Судебный пристав бездействует по делу о возвращении удержанных с меня незаконно средств

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный пристав бездействует по делу о возвращении удержанных с меня незаконно средств». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Почетная грамота Губернатора Вологодской области;. 1 лица, получающие пенсию по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации либо получающие досрочно назначенную пенсию по старости в соответствии с подпунктами 11, 18 — 21 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, не подпадающие под действие пункта 3. б наличие поощрения, указанного в пункте 1, и или государственной награды Вологодской области — медали Медаль материнства.

Содержание:

Дело NФ03-1672/2017 по делу N А24-5076/2015. О признании незаконными действий и постановлений судебного пристава-исполнителя, возврате незаконно удержанных денежных средств.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

от 14 июля 2017 г. N Ф03-1672/2017

История рассмотрения дела

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.М. Луговой

Судей: С.Ю. Лесненко, А.И. Михайловой

от заявителя: ИП Сапожникова Станислава Давидовича — представитель не явился;

от судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП по Камчатскому краю Федотовой А.Г. — представитель не явился;

от ОАО «Дирекция по эксплуатации зданий» — представитель не явился;

от УФССП России по Камчатскому краю — представитель не явился;

от Федеральной службы судебных приставов — представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Сапожникова Станислава Давидовича

на решение от 12.01.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2017

по делу N А24-5076/2015 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.И. Решетько; в суде апелляционной инстанции судьи: В.В. Рубанова, Л.А. Бессчасная, Е.Л. Сидорович

по заявлению индивидуального предпринимателя Сапожникова Станислава Давидовича (ОГРНИП 304410136600127)

к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Федотовой А.Г.

заинтересованные лица: ОАО «Дирекция по эксплуатации зданий», УФССП России по Камчатскому краю, Федеральная служба судебных приставов

о признании незаконным и отмене постановления, о признании незаконными действий, о возврате денежных средств

Индивидуальный предприниматель Сапожников Станислав Давидович (далее — предприниматель, должник, ИП Сапожников С.Д.) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлениями о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Федотовой Анны Геннадьевны от 10.11.2015 о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., 1 162, 75 руб., 3 375, 19 руб. и 1 228, 50 руб., о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Федотовой Анны Геннадьевны и возврате незаконно удержанных денежных средств.

Заявления приняты к производству, возбуждены производства по делам, которым присвоены номера NN А24-5076/2015, А24-5077/2015, А24-5078/2015 и А24-5081/2015 соответственно.

К участию в делах в качестве заинтересованных лиц привлечены: открытое акционерное общество «Дирекция по эксплуатации зданий» (взыскатель по делам NN А24-5076/2015, А24-5077/2015 и А24-5081/2015), Федеральная служба судебных приставов (взыскатель по делу N А24-5078/2015) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю.

Определением суда от 22.12.2016 дела объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А24-5076/2015. Этим же судебным актом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (с исключением его из числа третьих лиц по делу), должностные лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю: начальник отдела — старший судебный пристав Никуленко Т.С. и заместитель начальника отдела — заместитель старшего судебного пристава Харченко С.В.

Решением суда от 12.01.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2017, в удовлетворении заявленных требований предпринимателю отказано.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе предпринимателя, который ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, предлагает их отменить и направить дело в Арбитражный суд Камчатского края для нового рассмотрения в ином судебном составе.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела по кассационной жалобе ИП Сапожникова С.Д. по его ходатайству откладывалось до 12.07.2017.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие. Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Суд округа, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, в рамках настоящего дела при новом рассмотрении судом первой инстанции разрешены уточненные требования ИП Сапожникова С.Д. в соответствии с постановлениями суда апелляционной инстанции от 18.10.2016 по делам NN А24-5076/2015 , А24-5077/2015 , А24-5078/2015 , А24-5081/2015 и с учетом вновь представленных предпринимателем уточнений (входящий номер Арбитражного суда Камчатского края 5078/15 от 26.12.2016) и ранее заявленных им ходатайств о признании незаконным постановления об объединении исполнительных производств в сводное от 25.04.2013 N 12450/12/20/41СД; действий судебного пристава-исполнителя Федотовой А.Г. в рамках указанного производства; действий Харченко С.В. — заместителя начальника отдела и старшего судебного пристава, связанных с вынесением в отношении предпринимателя постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от 02.12.2015 в рамках сводного исполнительного производства и о признании данного постановления незаконным.

Судами установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Федотовой А.Г. находится сводное исполнительное производство N 12450/12/20/41СД, в рамках которого объединены исполнительные производства от 23.04.2012 N 12450/12/20/41, от 22.04.2013 N 17048/13/20/41, от 03.02.2012 N 4448/12/20/41 в отношении должника Сапожникова С.Д. о взыскании денежных средств в пользу взыскателей — ОАО «Дирекция по эксплуатации зданий» и Федеральной службы судебных приставов, возбужденных в период с 26.09.2011 по 07.02.2013 на основании судебных актов Арбитражного суда Камчатского края по делам N А24-4886/2010, А24-4159/2010, А24-4544/2010 и А24-4615/2010.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления, действия судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в порядке положений главы 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ) установлен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 68 указанного Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

По правилам, установленным частью 1 статьи 69 Закона N 229-ФЗ, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Порядок обращения взыскания на имущество должника определен в статье 69 Закона N 229-ФЗ, в части 2 которой указано, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судами из материалов дела установлено, что согласно Банку данных исполнительных производств, размещенному на официальном сайте ФССП России, исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство 25.04.2013, возбуждены в 2012-2013 г.г. на основании исполнительных документов о взыскании денежных средств с должника в пользу АО «ДЭЗ».

Заявляя требования о признании незаконным постановления об объединении исполнительных производств в сводное от 25.04.2013 N 12450/12/20/41СД и действий судебного пристава-исполнителя Федотовой А.Г. в рамках указанного производства, предприниматель не указал, какие конкретно действия должностных лиц службы судебных приставов он считает незаконными, в чем они выразились, каким образом нарушают права и законные интересы Сапожникова С.Д. и доказательств не представил, несмотря на указания суда о необходимости раскрытия предмета и оснований заявленных требований и уточнений характера и объема нарушенных прав заявителя действиями (бездействиями) должностных лиц.

Вместе с этим, рассматривая требования предпринимателя в заявленном объеме, суды установили, что меры принудительного исполнения приняты судебными приставами-исполнителями в целях исполнения судебных актов арбитражного суда и законодательству не противоречили.

Доводы предпринимателя об удержании с него службой судебных приставов денежных средств со счета пенсионной карты в размере более 50% в рамках дел NN А24-417/2016, А24-418/2016, А24-419/2016, А24-420/2016, А24-421/2016 судами правомерно не приняты, поскольку, как указали суды, по этим делам требования заявителя удовлетворены в связи с процессуальными нарушениями порядка направления в адрес предпринимателя постановлений о возбуждении исполнительного производства. Вместе с тем, суды отметили, что выводов о превышении сумм взыскания, решения по данным делам не содержат. Доказательств полного удержания задолженности из пенсии предпринимателя, заявителем тоже не представлено.

Относительно требований о действиях Харченко С.В. — заместителя начальника отдела и старшего судебного пристава, связанных с вынесением в отношении предпринимателя постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от 02.12.2015 в рамках исполнительного производства N 17048/13/20/41 и о признании данного постановления незаконным, суды пришли к выводам о пропуске заявителем срока на их оспаривание и отсутствие уважительных причин для его восстановления, с чем суд округа соглашается.

Согласно пункту 1 статьи 50 Закона N 229- ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства , делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства , возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве , заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве .

Статьей 122 Закон N 229- ФЗ определено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судами установлено, что об оспариваемом постановлении от 02.12.2015 об ограничении его выезда за пределы Российской Федерации предприниматель узнал 23.01.2016, указав в заявлении от 26.12.2016, что 23.01.2016 он был снят с поезда на КПП «Брянск-1» на основании запрета службы судебных приставов на выезд из Российской Федерации, о котором ему не было известно ранее.

Доказательств того, что, зная о вынесении в отношении него постановления от 02.12.2015 об ограничении выезда за пределы Российской Федерации в рамках исполнительного производства N 7048/13/20/41, ИП Сапожников С.Д. не воспользовался правами, предоставленными ему законодательством об исполнительном производстве, например, оспорил акт либо действия службы судебных приставов, в арбитражное дело не представлено.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления приобщена по ходатайству судебного пристава-исполнителя к материалам дела N А24-1105/2016 в судебном заседании 03.06.2016, что следует из решения суда по данному делу от 06.06.2016. Предприниматель данное решение получил, поскольку уже 09.06.2016 подал на данный судебный акт апелляционную жалобу.

Следовательно, выводы судов о том, что предприниматель достоверно знал о факте принятия в отношении него мер принудительного исполнения в виде ограничения выезда за пределы Российской Федерации, обоснованны.

Вместе с этим в решении по делу N А24-1105/2016 суд установил срок обжалования постановления от 02.12.2015 об ограничении выезда за пределы Российской Федерации и действий сотрудников ССП — 19.02.2016.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку требования о признании недействительным вышеуказанного постановления, и незаконными действий должностных лиц: Федотовой А.Г. — по его вынесению, Харченко С.В. — по его утверждению, заявлено предпринимателем впервые в заявлении от 26.12.2016, то выводы судов о значительном пропуске срока заявителя на обращение в суд с вышеуказанными требованиями, являются правомерными.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование постановлении о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации от 02.12.2015 предпринимателем не представлено, как и не представлено документального подтверждения наличия таких причин.

При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ИП Сапожникова С.Д. у судов не имелось.

Иные доводы кассационной жалобы относительно законности судебных актов апелляционного суда (определения от 01.02.2017, от 23.01.2017) были предметом отдельного рассмотрения судом кассационной инстанции в постановлениях от 01.06.2017, в связи с чем, более не рассматриваются.

Так как все обстоятельства дела установлены судами в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов, не установлено, у суда округа отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы по доводам, указанным в ней и отмены решения суда от 12.01.2017, постановления апелляционной коллегии от 27.03.2017.

Руководствуясь статьями 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

решение от 12.01.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2017 по делу N А24-5076/2015 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Источник: https://advokat-malov.ru/zakony-i-kodeksy/zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/glava-18--sroki-i-poryadok-obzhalovaniya-postanovleniy-i-deystviy-(bezdeystviya)-dolzhnostnyh-lic-sluzhby-sudebnyh-pristavov/statya-122--zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/sud-praktika-k-state-122-zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-53248.html

Судебный пристав бездействует по делу о возвращении удержанных с меня незаконно средств

Возврат взысканных денежных средств судебными приставами

Когда удержание произведено неправомерно, закон предусматривает право должника на возврат взысканных денежных средств судебными приставами. Правоприменительная практика предусматривает три ситуации, когда такой возврат возможен. Как вернуть деньги, взысканные приставами?

69 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на деньги должника как в национальной, так и в иностранной валюте, находящие на счетах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, рассматривается законом как первоочередное мероприятие в рамках исполнения денежных требований. Только если денег на счетах или на хранении в банке недостаточно, взыскание обращается на иное имущество.

Обратите внимание! Согласно п. 4 Инструкции, утв. Приказом Минюста и Минфина № 11/15н, указанные изъятые средства в тот же день перечисляются приставом на казначейский депозитный счет подразделения. В течение 5-дневного срока с момента их поступления деньги подлежат распределению.

Практика реализации описанного механизма предусматривает два случая, когда его применение происходит с нарушениями действующего законодательства:

  1. Обращение взыскания на деньги лиц, не являющихся должниками, по причине ошибочной идентификации. При направлении запросов со стороны ФССП проверке подлежат лишь ФИО и дата рождения должника. Сведения о месте рождения, ИНН, СНИЛС и другие идентифицирующие данные проверке не подлежат, а потому высока вероятность списания средств со счетов «полных тесок» должников, рожденных с ними в один день.
  2. При обращении взыскания на деньги, размещенные на банковском счету, приставы не проверяют происхождение денег. Такого требования в законе не предусмотрено, хотя возможность проверки есть. Из-за этого существует риск обращения взыскания на деньги, получение от источников, указанных в ст. 101 ФЗ № 229, на доходы от которых взыскание обращаться не может: алименты, компенсации, социальные выплаты.

Еще один случай, который нельзя считать неправомерным, но который влечет частичный возврат удержанных денег – это излишнее удержание. Согласно п. 11 ст.

70 ФЗ № 229, если в результате взыскания у должника будет удержано денег больше, чем необходимо для погашения его задолженности, пристав обязан вернуть излишне удержанную сумму.

В таком случае частичному возврату также подлежит и сумма исполнительного сбора, удержанная с должника.

В первых двух случаях, когда взыскание произведено неправомерно или с нарушением закона, деньги подлежат возврату на основании того, что приставы отменяют вынесенное ими постановление об обращении взыскания. В третьем случае, когда осуществляется возврат излишне удержанных сумм, их возврат проводится на основании вынесенного руководителем подразделения постановления о возврате.

Обратите внимание! Во всех случаях возврат средств осуществляется в безналичной форме на счет, с которого они были изъяты или на иной счет, указанный должником.

Для возврата неправомерно изъятых денежных средств, должнику необходимо не позже, чем в 5-дневный срок с момента списания обратиться в территориальный ОСП с жалобой на имя руководителя подразделения. На его основании должностное лицо вправе отменить постановление пристава, что станет основанием для возврата денег.

Если речь идет об излишних удержаниях, пристав должен самостоятельно произвести возврат. Если этого не происходит, нужно подать заявление о возврате, на основании которого выносится постановление.

Обратите внимание! Жалобы и заявления составляются в свободной форме. Примеры таких жалоб и заявлений можно найти на информационных стендах непосредственно в отделах службы.

Законом срока, в течение которого пристав обязан вернуть деньги, не установлено ни в отношении случаев неправомерного взыскания, ни в отношении случаев излишнего удержания. В каждом случае срок будет индивидуальным, исходя из сроков обращения должника, занятости пристава и факта распределения полученных от должника средств.

Обратите внимание! Ответственности за затягивание этого процесса законом также не предусмотрено. Должники не смогут взыскать какую-либо пеню или проценты за неправомерное использование чужих средств.

Если возврат денег в разумные сроки не происходит даже несмотря на подачу должником жалобы или заявления, следует обжаловать бездействие должностных лиц в судебном порядке. Для этого должнику необходимо подать административный иск в районный суд по месту расположения ОСП. Административный иск составляется в соответствии с требованиями ст. 125 КАС.

Иск необходимо подать в 10-дневный срок, после того как должнику стало известно о нарушении его прав. Так как конкретных сроков возврата денег не установлено, соответственно и начало течения такого срока определить затруднительно. Иск следует подавать как только промедления стали очевидны.

Как вернуть деньги от судебных приставов: Полная инструкция

В рамках производства ФССП с должника удерживают деньги в пользу взыскателя, для возмещения исполнительского сбора. В ряде случаев и сам должник может требоваться возврата денег – при переплате, при ошибочном удержании, при отмене исполнительного документа. Читайте в этом материале, как вернуть деньги от судебных приставов, какие документы и действия необходимы для возврата.

Однако и должнику предоставлен ряд способов защиты своих прав, обжалования незаконных действий, бездействий и постановлений приставов.

В ряде случаев это позволит вернуть деньги с депозитного счета ФССП, из государственной казны.

Требовать возврата средств от пристава должник может:

  • при ошибочном удержании, т.е. когда пристав списал деньги, неправильно идентифицировав должника (например, при совпадении ФИО удержание может ошибочно пройти с однофамильца);
  • при удержании в большей сумме, чем предписано исполнительным документом;
  • при счетной и арифметической ошибке банка и работодателя, когда деньги уже были перечислены на депозит ФССП;
  • при отмене исполнительного документа, постановления пристава;
  • при получении льготы по оплате исполнительского сбора, освобождении от него по решению суда.

Обратите внимание! Требовать деньги с приставов можно и после реализации имущества. Если вырученных средств оказалось достаточно доля погашения требования взыскателя и возмещения исполнительных расходов, остаток обязаны вернуть должнику. Если этого не происходит, можно подавать заявление на возврат.

В большинстве случаев за незаконное удержание отвечает государство. Однако могут возникнуть сложности, если деньги уже фактически переведены взыскателю.

В этом случае приставы обязаны заниматься возвратом, чтобы впоследствии перечислить средства должнику.

Такое правило указано в Письме ФССП № 00011/17/48684-ДА “О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству”.

Скачать Письмо ФССП России №00011.17.48684-ДА (PDF, 31.3 Кб)

Юридическим основанием для возврата средств от приставов является заявление должника. В зависимости от обстоятельств, при подаче заявления нужно ссылаться:

  • на Федеральный закон № 229-ФЗ;
  • на Бюджетный кодекс РФ, если деньги будут возвращаться за счет казны;
  • на Постановление Правительства РФ № 550, если подается заявление на возврат исполнительского сбора;
  • на Письмо ФССП № 00011/17/48684-ДА, если с должника удержали деньги при ошибочной идентификации.

Если неправомерным удержанием причинен дополнительный ущерб, его можно взыскать через суд. Для этого оформляется исковое заявление со ссылками на ГК РФ, Федеральный закон № 229-ФЗ. Если одновременно оспариваются незаконные действия приставов, применяются нормы КАС РФ (Кодекс об административном судопроизводстве).

Чтобы требовать возврата денег от приставов, нужно подтвердить юридические основания.

Для этого необходимо обжаловать постановления или исполнительный документ, доказать ошибочность взыскания или переплату. Ссылку на доказательства нужно указывать в заявлении.

Алгоритм действий для возврата зависит от того, где находятся удержанные средства – у взыскателя, на депозитном счете ФССП, в бюджете.

Чтобы вернуть деньги, незаконно полученные приставами, руководствуйтесь следующей инструкцией:

  • оформите заявление на возврат на имя руководителя подразделения ФССП. где велось производство;
  • приложите доказательства, подтверждающие основания для возврата (судебный акт, платежный документ, иные доказательства);
  • подайте документы по почте, либо непосредственно под входящий номер в отделе ФССП.

Образцы всех необходимых заявлений для возврата можно найти на нашем сайте. При возникновении сложностей, помощь в заполнении документов окажут наши юристы.

Результат рассмотрения заявления будет зависеть от обстоятельств дела:

  • если деньги уже были перечислены взыскателю, приставы будут предпринимать действия по возврату (этот процесс может затянуться, если взыскатель откажется вернуть средства);
  • если средства находятся на депозите ФССП, их обязаны вернуть в течение 5 дней;
  • если деньги были зачислены в бюджет, приставы направят распоряжение на выплату в казначейство, а срок возврата затянется до 30 дней.

О принятом решении на возврат заявителя уведомят в письменной форме. Если будет вынесен отказ, его можно оспорить через суд, либо в порядке подчиненности.

Если к заявлению приложены доказательства, подтверждающие основания для возврата, проблем возникнуть не должно. Достаточно сложно вернуть деньги, если их уже перевели взыскателю.

В этом случае уже сам должник будет выступать в роли взыскателя по отношению к приставам, требовать принятия мер по возврату. Если же на заявление вынесен отказ, можно использовать стандартные способы защиты, т.е.

подать жалобу на приставов в суд, в порядке подчиненности.

Если неправомерное удержание было вызвано виновными и умышленными действиями пристава, может возникнуть основание для уголовной ответственности (например, за превышение должностных полномочий). Заявление по таким вопросам нужно подавать в полицию, так как будет решаться вопрос о возбуждении дела по УК РФ.

Вернуть деньги снятые судебными приставами | Инструкция

Здравствуйте уважаемые друзья. Сегодня я хочу поговорить о том, как вернуть деньги незаконно списанные приставом. Достаточно актуальная тема сегодня, ведь приставы повсеместно взыскивают деньги, обращать взыскание на которые запрещено законом.

Все мы живем в социуме и пользуемся финансовыми продуктами, нам переводят зарплату на карту, в магазинах мы расплачиваемся по безналичному расчету. Наличный расчет постепенно уходит в прошлое. Да что тут говорить, платеж можно совершить, приложив телефон к терминалу, даже страшно подумать о том, что нас ждет в будущем.

Будущее это конечно хорошо. Но давайте спускаться с небес на землю. Мне приходится наблюдать, как люди проводят многочасовые очереди на приеме к приставу с целью вернуть незаконно списанные суммы. В последнее время это явление приобретает систематический характер. Давайте поговорим о причинах незаконного списания денежных средств должностными лицами.

Наступил век информационных технологий, в любой организации все данные хранятся в электронном виде. Мы становимся свидетелями внедрения электронного документооборота в организациях и органов государственной власти. Пользоваться бумажными средствами сохранения информации при высоком документообороте не только трудозотратно и непрактично.

В 2010 году была внедрена система электронного документооборота между банками и ФССП. С этого момента отпала необходимость направлять запросы о наличии счетов на бумажном носителе.

задача пристава – выяснить имущественное положение должника и установить имущество, принадлежащее ему.

Представьте, сколько в одном регионе Российской Федерации существуют банковских организаций, направить запрос в каждую из них было проблематично. Нововведение существенно упростило работу исполнителям.

Для направления запросов в банковские организации исполнителю достаточно нажать пару плавишь на клавиатуре. Ответы на запросы приходят в течение нескольких дней.

В своей работе они используют программный комплекс (база данных).

База данных ФССП позволят также получать электронные ответы на запросы из других ведомств и организаций:

  • Государственная инспекция безопасности дорожного движения. Направляя запрос в ГИБДД, исполнитель может получить сведения о зарегистрированных за должником транспортных средств;
  • Федеральная налоговая служба сообщит о наличии доли в уставном капитале, принадлежащая должнику, сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
  • Пенсионный фонд сообщит сведения о доходах должника (заработная плата, пенсия).Росреестр сообщит о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником (квартиры, дома, земельные участки).

Соглашение об электронном документообороте не содержит обязанности банков предоставлять сведения о происхождении хранящихся на счете денежных средств.

Должностное лицо, получая ответ от банка, не может идентифицировать источник происхождения дохода должника. Доступны лишь сведения о номере счета и сумме.

Таким образом, не представляется возможным узнать информацию о происхождении денег (зарплата, пенсия, пособие на ребенка и т.д.).

На мой взгляд, это существенный недостаток электронного документооборота. Устранение этой проблемы поможет существенно снизить нагрузку на приставов и повысить качество исполнения судебных решений по всей стране.

В моей практике был случай, когда все счета клиента арестовали из-за 500 рублей штрафа, а было их около пяти. На счетах находились достаточно крупные суммы денег в разных валютах. Клиент в это время находился на отдыхе за границей Российской Федерации.

Такие действия привели к тому, что человек был лишен возможности пользоваться деньгами, оставшись без копейки на чужбине. Один из принципов исполнительного производства это соразмерность.

Естественно вышеуказанные действия не законны и не соизмеримы с суммой долга.

На что нельзя обращать взыскание по закону? Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (статья 101) указывает, на что не допустимо обращать взыскание. Статья довольно объемная и содержит семнадцать пунктов. Но зачастую происходят споры, поскольку сложно установить происхождение денежных средств на счете.

Если приставы списали средства с счета в нарушение ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», то их можно вернуть.

Разберем ситуацию на примере. Достаточно распространенный случай: работники ФССП незаконно арестовали детское пособие на ребенка. Для того, чтобы возвратить сумму, нужно подтвердить их происхождение. Для этого идем в социальную защиту и берем справку, о том, что на такой-то счет перечисляются детское пособие.

Если справка на руках, то нужно составить заявление на возврат денег. Заявление пишется на имя начальника структурного подразделения ФССП. Далее указывается информация о заявителе – ФИО, адрес проживания. Не лишним будет указать номер исполнительного производства, это облегчит работу сотрудникам канцелярии, так заявление быстрее попадет в работу. Ниже пример заявления.

Несем все это дело в отдел ОСП (в 2-х экземплярах) или направляем по почте. Лучше сходить в отдел и сдать заявление под расписку должностного лица.

В случае, если Вы решите обжаловать действия или бездействие пристава, то это будет доказательством надлежащего вручения заявления.

Когда пристав обращает взыскание на денежные средства, то они не сразу отправляются взыскателю, а некоторое время находятся на депозитном счете ФССП.

Депозитный счет ФССП – это специальный счет, куда попадают деньги, взысканные с граждан и юридических лиц. С депозитного счета в дальнейшем происходит распределение денег в пользу взыскателей.

Поэтому чем быстрее Вы обратитесь с заявлением о возврате незаконно удержанных средств, тем быстрее и проще их будет возвращать. Но как быть, если судебный пристав уже перечислил сумму взыскателю? В этом случае может быть выставлено требование взыскателю о возврате суммы. Взыскатель такое требование обязан исполнить.

В случае невыполнения законного требования пристава виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности.
Если не исполнено требование о возврате денег в добровольном порядке, смело обращайтесь в суд. Здесь можно вести речь не только о взыскании незаконно удержанных средств, но и о взыскании убытков с ФССП.

Ответчиками в данном случае будут УФССП и Минфин (как распорядитель денежных средств).

Заявление необходимо подавать по месту нахождения отдела ФССП. Взыскать можно не только незаконно списанные средства, убытки, но моральный вред. Однако судебное разбирательство это не быстрая процедура, порою заседания могут неоднократно откладываться. Государственная пошлина по таким категориям дел не уплачивается.

Можно пойти не стандартным путем писать жалобу Президенту Российской Федерации. Но помните, что жалоба в любом случае будет спущена в низ, поэтому это увеличит срок разрешения Вашей проблемы.

Серия распространенных вопросов по возврату незаконно списанных средств.

  1. Вопрос: У меня с карты списали детские пособия. Законно ли это? Как их вернуть?
    Ответ: Возьмите документы из социальной защиты, напишите заявление руководителю отдела о возврате денег. Срок рассмотрения ходатайства – 10 дней со дня поступления заявления. Если эффекта нет, то обращайтесь в суд или прокуратуру.
  2. Вопрос: Я получила алименты на карту и решила их положить на вклад в банке под ежемесячный процент. Пристав списал у меня эти деньги. Я написала жалобу, но мне отказали в возврате денег. Законно ли это?
    Ответ: Переведя деньги на другой счет, должник изменил их статус. Такие действия следует квалифицировать как капитализацию. Следовательно, ограничения, установленные ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» не могут распространяться на вышеуказанные правоотношения.
  3. Вопрос: Приставы дважды писали деньги за штраф ГИБДД, как вернуть лишнее?
    Ответ: возьмите выписку по счету, установите в рамках какого исполнительного производства, были удержаны деньги. Если штраф был по одному производству дважды, то пишите жалобу, и будет произведен возврат.

Если сумма требований велика, то лучше заручиться поддержкой опытного юриста. Юристы нашей компании имеют значительный опыт работы в государственных учреждениях и опыт участия в судебных заседаниях. Юристы компании «Вертум» помогут на любой стадии процесса. Мы не раздаем пустых обещаний, а работаем на результат.

Не забывайте оставлять вопросы и комментарии под статьей, наши юристы ответят на любой Ваш вопрос в самые короткие сроки. Всем пока и до новых встреч!

Взыскание вреда,причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей

Комментарий дает начальник отдела правового обеспечения Управления ФССП по Республике Карелия Татьяна Ермолинская

Зачастую граждане и юридические лица сталкиваются с тем, что судебным приставом-исполнителем производятся незаконные действия, задевающие их права и интересы. Иногда эти действия наносят материальный ущерб. В этих случаях законодательством предусмотрена возможность взыскания вреда, причиненного государственным органом или должностным лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем возмещается в порядке установленном гражданским законодательством РФ.

При взыскании вреда необходимо руководствоваться нормами ГК РФ, а именно ст. ст. 16, 125, 1069, 1071.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Все эти элементы должны быть доказаны истцом в суде, в противном случае иск удовлетворению не подлежит.

Подведомственность исков о взыскании вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем, определяется субъектным составом: если в числе лиц, участвующих в деле, присутствует гражданин – дело подведомственно суду общей юрисдикции, в других случаях – арбитражному суду.

Необходимо учитывать, что при обращении взыскания на имущество должника в некоторых случаях судебным приставом-исполнителем может быть произведен арест имущества третьих лиц.

В этих случаях законодательством предусмотрен особый порядок освобождения имущества от ареста. Даже если имущество было реализовано, изначально, в этой ситуации, в суд заявляется иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Как показывает практика, зачастую истец по данной категории исков не правильно определяет ответчика, что приводит к отказу в удовлетворении исковых требований. Приведу пример из своей практики: судебный пристав-исполнитель наложил арест на пиво, действия его обжаловались в суде и были признаны законными.

Исполнительное производство на время обжалования, которое длилось около полугода, судом не приостанавливалось. За это время срок годности пива истек, его реализация была невозможна, что вызвало обращение в суд с иском о взыскании вреда взыскателя.

В удовлетворении иска было отказано в связи с тем, что в исковом заявлении указан ненадлежащий ответчик.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О судебных приставах» финансовое обеспечение деятельности службы судебных приставов является расходным обязательством Российской Федерации. Вред, причиненный действиями судебного пристава-исполнителя, возмещается Российской Федерацией.

Исходя из ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ, вред, причиненный незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, возмещается за счет средств казны РФ. От имени казны РФ в судебных органах выступают соответствующие финансовые органы.

До вступления в действие Бюджетного кодекса РФ, в качестве ответчиков в суде по данной категории дел выступало Министерство финансов РФ. Сейчас мнения разделились: в качестве ответчика суд назначает МФ РФ или ФССП России. Соответчиком выступает территориальное Управление службы судебных приставов.

В соответствии с п. 10 ст. 158 БК РФ в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, или должностных лиц этих органов выступает главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента от 13.10.2004 N 1316, Федеральная служба судебных приставов является юридическим лицом и осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на службу функций.

Т.е. по искам о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, ответчиком является Федеральная служба судебных приставов.

Однако на практике суды общей юрисдикции в качестве ответчика по такого рода искам указывают Министерство финансов РФ. У арбитражного суда практика различна.

Как следует из ст. 1069 ГК РФ взысканию подлежит вред, причиненный незаконными действиями судебных приставов-исполнителей.

Признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными производится в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязательно ли для удачного разрешения спора истцу заручиться решением суда по жалобе, признающим действия судебного пристава-исполнителя незаконными?

По этому вопросу существует различная судебная практика.

Обратимся к приложению к письму Министерства финансов РФ от 19 апреля 2000 г. N 19-03-14/2616 «Об обзоре практики рассмотрения в судах споров с участием Министерства финансов РФ по защите интересов казны РФ и Правительства РФ за 1999 год”. В нем приведено два примера судебных решений по указанному вопросу.

В первом из приведенных в Обзоре примеров, довод о том, что акты судебного пристава – исполнителя не обжаловались, был отклонен судом.

Такая позиция обосновывалась тем, что признак противоправности деяния лицом, причинившим вред, входит в предмет доказывания и устанавливается судом в каждом конкретном случае при рассмотрении иска, а закон не устанавливает обязательности наличия преюдициального судебного акта, устанавливающего противоправность действий лица, причинившего вред.

Во втором примере суд отклонил иск о взыскании вреда, мотивировав свое решение тем, что на момент рассмотрения иска отсутствовало решение суда, признающее действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Вторая позиция представляется более верной, т.к. признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными – особая категория дел. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя может быть подведомственна суду общей юрисдикции, а иск о взыскании вреда – арбитражному суду.

При рассмотрении жалобы состав лиц, участвующих в деле, может отличаться от состава лиц, участвующих при рассмотрении иска о взыскании вреда.

В рамках иска о взыскании вреда вопрос противоправности действий судебного пристава-исполнителя может быть оценен с нарушением 10-дневного срока обжалования, установленного законом.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. В отношении указанной категории исков законодательством не установлены специальные сроки. Следовательно, по искам о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, срок исковой давности составляет три года.

В суд могут быть заявлены иски о взыскании морального вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, в случае если им затронуты нематериальные блага.

В этом случае необходимо учитывать, что ст.

208 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Поводы для обращения в суд с исками о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, различны: продажа в процессе исполнительного производства изъятого имущества по ценам, значительно заниженным относительно рыночных, нарушение сроков исполнительного производства, осуществление исполнительных действий после приостановления исполнительного производства и др.

Как показывает практика, наиболее часто в суд обращаются с исками о взыскании вреда в связи с неисполнением требований исполнительных документов. Т.е. истцами в таких случаях выступают взыскатели, чьи исполнительные документы длительное время находятся на исполнении в службе судебных приставов, либо возвращены судебными приставами-исполнителями по причинам невозможности взыскания.

В большинстве случаев, такого рода иски не удовлетворяются судом, а причины, по которым взыскание по исполнительным документам не осуществляется – это отсутствие у должника денежных средств и имущества.

Пожалуй, неплатежеспособность должников, для России – основная причина неисполнения решений судов. Что говорить о частных структурах, если и государственные организации не погашают задолженность длительное время.

Уже и Европейский суд по правам человека неоднократно удовлетворял жалобы российских граждан и принимал решения о взыскании денежных сумм с Российской Федерации в связи с неисполнением решений судов бюджетными организациями, и все равно проблема эта остается актуальной.

Время создания/изменения документа: 16 октября 2012 15:38 / 16 октября 2012 15:43

Жалоба на судебного пристава за незаконное снятие денежных средств

» Документы » Договоры » Как правильно написать жалобу на судебного пристава за незаконное снятие денежных средств?

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на судебного пристава за незаконное снятие денежных средств в Прокуратуру:

СКАЧАТЬ бланки жалоб на судебного пристава за незаконное снятие денежных средств вы можете по ссылкам ниже:

Жалоба на действия пристава в связи с незаконным списанием денежных средств должна состоять из нескольких последовательно изложенных частей:

  • Описание ситуации;
  • Сообщение о действия, произведенных приставом;
  • Перечень нарушенных прав;
  • Требования об устранении нарушения.

Внимание! В числе прочих сведений желательно указать номер контактного телефона, чтобы представитель службы мог связаться с заявителем для уточнения важных обстоятельств либо назначения встречи.

Специальной формы обращения в Федеральную службу судебных приставов законом не предусмотрено. При составлении жалобы необязательно ссылаться на конкретные положения федерального законодательства. Достаточно четко и содержательно изложить суть проблемы и ваши требования.

Однако, при составлении административных жалоб, подаваемых на имя старшего судебного пристава, прокурора либо в судебные органы необходимо учитывать важные нюансы, а именно:

  • Жалоба, поданная на имя руководителя отдела судебных приставов должна содержать указание на конкретные действия, которые должен произвести пристав-исполнитель;
  • В жалобе на имя прокурора необходимо выразить свое несогласие с действиями пристава либо его бездействием, а также изложить требование о проведении проверки, выявлении и наказании виновных лиц, восстановлении нарушенных прав заявителя;
  • Жалоба в адрес суда обязательно должна содержать требование заявителя о признании действий либо бездействия пристава незаконными, а также об обязании должностного лица устранить допущенные нарушения. В доказательство обоснованности заявленных требований необходимо предоставить в суд подтверждающие факт нарушения документы (это могут быть ваше заявление в адрес службы, ответ с отказом в удовлетворении требований и другие доказательства вины должностного лица).

Когда пристав накладывает запрет на выезд?

Исполнение приставом своих должностных обязанностей предполагает тесное сотрудничество с другими государственными органами, располагающими исчерпывающей информацией о наличии либо отсутствии у должника денежных средств и имущества.

По официальному запросу кредитные организации предоставляют сведения:

  • О наличии открытых на имя гражданина счетов и вкладов с указанием остатка по каждому счету;
  • О наличии иных ценностей должника, хранящихся в банке.

В настоящее время на территории Российской Федерации нет таких кредитных организаций, которые не сотрудничали бы с ФССП.

При этом банк, с которым федеральная служба заключила договор о сотрудничестве, не имеет право скрывать информацию о своих клиентах, если в его адрес поступил официальный запрос.

За неисполнение требований судебного пристава банку грозит административное наказание.

Федеральное законодательство допускает списание денежных средств, находящихся:

  • На зарплатных и дебетовых картах должника;
  • На лицевых счетах электронных кошельков;
  • На фондовых счетах.

Помимо этого, федеральные госслужащие имеют право списывать денежные средства с кредитных счетов и карт гражданина. За счет списанных средств погашаются все имеющиеся у должника обязательства имущественного характера.

В соответствии с федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель имеет право арестовать находящиеся на счете деньги с последующим списанием в счет погашения имеющихся у должника задолженностей. При этом сам счет не блокируется.

Аресту и списанию подлежат средства, находящиеся на счетах должника, в том числе зарплатных и кредитных.

Тем не менее, федеральным законодательством предусмотрен перечень финансовых средств гражданина, на которые нельзя обращать взыскание (ст. 101 федерального закона № 229-ФЗ), а именно:

  • Компенсационные выплаты за причиненный ущерб жизни и здоровью гражданина;
  • Пенсии по потере кормильца;
  • Алиментные платежи;
  • Страховые выплаты;
  • Суммы материнского капитала;
  • Социальное пособие на ребенка;
  • Прочие выплаты.

Пристав накладывает арест на все имеющиеся у должника счета. При этом банк не уведомляет о назначении средств, поступающих на каждый из них. Следовательно, бремя доказывания неправомерности списания тех или иных сумм ложится на плечи самого должника.

Если подобная ситуация уже произошла, важно тщательно подготовиться к защите своих прав и интересов.

Посмотрите видео. Обжалование действий судебных приставов:

Должностное лицо вправе обратить взыскание на денежные средства гражданина только в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства. Основанием для возбуждения производства выступают вступившие в законную силу решения судов, а также постановления уполномоченных органов.

При вынесении и направлении в банк соответствующего постановления об аресте или списании средств, пристав обязан уведомить об этом должника, то есть направить ему копию документа за подписью начальника отдела.

Если денежных средств, находящихся на счетах должника в конкретной кредитной организации недостаточно, пристав обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в других банках.

Заявление судебным приставам о проведении проверки бухгалтерии предприятия.

Основаниями для списания финансовых средств со счетов должника могут выступать следующие предъявленные в банк документы:

  • Постановление суда;
  • Исполнительный лист, выписанный на основании вступившего в силу решения суда;
  • Постановления органов, выполняющих контрольные функции (например, Пенсионный фонд, налоговая инспекция);
  • Постановление пристава-исполнителя, подписанного старшим судебным приставом.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Действия должностных лиц ФССП четко регламентированы федеральным законодательством, поэтому если пристав-исполнитель нарушает положения закона и должностной инструкции, его действия могут быть признаны незаконными. Например, в случаях, когда денежные средства продолжают списываться после погашения задолженности в полном объеме либо после самостоятельного погашения гражданином своего долга.

В отличие от процедуры ареста имущества списание денежных средств со счетов не требует обязательного присутствия должника, за исключением направления уведомления в адрес гражданина.

Кроме того, чтобы арестовать счет и списать с него деньги, пристав не обязан заручаться согласием должника.

Что касается уведомления, то ответственность за несвоевременную доставку заказного письма адресату несет почтовая служба.

Списание средств производится после совершения приставом предусмотренных законодательством последовательных действий:

  • Возбуждение исполнительного производства на основании поступившего в службу исполнительного документа;
  • Направление в адрес должника постановления о возбуждении;
  • Направление запросов в кредитные организации на наличие счетов, открытых на имя должника;
  • Вынесение постановления об аресте и списании находящихся на счетах денежных средств (направляется в банк и должнику для уведомления);
  • Вынесение и направление в адрес кредитной организации постановления о снятии ареста, если списанных средств оказалось достаточно для погашения долга.

Важно! Если списанной суммы оказалось недостаточно, списание средств будет производиться вплоть до полного погашения задолженности.

При этом банк в соответствии с новыми правилами не обязан уведомлять клиента о списании средств. Поэтому информацию о произведенном списании можно получить только по письменному запросу, направленному в адрес банка либо территориального подразделения ФССП.

Существуют три инстанции, в которые можно обратиться в случае нарушения прав сотрудниками федеральной службы:

  • Руководству службы. В соответствии с установленной в иерархией, каждый сотрудник службы в первую очередь подчиняется своему начальнику (старшему судебному приставу отдела). Обращаясь с жалобой в порядке подчиненности, будьте готовы к тому, что оценка действий пристава может оказаться необъективной. Если вы не уверены, лучше обратиться в надзорный орган.
  • В прокуратуру. Это более действенный способ, так как в компетенцию органов прокуратуры входит функция контроля за деятельностью государственных органов, в том числе и за подразделениями ФССП. По письменному обращению гражданина прокуратура обязана провести проверку законности действий должностного лица. Срок на рассмотрения жалобы и направления ответа, как правило, не превышает тридцать дней. Так как прокурор не наделен полномочиями отменять вынесенные должностными лицами постановления, на практике возможны два варианта: либо пристав по представлению прокурора сам отменит постановление, либо прокуратура обратится в суд.
  • В судебную инстанцию. Если действия пристава нарушают права гражданина, это самый эффективный способ признать их незаконными и восстановить свои права. Важно помнить о процессуальных сроках направления жалобы в суд. Сделать это можно не позднее десяти дней с момента обнаружения факта нарушения. Срок исчисляется с даты вынесения постановления, если гражданин узнал об этом сразу, либо от даты уведомления, если об этом стало известно из направленного должнику письма. Помните, что пропуск срока без уважительных причин может стать причиной отказа в рассмотрении жалобы.

Передать жалобу на действия пристава-исполнителя можно одним из следующих способов:

  • При личном посещении;
  • Через интернет;
  • Почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением и описью вложения);
  • Через доверенное лицо (представителя).

Если жалоба подается лично, необходимо иметь при себе копию либо второй экземпляр, на котором уполномоченное лицо государственного органа обязано поставить отметку о принятии.

Если жалоба направляется почтой, отправление необходимо оформить заказным письмом с уведомлением. После доставки письма заявителю вернется обратное уведомление с подписью и датой получения. Если вместе с обращением направляются копии подтверждающих документов, желательно составить опись внутреннего содержимого конверта.

При отправке жалобы через интернет можно использовать стандартный образец документа. Жалоба дойдет быстрее, но вероятность ее рассмотрения значительно ниже. Именно поэтому юристы рекомендуют применять более надежные способы доставки.

При отсутствии возможности лично посетить уполномоченный орган разрешается подача жалобы через представителя. Для этого необходимо приложить к обращению копию нотариально заверенной доверенности.

Как направить исполнительный лист судебным приставам?

Как и любое другое лицо, наделенное властными полномочиями, за нарушение законодательства пристав-исполнитель несет ответственность.

Работодатель провинившегося сотрудника вправе применить к нему одно из следующих дисциплинарных наказаний:

В случае несоответствия занимаемой должности сотрудник может быть уволен.

Кроме того, должностное лицо, допустившее грубое нарушение действующего законодательства, подлежит привлечению к административной или уголовной ответственности.

На практике случаи привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности встречаются не так уж часто. Объясняется это дефицитом кадров и низкой оплатой труда госслужащих. Именно поэтому каждый квалифицированный сотрудник отдела находится на особом счету, а дисциплинарные взыскания применяются работодателем редко.

Посмотрите видео. Как пожаловаться на судебного пристава:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Здравствуйте! Меня зовут Олег. На страницах своего журнала я собираю интересную и любопытную информацию из разных источников в интернете, обрабатываю, проверяю и выкладываю. Если вы видите ошибки и неточности, то напишите о них в комментариях, в группе ВК или Одноклассниках. Также, я всегда отвечу на любые вопросы. Задавайте их на соответствующей странице вверху сайта.

Источник: https://jurlukin.ru/2020/05/12/sudebnyj-pristav-bezdejstvuet-po-delu-o-vozvrashhenii-uderzhannyh-s-menja-nezakonno-sredstv/

Бездействие судебных приставов. Как на них повлиять и ускорить процесс взыскания долгов

Работа судебных приставов может вызывать недовольство с двух сторон. Должники сетуют на незаконные методы работы и повсеместное нарушение их прав. Со стороны взыскателя нередко кажется, что приставы работают слишком медленно или вовсе бездействуют.

💡 Законодательство, регулирующее работу судебных приставов

Права и ответственность судебных приставов-исполнителей опирается на несколько ФЗ, в числе которых:

В ст. 12 ФЗ-118 устанавливаются права и обязанности приставов-исполнителей, в ст. 13 указывается на необходимость недопущения ущемления прав и интересов граждан.

В ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательства пристава конкретизированы. Для законного и своевременного совершения ряда действий по возврату долга пристав принимает определенные исполнительные шаги и меры принудительного взыскания. По ч. 1 ст. 36 требования исполнительного документа подлежат исполнению в двухмесячный срок после возбуждения исполнительного производства. Непринятие ряда мер может являться основанием для выводов о допущенном приставом бездействии и подлежит обжалованию.

Обжалование действий или бездействия судебных приставов в досудебном порядке опирается на положения Главы 18 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (до этого жалобы на приставов рассматривались по ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений…» от 2006 года).

👇 Причины бездействия судебных приставов

Результативность ФССП в части взыскания задолженности составляет всего около 15%, несмотря на доступный приставам комплекс законных инструментов для воздействия на должников. Одна из причин – халатное отношение к своим обязанностям в рамках исполнительного производства и бездействие.

В числе фактов, указывающих на бездействие судебного пристава, можно отнести:

  • игнорирование своих должностных обязанностей;
  • необоснованное отклонение просьбы заявителя о предъявлении документов о ходе исполнительного производства;
  • применение мер, которые дискриминируют интересы и права граждан;
  • нарушение установленных сроков по взиманию долга;
  • наложение ареста на собственность дебитора вопреки желанию добровольно погасить долг.

Судебные приставы зачастую не справляются должным образом со своей работой по ряду причин, среди которых:

  1. Неукомплектованность штата, недостаток персонала: на одного сотрудника приходится слишком много исполнительных производств, выполнить возложенный объем работы нереально (в среднем – 3700 дел на каждого пристава).
  2. Высокая текучка кадров. Часто случается, что исполнительное производство начинает один пристав, через месяц оно передается второму и так далее.
  3. Низкая квалификация приставов. Высококвалифицированные кадры не соглашаются работать с повышенной ответственностью из-за низкой зарплаты.
  4. Низкая оплата, отсутствие стимулов качественно исполнять работу. Должники уплачивают исполнительский сбор за взыскание долга ФССП, но это не премиальные приставам: все деньги уходят в федеральный бюджет.

Указанные причины не являются уважительными и не снимают с пристава ответственности за бездействие.

❗ Что же делать взыскателю

На основании ст. 50 ФЗ-229 граждане вправе обжаловать бездействие приставов в отношении взыскания долгов, в том числе задолженности по алиментам. Для этого предусмотрены судебный и досудебный механизмы. Обжалованию со стороны заинтересованного лица могут подлежать:

  1. Бездействие приставов: непринятие мер по взысканию задолженности, неиспользование имеющихся в арсенале механизмов по взысканию долга.
  2. Беспричинное затягивание должностными лицами исполнительного производства.

Перед подачей жалобы стоит записаться на прием к приставу-исполнителю и попросить предоставить информацию о ходе исполнительного производства. Пристав обязан предоставить полный отчет взыскателю: какие меры ФССП уже приняла, и каков результат. Это позволит понять, какие нарушения допустил пристав и можно ли обжаловать халатное отношение к должностным обязанностям.

Так, судебный пристав в течение двух месяцев должен предпринять ряд мер в рамках исполнительного производства для взыскания задолженности:

  1. Направить официальные запросы о наличии счетов должника и при их обнаружении – передать постановление об аресте счета для взыскания долга.
  2. Передать запросы в контролирующие инстанции (в частности, Росреестр, ПФР, ИФНС и пр.) для поиска места работы должника, источника его дохода, имеющегося в собственности имущества и пр.
  3. Нанести личный визит должнику для описи его имущества.

В распоряжении пристава также дополнительные механизмы для принуждения должника к погашению долга: это запрет на выезд за пределы РФ, изъятие транспортного средства и пр.

Отсутствие мер по взысканию долгов можно рассматривать, как бездействие. Стоит учесть, что если пристав использовал комплекс мер воздействия на должника, но взыскать ничего не вышло из-за отсутствия у того имущества для взыскания, то данный факт нельзя рассматривать, как бездействие.

А если пристав мог совершить определенные действия, но в силу разных обстоятельств их не совершил, то за это ему грозит наказание. Например, пристав наложил взыскание на зарплату должника, но не предпринял действия для выявления имущества.

На основании Главы 18 ФЗ-229 жалоба на бездействие службы судебных приставов подается в течение 10 дней после непринятия соответствующего решения или определенных мер либо установления факта бездействия.

Пропущенные 10-дневные сроки для передачи жалобы могут быть восстановлены при условии подачи соответствующего ходатайства заявителем и последующего признания причин для пропуска уважительными (болезнь, командировка и пр.).

Служба судебных приставов имеет свою иерархию, которую нельзя не учитывать. Жалоба в досудебном порядке передается в порядке подведомственности:

  1. Жалоба на бездействие судебного пристава передается старшему приставу.
  2. На старшего пристава – главному приставу субъекта РФ.
  3. На заместителя или главного пристава в регионе – главному приставу РФ.

Также пожаловаться можно по телефону горячей линии ФССП. Вплоть до принятия решения о жалобе лицо может ее отозвать.

Источник: https://zakonguru.com/dolgi/pristavy-bezdeystvuyut.html

Бездействие судебных приставов: как бороться в 2020 году

Работа судебных приставов не является одной из популярных, служба испытывает недостаток в кадрах, в настоящих профессионалах. Те работники, которые числятся на различных должностях в службе, чрезвычайно загружены выполнение огромного количества судебных решений. И не все граждане, обратившиеся в ФССП, довольны ее работой.

Каждый исполнительный лист, принесенный приставам, требует быстрого принятия мер, открытия судебного производства. Обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга (а это основная задача службы) регулируются статьей 229 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Наличие закона позволяет установить и обязанности службы, и права, а также ответственность приставов за выполнение решения суда и исполнительного листа. Почему же служба судебных приставов не всегда решает поставленные перед ней задачи?

После того, как истец приносит в службу исполнительный лист, есть только 6 дней на открытие производства, после этого служба должна отправить клиенту постановление о возбуждении. Что делать в ответ на бездействие судебных приставов, можно ли добиться наказания тех, кто сам должен следить за исполнение решения суда, за соблюдением законов?

Принцип работы судебных приставов

Кредитный долг, невыплаченные алименты или зарплата, долги между физическими лицами – все эти проблемы достаточно часто решаются в суде. Суд присуждает взыскание долга в принудительном порядке, дает на это определенное время, может быть установлен даже график для выплат.

Потом на должника оказываются различные меры воздействия судебными приставами, если он не выполняет судебное решение.

ВНИМАНИЕ! Служба судебных приставов выполняет свои обязанности по взысканию долга только при помощи разрешенных законодательством методов.

Но среди них могут быть самые строгие, например, арест имущества должника и продаже его для уплаты долга. Поэтому иногда с приставами сложнее спорить, чем с коллекторами, которые, по закону, могут только морально воздействовать на лицо, задолжавшее деньги. Служба приставов – государственная инстанция, наделенная многими правами.

Если истец приносит в службу исполнительный лист, он надеется на решение свой проблемы и на быстрое возвращение долга. Приставы дают должнику 5 дней на добровольную выплату суммы, установленной судом. А она может включать по исполнительному листу не только сам долг, но и пеню, штрафы, сумму моральной компенсации.

К сожалению, должники редко используют эти пять дней, относятся пренебрежительно к указаниям ФССП, стараются и дальше избегать своих обязанностей. Это проще сделать, если нет официальной работы, так как деньги не высчитываются с зарплаты, нет счетов в банке. Но приставы могут взыскать долг и другими методами, вплоть до ареста имеющегося имущества, в том числе транспортного средства.

Как повлиять на бездействие

Гражданин после суда обращается в службу приставов, отдает исполнительный лист и ждет решения вопроса. После того, как ССП получает решение суда о принудительном взыскании долга, она обязана открыть судебное производство.

Об открытии любой клиент службы может узнать самым простым методом – заглянув на страницу «база данных исполнительных производств» на официальном сайта Управления ФССП.

Информация откроется после введения фамилии должника. Это не все сведения, которые можно получить на данной странице, также там указаны и данные пристава, которым исполняется решение суда, номер производства.

Судебные приставы взыскивают долги с граждан в ответ на постановление суда, для этого законодательством, в том числе и Федеральным законом под номером 229, им даются специальные полномочия, разрешен прием целого ряда мер.

ВНИМАНИЕ! После получения информации о возбуждении судебного производства, о его номере гражданин имеет право узнать, как пристав исполняет свои обязанности по взысканию долга.

По запросу своего клиента пристав должен проинформировать его о финансовом состоянии должника, о том, как продвигается вопрос. Юристы рекомендуют посылать такие письма своим приставам, это может ускорить продвижение дела. Пристав должен в самое ближайшее время оценить финансовое состояние должника и его возможности по уплате долга.

Он будет знать, есть ли у должника недвижимость, транспортное средство, работает ли он официально, какие еще имеет доходы.

Когда на запрос из ССП нет ответа, может возникнуть вопрос о бездействии ответственного за дело пристава. Как вести себя в такой ситуации. Неправильное решение – сидеть и ждать, пока приставы вспомнят об исполнительном листу и своих обязанностях. Нужно реагировать сразу, писать начальству о том, что пристав судебный бездействует, не отвечает на запрос. Сначала стоит обратиться к старшему приставу.

Как составить обращение старшему приставу

Когда приставы не исполняют решение суда, что делать, как добиться взыскания своих средств. Не нужно вести себя скромно и потворствовать бездействию людей, которые находятся на службе, должны качественно выполнять свои обязанности. Ничего нет предосудительного в жалобе на работника, игнорирующего должностные обязанности:

  • Жалоба составляется в двух экземплярах. Один должен храниться у заявителя, но на нем ставится отметка о принятии.
  • Направляется документ на имя старшего пристава. Указывается вверху его фамилия, должность, ниже данные заявителя.
  • В тексте следует точно указать по какому исполнительному листу начато производство, кто ответственен. Приводится аргументация того, что пристав не выполняет свои обязанности, требование наказать за прикрывание должника.

Жалоба обычно дает результат, в ответ на нее принимаются меры для того, чтобы ответственное лицо занялось выполнение судебного решения и добилось взыскания долга с неплательщика. Клиент ССП должен получить отчет о проверке финансового состояния должника.

Куда еще можно обращаться

В отделении службы судебных приставов может безответственно работать весь коллектив. И жалоба старшему из приставов не даст в таком случае результата. Что делать взыскателю, ведь свои средства он в любом случае захочет вернуть? При бездействии руководства отделения ССП нужно обращаться в прокуратуру, в крайнем случае – в суд.

Прокуратура имеет 30 дней на рассмотрения обращения. Большинство из жалоб рассматриваются в такой срок, принимаются эффективные меры. Но также все зависит от конкретных работников.

Только после прохождения всех этих инстанций можно подавать заявление о бездействии приставов в суд. Но на данный шаг следует идти при выполнении нескольких условий. Самое главное – обязательно должна быть попытка досудебного урегулирования вопроса. Важно сначала составить жалобу старшему приставу, в прокуратуру, и только потом можно действовать через суд.

Судебным учреждением данное обращение должно быть рассмотрено в течение 10 дней. Чтобы правильно составить заявление, следует прибегнуть к помощи опытного в данном вопросе юриста. Если вопрос решится положительно для истца, оплачивать работу его адвоката будет служба судебных приставов.

ВАЖНО! При обращении в суд у истца появляется дополнительная возможность получить компенсацию за моральный вред, причиненный бездействием службы приставов.

Как составляется жалоба

От того, насколько грамотно составлена претензия по поводу безответственной работы пристава, во многом зависит ее результат. Поэтому нужно тщательно изучить информацию о ее составлении, при необходимости можно воспользоваться помощью хорошего юриста:

  1. Документ составляется деловым языком. В нем не должно быть оскорблений, эмоциональных выражений.
  2. Важное требование – достоверность и точность изложенной информации. Все сведения излагаются конкретно, по теме претензии. Указывается характер нарушений, в чем проявилось бездействие службы приставов или конкретного ее работника. Нужно также написать и свои требования.
  3. Можно использовать следующую структуру для изложения жалобы – описание ситуации, указание на не выполнение обязанностей, на те права, которые были нарушены, определение требований.

Если составляется обращение к прокурору, в нем можно требовать проведения проверки отделения ССП, где работают такие нерадивые сотрудники. Заявление в суд должно содержать требование признать бездействие приставов нарушением законодательства.

Способы подачи заявления

Клиенты службы судебных приставов имеют несколько возможностей для подачи своей жалобы на невыполнение должностных обязанностей работниками службы:

  • Можно подать жалобу через интернет, на официальный сайт ФССП. Но это редко дает результат, такие жалобы могут и не фиксироваться.
  • Надежнее подать письменную претензию, которая сразу составляется в двух экземплярах. Этот документ подается непосредственно в отделении службы, на экземпляре для заявителя ставится отметка о приеме.
  • Можно отправить жалобу письмом с уведомлением. Этот способ удобен для тех, кто проживает далеко от города, в котором есть отделение ССП.
  • При отправлении претензии по почте нужно сделать опись-вложение, которая подтвердит отправку документов.

Источник: https://ukaz.wiki/vzyskanie-denezhnyh-sredstv/bezdejstvie-sudebnyh-pristavov


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *