Полномочия совета дома по текущему ремонту

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полномочия совета дома по текущему ремонту». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Не секрет, что время нередко играет решающую роль при заключении сделки, подписании договора или получении услуги. Что касается справки, отражающей сведения об ограниченной дееспособности собственника, то она выдаётся исключительно физическим лицам. Однако нужно понимать, что стоимость одной и той же услуги, оказываемой фирме и обычному гражданину, может существенно отличаться.

Выбор и правовой статус совета МКД

В сегодняшней статье мы решили поговорить про правовой статус и выбор совета МКД. Вообще что из себя представляет данный орган, нужен ли он и как его выбрать при необходимости? Возможно, совет дома не нужен вовсе и достаточно лишь инициативной группы или собрания собственников помещения для решения вопросов повестки дня?

Правовой статус совета МКД

Совет МКД представляет собой орган, защищающий и отстаивающий интересы собственников помещений в доме. Совет дома может быть избран по решению собственников помещений в МКД в том многоквартирном доме, который находится в управлении УК (ч.1 ст.161.1 ЖК РФ). То есть, если в доме создан ТСН, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив, то совет МКД уже не может быть избран.

Совет МКД избирается на 2 года, если иной срок не установлен решением ОСС (ч.10 ст.161.1 ЖК РФ). Его можно переизбирать на общем собрании собственников. Численность членов совета МКД определяется решением общего собрания собственников помещений (ч.4 ст.161.1 ЖК РФ).

Решение об избрании совета МКД принимается в течение года с момента ввода дома в эксплуатацию. Если решение не принято или не реализовано, то орган местного самоуправления в течение 3 месяцев созывает общее собрание собственников помещений в МКД для выбора совета МКД (ч.2 ст.161.1 ЖК РФ).

Полномочия совета МКД

Как выбрать совет МКД

Для выбора совета МКД нужно воспользоваться следующим алгоритмом действий.

Шаг 1 Инициировать проведение общего собрания

Инициатором может выступать любой собственник помещения в МКД. Он должен сформулировать вопросы повестки дня о выборе совета дома и его председателя, сформировать список кандидатов, определить дату, место и форму проведения ОСС, оповестить всех собственников о проведении собрания (ч.2 и 5 ст.45 ЖК РФ). Для подготовки организации и проведения общего собрания собственников целесообразно создать инициативную группу.

Шаг 2 Проинформировать собственников о проведении общего собрания

За 10 дней до даты проведения общего собрания нужно оповестить каждого собственника помещения в этом доме. Сообщение о проведении ОСС можно вручить лично в руки собственнику под роспись или отправить его по почте заказным письмом. По согласованию с общим собранием собственников помещений можно разместить сообщение о проведении ОСС в общедоступном месте дома (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Шаг 3 Проведение общего собрания собственников

Общее собрание собственников помещений в МКД может проводиться в форме очного, заочного и очно-заочного голосования (ст.44.1 ЖК РФ).

При очной форме проведения ОСС всех участников собрания нужно зарегистрировать. Если набран кворум, то можно рассматривать вопрос о выборе совета МКД и его председателя (ч.6 ст.161.1 ЖК РФ).

Если кворум не набран, то проводится заочное голосование. Каждому собственнику вручается бюллетень с указанием вопросов повестки дня, которые необходимо решить. Передать свои письменные решения собственники должны по месту и адресу, которые указаны в сообщении о проведении ОСС (ч.1 ст.47 ЖК РФ).

При решении собственников, принятого общим собранием, можно проводить ОСС по этому вопросу в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ (ч.1 ст.47.1 ЖК РФ).

Общее собрание по вопросу выбора совета МКД можно также проводить в форме очно-заочного голосования с возможностью очного обсуждения повестки дня и заочного принятия решений (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Решение о выборе совета МКД и его председателя считается принятым, если за него проголосовало большинство участников ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД необходимыми полномочиями принимается не менее 2/3 голосов от общего числа голосующих (ч.1 ст.46, п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ).

Шаг 4 Подведение итогов голосования и уведомление собственников о принятом решении

После подведения итогов голосования и оформления решения о выборе совета МКД и его председателя протоколом ОСС, но не позднее чем через 10 дней нужно уведомить всех собственников о принятом решении. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч.3 ст.46 ЖК РФ).

Правовой статус совета МКД

Совет МКД не является юридическим лицом, поэтому его регистрация не нужна (ст.48 ГК РФ, п.2 ст.161.1 ЖК РФ). Совет дома не владеет собственным имуществом. Орган не может быть истцом, ответчиком или защитником интересов собственников суде. Он также не может приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности. Совет МКД не имеет права вести предпринимательскую деятельность и получать средства от собственников помещений в этом доме.

Для управления деятельностью совета МКД из числа его членов избирается председатель (п.6 ст.161.1 ЖК РФ). Полномочия председателя совета МКД перечислены в п.8 ст.161.1 ЖК РФ.

Функции членов совета МКД нельзя передоверить, так как все они закреплены в решении и протоколе ОСС (п.1 ст.185 ГК РФ). Если какой-то из членов совета не может выполнять возложенные на него функции, то их можно передоверить только в нотариальном порядке.

Но в этом случае необходимо указать в бюллетенях голосования по выбору совета дома возможность передоверия полномочий и нотариальное его заверение (п.3 ст.187 ГК РФ). Однако каждый факт передоверия функций члена совета дома заверяется нотариально от каждого собственника помещений в МКД. Кроме того, по закону нельзя исключить одного из членов совета. При том, что свои функции совет МКД выполняет только в полном составе.

Решения ОСС, принимаемые более 50% от общего числа голосов

Решения ОСС, принимаемые большинством не менее двух третей от общего числа голосов

• о реконструкции МКД (расширение или надстройка), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений;
• о капитальном ремонте общего имущества в МКД, об использовании фонда капремонта (п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о выборе способа формирования и минимальном размере фонда капитального ремонта, сумме взноса на капремонт;
• о выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчёта дома и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нём, выборе российской кредитной организации, в которой должен быть открыт спецсчёт (п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
• об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, условиях получения гарантии, поручительства, уплате процентов по кредиту или займу, оплате за счёт фонда капитального ремонта расходов на получение гарантии или поручительства (п.1.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• об использовании земельного участка под МКД, о введении ограничений пользования (п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о пользовании общим имуществом иными лицами, заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД могут заключать договоры об использовании общего имущества на определенных ОСС условиях (п.3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме (п.4.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о наделении председателя совета МКД полномочиями на принятие определённых решений (п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
• о создании товарищества собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если они находятся на земельных участках с общей границей, сетями инженерно-технических коммуникаций и элементами инфраструктуры для совместного пользования и обслуживания более чем одного жилого дома(п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ).

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). А юридически правильно провести общее собрание собственников по выбору совета МКД поможет сервис «ОСС на 100%».

Источник: https://roskvartal.ru/sobstvenniki/6377-vybor-i-pravovoy-status-soveta-mkd

Совет многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома (СМД) призван регулировать взаимодействие между управляющими организациями и их клиентами. Без СМД связь обоих этих звеньев становится хрупкой. Возникает ряд проблем, которые крайне затруднительно решить без своеобразного посредника, в роли которого и выступает совет.

Зачем нужен совет дома

Совет создается владельцами помещений в многоквартирном доме (МКД). Члены совета избираются среди числа собственников путем общего голосования.

Деятельность совета дома регулирует жилищный кодекс. А именно ст. 161.1 ЖК РФ. Согласно этому документу, многоквартирный дом может иметь лишь один орган управления. Следовательно, если речь идет о товариществе собственников (ТСЖ) или жилищно-строительном кооперативе (ЖСК), то создание совета не требуется. В этом случае функции управления домом ложатся на членов ТСЖ или ЖСК.

Согласно п. 11 ст. 161.1 ЖК РФ, совет собственников жилплощади в МКД — это совещательный орган. В число функций, которые он выполняет, входит заявление о существующих проблемах и контроль за деятельностью организации, обслуживающей дом.

Официальным представителем совета является его председатель. Поэтому передачей данных в управляющую компанию занимается именно он.

Обратите внимание, что прямое взаимодействие с управляющей компанией ведется только от его лица.

Совет многоквартирного дома призван решать следующие задачи:

• подготовка предложений для рассмотрения на общем собрании собственников;
• осуществление контроля над выполнением решений, принятых в ходе собрания жильцов.

Собрание проводится по запланированному распорядку. При этом участники должны заранее подготовиться к встрече. Вопросы, которые собственники хотят поднять на собрании, следует четко сформулировать до планируемой даты обсуждения. Рекомендуется собрать необходимую информацию, провести анализ ситуации и подготовить действенные варианты решения проблем.

В юридической практике часто встречается следующая проблема: если отсутствует сообщество, активную отстаивающее интересы собственников жилья в МКД, а также предоставляющее эти интересы перед управляющей организацией, то теряется контроль за исполнением обязательств со стороны последней. Поэтому создание совета так важно. Прежде всего для самих людей, владеющих жилплощадью в многоквартирном доме.

Важно! Обратите внимание, что в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, совет многоквартирного дома не несет функций органа, занимающегося управлением МКД. Поэтому решения связанные с управлением могут приниматься только на общем собрании собственников квадратных метров в МКД.

Права совета дома в многоквартирном доме

Основная цель создания совета — налаживание взаимодействия между органами управления и жильцам дома, который эти органы обслуживают.

Таким образом совет выполняет функции посредника между:

• собственниками недвижимости;
• собственниками и представителями управляющей компании.

При этом ни председатель, ни члены совета, не имеют никакой власти над собственниками или арендаторами жилья в МКД. Цель создания совета — помощь жильцам при принятии решений по сохранению общего имущества, а также контроль за действиями УК при исполнении этих решений.

Для определения прав и обязанностей совета, собственники имеют право прописать ряд полномочий, которые будут возлагаться на этот орган. Для этого достаточно лишь одного документа — положения о совете МКД. Эта бумага составляется на общем собрании владельцев жилья. Однако не стоит забывать, что составляться она должна в соответствии с ЖК РФ, а значит не должна противоречить основным его положениям. Иными словами законодательно запрещено возлагать на совет МКД больше полномочий, чем указано в этом нормативно-правовом акте.

Обязанности совета дома

Пред тем как приступить к выполнению обязанностей, председателю необходимо получить нотариально заверенную доверенность от жильцов многоквартирного дома. Только имея на руках этот документ, он может официально выступать в роли посредника между собственниками квартир и организацией, управляющей домом.

В обязанности совета входит контроль над выполнением УК всех соглашений, касающихся:

• предоставления коммунальных услуг;
• проведения уборки дворовых территорий;
• ремонта лифтов, мусоропроводов и т.д.;
• подготовки МКД к отопительному сезону;
• других видов работ по поддержанию общего имущества владельцев
• недвижимости в МКД.

После того как сотрудники управляющей организации завершили выполнение работ, председатель совета МКД обязан подписать акт приемки.

Если работа была выполнена некачественно или же были зафиксированы несоблюдения условий предварительного соглашения, то председатель оформляет акт о нарушении нормативов и договоренностей.

Если услуги были предоставлены некачественно или не в полном объеме, то председатель, от лица совета, должен направить протокол о нарушении условий соглашения к муниципальным органам управления.

Выбор председателя совета дома — ответственное дело. Ведь в случае появления непреодолимых разногласий между владельцами квартир и управляющей компанией, председатель будет представлять интересы жильцов в органах государственной власти. Это касается судебных разбирательств в отношении вопросов об управления домом и предоставления услуг ненадлежащего качества.

Справка! Решение о расширении списка полномочий председателя принимается собранием домовладельцев. Обратите внимание, что утвердить новый список обязанностей можно только в том случае, если он не противоречит Жилищному Кодексу Российской Федерации.

Совет многоквартирного дома: компетенция и порядок избрания

Совет дома в многоквартирном доме имеет следующие права и обязанности:

1. Подготовка списка тем для рассмотрения на общем собрании хозяев квартир в МКД.
2. Контроль за надлежащим выполнением соглашений со стороны УК и качественным решением вопросов, поднятых на общем собрании домовладельцев.
3. Сообщение о нарушении управляющей компанией договоренностей перед собственниками в вышестоящие органы власти.

Совет — важный орган для любого многоквартирного дома. Он следит за тем, чтобы жильцы квартир получали коммунальные услуги в полном объеме, а также решает ряд проблем, связанных с эксплуатацией объектов общей собственности. Например, ремонт и обслуживание этих объектов.

Не все жильцы многоквартирного дома знают куда обращаться в случае возникновения проблем и как взаимодействовать с управляющей компанией. Поэтому проще передать эти полномочия совету. Этот орган создается для того, чтобы освещать вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг и эксплуатацией объектов общей собственности, а также следить за добросовестным исполнением обязанностей УК.

Совет обязан прорабатывать вопросы, выносимые на обсуждение собранием и вносить рациональные предложения по решению озвученных проблем. Однако поле деятельности совета не ограничивается налаживанием взаимодействия между жильцами и компанией, управляющей домом.

Нередко споры возникают и между собственниками жилых помещений.

При решении подобных разногласий не всегда удается обойтись без посредника, который поможет внести рациональное зерно и найти оптимальный выход из сложившейся ситуации. В роли такого посредника и выступает совет дома.

Внимание! Домовой комитет или совет дома имеет права и обязанности исключительно совещательного характера. При этом ни его председатель, ни его члены не получают никакой власти над людьми, проживающими в многоквартирном доме.

Выбор председателя совета дома

Работа на посту председателя совета может казаться легкой и непринужденной. Однако если разобраться более подробно, то это совсем не так. Не забывайте, что человеку, занимающему эту должность, придется на официальном уровне общаться с большим количеством людей, заниматься деловой перепиской, составлять документы, контролировать выполнение работ и так далее. Поэтому он должен обладать рядом ключевых знаний и навыков. А именно:

• быть коммуникабельным;
• обладать грамотной речью (письменной и устной);
• быть ответственным и инициативным;
• иметь организаторские и управленческие способности;
• обладать знаниями в области обслуживания многоэтажек.

В должностные обязанности председателя входит регулярная проверка состояния объектов общего имущества: крыш, подвалов, водопровода, электросетей, лифтов и так далее. Если при этом председатель не будет обладать достаточным уровнем знаний, то он легко упустит из виду важную деталь или попросту проигнорирует часть результатов проверки. В результате чего могут пострадать жильцы дома. Аварии и отключение услуг ЖКХ — это лишь малая часть того, что может произойти без должного контроля и своевременного определения неисправностей. Поэтому, выбирая председателя, первым делом убедитесь в его компетентности.

Важно! Согласно ЖК РФ, председателем совета можно выбрать лишь из числа собственников жилья в МКД. Однако при выборе подходящей кандидатуры стоит помнить, что председатель — не формальная должность.

От человека, занимающего этот пост, зависит состояние дома. Поэтому к выполнению своих обязанностей он должен подходить со всей ответственностью.

Обязанности председателя совета

1. Пред тем, как собрание хозяев квартир примет решение о заключении договора управления МКД, председатель может осуществлять переговоры с целью уточнения или изменения условий документа.
2. Председатель обязан проинформировать собственников МКД о соглашениях, достигнутых результате переговоров.
3. Председатель подписывает документ об управление МКД, только после того как удостоверится, что положения договора соответствуют условиям, озвученными на собрании владельцев недвижимости.
4. Председатель следит за добросовестным выполнением условий соглашения со стороны УК.
5. При обнаружении услуг и (или) работ предоставленных в неполном объеме или выполненных некачественно, председатель обязан составить соответствующий акт и направить его на рассмотрение в органы местной власти.
6. Во время судебных разбирательств председатель имеет право выступать от лица всех собственников жилплощади в МКД, если ведется слушание об управлении данным домом и (или) уклонении управляющей компанией от выполнения обязательств перед хозяевами жилья.
7. Председатель вправе принимать окончательное решение по вопросам, обсуждаемым на общем собрании обладателей недвижимой собственности. Однако это возможно лишь в том случае, если решением совета ему были переданы соответствующие полномочия.

Справка! Председатель имеет право официально выступать от лица совета (в том числе заключать договор и выступать в суде) только на основании доверенности, полученной от владельцев жилья в многоэтажном доме.

Необходимые документы

Чтобы подтвердить свои полномочия, председатель может показать выписку из протокола собрания на котором он и получил должностные обязательства.

Чтобы бумага имела юридическую силу, в ней должно быть прописано решение о назначении одного из собственников председателем совета, указана дата проведения собрания, отмечен адрес дома, а также должна содержаться информация о том, на какой срок избирается председатель совета дома.

Утверждается документ подписью секретаря собрания, а также представителем органа местного самоуправления, который присутствовал на собрании в момент назначения председателя совета.

Как создать совет дома в многоквартирном доме пошаговая инструкция

Хоть официально совет не считается юридическим лицом, на него возлагается ряд очень важных полномочий. Поэтому к его созданию стоит подходить ответственно. Создание совета проходит в несколько этапов.

Первым из которых идет подготовка жильцов МКД. Но остановимся на каждом этапе более подробно.

1. Перед тем как создать совет дома, необходимо разместить на доске объявлений извещение о предстоящем собрании собственников жилых и нежилых помещений. В сообщении должна содержаться информация о времени и месте проведения собрания, а также о его теме. Если в доме доски объявлений не предусмотрено, сообщение следует разместить в любом другом месте но так, чтобы оно было доступно для всех жильцов. Также рекомендуется сделать фотографию этого сообщения. Это нужно для того, чтобы зафиксировать тот факт, что все жильцы были заранее предупреждены о предстоящем событии.
2. Следующий шаг зависит от выбранной формы проведения собрания. Всего их три: очная, заочная, и очно-заочная. Если собрание проводится в очной форме, то на нем должны присутствовать все собственники, при этом во время обсуждения должно учитываться мнение каждого из них. Для заочной формы присутствие всех жильцов в одном помещении и в одно и то же время не требуется. Если была выбрана заочная форма, то необходимо подготовить опросники и раздать их жильцам. При этом сроков, ограничивающих время голосования, на законодательном уровне не установлено. Очно-заочная форма предполагает и непосредственное участие жильцов в собрании и опрос. Эта форма удобна, если нет возможности собрать всех владельцев квартир одновременно. В таком случае раздать опросники для голосования можно лишь тем жильцам, которые не смогли явиться на основное собрание.
3. После того, как собственники жилья проголосовали, необходимо внести все результаты в протокол.
4. Завершающий этап избрания совета — составление его устава и положения о совете дома, в котором закрепляются основные полномочия этого органа.

Совет дома избирается на срок до двух лет. По истечении этого срока назначаются новые выбор, которые проходят по аналогичной схеме.

Важно! Участвовать в собраниях и принимать решения по итогам обсуждения имеют право исключительно собственники квартир!

Как составить план работы?

Для осуществления эффективной работы председателю комитета необходимо иметь четкий план мероприятий сверяясь с которым, он и будет осуществлять свою деятельность. Как правило, такая бумага составляется ежемесячно и включает в себя список дел, обязательных к исполнению. Это могут быть как рутинные обязанности, повторяющиеся каждые 30 дней, так и новые, которые нужно провести всего лишь один раз.

Основные мероприятия, которые стоит отметить в первую очередь — это осмотр многоквартирного дома и оценка состояния общей собственности. В случае, если состояние какого-либо объекта окажется неудовлетворительным, председатель обязан сообщить об этом в управляющую компанию.

Еще одна обязательная отметка — составление отчета о проделанной работе и ознакомление собственников с его результатами.

Важно! Если владельцы жилья посчитают, что председатель справляется со своей работой очень хорошо, то они смогут назначить ему материальное вознаграждение. Решение о премировании председателя или членов совета принимается на собрании жильцов. При этом собственники должны будут проголосовать за подобную инициативу или против нее. Если больше половины голосов будут «за», то следующим шагом понадобится составить документ, в котором указывается сумма вознаграждения, а также имя и пост лица, которое его получит.

Расширение полномочий

Владельцы квартир вправе расширить полномочия, которыми обладают члены совета дома и (или) его председатель. Для этого понадобится подписать соответствующий договор с управляющей компанией, обслуживающей дом, подрядной организацией или государственными органами. Однако стоит обратить внимание на то, что расширенный список обязанностей совета не может противоречить Жилищному Кодексу РФ.

Согласно ст. 185 ГК РФ в доверенности, выданной председателю, должны указываться все собственники, согласившиеся на расширение списка его полномочий.

В некоторых случаях необходимо не расширять круг полномочий, а передавать их совершенно другому лицу. Таких случаев может быть несколько:

• председатель не намерен продолжать работу в совете и хочет оставить свой пост по собственному желанию;
• собственники недовольны работой действующего председателя или высказывают недоверие к лиц, занимающему этот пост.

Если владельцы жилья в многоквартирном доме настаивают на перевыборах председателя, то им необходимо составить петицию и собрать подписи в пользу смены действующего члена совета. Для проведения досрочных выборов достаточно собрать не менее 25% голосов «за».

Если необходимое количество голосов было собрано, то для выборов нового представителя совета организуется собрание домовладельцев. По итогам проведения повторных выборов составляется протокол, который передается в управляющую компанию. Сотрудники компании изучают предоставленный документ, после чего аннулируют полномочия прежнего главы совета.

Чтобы понять, как правильно оформить протокол собрания, ознакомьтесь с образцом документа о выборе способа управления многоквартирным домом:

Создание совета МКД — необходимое мероприятие, важное для многих собственников квартир. Однако не стоит забывать о том, что подходить к выбору членов совета и его председателя стоит со всей ответственностью.

Создание совета многоквартирного дома — необходимое мероприятие, важное для многих собственников квартир. Однако не стоит забывать о том, что подходить к выбору членов совета и его председателя стоит со всей ответственностью.

Источник: https://j.etagi.com/ps/sovet-mnogokvartirnogo-doma/

12.10.2015 | Старшие по дому

В той первоначальной редакции ЖК РФ было установлено, что органом управления и контроля ТСЖ является общее собрание его членов, а реализацией решения собрания занимается правление, которое избирается из самих же собственников и, по сути, является правительством в государстве (если дом воспринимать как мини государство, то правление в нем правительство, собрание членов – парламент, а председатель ТСЖ – президент). В такой структуре участие собственников в жизни дома максимальное, стопроцентное, ведь ТСЖ это и есть собственники, самостоятельно управляющие домом.

Ситуация с УК была обратной, участие собственников в жизни дома было сведено к нулю, выбор такого способа управления означал, что собственники, передав управление профессионалам (специалистам), полностью делегировали свои права и обязанности. Способ контроля над такими профессионалами ЖК РФ предусмотрен не был, хотя был необходим. В связи с этим не на уровне закона, а на уровне бытовой жизни появилось понятие «старший по дому», а также «старший по подъезду», которые брали на себя ответственность по взаимодействию с УК и контроль над ее действиями. Однако, поскольку такой институт как «старший по дому/подъезду» не был предусмотрен законом, то и правовых инструментов осуществления контроля над УК у таких инициативных граждан не было.

Только в 2011 году «старшим по домам/подъездам» дали правовой статус, наделили их правами и обязанностями. Федеральным законом от 04.06.2011 N123-ФЗ были внесены изменения в ЖК РФ, и появилась новая статья 161.1. «Совет многоквартирного дома».

1. Совет дома это орган контроля над УК, то есть совет дома создается только в домах, где нет ТСЖ или ЖСК.

2. Совет дома орган коллективный, количество его членов определяется собранием собственников.

3. Совет дома избирается только на общем собрании собственников. Необходимое количество голосов для такого избрания – более 50% «ЗА» от кворума.

4. Совет дома осуществляет свои функции как коллектив граждан и не регистрируется как юридическое лицо.

5. Совет дома избирается только для данного дома, не может существовать на несколько домов.

6. Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о созданиив данном доме товарищества собственников жилья (ч. 2 ст. 161.1.ЖК РФ).

7. Из состава совета дома избирается председатель совет дома, который осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 161.1.ЖК РФ).

8. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера (ч. 8.1. ст. 161.1.ЖК РФ).Необходимое количество голосов для такого избрания – более 50% «ЗА» от кворума.

9. Срок полномочий совета дома устанавливается общим собранием собственников и не ограничен по времени. Если собрание не установило срок полномочий, тогда совет дома должен переизбираться каждые 2 года. Совет дома может быть переизбран досрочно только в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

10. В соответствии с ч. 5 ст. 161.1. ЖК РФ к полномочиям совета дома относятся:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

11. В соответствии с ч. 8 ст. 161.1. ЖК РФ к полномочиям председателя совета дома относятся:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ (вступил в силу 30.06.2015) статья 44 ЖК РФ была дополнена пунктом 4.2., теперь общее собрание собственников может принять решение «о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме». Такое полномочие появилось в кодексе как отражение существующей реальности, когда советы дома только для этого собственниками и создавались, чтобы участвовать в определении видов текущего ремонта, определения сроков, согласование с УК подрядчика на выполнение работ, согласование сметы, участие в приемке результатов выполненных работ. По сути, советы домов только этим и занимались, только в этом видели свою роль, хотя законодательством это никак не было разрешено. Сейчас совет дома может только принимать решение о текущем ремонте, но не просто так, а после того, как собрание собственников наделит совет такими полномочиями. Но остается не ясным, а что значит «принимать решение о текущем ремонте»? Проводить или нет и какие виды работ? А как же подрядчик, смета, цена, — то самое принципиальное, что влияет на результат? Кто решает эти вопросы? Представляется, что мало кто из собственников обратит внимание на эти законодательные тонкости, а советы домов продолжат жить так, как привыкли, и так, как это действительно выгодно для их дома.

Необходимо дополнительно учесть, что стороной Договора управления являются собственники помещений, и право подписывать акты приемки выполненных по договору управления работ имеются именно у собственников, как у стороны Договора. Поскольку согласно части 1 статьи 161.1 ЖК РФ членами совета МКД являются именно собственники помещений дома, право подписывать акты и у членов, и у председателя совета дома, разумеется, имеется. Таким образом, указанная норма, как и все остальные, касающиеся совета МКД, является декларативной, она не наделяет членов и председателя совета дома некими исключительными полномочиями, она лишь указывает, что такие полномочия у них есть. Но ведь эти полномочия имеются у председателя и членов совета МКД и без указанной нормы, в силу того, что совет МКД формируется из собственников, уже обладающих указанными полномочиями. Более того, полномочиями, указанными в п.4 ч.8 ст.161.1 ЖК РФ, обладают все собственники помещений МКД, независимо от их членства в совете дома.

Таким образом, мы видим, что придав в 2011 совету дома правовой статус, закон по сути не дал совету дома механизма реализации его прав, а главное, не обязал УК взаимодействовать с советом и выполнять его требования (в ЖК РФ вы не найдете ни одной такой нормы). В связи с этим получается, что собственники действительно нуждаются в контроле над деятельностью УК, но на практике это остается лишь только хорошей идеей.

Особо хочется отметить следующий момент. В данной статье проанализированы некоторые аспекты регулирования деятельности советов МКД, указаны недоработки жилищного законодательства в этой части, но ни в коем случае не делается попытка «принизить» результаты деятельности советов МКД. Активисты, занимающиеся жилищными вопросами, представляющие и отстаивающие интересы своего дома, своих соседей по МКД, заслуживают лишь похвалы. Однако не стоит заблуждаться относительно неких особых полномочий председателей и членов советов домов – в реальности эти полномочия абсолютно такие же, как и полномочия любого собственника помещения МКД, независимо от его членства в совете дома. И любой грамотный активный собственник способен добиться положительных изменений в отношениях с УО, позитивных результатов для своего дома, независимо от того, будет этот собственник избран в состав совета МКД или нет.

Напоследок хочется привести не совсем верную с точки зрения юриспруденции норму, введенную в ЖК РФ Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ, и имеющую отношение к полномочиям совета МКД, а именно: пункт 4.3 части 2 ст.44 ЖК РФ устанавливает, что к компетенции Общего собрания собственников (ОСС) относится «принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».

Вообще-то никто не вправе наделять кого-либо полномочиями, которыми сам не обладает!

А указанная норма фактически говорит о том, что ОСС имеет право наделить председателя совета МКД полномочиями, которыми само ОСС не обладает. Например, может ли ОСС возложить на председателя Совета полномочия по объявлению войны соседнему дому (или соседнему государству)? Исходя из приведенной нормы, может!

Можно, конечно, относиться к таким нормам с юмором, но необходимо учесть, что это норма Жилищного кодекса, установленная федеральным законом, проект которого проходил многократные проверки различными инстанциями, и был признан соответствующим действующему законодательству РФ.

Источник: https://acato.ru/articles/20151012/starsie-po-domu

Совет многоквартирного дома

Понятие «совет многоквартирного дома»

Существует много видов самоуправления, которые сейчас используют жильцы многоквартирных домов. Зачастую прерогатива отдается различным товариществам. Несмотря на это, совет многоквартирного дома является особо важным управляющим органом, который необходим для решения большинства жилищных проблем.

При этом этот орган не нужно регистрировать, так как он не считается юридическим лицом, поэтому никаких проблем с его созданием у жильцов не должно возникнуть. Тем не менее, полномочия у совета достаточно серьезные и позволяющие регулировать вопросы, связанные с предоставлением жильцам всех необходимых услуг, ремонта и т. д.

Порядок избрания совета МКД и сроки

Согласно жилищному законодательству, совет многоквартирного дома обязательно необходимо создавать, если:

• в доме отсутствует ТСЖ;
• в здании более 4 квартир.

Для собственников жилых помещений создать совет дома проще простого. Для этого требуется проведение собрания жилого дома, на котором жильцы принимают решение. А инициативная группа предупреждает других жильцов о том, что запланировано проведение заседания, за 10 дней до этой даты. Избрание членов совета всегда проводится на общем собрании с помощью голосования. Порядок выборов установлен законодательством.

По закону, создание совета должно проводиться каждые два года. Другие сроки могут быть установлены на собрании собственников помещений жилого дома. Это решение заносится в протокол. Но у жильцов также есть право на проведение дополнительного собрания для того, чтобы выбрать новый совет жилого дома раньше.

Регламентация создания совета. Компетенция совета многоквартирного дома

Законодатель прямо утверждает о том, что совет многоквартирного дома необходим для полноценного управления. И если обратиться к Жилищному кодексу, можно увидеть, что если создание совета не осуществится жильцами самостоятельно, его избрание станет обязанностью местных органов. Они собирают всех собственников на собрание и ставят вопрос про выборы совета, председателя и т. д. Но у собственников жилого дома в этом случае есть право выбирать организационную форму управляющего органа.

Полномочия совета собственников жилого дома достаточно обширны. В первую очередь обязанности совета касаются обеспечения выполнения всех важных решений собрания собственников. Кроме этого, совет многоквартирного дома обязан предоставлять в установленный срок собственникам помещений жилого дома отчет о проделанной работе.

Итак, полномочия этого управляющего органа заключаются в следующем:

Председатель совета и его компетенция

Совет многоквартирного дома обязательно должен быть возглавлен председателем, который будет координировать всю его работу. Для того чтобы осуществить его избрание, любой из собственников жилых помещений может назначить проведение заседания. Существует особый порядок, с помощью которого совет может выбрать своего председателя. Кандидатом в председатели может быть любой из жильцов, присутствующих на этом собрании.

После начала собрания осуществляются выборы председателя и его секретаря. Во время голосования обязательно ведется протокол собрания, который потом подписывается председателем и секретарем. Этот протокол передается управляющей компании, которая в течение месяца обязана выдать председателю документ, подтверждающий его права и обязанности.

Председатель совета многоквартирного дома имеет достаточно важные полномочия, среди которых находятся:

Председатель совета многоквартирного дома должен полноценно выполнять свои обязанности, так как согласно законодательству, получает достаточно много преимуществ от своей должности.

Общее собрание

Право на проведение общего собрания есть у всех жильцов жилого дома. И этот порядок установлен нормативными актами. Главное – нужно предварительно узнать мнение большинства соседей по поводу создания совета и кандидатов на эту должность. Для чего это нужно?

Опрос жильцов имеет свои преимущества. Если дом дружный и многие жильцы знают друг друга, то с кандидатами проблем не будет. И у собственников помещений жилого дома есть неотъемлемое право на проведение заочного собрания. Решение заочного голосования, несмотря на то, что оно не вносится в протокол, легитимно.

Это обязательный порядок проведения собрания. В данном случае, жильцы выбирают представителей своего жилого дома. И решение об этом вносится в протокол. Также во время собрания ведется не только протокол, но и реестр жильцов, бюллетени и т. д. Обязательно должен быть принято решение о том, что следует оформить устав. Это может быть положение о совете многоквартирного дома или типовой устав. Создание этого важного документа обязательно вносится в протокол.

Вопрос-ответ

Если из Совета МКД по собственному желанию вышли несколько членов, в том числе Председатель, остался один член Совета, имеет ли он право принимать единолично решения, касающиеся МКД?

Согласно ст.161.1 ЖК РФ: «4. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир».

Соответственно, Совет дома правомочен только при соблюдении требования о количестве. Единолично принимать решение Председатель Совета не имеет право.

Здравствуйте! можно задать вопрос? имеет ли право Совет дома без оповещения жильцов и без решения установить оплату работы управляющему? и еще вопрос . Сколько раз в год должна отчитываться Управляющая Жильцам дома?

Если общее собрание уполномочило его своим решением на принятие таких решений, то может.

Добрый день, недавно встал вопрос о вырубке деревьев на придомовой территории и выяснилось, что у нас существует совет дома, который по протоколу от 2014 года имеет право на принятие решений по текущему ремонту. Т.е. группа из 5-ти человек теперь принимает все решения за весь дом и собирать общее собрание жильцов не обязательно?

Уточните пожалуйста, какая форма управления используется в Вашем доме?

На сайте УК в анкете нашего дома указан Способ управления: ч/з договор с собственниками

В настоящее время статьей 161.1 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений обязаны избрать совет многоквартирного дома (далее – МКД), если в МКД не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры.

Министерство также указало, что ЖК РФ предусматривает необходимость избрания совета МКД при реализации в таком доме следующих способов управления:

Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, количество которых также не ограничено. Они являются коллегиальными совещательными органами управления (ч. 11 ст. 161.1 ЖК РФ). Очевидно, что порядок их создания должен быть предусмотрен в соответствующих Положениях о совете МКД.

Теоретически, сложившаяся ситуация возможна. И несогласные собственники вправе ее оспорить.

Чтобы дать более точную информацию, необходимо ознакомиться с протоколом и договором управления. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес: [email protected] .

Добрый день. Должен ли состав совета мкд быть заготовлен заранее к общему собранию собственников в очно-заочной форме и пропечатан в бюллетенях заочного голосования, либо состав может скорректироваться во время очного этапа? Если вдруг состав может скорректироваться во время очного этапа голосования, тогда получается, что любой собственник в любой момент голосования, что очного, что заочного также может изъявить свою волю быть включенным в состав совета мкд. В таком случае допустим что общее собрание собственников проводится с 10 мая по 10 июня. 10 мая на очном этапе предложили в совет мкд Иванова и Петрова и эти фамилии были включены в бюллетень. А 20 мая из командировки вернулся Сидоров и изъявил свою волю быть включенным в список кандидатов в совет мкд. Таким образом какая-то часть собственников отражала свое мнение относительно только Иванова и Петрова, а собственники, голосующие после 20 числа отражают свое мнение относительно Иванова, Петрова и Сидорова. Вопрос заключается в том, какой порядок будет считаться правильным? Может ли протокол ОСС с вопросом из повестки дня о «выборе совета многоквартирного дома» без указания конкретных лиц, которые будут в него входить, быть признан незаконным или неверно составленным по основанию не соответствия вопроса повестки дня с вопросом поставленным на голосование в бюллетенях? (В сообщении нет имен состава совета мкд, а в бюллетене есть)

Добрый день. Есть ФЗ № 176 регламентирующий данные действия, так же в ч. 3 ст. 47 ЖК говорить о очно-заочной фоме голосования. Так же высылаю Вам инструкцию протокола ОСС

За совет многоквартирного дома проголосовало 49% собственников, а за председателя 98%. Можно ли считать, что председатель имеет полномочия начать работу?

Согласно ст. 16.1 ЖК РФ, Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. Т.е. сначала должен быть избран совет.

Здравствуйте! Можно ли на одном собрании однвременно переизбрать совет МКД по истечению соков его полномочия и выбрать УК?

Добрый день! Переизбрание Совета МКД лежит в обязанностях общего собрания собственников. Если согласно уставу в вашем МКД полномочия по избранию УК также лежат на общем собрании собственников, то такое решение вполне возможно принять на одном собрании, конечно только в том случае если будут соблюдены все законные требования по проведению собрания и принятию решения.

Статья 45 ЖК РФ регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. 3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/sovet-mkd.html

Похожие записи:

• Одн электричество москва 2021
• Доверенность на сопровождение ребенка в поездке
• Неблагоприятные районы москвы