услуг;
– составление плана деятельности, связанной с получением и расходованием внебюджетных средств;
– составление сметы внебюджетных доходов и расходов;
– рассмотрения и утверждения плана деятельности и сметы внебюджетных доходов и расходов;
– внесение изменений в среднесрочный план деятельности;
– корректировка плана деятельности и сметы в процессе исполнения;
– контроль и анализ исполнения плана деятельности и сметы;
– подготовка среднесрочного плана на следующий плановый период.
Финансовое планирование в учреждениях, состоящих на бюджете, основано на составлении различных смет. На основе натуральных показателей (численность обслуживаемых лиц, площадь помещения и т.д.) и финансовых норм составляются бюджетные сметы расходов. Бюджетные сметы могут быть нескольких видов.
Индивидуальные сметы составляются для отдельного учреждения или для проведения отдельного мероприятия.
Общие сметы составляются для группы однотипных учреждений или мероприятий.
Сметы расходов на централизованные мероприятия разрабатываются ведомствами для финансирования и мероприятий, осуществляемых в централизованном порядке (закупка оборудования, строительство, ремонт и т.д.).
Сводные сметы объединяют индивидуальные сметы и сметы на централизованные мероприятия, т.е. это сметы в целом по ведомству.
Смета составляется учреждением по форме, разработанной и утвержденной главным распорядителем средств бюджета, содержащей следующие обязательные реквизиты:
1) гриф утверждения, содержащий подпись (и ее расшифровку) руководителя, уполномоченного утверждать смету учреждения, и дату утверждения;
2) наименование формы документа;
3) финансовый год, на который предоставлены содержащие в документе сведения;
4) наименование учреждения, составившего документ, и его код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), наименование главного распорядителя средств бюджета, составившего документ (свод смет учреждений);
5) код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета по главному распорядителю средств федерального бюджета (код по СРРПБС) (для федеральных учреждений);
6) наименование единиц измерения показателей, включаемых в смету, и их код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
7) содержательную часть формы сметы, которая должна быть представлена в виде таблицы, включающей коды строк, наименования направлений расходования средств бюджета и соответствующих им кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, а также суммы по каждому направлению.
Смета составляется учреждением на основании разработанных и установленных главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета на финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения и доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств.
К представленной на утверждение смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы. Утвержденные сметы бюджетных учреждений являются их финансовыми планами на определенный период времени.
С составлением смет бюджетных учреждений решаются следующие задачи:
– обеспечение бюджетных учреждений государственным финансированием;
– анализ предполагаемых проектов расходов и отчетов об использовании средств;
– контроль за эффективным и экономным расходованием средств.
Основными методами планирования бюджетных расходов являются программно-целевой и нормативный.
Программно-целевой метод бюджетного планирования заключается в системном планировании выделения бюджетных средств в соответствии с утвержденными целевыми программами, составляемыми для осуществления экономических и социальных задач. Этот метод планирования финансовых ресурсов способствует соблюдению единого подхода к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов по конкретным программам и проектам, их концентрации и целевому использованию, улучшению контроля. В свою очередь, все это повышает уровень эффективности освоения средств.
14. Бюджетное нормирование как основа планирования бюджетных расходов.
Бюджетное нормирование – установление размера (норм) расходов бюджетных учреждений по отдельным видам затрат: таковы, напр., нормы затрат на учебные пособия в школе; на медикаменты, бельё, питание больных в лечебных учреждениях; на канцелярские расходы, отопление, освещение учреждений и т. д.
Нормативный метод планирования расходов и выплат используется в основном при планировании средств на финансирование бюджетных мероприятий и составлении смет бюджетных учреждений. Нормы устанавливаются законодательными или подзаконными актами. Такими нормами могут быть:
— денежное выражение натуральных показателей удовлетворения социальных потребностей (например, нормы расходов на питание населения в бюджетных учреждениях, обеспечение их медикаментами, мягким инвентарем и др.);
— нормы индивидуальных выплат (например, ставка заработной платы, размеры пособий, стипендий и т. д.);
Нормы могут быть обязательными (устанавливаются правительством или территориальными органами власти) или факультативными(устанавливаются ведомствами).
Бюджетные нормы могут быть простыми(для отдельных видов расходов) и укрупненными (для совокупности расходов или для учреждения в целом).
Нормы расхода лечебных учреждений на медикаменты и питание больных устанавливаются на одного больного, и соответственно контингенту (числу) больных определяется сумма ассигнования больнице на указанные расходы. Расходы на питание в детских садах определяются из расчёта нормы (рациона) питания, установленной на одного ребёнка. Норма расхода учреждений на канцелярские принадлежности устанавливается исходя из потребности в них одного сотрудника, на отопление дровами – на одну печь или на кубометр здания, на освещение – на квадратный метр площади и т. п.
В основу исчисления бюджетных расходов кладутся материальные нормы: комплект белья на одно место в детском саду, на койку в больнице; рацион питания (состав и количество продуктов) на ребёнка или на больного в день; количество дров на 1 куб. м в течение отопительного сезона и т. д. Материальная норма, выраженная в деньгах (по гос. ценам), называется финансовой нормой. Расходы в сметах бюджетных учреждений на отдельные потребности определяются по финансовым нормам.
Источник: https://infopedia.su/4x6277.html
4.3. Экономическая классификация расходов бюджетов
Экономическая классификация расходов бюджетов состоит из следующих групп:
| № п/п | Код | Наименование группы расходов |
| 1 | 200 | Расходы |
| 2 | 300 | Поступление нефинансовых активов |
| 3 | 500 | Поступление финансовых активов |
| 4 | 600 | Выбытие финансовых активов. |
Группы расходов детализируются 14 статьями и 19 подстатьями расходов.
Группа «Расходы» (код 200) включает 7 статей и 19 подстатей расходов.
Группа «Поступления нефинансовых активов» (код 300) включает 3 статьи расходов.
Группа «Поступления финансовых активов» (код 500) включает 2 статьи расходов.
Группа «Выбытие финансовых активов» (код 600) включает 2 статьи расходов.
В состав группы 200 «Расходы» включаются следующие статьи.
| № п/п | Код | Наименование статьи расходов |
| 1 | 210 | Оплата труда и начисления на оплату труда |
| 2 | 220 | Приобретение услуг |
| 3 | 230 | Обслуживание долговых обязательств |
| 4 | 240 | Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям |
| 5 | 250 | Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам |
| 6 | 260 | Социальное обеспечение |
| 7 | 290 | Прочие расходы |
Статья 210 «Оплата труда и начисления на оплату труда» включает следующие подстатьи.
| № п/п | Код | Наименование подстатьи расходов |
| 1 | 211 | Заработная плата |
| 2 | 212 | Прочие выплаты |
| 3 | 213 | Начисления на оплату труда |
Статья 230 «Обслуживание долговых обязательств» включает следующие подстатьи.
| № п/п | Код | Наименование подстатьи расходов |
| 1 | 231 | Обслуживание внутренних долговых обязательств |
| 2 | 232 | Обслуживание внешних долговых обязательств |
Статья 240 «Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям» включает следующие подстатьи.
| № п/п | Код | Наименование подстатьи расходов |
| 1 | 241 | Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям |
| 2 | 242 | Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
Статья 260 «Социальное обеспечение» включает следующие подстатьи.
| № п/п | Код | Наименование подстатьи расходов |
| 1 | 261 | Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения |
| 2 | 262 | Пособия по социальной помощи населению |
| 3 | 263 | Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
Статья 290 «Прочие расходы» подстатьями не детализируется.
Группа 300 «Поступления нефинансовых активов» включает следующие статьи.
| № п/п | Код | Наименование статьи расходов |
| 1 | 310 | Увеличение стоимости основных средств |
| 2 | 320 | Увеличение стоимости нематериальных активов |
| 3 | 340 | Увеличение стоимости материальных запасов |
Статьи расходов 310, 320, 340, входящие в состав группы 300 «Поступления нефинансовых активов» подстатьями не детализируются.
Группа 500 «Поступление финансовых активов» включает следующие статьи.
| № п/п | Код | Наименование статьи расходов |
| 1 | 530 | Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале |
| 2 | 540 | Увеличение задолженности по бюджетным кредитам |
Статьи расходов 530, 540, входящие в группу 500 «Поступление финансовых активов» подстатьями не детализируются.
Группа 600 «Выбытие финансовых активов» включает следующие статьи.
| № п/п | Код | Наименование статьи расходов |
| 1 | 620 | Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
| 2 | 640 | Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам |
Статьи расходов 620, 640, входящие в группу 600 «Выбытие финансовых активов» подстатьями не детализируются.
Правила отнесения расходов бюджетов бюджетной системой Российской Федерации на статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов приведены в приложении 12.
Источник: https://economics.studio/byudjetnaya-sistema/ekonomicheskaya-klassifikatsiya-rashodov-77489.html
VI. Экономическая классификация расходов бюджетов
Российской Федерации
Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации состоит из следующих групп:
300 – Поступление нефинансовых активов
500 – Поступление финансовых активов
600 – Выбытие финансовых активов.
Группа 200 Расходы
В состав данной группы включаются следующие статьи:
210 Оплата труда и начисления на оплату труда;
230 Обслуживание долговых обязательств;
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям;
250 Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам;
260 Социальное обеспечение;
Статья 210 Оплата труда и начисления на оплату труда
Указанная статья включает в себя следующие подстатьи:
213 Начисления на оплату труда.
Подстатья 211 Заработная плата
На данную подстатью относятся расходы органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений (далее — учреждения) по оплате труда на основе договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством, в том числе:
- выплаты по: должностным окладам; тарифным ставкам Единой тарифной сетки; почасовой оплате; воинским и специальным званиям;
- надбавки за: квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг); особые условия государственной и иной службы; выслугу лет; работу и стаж работы в пустынных, безводных местностях, в высокогорных районах, районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, южных районах Сибири и Дальнего Востока, работу на территории Антарктиды; работу со сведениями, имеющими степень секретности; шифровальную работу; специальный режим работы; допуск к государственной тайне; особые условия; должности доцента и профессора; ученые степени; ученое звание; знание иностранного языка; классность водителей; работу в ночное время, праздничные и выходные дни; и другие надбавки;
- выплаты: премий; материальной помощи; вознаграждений по итогам работы за год; авторских, исполнительских и постановочных вознаграждений и других вознаграждений и выплат поощрительного характера;
- оплата ежегодных отпусков, учебных отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск;
- оплата за: период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям; дни медицинского обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемых работникам – донорам крови; дни участия в выполнении государственных или общественных обязанностей;
- другие аналогичные расходы.
Подстатья 212 Прочие выплаты
На данную подстатью относятся расходы учреждений по оплате дополнительных выплат и компенсаций, обусловленных условиями трудового договора, статусом военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также статусом прокуроров, судей, депутатов, иных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
Подстатья 213 Начисления на оплату труда
На данную подстатью относятся расходы по оплате учреждением единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Оплата работодателем единого социального налога и взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами, отражается по тем статьям и подстатьям экономической классификации, где отражаются расходы за оплату услуг по данному договору.
Статья 220 Приобретение услуг
Указанная статья включает следующие подстатьи:
224 Арендная плата за пользование имуществом;
Подстатья 221 Услуги связи
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на оказание услуг связи, в целях обеспечения собственных нужд, в том числе за:
- предоставление: телефонных и телеграфных каналов связи, каналов передачи данных (информации); аренды технических средств (аппаратов и других оконечных устройств) телефонной, документальной связи (телеграфной передачи данных и телематических служб); соединительных, специальных и прямых линий связи; сотовой, пейджинговой связи; подключение и использование Глобальной сети Интернет; доступа к телефонной сети (установка телефонов и других средств связи); междугородних и международных соединений, местного телефонного соединения (абонентская и повременная оплата); радиосвязи, мобильных телесистем документальной электросвязи и других средств связи;
- пересылку почтовых отправлений (в том числе оплата услуг фельдъегерской и специальной связи); почтовые переводы денежных средств; приобретение почтовых марок, конвертов, почтовых ящиков; регистрацию сокращенного телеграфного адреса; пользование радиоточкой (абонентская плата);
- другие аналогичные расходы.
Подстатья 222 Транспортные услуги
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на оказание транспортных услуг в целях обеспечения собственных нужд, в том числе за:
- найм транспортных средств, услуги по пассажирским и грузовым перевозкам, в том числе военным и гражданским перевозкам, стоимость переезда и иные транспортные расходы, связанные с перемещением работников, военнослужащих и членов их семей к месту работы (службы), месту жительства; перевозка спецконтингентов, оплата стоимости переезда к месту жительства осуждённых, освобождаемых от ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенный срок; перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, и сопровождающих их лиц;
- оплата проезда по служебным командировкам (разъездам) (в том числе студентам, обучающимся по заочной форме обучения, при проезде к месту нахождения учебного заведения), проездных билетов свидетелям по вызову следственных или судебных органов;
- услуги за пользование средствами механизации для погрузки и выгрузки имущества, вагонами, контейнерами сверх допустимого времени погрузки (выгрузки);
- комплексное обслуживание флота (прием хозяйственно-фекальных стоков, пищевых отходов и сухого мусора, а также подсланцевых вод с судов, снабжение их питьевой водой у причала, подход топливозаправщика к судну и т.п.);
- другие аналогичные расходы.
Подстатья 223 Коммунальные услуги
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на оказание коммунальных услуг в целях обеспечения собственных нужд, в том числе за:
- оплату отопления и технологических нужд, а также горячего водоснабжения; потребления газа (включая его транспортировку по газораспределительным сетям и плату за снабженческо-сбытовые услуги); потребления электроэнергии для хозяйственных, производственных, технических, лечебных, научных, учебных и других целей; водоснабжения, канализации, ассенизации;
- другие аналогичные расходы.
Подстатья 224 Арендная плата за пользование имуществом
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) имущества в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
- помещений, сооружений (в том числе общежитий, мест проведения занятий по физической подготовке, спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов);
- земли, транспортных средств и другого имущества (включая гаражи, места для прокладки кабелей связи).
Подстатья 226 Прочие услуги
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221-225, в целях обеспечения собственных нужд, в том числе за:
- научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические, геолого-разведочные работы, услуги по типовому проектированию, по договорам комиссии, поручения;
- разработку градостроительной документации, градостроительных и технических регламентов;
- вневедомственную (в том числе пожарную) охрану, охранную и пожарную сигнализацию (установку, наладку и эксплуатацию);
- страхование жизни, здоровья и имущества (в том числе гражданской ответственности владельцев транспортных средств);
- присяжных заседателей, народных заседателей, арбитражных заседателей, участвующих в судебном процессе, а также адвокатов (в установленном порядке) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организацию и проведение работ и мероприятий в рамках текущей деятельности;
- хранение, ремонт, пересылку, перевозку конфискованного бесхозяйного имущества;
- прокат специальных кино- и видеозаписей, аудиозаписей;
- найм жилых помещений при служебных командировках;
- услуги по изготовлению бланков (государственных сертификатов, отчетности и пр.);
- услуги в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных);
- услуги агентов по операциям с государственными активами и обязательствами;
- другие расходы, связанные с оплатой прочих услуг, не отнесенных на подстатьи 221-225.
Статья 230 Обслуживание долговых обязательств
Указанная статья включает следующие подстатьи:
231 Обслуживание внутренних долговых обязательств;
232 Обслуживание внешних долговых обязательств.
Подстатья 231 Обслуживание внутренних долговых обязательств
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на обслуживание государственных и муниципальных внутренних долговых обязательств, в том числе на:
- выплату процентов, начисляемых в соответствии с условиями выпуска к номинальной стоимости государственных и муниципальных ценных бумаг Российской Федерации, указанной в валюте Российской Федерации, выплату выигрышей по Российскому внутреннему выигрышному займу 1992 года, выплату процентов по векселям Министерства финансов Российской Федерации;
- выплату дисконта, выплачиваемого при погашении (выкупе) государственных и муниципальных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
- выплату процентов по кредитам, полученным внутри страны, выплату процентов по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), займам, предоставленным бюджетам других уровней;
- другие аналогичные расходы.
Подстатья 232 Обслуживание внешних долговых обязательств
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на обслуживание государственных внешних долговых обязательств, в том числе на:
- выплату процентов по государственным ценным бумагам Российской Федерации, ценным бумагам субъектов Российской Федерации, указанным в иностранной валюте (по еврооблигациям, облигациям внутреннего государственного валютного займа и облигациям государственного валютного займа 1999 года и т.п.);
- выплату процентов по связанным (нефинансовым) и несвязанным (финансовым) кредитам, полученным Российской Федерацией от международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм;
- выплату процентов по кредитам Внешэкономбанка, предоставленным Минфину России в 1998-1999 годах за счет средств Банка России для осуществления неотложных платежей по погашению и обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации;
- другие аналогичные расходы.
Статья 240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям
Указанная статья включает следующие подстатьи:
241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям;
242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций.
Подстатья 241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на предоставление субсидий и субвенций государственным и муниципальным организациям (кроме бюджетных учреждений), в том числе на:
- возмещение убытков; выпадающих доходов (по жилищно-коммунальному хозяйству, транспортным организациям и др.); компенсацию расходов на приобретение оборудования, на выполнение мероприятий, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (в том числе части расходов предприятий объединения «Гознак» по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования) и т.п.;
- компенсацию потерь основных фондов от стихийных бедствий;
- обеспечение жизнедеятельности предприятий в период ликвидации;
- осуществление расходов, связанных с ликвидацией угольных и прочих горных предприятий;
- финансирование мероприятий по проведению закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна;
- возмещение авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства по договорам лизинга;
- обеспечение единства измерений и технического регулирования;
- другие цели.
Подстатья 242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на предоставление субсидий и субвенций организациям любой формы собственности, кроме государственных и муниципальных организаций, в том числе на:
- возмещение убытков; выпадающих доходов (по жилищно-коммунальному хозяйству, транспортным организациям и др.); компенсацию расходов на приобретение оборудования, на выполнение мероприятий, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях и т.п.;
- компенсацию потерь основных фондов от стихийных бедствий;
- обеспечение жизнедеятельности предприятий в период ликвидации;
- осуществление расходов, связанных с ликвидацией угольных и прочих горных предприятий;
- финансирование мероприятий по проведению закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна;
- возмещение авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства по договорам лизинга;
- обеспечение единства измерений и технического регулирования;
- другие цели.
Статья 250 Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам
Указанная статья включает следующие подстатьи:
251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
252 Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств;
253 Перечисления международным организациям.
Подстатья 251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на предоставление дотаций, субсидий, субвенций бюджетам всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Подстатья 252 Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на предоставление всех видов безвозмездных и безвозвратных трансфертов наднациональным организациям и правительствам иностранных государств.
Подстатья 253 Перечисления международным организациям
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на предоставление всех видов безвозмездных и безвозвратных трансфертов международным организациям, в том числе:
- международным финансовым и экономическим организациям, организациям системы ООН, а также взносы в уставный капитал этих организаций;
- членские взносы в международные организации;
- долевые взносы Российской Федерации в международные и межгосударственные организации и объединения;
- другие аналогичные расходы.
Статья 260 Социальное обеспечение
Указанная статья включает следующие подстатьи:
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения;
262 Пособия по социальной помощи населению;
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления.
Подстатья 261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на выплаты в рамках социального, пенсионного и медицинского страхования, в том числе:
Подстатья 262 Пособия по социальной помощи населению
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов по реализации мер государственной социальной защиты, установленной законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными актами муниципальных образований вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования, в том числе на:
- оплату пособий и денежных компенсаций различным категориям граждан, путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря, при наличии медицинских показаний, бесплатного проезда на пригородном железнодорожном, внутригородском транспорте и транспорте пригородного сообщения, междугородном транспорте, а также выходных пособий при увольнении сотрудников;
- выплату в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией организаций (предприятий);
- оплату изготовления и ремонта протезно-ортопедических изделий, включая зубные протезы, обеспечения лекарственными средствами различных категорий граждан, обеспечение инвалидов транспортными средствами (включая расходы по доставке, хранению и подготовке транспортных средств к выдаче получателю), компенсаций расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства, а также расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выплату ежемесячного пособия на ребенка;
- выплату субсидий гражданам на приобретение (строительство) жилья, в том числе с использованием государственных жилищных сертификатов;
- оплату льгот отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- другие аналогичные расходы.
Подстатья 263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов по реализации мер социальной защиты категориям граждан, ранее занимавших должности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо выплаты за особые заслуги перед Российской Федерацией, кроме выплат по пенсионному, медицинскому и социальному страхованию, в том числе на:
Статья 290 Прочие расходы
На данную статью относятся расходы, не связанные с оплатой труда, приобретением услуг учреждениями для собственных нужд, обслуживанием государственных и муниципальных долговых обязательств, предоставлением за счет средств бюджетов безвозмездных и безвозвратных трансфертов организациям, бюджетам, осуществлением социального обеспечения, в том числе на:
- уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, включаемые в состав расходов;
- уплату разного рода платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий;
- уплату штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов и другие экономические санкции;
- оплату выполненных работ по стройкам и объектам государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и негосударственных коммерческих организаций, предусмотренным в установленном порядке в инвестиционных программах, а также в соответствии с решением органа государственной власти соответствующего уровня либо органа местного самоуправления;
- отчисления денежных средств профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу;
- возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами;
- возмещение морального вреда по решению судебных органов;
- выплату денежных компенсаций истцам по соответствующим решениям Европейского Суда по правам человека;
- выплату окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов российских академий наук, имеющих государственный статус;
- выплату научных стипендий ученым, стипендий работникам организаций оборонно-промышленного комплекса, студентам, учащимся, аспирантам, докторантам, ординаторам, а также расходы за счет стипендиального фонда на социальную поддержку учащихся, студентов и аспирантов учебных заведений профессионального образования;
- выплату государственных премий в различных областях;
- прием и обслуживание делегаций (представительские расходы);
- выплаты спортсменам и их тренерам;
- прочие расходы, не отнесенные к другим статьям.
Группа 300 Поступления нефинансовых активов
В состав данной группы включаются следующие статьи:
310 Увеличение стоимости основных средств;
320 Увеличение стоимости нематериальных активов;
340 Увеличение стоимости материальных запасов.
Статья 310 Увеличение стоимости основных средств
На данную статью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение, а также договоров подряда на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
- жилых и нежилых помещений, зданий, сооружений, машин и оборудования, инструментов, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, библиотечного фонда (на бумажных и иных носителях), медицинского инструментария, мягкого инвентаря, драгоценностей и ювелирных изделий, сценическо-постановочного оборудования, наглядных пособий и экспонатов, прочих основных средств (посуды, столов, книжных шкафов, многолетних насаждений, рабочего и продуктивного скота, и других предметов хозяйственного инвентаря);
- машин, оборудования, материалов для подрядчика;
- вооружения, военной и специальной техники;
- прочих основных средств.
Статья 320 Увеличение стоимости нематериальных активов
На данную статью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение или создание подрядным способом объектов, относящихся к нематериальным активам, которые не имеют материально-вещественной структуры и на которые оформлены документы, подтверждающие исключительное право учреждения на них, в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
- авторских и иных договоров на создание научных разработок, а также на произведения науки, литературы, искусства и объекты смежных прав и др.;
- патентов на изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения;
- свидетельств на полезные модели, товарные знаки и знаки обслуживания или лицензионных договоров на их использование;
- прав на «ноу-хау»;
- исключительных прав на программное обеспечение и баз данных для ЭВМ;
- прочих нематериальных активов.
Статья 340 Увеличение стоимости материальных запасов
На данную статью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
Группа 500 Поступление финансовых активов
В состав данной группы включается статья:
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам.
Статья 540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам
На данную статью относятся расходы за счет средств бюджетов, связанные с предоставлением бюджетных кредитов бюджетам всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, физическим и юридическим лицам, государственных кредитов иностранным юридическим лицам и правительствам иностранных государств, а также исполнение государственных и муниципальных гарантий, указанных в валюте Российской Федерации, если платежи в качестве гаранта ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство.
Группа 600 Выбытие финансовых активов
В состав данной группы включаются следующие статьи:
620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;
640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам.
Статья 620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале
На данную статью относятся поступления средств от реализации долговых требований Российской Федерации к иностранным государствам и их юридическим лицам со знаком «минус».
Статья 640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам
На данную статью относится погашение предоставленных ранее за счет средств бюджетов бюджетных ссуд, бюджетных кредитов бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, физическими и юридическими лицам, государственных кредитов иностранными юридическими лицами и правительствами иностранных государств. По данной статье расходы отражаются со знаком «минус».
Источник: http://openbudget.karelia.ru/docs/prikaz114/part06.html