По каким статьям ук нельзя работать в образовательном учреждении
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По каким статьям ук нельзя работать в образовательном учреждении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Понятие многодетности семьи может различаться в субъектах России. Государство призвано защищать права несовершеннолетних граждан. Как показывает статистика детей, перечень факторов, которые требуют пристального внимания со стороны правительства достаточно длинный.
Содержание:
Образовательные учреждения: если работник имеет судимость
В настоящее время Трудовой кодекс РФ значительно ограничивает возможность образовательных учреждений (при условии что они оказывают услуги несовершеннолетним) заключения трудовых договоров с лицами имеющими судимость или подвергающихся уголовному преследованию. Ограничения введены законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ:
1. Введена статья 351.1 в соответствии с которой:
К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Таким образом, закон ограничивает возможность привлекать к трудовой деятельности в образовательных учреждениях лиц, совершивших следующие преступления:
* против жизни и здоровья — гл. 16 УК РФ (ст. 105-125)
* свободы, чести и достоинства личности — гл. 17 УК РФ (ст. 126-127.2)
* половой неприкосновенности и половой свободы личности — гл. 18 УК РФ (ст. 131-135 УК РФ)
* против семьи и несовершеннолетних- гл. 20 УК РФ (ст. 150-157)
* здоровья населения и общественной нравственности — гл. 25 УК РФ (ст. 228-245)
* против общественной безопасности — гл. 24 УК РФ (ст. 205-227)
Из этого следует, что трудовой договор может быть заключен с лицами, имеющими судимость по иным статьям УК РФ, например гл. 21 (кража, грабеж, разбой и т.п.), гл. 27 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, приведение в негодность транспортных средств и путей сообщения, нарушение правил международных перелетов и т.п.), гл. 29 УК РФ (государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж, диверсия, организация деятельности экстремистской организации и т.п.), гл. 34 УК РФ (разработка, приобретение и накопление оружия массового поражения, геноцид, экоцид, наемничество, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой и т.п.)
Статья 351.1 включена в главу 55 ТК РФ «Особенности регулирования труда других категорий работников». Ограничения для лиц, занимающихся непосредственно педагогической деятельностью установлены в гл. 52 ТК РФ (ст. 331), которая содержит нормы аналогичные ст. 351.1, но дополнительно предусматривает, что помимо изложенных ограничений педагогические работники не могут иметь неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
На основании комплексного толкования указанных норм, с учетом их расположения в структуре ТК РФ, необходимо сделать вывод о том, что положения ст. 351.1 ТК РФ подлежат применению ко всем сотрудникам образовательных учреждений, не осуществляющих преподавательскую деятельность.
Следует также учесть, что данные ограничения возникают не только с момента осуждения работника, но и с момента начала уголовного преследования. Информацию об уголовном преследовании работодателю могут предоставить только органы внутренних дел. Соответственно, основанием для прекращения трудового договора с работником будут: справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления (или преступлений), указанных в ст. 351.1 ТК РФ.
Здесь возникает парадоксальная ситуация: в настоящее время работодатель самостоятельно получить сведения о судимости того или иного работника законным способом не может.
В соответствии с действующим регламентов в органы МВД за получением таких сведений может обратиться либо сам работник, либо государственные или муниципальные органы, имеющие право на обработку персональных данных о судимости в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приказ МВД РФ от 07.11.2011 N 1121).
Если трудовой договор с работником был заключен до 07.11.2011г., обязанность требовать справку о наличии судимости у работодателя отсутствует.
Для увольнения работника в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ у работодателя должны иметься документы, подтверждающие уголовное преследование и (или) возникновение судимости у конкретного работника.
Основанием для прекращения трудового договора с работником будут: справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления (или преступлений), указанных в ст. 351.1 ТК РФ.
Парадоксальность ситуации заключается в том, что формально в настоящее время такие документы может предоставить работодателю только сам работник.
В сложившейся ситуации целесообразно сделать следующее:
- Запросить у работника (под роспись) сведения, подтверждающие его уголовное преследование по указанным статьям (однако нужно отметить, что у него нет обязанности предоставить эти сведения).
- Направить официальный запрос в органы МВД (формально должен быть направлен отказ).
В этом случае работник будет продолжать работать пока у работодателя не появятся документы, подтверждающие факт уголовного преследования. С этого момента работодатель обязан уволить работника. Наличие у работника беременности и несовершеннолетних детей на это никак не повлияет.
Формулировка основания увольнения: п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Запись о прекращении трудового договора вносится в трудовую книжку. При этом указывается, что трудовой договор расторгнут в связи с возникновением установленных Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Трудовая книжка выдается работнику в день прекращения трудового договора (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). При ее получении работник должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).
Законодательством не установлено никаких выходных пособий при увольнении по данному основанию. Однако все причитающиеся работнику суммы (зарплата, компенсация за неиспользованные дни отпуска) должны быть выплачены в день прекращения трудового договора, т.е. в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Если работник в этот день не работал, то соответствующие суммы выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах указанных сумм работодатель обязан выплатить не оспариваемую работником сумму. Кроме того, согласно ст. 127 ТК РФ при прекращении трудового договора работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Как быть с уже заключенными трудовыми договорами
Если договор заключен в результате предоставления поддельных документов:
В силу пункта 11 части первой статьи 77 и статьи 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.
При этом необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по пункту 11 части первой статьи 81 Кодекса, а не по пункту 11 части первой статьи 77 Кодекса. (ВАС РФ Постановление от 17 марта 2004 г. N 2 О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации).
Если работник ранее имел судимость до начала действия закона
В соответствии со ст. 12 ТК РФ закон, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие; действие закона, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В Федеральном законе N 387-ФЗ нет специального положения об обратной силе содержащихся в нем норм. Следовательно, возникшие до 07.01.2011 трудовые отношения между работодателем, осуществляющим указанные в части второй статьи 331 и статье 351.1 Трудового кодекса РФ виды деятельности, и работником, имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию за преступления, указанные в названных статьях Кодекса, прекращению не подлежат.
«…Педагогическая деятельность — процесс обучения и воспитания, направленный на всестороннее развитие обучающегося и осуществляющийся как в институализированных формах, так и посредством индивидуальной трудовой деятельности…»
Ни бухгалтер, ни дворник, ни сторож по роду своей деятельности, согласно должностных инструкций и труд.договоров не занимаются образовательным процессом, поэтому не могут быть уволены по ст. 351,1 ТК РФ.
Все так, только вот про педагогическую деятельность говорит статья 331 ТК РФ.
Между тем ст. 351.1 дополнительно вводит ограничения трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Речи о «преподавательской деятельности» в ней не идет и под ее действие попадают все сотрудники перечисленных учреждений.
Подтверждением моих слов может послужить Апелляционное определение Красноярского краевого суда (первое, что подвернулось), но, поверьте, аналогичной практики очень много.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2012 г. по делу N 33-6011
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Баимовой И.А.,
судей Охременко О.В., Тихоновой Т.В.,
с участием прокурора Грековой Л.Р.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В. дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 30 «Крепыш» о признании незаконным бездействия по расторжению трудовых правоотношений с А. возложении обязанности его расторгнуть,
по апелляционной жалобе А.
на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 23 апреля 2012 г., которым постановлено:
«Исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 30 «Крепыш» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 30 «Крепыш» по прекращению трудового договора с А.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательного учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 30 «Крепыш» прекратить трудовой договор с А. с соблюдением порядка прекращения трудового договора, предусмотренного ч. 2 ст. 83 ТК РФ».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 30 «Крепыш» (МБДОУ «Детский сад N 30»), просил признать незаконным его бездействие по увольнению А., обязать расторгнуть с ней трудовой договор. Требования мотивировал тем, что А. работающая с 11.01.2011 г. у ответчика уборщиком служебных помещений, была осуждена по ч. 1 ст. 116 УК РФ. В силу ст. 351.1 ТК РФ она имеет ограничение на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних и должна быть освобождена от занимаемой должности.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора Грекову Л.Р., согласившуюся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
В соответствии со ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Судом установлено, что А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 11.01.2011 г., принята на постоянную работу в качестве уборщика служебных помещений, а с 06.05.2011 г. по настоящее время работает вахтером. Согласно должностной инструкции вахтера, А. исполняет трудовые функции непосредственно в детском дошкольном учреждении, осуществляет дежурство, ограничение допуска в детский сад посторонних, регистрацию явки и ухода посетителей и сотрудников, открывает вход для пропуска детей.
Принимая решения об удовлетворении требований прокурора и возлагая на МБДОУ «Детский сад N 30» обязанность расторгнуть трудовой договор с А. суд на основании совокупности представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к обоснованному выводу о том, что у работодателя имеются законные основания для прекращения трудового договора с А. по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, так как материалами дела подтверждено, что приговором мирового судьи судебного участка N 31 в г. Зеленогорске от 10 декабря 2008 года А. осуждена по ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои), ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3.000 руб.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что А., подвергавшаяся осуждению за преступление, относящееся к преступлениям против жизни и здоровья, не вправе в силу вышеуказанных норм трудового законодательства осуществлять трудовую функцию в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних детей. Следовательно, трудовой договор с А. подлежит расторжению по обстоятельствам, независящим от воли сторон трудового договора, в связи с возникновением ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств.
Доводы жалобы о том, что вышеуказанные правовые нормы не подлежат применению к трудовым отношениям, возникшим до вступления указанного закона в силу, являются несостоятельными, поскольку вышеуказанная норма закона носит одинаково императивный характер как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех, кто желает устроиться на работу в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних детей. Поскольку трудовые отношения между сторонами, возникшие до введения в действие указанной нормы закона, продолжаются и после его вступления в силу, на них распространяются требования, в том числе запреты и ограничения, установленные действующим трудовым законодательством.
Ссылка в жалобе на ст. 86 УК РФ, предусматривающую при погашении судимости аннулирование всех правовых последствий, связанных с судимостью, не может быть применена к спорным правоотношениям, поскольку для лиц, имеющих или имевших судимость, законодателем установлен запрет на трудоустройство на любую должность (работу) к работодателю, который функционирует в любой из перечисленных в статье 351.1 ТК РФ сфер.
Выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на правильно примененных нормах материального права и доводы жалобы их не опровергают. Нарушений норм гражданского процессуального закона, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
При указанных обстоятельствах принятое судом решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 23 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу А. — без удовлетворения.
Маразм крепчал… То есть государственные изменники, шпионы и разбойники, равно как оскорбляющие человеческое достоинство и клеветники имеют право работать в сфере образования и воспитания, а тот, кто, имел неосторожность набить, к примеру, морду мерзавцу, — нет. Потрясающая страна! И кого мы только выбрали в парламент?
Источник: https://lawexpert.spb.ru/2012/09/04/crimimal-worker/
Вопрос недели: трудоустройство с судимостью в образовательное учреждение
Вопрос: Гражданин для трудоустройства в образовательное учреждение предоставил справку о наличии судимости по ч. 2 ст. 112 УК РСФСР к штрафу в размере 7 тыс. руб. По постановлению ГД РФ «Об амнистии» от 23.02.1994 от исполнения наказания освобожден. Имеет ли такой гражданин право работать в образовательном учреждении?
Сообщаю Вам следующее:
Образовательное учреждение не может принять на работу в образовательное учреждение лицо, имевшее судимость за умышленное легкое телесное повреждение или побои, поскольку преступление, ранее предусмотренное ст. 112 УК РСФСР, относилось к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, что является основанием для недопущения к трудовой деятельности в сфере образования несовершеннолетних.
Вместе с тем с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П, если на момент трудоустройства судимость погашена или снята (в данном случае, судимость уже погашена), работодатель самостоятельно принимает решение о приеме на работу такого работника с учетом факторов, позволяющих оценить возможность осуществления им профессиональной деятельности без риска подвергнуть опасности жизнь, здоровье и нравственность несовершеннолетних.
Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:
Ст. 112 УК РСФСР была предусмотрена ответственность за умышленное легкое телесное повреждение или побои.
Указанное преступление относится к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности.
Согласно ч. 4 ст. 57 УК РСФСР не имеющими судимости признаются лица, осужденные к штрафу, если в течение одного года со дня отбытия наказания они не совершат нового преступления.
Исходя из указных норм судимость за данное преступление у гражданина погашена. Поэтому лицо будет считаться не имеющим судимости в настоящее время (но имевшим судимость в прошлом).
В соответствии со ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы (глава 16 УК РФ), чести и достоинства личности (глава 17 УК РФ), (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 УК РФ), против семьи и несовершеннолетних (глава 20 УК РФ), здоровья населения и общественной нравственности (глава 25 УК РФ), основ конституционного строя и безопасности государства (глава 29 УК РФ), мира и безопасности человечества (раздел XII), против общественной безопасности (глава 24 УК РФ), а также имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ).
Исходя из указанной статьи это может быть любая должность, имеющая отношение к сфере образования несовершеннолетних. Принимая во внимание положение указанной статьи, а также сложившуюся судебную практику, можно сделать вывод, что лицо с вышеуказанной судимостью не имеет права занимать практически никакие должности в любой сфере образования, если она связана с взаимодействием с несовершеннолетними. Такой вывод сделан и в судебных решениях — Апелляционных определениях Архангельского областного суда от 11.09.2014 по делу N 33-4576 (заместитель директора школы по административно-хозяйственной части), Красноярского краевого суда от 22.08.2012 по делу N 33-6762 (дворник детского сада), Сахалинского областного суда от 16.06.2015 по делу N 33-1099/15 (сторож).
Следовательно, образовательное учреждение не может принять на работу в образовательное учреждение лицо, имевшее судимость за умышленное легкое телесное повреждение или побои, поскольку преступление, предусмотренное ст. 112 УК РСФСР, относится к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, что является основанием для недопущения к трудовой деятельности в сфере образования несовершеннолетних.
Однако, в определенных случаях работник может быть допущен к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних и при наличии судимости. Решение о допуске такого работника к соответствующему виду деятельности принимает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданная высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Данное правило установлено ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ.
Правила принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 N 796.
Кроме того, согласно абз. 3 п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П, если на момент трудоустройства лица судимость погашена или снята, работодатель самостоятельно принимает решение о приеме на работу такого работника с учетом факторов, позволяющих оценить возможность осуществления им профессиональной деятельности без риска подвергнуть опасности жизнь, здоровье и нравственность несовершеннолетних.
Ответ подготовил эксперт Систем КонсультантПлюс Кожина Снежана Римовна
Источник: https://ric368.newsmine.ru/2019/05/24/vopros-nedeli-trudoustrojstvo-s-sudimostyu-v-obrazovatelnoe-uchrezhdenie/
Ограничение на работу в учреждениях с детьми: типичные ошибки работодателя
«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2013, N 5
ОГРАНИЧЕНИЕ НА РАБОТУ В УЧРЕЖДЕНИЯХ С ДЕТЬМИ: ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ РАБОТОДАТЕЛЯ
Положения закона, касающиеся ограничений в отношении лиц, занимающихся педагогической деятельностью, как показывает судебная практика, применяются неверно. О наиболее распространенных ошибках читайте в статье.
Три года назад вступил в силу Федеральный закон от 23.12.2010 N 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации», устанавливающий ограничения в отношении лиц, осуществляющих работу с детьми. Данный Закон внес изменения в основном в Трудовой кодекс РФ.
На сегодняшний день уже сложилась определенная судебная практика, свидетельствующая о том, что многие положения данного Закона на практике применяются неверно. В этой статье мы хотели бы обратить внимание практических работников на наиболее распространенные ошибки.
В частности, согласно данной статье к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Аналогичный запрет был установлен и в ст. 331 ТК РФ, закрепляющей ограничения для осуществления педагогической деятельности.
Одной из наиболее распространенных ошибок является неправильное определение адресата установленных законом ограничений.
В настоящее время учреждения образования, культуры, воспитательные учреждения, работающие с несовершеннолетними, обязывают работников представлять справки об отсутствии судимости и факта уголовного преследования за указанные выше преступления.
До внесения изменений существовал запрет на осуществление педагогической деятельности, например, лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Данный запрет распространялся исключительно на тех работников, которые непосредственно осуществляют педагогическую или воспитательную деятельность.
Соответственно, к таким работникам, как завхоз, техничка, гардеробщик и др., это правило применяться не могло. В действующей редакции Трудового кодекса РФ ограничение сформулировано не в отношении конкретной трудовой функции, а по сфере деятельности.
Означает ли это, что любой работник организации, которая в той или иной степени осуществляет работу с несовершеннолетними, должен представлять справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования? Из буквального толкования закона напрашивается именно такой вывод. Проиллюстрируем это на конкретном примере из судебной практики.
Пример. Д. обратилась в суд с иском, в котором просила отменить приказ о расторжении трудового договора, восстановить ее на работе в должности гардеробщика 1-го разряда участка младшего обслуживающего персонала МБУ «Дворец спорта «Арктика». На основании данного приказа она была уволена в связи с возникновением установленных ТК РФ ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, то есть по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, со ссылкой на сведения о наличии у нее судимости.
Истица помимо прочего указывала, что согласно рабочей инструкции гардеробщика никакого отношения к воспитанию, развитию несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних она не имела и не имеет.
Суд признал доводы ответчика убедительными и отказал Д. в удовлетворении исковых требований [1].
В сфере образования, как отметил суд, под «всем персоналом» понимается административно-хозяйственный, инженерно-технический, производственный, учебно-вспомогательный, иной персонал.
В другом случае суд, рассматривая дело в отношении оператора котельной, привел те же доводы.
Пример. Прокурор Косинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, ссылаясь на то, что в МДОУ с 01.10.2009 работает в качестве оператора котельной с возложением обязанностей дворника и сторожа Ш. П. А., который приговором Косинского районного суда от 06.03.2002 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.
Ответчик Ш. с иском не согласился, указав, что никакого отношения к детям не имеет. Суд отметил, что установленный в ст. 351.1 ТК РФ запрет распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними, но и на весь персонал таких организаций и подразделений, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также формально осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах [2].
Таким образом, на основе сложившейся судебной практики можно порекомендовать руководителям организаций, осуществляющих работу с несовершеннолетними, истребовать справки об отсутствии судимости или факта уголовного преследования за названные преступления у всех работников, включая технический и административный персонал.
Сбор сведений об отсутствии судимости
или факта уголовного преследования
Следующая проблема связана с наличием у учреждения сведений об отсутствии судимости у работников, которые были приняты на работу до внесения рассматриваемых изменений в трудовое законодательство. Конечно, если с работником заключался трудовой договор после 07.01.2011, то он должен представить справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования. Однако как быть, если работник принимался в организацию, когда такого ограничения еще не предусматривалось действующим законодательством? Нужно ли истребовать у него такую справку post factum, то есть после внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс РФ?
На этот счет складывается вполне однозначная судебная практика, связанная с признанием обязанности работодателя осуществлять проверку фактов судимости или факта уголовного преследования в отношении таких работников.
Пример. Прокурор г. Апатиты обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеобразовательного вида N 68» (МБДОУ N 68) в лице заведующей об обязании организовать сбор сведений в отношении работников.
В ходе проверки исполнения трудового законодательства, направленного на профилактику совершения преступлений в отношении несовершеннолетних, проведенного прокуратурой г. Апатиты, установлено, что в дошкольном учреждении осуществляют трудовую деятельность 16 лиц педагогического состава, 14 лиц иной категории (технический, медицинский персонал), принятых на работу до 1 января 2011 г., то есть до вступления в силу изменений, внесенных в ст. 65 ТК РФ, согласно которой при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю кроме прочих документов справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
В нарушение ст. ст. 331, 351.1 ТК РФ администрацией МБДОУ N 68 не проведены проверки, имеют ли работники право осуществлять трудовую деятельность в дошкольном учреждении. В результате отсутствия сведений о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в условиях, гарантирующих охрану их жизни и здоровья.
Суд удовлетворил исковые требования. При этом суд указал, что те работники, которые принимались до вступления 07.01.2011 изменений, внесенных в ст. ст. 65, 331, 351.1 ТК РФ, не представляли справок об отсутствии судимости или факта уголовного преследования. Однако в результате отсутствия сведений о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в условиях, гарантирующих охрану их жизни и здоровья.
Поэтому суд обязал работодателя организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у работников МБДОУ N 68, принятых на работу до 1 января 2011 г., судимости, фактов привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности [3].
Таким образом, исходя из существующей судебной практики (а подобных примеров очень много) работодатель обязан организовать сбор сведений, подтверждающих отсутствие судимости или факта уголовного преследования у всех работников, в том числе принятых на работу до вступления в силу нормы закона, устанавливающей ограничения в отношении лиц, осуществляющих работу с детьми.
Расторжение трудового договора
Наконец, много практических сложностей связано с расторжением трудового договора вследствие выявления факта наличия у работника судимости. В данном случае, если работник был принят на работу после 07.01.2011, но по каким-либо причинам не представил справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования за перечисленные в законе преступления, при выявлении указанных обстоятельств трудовой договор с ним может быть прекращен по ст. 84 ТК РФ, то есть в связи с нарушением установленных Трудовым кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
В том же случае, если работник будет осужден в период работы у данного работодателя, трудовой договор с ним должен расторгаться по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ («Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон»).
Сложности здесь возникают в связи с увольнением работников, принятых до 07.01.2012, то есть до вступления в силу рассматриваемых норм, по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. По существу это будет означать, что указанному ограничению придается обратная сила. Между тем именно такая практика сложилась на сегодняшний день в связи с применением указанного основания увольнения.
Пример. Так, Белорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному бюджетному учреждению — средней общеобразовательной школе N 1 с. Инзер муниципального района Белорецкий район РБ (СОШ N 1) об устранении нарушений законодательства об образовании, мотивируя тем, что при проведении проверки по исполнению СОШ N 1 законодательства об образовании выявлены нарушения. Согласно внесенным изменениям в ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности.
В ходе проверки установлено, что Ш. был осужден мировым судьей судебного участка N «. » по ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. На основании пп. 4 п. 2 Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России» Ш. от наказания освобожден. Таким образом, Ш. является лицом, подвергавшимся уголовному преследованию и имевшим судимость, поэтому не может быть допущен к педагогической деятельности и, соответственно, должен быть освобожден от занимаемой должности учителя истории СОШ N 1.
Ответчик Ш. иск полностью не признал, пояснив, что на него не распространяются изменения в ТК РФ, так как с ним трудовой договор был заключен на неопределенный срок до внесения изменений.
Суд, рассматривая данное дело, отметил, что в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
Учитывая, что Ш. занимается педагогической деятельностью, подвергался уголовному преследованию и имел судимость за преступление против жизни и здоровья, а в соответствии с федеральным законом к педагогической деятельности не допускаются лица, имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, трудовой договор подлежит прекращению независимо от воли сторон [4].
Таким образом, позиция суда, а нужно заметить, что на сегодняшний день она является типичной для правоприменительной практики, основана на том, что ограничение у лица возникает не в момент его осуждения, а в связи с вступлением в силу соответствующих положений закона.
Источник: https://hr-portal.ru/article/ogranichenie-na-rabotu-v-uchrezhdeniyah-s-detmi-tipichnye-oshibki-rabotodatelya
zont22.ru
Работа с судимостью в школе
- Можно ли работать учителем в школе с административной судимостью за оскорбление?
- Могу ли я работать в школе уборщицей с погашенной судимостью по статья 116 часть 1?
- Может ли муж работать в школе с погашенной судимостью в 2001 году ст 222
- Можно ли работать в школе с судимостью по статья 160. часть 3
- Можно ли работать в школе с погашённой судимостью ст 228
- Может ли дворник работать в школе с погашённой судимостью по ст 108
- Могу ли я принять на работу в школу водителя с погашенной судимостью?
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1. Может ли муж работать в школе с погашенной судимостью в 2001 году ст 222 1.1.
Ограничение на работу в учреждениях с детьми: типичные ошибки работодателя
«О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации», устанавливающий ограничения в отношении лиц, осуществляющих работу с детьми.
Данный Закон внес изменения в основном в Трудовой кодекс РФ.
На сегодняшний день уже сложилась определенная судебная практика, свидетельствующая о том, что многие положения данного Закона на практике применяются неверно.
Сам себе адвокат
В 2013 году Конституционный суд РФ признал неконституционными ряд условий допуска к работе лиц имеющих судимость и обязал законодателей внести изменения в ТК РФ. В августе 2015 года Правительство РФ определило, как работнику с уголовным прошлым получить допуск на работу в школу и иные детские учреждения. Изначально работать с детьми запретили лицам с любым уголовным прошлым.
При получении судимости за тяжкое преступление ТД расторгался по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. В последующем Конституционный суд РФ существенно смягчил установленный Законом № 387-ФЗ запрет. В июле 2013 года судьи КС пришли к выводу, что Закон № 387-ФЗ нарушает права граждан (постановление от 18.07.2013 № 19-П; далее — Постановление КС № 19-П).
При этом решение КС РФ было во многом соломоново, так как частично запрет был признан правомерным.
Не всякая судимость ставит крест на карьере педагога
» » Суть дела Сотрудники нескольких образовательных учреждений были уволены с работы в связи с тем, что ранее подвергались уголовному преследованию либо имели судимость.
Перечень статей УК запрещающих заниматься педагогической деятельностью
Не допускаются к педагогической деятельности лица, имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Хотелось бы узнать, что это за статьи УК РФ (конкретно номера статей) 22 Августа 2013, 12:36, вопрос №183130 Татьяна, г. Дугна
Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (2) 265 ответов 95 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.
Киров Бесплатная оценка вашей ситуации 1. Убийство, совершенное при превышении
2 ст. 331 ТК РФ. Обоснование Из рекомендации Чтобы оформить нового работника, потребуйте у него документы (ст.
65 ТК РФ): 6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Из рекомендации Как определить, что судимое лицо не может работать в образовательной организации Трудовой кодекс РФ запрещает заниматься педагогической деятельностью ранее судимым лицам: 1) которые имели или имеют судимость за преступления против: жизни и здоровья; свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы)
По каким статьям нельзя работать в образовании
-
После каких преступлений нельзя работать в школе (из проекта закона)Установлены ограничения на работу с детьми и подростками.Ограничения на занятие педагогической деятельностьюРабота педагогом.
Для кого установлен запрет?После каких преступлений нельзя работать в школе (из проекта закона)КОМУ НЕЛЬЗЯ РАБОТАТЬ С ДЕТЬМИКакие статьи уголовного кодекса запрещают работать в школеОграничение на работу в учреждениях с детьми: типичные ошибки работодателя После каких преступлений нельзя работать в школе (из проекта закона) «К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица… имеющие судимость за совершенные общественно опасные деяния, предусмотренные следующими статьями УК РФ: статья 105.
Убийство статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка статья 110.
С погашенной судимостью можно работать в школе
- Можно ли работать в школе с погашенной судимость ч.2 со 167 ук рф.
- Можно ли работать сторожем в школе с погашенной судимостью по ст.224 прим 1
- Можно ли с погашенной судимостью ст.
228 работать в школе учителем.
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1. Можно ли с погашенной судимостью ст.
Статьи по которым нельзя работать в образовательном учреждении
Может ли работник образовательного учреждения работать по должности воспитатель при наличии в справке ГУ МВД РФ сведений: 05.06.2006 осуждена м/судом .
по ч.1 ст.116 УК РФ к штрафу в размере 3000 руб. 05.07.2006 освобождена от отбытия наказания, вследствие акта об амнистии. Судимость погашена на основании ст.
84 УК РФ. сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории РФ: не имеется Ольга, г.
Екатеринбург Юрист: Светлана Рысьева сейчас offline В соответствии со ст. 351.1 Трудового Кодекса РФ Ктрудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развитиянесовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения,социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношескогоспорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаютсялица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиесяуголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношениикоторых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против:
Образовательные учреждения: если работник имеет судимость
В настоящее время Трудовой кодекс РФ значительно ограничивает возможность образовательных учреждений (при условии что они оказывают услуги несовершеннолетним) заключения трудовых договоров с лицами имеющими судимость или подвергающихся уголовному преследованию. Ограничения введены законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ: 1.
Введена статья 351.1 в соответствии с которой: К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Ограничения на устройство на работу в детской организации
Ограничения по работе в детских организациях установлены только лиц, имеющих судимость по преступлениям, указанным в Трудового кодекса. Преступление по УК к таким не относится. Дополнительно см. материал в обосновании.
. Думает, как юрист, только быстрее.
«Определить, что судимое лицо не может работать в образовательной организации, руководитель образовательной организации может в два шага. Для этого он должен запросить у кандидата справку о судимости и выяснить, есть ли запрет на работу в сфере образования. Внимание: если руководитель образовательной организации примет на работу лицо, которому установили запрет на работу в сфере образования, его могут привлечь к административной ответственности.
Проверяющие оштрафуют руководителя на сумму в размере от 1000 до 20 000 руб.
Источник: http://zont22.ru/s-kakimi-statjami-uk-rf-nelzja-rabotat-v-obrazovanii-87608/