Двойное гражданство плюсы и минусы для граждан государства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство плюсы и минусы для граждан государства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Устройство перекрытий. Обращаетесь в банк для заключения кредитного договора. Организацией по госрегистрации БТИ проводится техническая инвентаризация и составление технического паспорта на построенный жилой дом , а так же производится государственная регистрация дома.
Содержание:
Плюсы и минусы двойного гражданства
«Хорошо там, где нас нет». Надо бы проверить, соответствует ли утверждение действительности — естественная мысль человека, решившего найти свое новое, непременно «райское», место проживания.
Не всегда это место определено в границах государства. Вот и ситуация, когда возникает необходимость с одной стороны получить легальное право на «проверку» (не в качестве туриста), а с другой — не «сжигать» за собой мосты, если «там не все так хорошо».
Конечно, существует множество житейских причин, вынуждающих прибегнуть к «радикальной» (не в пределах страны) смене места жительства.
Активно «задействованы» в эмиграционном процессе жители стран постсоветского пространства. Открывшиеся после 1991г. возможности, позволили большинству желающих, на законных основаниях, реализовать свое право выбора. Наряду с оформлением статуса временно или постоянно проживающих, получение паспорта гражданина другой страны стало возможным не только для агентов спецслужб, олигархов или высокопоставленных чиновников.
Понятие «двойное гражданство» и наличие паспортов двух (или более) государств (второе гражданство), в юридической трактовке, не одно и то же. Не углубляясь в детали римского права о бипатризме, следует учитывать, что двойное гражданство признается только в случаях, когда между странами есть соответствующий договор. Например, у России такой договор есть с Таджикистаном (был и с Туркменией, но в 2003г. расторгнут по инициативе туркменской стороны). США вообще не признают двойного гражданства. Каким бы гражданством не обладал их подданный, он всегда будет находиться только под юрисдикцией США. Далеко не во всех странах разрешено и второе гражданство.
На Украине в этом вопросе образовался правовой вакуум – Конституцией второе и двойное гражданство запрещено, но действующего механизма административного или уголовного наказания нет (статистика говорит о наличии второго гражданства у 10% украинцев). Никто из обладателей двух паспортов не спешит делиться этой радостью с властями, а страны, выдавшие документ, «своих не выдают».
Наибольшим спросом пользуются паспорта успешных стран: США, Канады, Австралии, Германии, а также менее привлекательных, но более доступных: Венгрии, Румынии, Израиля.
- Рожденные на территории ( по так называемому праву почвы), кроме европейских стран.
- По национальной принадлежности ( пример- Закон о репатриации Израиля).
- Брак с иностранным гражданином/гражданкой.
- Инвестиционный взнос (фигурируют цифры от 250 000евро).
- Религиозные убеждения.
- За особые заслуги перед страной.
- Натурализация ( для уже проживающих в стране).
и некоторые другие случаи.
Плюсы двойного или второго гражданства
Все побуждающие мотивы и возможность выбирать, где лучше, де факто, идут в «корзину» « +»
- Светлое будущее детей: возможность дать достойное образование, приобщение к ценностям настоящей демократии, финансовая независимость.
- Нереализованный потенциал: шанс начать все «с чистого листа» или доказать недооцененный уровень профессиональной пригодности.
- Проблемы здоровья: использование благ страховой медицины ( финансы и качество).
- Безопасность: угроза жизни и здоровью членов семьи. Невозможность защиты силами органов правопорядка в стране проживания.
- Финансы: возможность получать адекватную заработную плату. Оптимизация налогов и налоговые льготы. Доступ к кредитным ресурсам для ведения бизнеса. Сохранность активов.
- Свобода в передвижении: возможность безвизового въезда в большинство стран мира.
- Пособия и пенсионное обеспечение: выбор оптимального варианта.
- Избирательное право : возможность принимать участие в выборах.
- Судебная система: возможность выбора места проведения судебных разбирательств.
Минусы двойного гражданства
- В странах, где двойное гражданство не признается или признается с ограничениями, сокрытие или несвоевременное уведомление о наличии второго гражданства, ведет к административной и уголовной ответственности.
- Служба в армии в одной стране не освобождает от службы в другой, в случаях обязательного призыва. Не распространяется только на государства, имеющие договора о взаимном признании двойного гражданства.
- Невозможность, а в лучшем случае проблематичность, занимать руководящие должности в органах управления государственной властью.
- Сложно избежать двойного налогообложения.
Не всегда двойное гражданство используется с благими намерениями. История знает многочисленные случаи, когда с помощью несовершенной процедуры экстрадиции, наказания избегают даже разыскиваемые интерполом преступники.
Не очень корректно, с точки зрения политической культуры, выглядят и методы некоторых европейских государств по «паспортизации» граждан приграничных районов других стран.
Международные нормативно-правовые документы не предусматривают автоматического лишения гражданства в случаях, когда человек получает паспорт другой страны.
Взвесив все за и против, можно принять решение о целесообразности инвестирования в «двойное гражданство».
Источник: https://plusiminusi.ru/plyusy-i-minusy-dvojnogo-grazhdanstva/
Что такое двойное гражданство — его плюсы и минусы
Определение двойного гражданства
Двойное гражданство — это ситуация, когда гражданин РФ имеет также гражданство иностранного государства. Такое определение двойного гражданства закреплено в ст. 62 Конституции РФ. Право иметь гражданство иного государства отнесено законом к основным правам и свободам человека и гражданина. Кроме основного закона страны вопросы двойного гражданства также регулируются законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон «О гражданстве»).
Необходимо уточнить, что в рамках правового регулирования лицо с двойным гражданством — это лицо, имеющее гражданство иного государства помимо гражданства РФ, только при условии, что между Россией и другой страной заключено соответствующее международное соглашение. Если такое соглашение отсутствует, то лицо рассматривается исключительно как гражданин РФ. Такой вывод следует из совокупного анализа ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 закона «О гражданстве». Более подробно о данном аспекте вы узнаете из статьи «Двойное гражданство и два гражданства — разница».
В настоящее время у России имеется только один действующий двусторонний международный договор, который заключен 07.09.1995 с Республикой Таджикистан — Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства. Это соглашение было ратифицировано законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ. Текст данного договора размещен на официальном сайте Министерства иностранных дел РФ.
Что дает двойное гражданство. Выгоды и трудности двойного гражданства
Наличие двойного гражданства не влияет на права, которые предоставлены лицу с российским гражданством. Данное положение закреплено п. 2 ст. 62 Конституции РФ. Что же дает двойное гражданство? Рассматривая данный вопрос, необходимо отметить следующие выгоды и трудности двойного гражданства.
К неоспоримым преимуществам двойного гражданства можно отнести следующие:
- пользование правами граждан, которые предоставляются каждым из государств;
- возможность выбирать место жительства, не сталкиваясь с визовыми трудностями;
- право работать в каждой из стран (этот пункт очень важен, так как многие государства имеют очень жесткую политику в отношении иностранцев, приезжающих работать в страну).
Двойное гражданство, кроме положительных сторон, имеет и существенные отрицательные, среди которых:
- обязанность лиц с двойным гражданством нести двойные обязательства, предусмотренные каждым из государств (в первую очередь это касается уплаты налогов и несения воинской службы);
- наличие ответственности за сокрытие статуса лица с двойным гражданством;
- проблема определения гражданства детей.
Плюсы и минусы для лиц, имеющих двойное гражданство
Вопрос о получении двойного гражданства должен рассматриваться каждым лицом индивидуально через призму своих интересов и особенностей жизни. Вследствие этого плюсы и минусы двойного гражданства для каждого будут свои.
Можно отметить следующие плюсы, которые получит имеющее двойное гражданство лицо:
- если человек часто путешествует, то наличие второго гражданства расширит круг стран, которые можно посетить без визы (например, безвизовый въезд для граждан США действует в 175 странах);
- различные социальные льготы;
- более благоприятные условия для ведения бизнеса.
Если говорить о минусах двойного гражданства, то они прежде всего носят субъективный характер. Например, ограничение карьерного роста, если лицо с двойным гражданством является государственным служащим.
Многогражданство и безгражданство
Правовое регулирование двойного гражданства, многогражданства и безгражданства на территории РФ имеет большое значение. Статус лиц без гражданства, по-другому именуемых апатридами, регулируется нормами международного права, среди которых можно выделить Конвенцию о статусе апатридов (далее — Конвенция), которая вступила в силу 06.06.1960.
Также ряд норм международного права направлен на сокращение случаев безгражданства, среди которых можно выделить:
- Конвенцию о сокращении безгражданства, вступившую в силу 13.12.1975;
- Конвенцию о сокращении числа случаев безгражданства, заключенную в г. Берне 13.09.1973.
Стоит отметить, что все вышеуказанные конвенции Россия не ратифицировала.
Законодательством РФ термин «многогражданство» не предусмотрен. В международных правовых актах, например в Европейской конвенции о гражданстве, вступившей в силу 01.03.2000, множественное гражданство определяется как наличие у лица гражданства двух и более государств. Россия присоединилась к указанному документу, что подтверждается Распоряжением Президента РФ от 06.11.1997 № 456-рп.
Из анализа правовых норм можно сделать вывод, что политика РФ не поощряет распространение многогражданства путем получения иностранцами российского паспорта. Так, ст. 13 закона «О гражданстве» предусматривает возможность получения гражданства РФ только при условии обращения иностранца или апатрида в соответствующий орган с заявлением об отказе от имеющегося у них гражданства иного государства.
Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства
Основным законом, регулирующим правовое положение иностранцев на территории РФ, является закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — закон «Об иностранных гражданах»). Согласно данному закону иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательство наличия подданства иностранного государства.
Понятие лица без гражданства раскрывается в ст. 3 закона «О гражданстве», согласно которому это лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства другого государства.
Права лиц с двойным гражданством, иностранцев и лиц без гражданства не равнозначно регламентированы российским законодательством. Возможно, это связано с тем, что Россия не присоединилась к международным документам.
Ключевые права апатридов закреплены в Конвенции о статусе апатридов, среди которых можно выделить:
- предоставление удостоверения личности и проездных документов апатридам, находящимся на территории государства-участника;
- исключение дополнительного взимания налогов и пошлин, кроме тех, что взимаются с собственных граждан;
- предоставление начального образования на тех же условиях, что и своим гражданам;
- право трудиться по найму или на собственном предприятии;
- право свободного обращения в суды на территории всех договаривающихся государств.
В ст. 4 закона «О гражданстве» закреплен принцип, согласно которому РФ поощряет приобретение гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории России.
Подробнее узнать о правоспособности лиц без гражданства на территории РФ можно из статьи «Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства».
Проблемы двойного гражданства
В большинстве случаев наличие двойного гражданства ассоциируется только с теми преференциями, которыми можно обладать, получив паспорт еще одного государства. При этом не учитываются проблемы двойного гражданства, которые могут возникнуть.
Сложность в определении статуса лица, обладающего гражданством другого государства или даже нескольких, состоит в том, что законодательно в РФ не закреплено понятие второго гражданства. Но при этом на практике нормы права регулируют статус лиц, имеющих именно второе гражданство.
Например, ст. 6 закона «О гражданстве», которая называется «Двойное гражданство», регламентирует процедуру уведомления соответствующего органа гражданином РФ о наличии у него гражданства другого государства или вида на жительство.
При этом п. 9 ст. 6 закона «О гражданстве» освобождает от такого уведомления граждан РФ в случаях, предусмотренных международными договорами.
В остальных случаях законом предусмотрен срок уведомления в 60 дней с момента приобретения иного гражданства. Если гражданин РФ находится за пределами России, то он должен уведомить о наличии другого гражданства в течение 30 дней с момента въезда в страну.
Обязанность по уведомлению возникает у гражданина РФ каждый раз, когда он получает гражданство иного государства или вид на жительство.
Таким образом, иметь статус лица с двойным гражданством на территории РФ на данный момент можно, только приобретя гражданство Таджикистана. Наличие у гражданина РФ подданства других государств, с которыми у РФ не заключены международные договоры на предмет двойного гражданства, не будет иметь правового значения при определении статуса гражданина. Законодательно Россия не запрещает иметь второе гражданство, но прежде чем его приобрести, лицо должно основательно взвесить все преимущества и недостатки, которое оно может повлечь.
Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!
Источник: https://rusjurist.ru/grazhdanstvo_rf/chto_takoe_dvojnoe_grazhdanstvo_ego_plyusy_i_minusy/
Двойное гражданство: плюсы и минусы. Особенности получения
Множественное и второе подданство
Каждый вправе искать то место, где ему будет комфортно и где он сможет построить свое будущее. Но при этом совсем не обязательно отказываться от страны, где был рожден. Людям, которые хотят переехать или получить второй документ, подтверждающий личность, следует подробно ознакомиться с информацией о том, как получить двойное гражданство, плюсы и минусы множественного подданства.
С юридической стороны, «двойное подданство» и «второе подданство» — это два разных понятия. Множественное гражданство признается официальным, если было подписано соглашение между государствами. Второе гражданство — это когда между государствами нет официального заключенного договора.
Правовой статус
Если имеется в виду официальное подданство (Туркменистан и Россия), то:
- Правоотношения здесь строятся на соглашении между государствами.
- Законы одной стороны не должны противоречить законам другой.
- Приоритетными, в спорных ситуациях, являются постановления того государства, в котором большее время проживает лицо.
То же касается вопросов, связанных с налогами и льготами.
Например, если большую часть времени подданный находится в РФ, то военную службу ему необходимо проходить здесь. Повторно в Таджикистане не придется ее проходить.
Положительные стороны двойного гражданства
Перед тем как принять двойное гражданство, плюсы и минусы следует рассмотреть на начальном этапе. Это поможет тщательно обдумать и принять правильное решение. Основные положительные стороны двойного гражданства следующие:
- это хороший способ дать своим детям заграничное образование и финансовую независимость;
- возможность для человека в другой стране начать все заново, найти новую работу, друзей, заново устроиться в жизни и т. д.;
- двойное гражданство – отличное решение для тех, кто нуждается в заграничном страховании своей жизни и в высококвалифицированном медицинском обслуживании;
- подойдет такой вариант и тем людям, которые нуждаются в защите, если государство резидента не может обеспечить безопасность;
- привлекают финансовые возможности, двойное гражданство позволяет получать хорошую оплату за свои профессиональные качества и оплачивать в адекватном размере налоги;
- можно свободно ездить без виз по странам Европейского Союза (если второе гражданство – одной из стран ЕС);
- появляется возможность получения пенсий и пособий в нормальных размерах;
- можно принимать участие в выборах в любой из двух стран;
- существует возможность выбора страны для судебных разбирательств, что позволяет остановиться на том государстве, где законодательство более лояльно.
Преимущества
Плюсы двойного гражданства включают в себя:
- Получение возможности пользоваться всеми правами, существующими в обоих государствах.
- Свободное, беспрепятственное путешествие по странам.
- Возможность получить поддержку дипломатического характера сразу от обоих государств в случае проблем в третьей стране.
- Субсидии, социальные выплаты, а также ведение бизнеса — все это разрешено сразу в двух государствах одновременно.
- Любые другие льготы и преимущества, которые могут оказать два государства.
- Не нужно предъявлять заграничный паспорт при въезде в страну, которая дала второе гражданство.
Люди, которые являются гражданами обеих стран, называются бипатридами.
Негативные стороны получения двойного гражданства
Известно, что второе подданство используют не всегда в рамках закона. Были случаи, когда преступники избегали наказания в одной стране, скрывшись в другой. Также возможна некорректная процедура оформления документов для жителей приграничных зон.
Законом не предусматривается то, что при получении второго паспорта первый становится недействителен. Принимая двойное гражданство, плюсы и минусы необходимо хорошо знать. Можно перечислить следующие негативные стороны множественного гражданства:
- практически невозможно избежать удвоенного налогообложения;
- лицам, которые имеют многочисленное подданство, нельзя занимать руководящие должности в государственных органах;
- по обязательному призыву нужно идти на службу, независимо от того, что служба уже проходилась в другой державе (это правило работает только в державах, между которыми не был подписан отдельный договор);
- существует уголовная ответственность за непредставление информации о приобретении ещё одного гражданства или укрытия данного статуса.
Негативные последствия бипатризма
Кроме ряда преимуществ, есть и минусы, то есть проблемы, двойного гражданства. Приобретая иностранный паспорт, человек автоматически становится менее лояльным в глазах своей предыдущей страны.
Во многих государствах на практике это выливается в запрет занимать должность на государственной службе. Кроме того, как упоминалось выше, сразу оба государства могут требовать исполнения обязанностей – как финансовых (в виде налогов), так и иных (в виде армейской службы). Наконец, многие страны могут наложить на бипатрида штраф – иногда за сам факт их наличия иностранного паспорта или за несвоевременное уведомление о приобретении дополнительного гражданства.
Страны, в которых запрещено множественное подданство
Сегодня многие становятся бипатридами. Это дает возможность свободно перемещаться между государствами первого и второго гражданства. Если гражданин имеет гражданство двух стран, то права и обязанности закреплены за ним обеих стран. Разрешение на легальное приобретение второго гражданства возможно, если между государствами был заключено соглашение, где каждая сторона принимает подданство обеих держав.
Но существуют такие страны, где строго запрещено иметь два или большее количество подданств, где при получении нового гражданства необходимо отказаться от старого. Бипатриды признаны нелегалами:
- в Беларуси, в некоторых странах Прибалтики;
- во всех державах в Средней Азии;
- практически во всей Африке;
- в Испании и некоторых государствах Европы.
В Украине с двойным гражданством дело обстоит довольно сложно — бипатриды прямо не запрещены, но и не разрешены.
Если человек является резидентом РФ, то имеет право практически в любой стране оформить второе удостоверение личности.
Бипатризм с точки зрения международного права
Двойное гражданство в международном праве регулируется в основном законодательством независимых государств и соглашениями между ними. С 1930 года никаких новых международных документов, регулирующих этот статус, не принималось.
Самые известные договоры о двойном гражданстве заключены между бывшими колониями и метрополиями. Такие договоры имеют Великобритания и страны Содружества, Испания и страны Латинской Америки, Бразилия и Португалия. Еще один известный договор заключен между Италией и Аргентиной.
Страны, в которых разрешены бипатриды
Оплата налогов, социальное обеспечение, прохождение военной службы бипатриды осуществляют в той стране, где работают, отчисляют налог в Пенсионный фонд и оформляют декларацию о доходе. Список держав, в которых возможно легально быть бипатридом:
- Бразилия.
- Аргентина, если двойное гражданство получает житель Испании или Италии.
- Греция.
- Ирландия.
- Доминиканская Республика.
- Израиль.
- Испания, только с государствами, между которыми были заключены соглашения.
- Латвия, возможно для эмигрантов с 1940-1990 гг. и для их родственников.
- Литва, для граждан, которые были лишены гражданства до 18 лет.
- Турция.
- Ямайка.
- Чили, только с Испанией.
- Россия не запрещает населению иметь втрое удостоверение личности.
Карта выше показывает страны, в которых запрещено (красным цветом) и разрешено (зеленым) второе гражданство. Серые участки — нет данных. Украина на карте отмечена красным, но она могла быть отмеченной и зеленым, в стране неоднозначная ситуация с отношением ко второму гражданству. На этой стране остановимся отдельно чуть позже.
Как стать бипатридом
Существует несколько возможных вариантов:
- Самый простой метод, но несущий в себе множество хлопот, — прожить в другой стране несколько лет, не нарушая ни одного закона. Когда срок временного проживания будет исчерпан, то следует посетить консульство своей родной страны на территории временного места жительства, где должны подробно разъяснить, как получить второе гражданство.
- В принципе практически любая страна может дать двойное гражданство, исключение — Израиль и Объединенные Арабские Эмираты в отношении граждан друг друга. Чтобы стать жителем Израиля, нужно суметь доказать свое еврейство и пройти программу репатриации. А также приобщиться к израильскому народу могут богатые люди, народные деятели, артисты, ученые, культурологи, которые в состоянии заплатить большую сумму для получения израильского гражданства. Это означает, что израильтянином хотя и тяжело, но стать можно, но предыдущее гражданство придется аннулировать.
- После оплаты государственной пошлины человек становится полноценным бипатридом, с этого же момента ему разрешено вести бизнес, учиться, заводить семью, иметь льготы и покупать жилье наравне с остальными гражданами. Единственный минус двойного гражданства — отсутствие права голоса, когда проходят выборы власти. Бипатриды не допускаются к голосованию в обеих странах, это также касается и России.
- Метод натурализации (принятие гражданства по желанию) на основе заявления. Предполагает наличие определенных навыков, знаний и умений у кандидата, которые будут полезны конкретному государству: доскональное знание языка, наличие своей жилплощади, специальное образование и пр.
- Наследственное право. Очень редкое явление, которое встречается исключительно в некоторых европейских державах, например, в Латвии. Потомки коренных жителей, которые проживали на территории страны до 17.06.1940, становятся равноправными членами латвийского общества. А также на это имеют право те люди, которые переехали в Латвию с 1940 по 1990 год включительно.
Предлагаем Вам ознакомиться с законом о двойном гражданстве. А также какие страны, которые могут иметь двойное гражданство с Россией.
Множественное подданство в США
Правительство США не совершает проверку на второе подданство. Единственное, что нужно сделать при оформлении американского удостоверения личности, так это произнести клятву о том, что подданный будет верен и предан американской державе. Поэтому много русских граждан имеют на законном основании два документа: русский и американский. Но если гражданин США захочет иметь второе или двойное гражданство, то ему необходимо отказаться от американского подданства и переехать в страну, в которой тот стремится получить постоянное место жительства.
Европейские страны, США и Китай
Сколько гражданств можно иметь в России и Странах СНГ, довольно подробно описано. Относительно Европейских стран, то они отличаются своею лояльностью к двойным подданствам. Все страны Европейского союза разделяют на три группы:
- Государства, что положительно относятся к двум и более подданствам.
- Державы, положительно относящиеся к двойному статусу.
- Запрещающие двойные статусы.
К первой группе относятся Франция и Латвия — государства, приветствующие два и более гражданства. Наличие иностранного статуса никак не влияет на получение дополнительного подданства во Франции и Латвии.
Рождённый ребёнок на территории Франции может получить статус жителя, если один из родителей гражданин государства. А также для получения статуса должны проживать на территории в течение 5 лет.
К второй группе относятся страны: Великобритания, Германия, Финляндия, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Швейцария, Хорватия и другие. Все вышеперечисленные страны положительно относятся к другим статусам.
К третьей группе относятся: Австрия, Норвегия, Голландия и Люксембург. Страны считающие, что гражданство должно быть единичным. Но помимо запрещающих правил, в некоторых государствах, инвесторы получают гражданство. Дети подпадают под список двух гражданств, если один из родителей имеет зарубежное подданство.
Америка наравне со странами СНГ и Европейского союза относится жёстко к назначению статуса другого государства. В соответствии с законами гражданин США должен пройти натурализацию, что включает в себя клятву, которая обязывает быть верным Америке.
В процессе получения удостоверяющихся документов накладываются запреты:
- Передвигаться возможно только с американским паспортом.
- Демонстрация иностранного паспорта влечёт серьёзные последствия, вплоть до отмены подданства.
Если после получения статуса гражданина США человек принял ещё одно подданство, то в считаные минуты перестает быть частью Америки. При оформлении документов могут открыться ложные показания, то доступ к заветному паспорту будет закрыт.
Китай запрещает двойное гражданство, но упрощает процедуру получения статуса КНР. Список людей, что получат статус по упрощённой форме:
- Дети, родившиеся в КНР, родители которых являются гражданами страны.
- Дети, с постоянно проживающими родителями на территории государства.
- Иностранцы, готовые соблюдать все законы и нормы КНР.
Сколько человек может иметь гражданств, зависит от определённой страны. Европейские государства — самые лояльные в вопросах получения, а США и Китай ведут более жёсткую политику относительно двойного статуса.
Россия и страны СНГ занимают «золотую» середину. Большинство держав взаимодействуют между собой, поэтому проблем с получением возникает мало.
Информирование властей РФ о двойном подданстве
С августа 2014 года граждане РФ, которые приобрели второй документ, обязаны в письменном виде проинформировать специальные российские службы. Сообщить можно через Почту России. Это нужно для создания баз данных граждан, которые имеют второе гражданство. Российские власти хотят знать, перед какими державами российские граждане несут ответственность и обязанности.
Двойное гражданство (плюсы и минусы мы сейчас рассматриваем) ни в коем случае не влияет на права и обязанности человека. Российские власти не ограничивают возможности таких жителей.
Какие государства не признают бипатризм
Как упоминалось ранее, Австрия, Азербайджан, Нидерланды, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Казахстан, Непал, Норвегия и Сингапур не выдают свои паспорта гражданам других стран и лишают своего индигената лиц, получивших другой паспорт.
Запрещено иметь второе гражданство также в большинстве стран Африки, во всех странах Азии, в Германии, Испании, Греции, странах Ближнего Востока, во всех государствах Океании. Такой же запрет распространяется на граждан Украины и Белоруссии. В этих государствах бипатридов ждут различные штрафы и ограничения.
Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан государства РФ
Правительство в России не запрещает россиянам иметь два документа, но скрытие этого факта несет за собой отдельную ответственность. По закону, правонарушитель несет административную или уголовную ответственность за сокрытие своего нового статуса. Около 1000 рублей придется заплатить за предоставление неправдивой, неполной или несвоевременной информации.
С 2020 бипатриды, которые скрыли свой статус в России, приговариваются к 400 часам исправительных работ или к заключению на определенный срок. Двойное гражданство, (плюсы и минусы для граждан России мы уже описали) теперь стало более понятным понятием. Чтобы избежать проблем с законом, следует лишь не нарушать законодательство. Но сами правоохранительные органы Российской Федерации заявляют об отсутствии ресурсов для нахождения граждан, которые скрыли свой новый статус.
Многогражданство и безгражданство
Правовое регулирование двойного гражданства, многогражданства и безгражданства на территории РФ имеет большое значение. Статус лиц без гражданства, по-другому именуемых апатридами, регулируется нормами международного права, среди которых можно выделить Конвенцию о статусе апатридов (далее — Конвенция), которая вступила в силу 06.06.1960.
Также ряд норм международного права направлен на сокращение случаев безгражданства, среди которых можно выделить:
- Конвенцию о сокращении безгражданства, вступившую в силу 13.12.1975;
- Конвенцию о сокращении числа случаев безгражданства, заключенную в г. Берне 13.09.1973.
Стоит отметить, что все вышеуказанные конвенции Россия не ратифицировала.
Законодательством РФ термин «многогражданство» не предусмотрен. В международных правовых актах, например в Европейской конвенции о гражданстве, вступившей в силу 01.03.2000, множественное гражданство определяется как наличие у лица гражданства двух и более государств. Россия присоединилась к указанному документу, что подтверждается Распоряжением Президента РФ от 06.11.1997 № 456-рп.
Из анализа правовых норм можно сделать вывод, что политика РФ не поощряет распространение многогражданства путем получения иностранцами российского паспорта. Так, ст. 13 закона «О гражданстве» предусматривает возможность получения гражданства РФ только при условии обращения иностранца или апатрида в соответствующий орган с заявлением об отказе от имеющегося у них гражданства иного государства.
Множественное гражданство между Украиной и Россией
Сегодня часто поднимается вопрос о том, стоит ли оформлять двойное гражданство? Плюсы и минусы для граждан государства Украины и России каковы? Законы Украины не поддерживают множественных статусов своих граждан, но и не запрещают. Если украинец получит постоянное место жительство в другой стране, то он может получить гражданство страны проживания. Законы стран России и Украины очень разные. Но, несмотря на это, из-за тяжелой ситуации в державах многие россияне и украинцы пытаются получить статус бипатрида.
На сегодняшний день между этими государствами не только отсутствуют такие договоренности, но и не рассматриваются в принципе. Фактически получается, чтобы украинцу приобрести подданство России, следует отказаться от родной страны, для россиянина согласие на украинское гражданство тоже ведет к отказу от российского подданства.
Известно, что с 2020 года между РФ и Украиной то и дело возникает вопрос о введении визового режима. Для того чтобы в дальнейшем пересекать границы данных держав, украинцам и россиянам придется оформлять визы. Поэтому если граждане этих стран смогут получить множественное подданство, то это им облегчит пересечение границ.
Данная статья предназначена для тех, кто еще не знает ответов на вопросы о том, что такое двойное гражданство, какие плюсы и минусы для граждан? Эссе было написано для того, чтобы ответить на данные вопросы и оказать помощь людям, которые решились на покорение заграничных стран.
Недостатки
Хоть на гражданские обязанности у них есть определенные ограничения, это вовсе не означает, что их мало для этих социальных элементов. К примеру, проблемы двойного гражданства могут включать в себя такие случаи:
Источник: https://visa-work.ru/grazhdanstvo/dvojnoe-v-rossii.html
Вопросы получения двойного гражданства в разных странах
Геополитические изменения последних лет стимулируют активность миграционных процессов и, как следствие, вопросы, связанные с приобретением второго гражданства, не теряют актуальности. Десятки тысяч мигрантов стараются обосноваться в наиболее благополучных экономически и политически странах, но в то же время не хотят терять связь с родиной. Наиболее приемлемым способом легализации многие из таких переселенцев видят получение ещё одного паспорта с сохранением предыдущего. Что нужно знать мигранту, желающему принять второе гражданство?
Разбираемся с терминологией
Приступая к оформлению второго паспорта, нужно знать, «двойное» и «второе» гражданство — это не одно и то же: в первом случае предусмотрена договорённость между двумя странами на официальном уровне о том, что их граждане могут быть одновременно и гражданами второго государства. Во втором случае рассматривается ситуация, когда государство, гражданином которого является фигурант, не признаёт гражданство другой страны, но и не возражает против его наличия у своего гражданина.
Разумеется, двойное гражданство выглядит более предпочтительным вариантом, но проблема в том, что межправительственные договорённости, регулирующие такой вид взаимоотношений между государствами, существуют далеко не между всеми странами. Если говорить о России, то по состоянию на 2018 год подобный акт подписан только с Таджикистаном. Существовавшая до недавнего времени договорённость с Туркменистаном в настоящее время упразднена: воспользоваться двойным гражданством этих двух стран могут только лица, оформившие его до 18 мая 2015 года.
Права гражданина двух стран
Если гражданин какой-либо страны получает паспорт другого государства, и между этими двумя странами существуют чётко сформулированные и прописанные на законодательном уровне правила, регламентирующие такую ситуацию, считается, что этот человек имеет двойное гражданство, т. е. является бипатридом. В этом случае фигурант в какой-то определённый момент времени пользуется правами и выполняет обязанности гражданина одного из этих государств. Что имеется в виду? Если лицо с двойным гражданством проживает в настоящее время на постоянной основе на территории одной из стран, предоставивших ему гражданство, то именно в этой стране он должен:
- проходить воинскую службу (если законами страны предусмотрен призыв в армию). Если же человек уже отслужил в стране второго гражданства, повторно его не призывают;
- платить все предусмотренные налоги;
- уважительно относиться к культурным традициям и обычаям народа этой страны.
Таким образом, оба гражданства имеют силу, но права и обязанности выполняются только по отношению к одному из государств. Вопросы, связанные с получением образования, социальной защищённостью, медицинским обслуживанием, как правило, находятся в юрисдикции государства, на территории которого фигурант проживает в настоящее время. Если человек переезжает в другую из этих стран, он вправе воспользоваться теми же преимуществами и льготами, но уже предусмотренными законодательством второй страны.
Договор о двойном гражданстве у России подписан только с Таджикистаном
Детальное описание статуса лица с двойным гражданством в любом случае можно найти в договоре между двумя конкретными странами. Например, особенностями договора между РФ и Таджикистаном являются:
- право на двойное гражданство ребёнка, который появился на свет в семье лиц с двойным гражданством. Когда ребёнок станет совершеннолетним, родители могут оставить ему одно гражданство, отказавшись от второго в случае необходимости;
- право обладателя двойного гражданства выбрать в качестве покровительства юриспруденцию одной из двух стран гражданства на своё усмотрение в случае его проживания на территории третьей страны.
Наиболее очевидными преимуществами двойного гражданства принято считать:
- полноценную защищённость во время пребывания как в одной, так и в другой стране. Под защитой государства, в котором проживает фигурант в данный момент, оказывается сам обладатель двойного гражданства, его семья, а также бизнес и разного рода активы;
- более широкие возможности для выбора наиболее приемлемого места проживания. Гражданин двух государств может выбрать страну с учётом таких факторов, как уровень жизни, средний размер заработных плат, доступность образования и медицины, социальная защищённость, уровень безработицы, востребованность своей профессии и т. д.;
- более высокая степень личной свободы. Расширяется круг сфер деятельности, в которых человек мог бы самореализоваться, увеличиваются возможности беспрепятственного перемещения по территории других стран и целых континентов. Гражданство любой страны ЕС, например, позволяет свободно путешествовать почти по всей Европе.
Недостатками двойного гражданства могут быть:
- определённые сложности при въезде в страны, не приветствующие такой статус, например, в Германию или Индию;
- определённые ограничения на дипломатическую защиту бипатридов. Может возникнуть ситуация, когда лицо с двойным гражданством вынуждено просить защиту от одной из этих стран у другой из них. Такие прецеденты вносят напряжённость между государствами, поэтому многие страны против двойного гражданства;
- необходимость принимать сторону одного из государств, если между этими странами возникает конфликт. Проявлять лояльность к обеим сторонам конфликта бывает сложно, вследствие чего бипатрида могут признать преступником в одной из стран.
Учитывая проблемы, которые могут возникать между странами из-за бипатридов, многие государства всячески препятствуют расширению института двойного гражданства.
Второе гражданство не только наделяет правами, но и налагает дополнительные обязанности на его владельца
Алексей Федосеев
https://snob.ru/selected/entry/75105
В каких странах разрешено двойное гражданство
Отношение разных стран к двойному гражданству находится в интервале от категорически недопустимого до вполне приемлемого. Абсолютно не против двойного гражданства:
- РФ, но соответствующий договор пока подписан только с Таджикистаном;
- Испания. Законодательство страны предусматривает двойное гражданство с Аргентиной, Гондурасом, Боливией, Эквадором и некоторыми другими латиноамериканскими государствами;
- Перу, имеющая двусторонние договорённости с Испанией и рядом стран Латинской Америки;
- Дания, которая позволяет иметь двойное гражданство подданным Королевства, состоящим в браке с иностранцами;
- Аргентина (с Италией и Испанией);
- Чили (с Испанией);
- Бразилия, где двойное гражданство могут иметь дети, появившиеся на свет на территории страны у родителей с разным гражданством.
Помимо этого, двойное гражданство допускают:
- Израиль;
- Пакистан;
- Ямайка;
- Турция;
- Греция.
Получить гражданство некоторых стран можно, не выходя из предыдущего (даже если между этими странами нет соответствующего договора), но это будет не двойное, а второе гражданство. Таким образом можно получить паспорт:
- США;
- Франции;
- Швейцарии;
- Австралии;
- Новой Зеландии;
- Швеции;
- Румынии;
- Словакии и других государств.
Отказаться от предыдущего гражданства придётся при вступлении в гражданство:
- Германии;
- Латвии;
- Российской Федерации.
Практически полностью исключено двойное гражданство в таких странах, как:
- Казахстан;
- Беларусь;
- Эстония;
- Литва;
- Мальта;
- Андорра;
- Монако;
- Хорватия;
- Польша.
Таким образом, гражданин какой-либо страны, желающий получить ещё одно гражданство, должен принимать во внимание особенности законодательства того государства, на гражданство которого он претендует. Следует помнить, что если человек получает второе гражданство, то каждая из этих стран считает его исключительно своим гражданином. Такая ситуация может привести к тому, что фигурант не сможет в полной мере соблюдать обязанности гражданина обеих стран.
Если второе гражданство получил российский гражданин, он обязан уведомить об этом власти в 60-дневный срок. То же самое необходимо сделать и при получении ВНЖ или ПМЖ другой страны. Никаких дополнительных обязательств на гражданина при этом не налагается, если только он не получает прибыли за рубежом: в этом случае придётся платить НДФЛ.
Большинство стран европейского сообщества, а также Северной и Латинской Америки на уровне дипломатических ведомств обмениваются информацией о предоставлении второго гражданства своим гражданам. Это делается с целью борьбы с терроризмом и для контроля за соблюдением финансовых и налоговых обязательств граждан разных стран.
Существуют определённые ограничения в отношении возможности получить двойное гражданство для лиц, занимающих некоторые государственные должности, а также военнослужащих. Как правило, не могут иметь два гражданства:
- представители силовых структур государства (полиция, служба безопасности и т. д.);
- работники прокуратуры;
- военнослужащие;
- лица, имеющие доступ к сведениям, которые представляют собой государственную тайну.
Представители силовых структур, как правило, не могут иметь двойное гражданство
В каких странах возникают наибольшие сложности в получении двойного гражданства
Существует перечень стран, в которых получить второе гражданство особенно тяжело.
В числе стран, которые наиболее неприязненно относятся к институту двойного гражданства — Казахстан. Законодательство страны исключает возможность владения другим паспортом, помимо казахского, гражданами этого среднеазиатского государства. Если властям страны становится известно, что гражданин Казахстана принял ещё одно гражданство, казахский паспорт автоматически теряет силу. Такой радикальный подход к вопросам двойного гражданства государство объясняет стремлением обеспечить работой и социальной защитой, в первую очередь, собственных граждан.
Если гражданин Казахской Республики получил паспорт другого государства и не хотел бы иметь проблем с законом в Казахстане, он должен в трёхдневный срок сообщить об изменении своего статуса иммиграционным властям страны и сдать паспорт гражданина Казахстана. То же самое относится к иностранцам, желающим принять гражданство КР: условием его предоставления является выход из предыдущего гражданства.
За нарушение иммиграционного законодательства Казахстана предусмотрены санкции в виде денежного штрафа, запрета на казахское гражданство на срок до 5 лет, депортации из страны.
В числе стран, которые наиболее неприязненно относятся к институту двойного гражданства — Казахстан
Ещё одним государством, в котором достаточно сложно иметь двойное гражданство, является бывшая советская республика Беларусь. В соответствии с Конституцией страны, Беларусь — унитарное государство, в котором предусмотрено единое гражданство. Если иностранец пожелает принять гражданство БР, ему придётся распрощаться с предыдущим гражданством. Белорусам, намеренным получить ещё одно гражданство, скорее всего, нужно будет отказаться от гражданства белорусского, а эта процедура может оказаться довольно длительной и потребует от заявителя усердия при подготовке множества справок.
В виде исключения белорусское гражданство сохраняется за детьми, усыновлёнными иностранцами: в этом случае ребёнок может иметь одновременно два гражданства.
В Беларуси достаточно сложно оформить двойное гражданство
Законодательство Эстонии запрещает иметь двойное гражданство. В индивидуальном порядке власти страны могут рассмотреть возможность предоставления эстонского гражданства тем из иностранцев, кто имеет особые заслуги перед Эстонским государством, а также детям смешанных браков. В последнее время в парламенте страны всё чаще звучат предложения разрешить двойное гражданство Эстонии со странами, разделяющими единые ценности с этим прибалтийским государством. По мнению законодателей, такая мера даст возможность не терять эстонцев-граждан страны и упростит возвращение на родину эстонцам, проживающим в других странах.
Законодательство Эстонии запрещает иметь двойное гражданство
Ситуация с двойным гражданством в Литве близка к той, что существует в Эстонии: получить статус гражданина страны, не теряя прежнего гражданства могут:
- лица, имеющие заслуги перед Литовским государством;
- этнические литовцы;
- супруги иностранных гражда и дети, появившиеся на свет в смешанных браках.
Во всех других случаях необходимо выбирать какое-то одно гражданство.
У меня похожая ситуация, только ещё сложнее. У моего ребёнка (5 лет) ДВА гражданства — России и Литвы. У меня гражданство России и живём мы в Москве. Хотим с ребёнком поехать отдохнуть на Корфу, отец (он гражданин Литвы) составил нам доверенность на вывоз ребёнка из РФ в Грецию и обратно в РФ. Но я всё равно боюсь. Понятно, что ребёнку надо будет на российском паспортном контроле показывать российский паспорт, а на греческом — литовский, да? Т. е. визу ребёнку оформлять не надо, только мне (мы едем через турфирму, по путёвке)? Но вот как греки отнесутся к тому, что ребёнок, гражданин Литвы (для них же он будет гражданином Евросоюза) путешествует с матерью — гражданкой России? Так все сложно.
https://www.greek.ru/forum/forum42/topic9378/
Получить двойное гражданство в Литве может только ограниченный круг претендентов
Мигранты из разных стран, в том числе с постсоветского пространства, длительное время проживающие за пределами родины, достаточно часто приходят к необходимости принятия второго гражданства, оставляя за собой предыдущее. Оптимальной ситуацией при этом бывает наличие договора о двойном гражданстве между странами, но такое случается довольно редко и, как правило, речь идёт о втором гражданстве. Наличие двух паспортов может существенно упростить пребывание их владельца на территории обеих стран, расширяя его возможности при трудоустройстве, получении социальной помощи или обращении за медицинской помощью. В то же время двойное (или второе) гражданство предусматривает и дополнительные обязанности, связанные с необходимостью соблюдать требования законодательств обеих стран.
Источник: https://ozakone.com/pravovye-voprosy-migratsii/immigratsiya-za-rubezh/uvedomlenie-o-dvoynom-grazhdanstve-2.html