П 7 лицензии на оказание охранных услуг
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «П 7 лицензии на оказание охранных услуг». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Санкции статьи предусматривает следующие виды и размеры наказаний. ограничением свободы на срок до четырех лет;. лишение свободы на срок до шести лет.
Содержание:
П 7 лицензии на оказание охранных услуг
Если объект охраны является объектом с антитеррористической защищенностью, то у ЧОПа, обеспечивающего его безопасность, должен быть открыт пункт 7 в лицензии.
Многие объекты переводятся в такой разряд. Это поликлиники, больницы, супермаркеты, музеи, кинотеатры и т.д. Перевод объектов в такую категорию не регламентирован жестко Федеральными законами. Это означает, что если объект сегодня находится в одной категории, то завтра он может оказаться в другой.
Пункт 7 лицензии ЧОП гласит:
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористиской защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.
7 пункт в лицензии ЧОП открыть не просто. Поскольку это связано с серьезными финансовыми и временными затратами. Мы оказываем услуги в получении 7 пункта лицензии ЧОП на всех этапах.
0. В первую очередь надо проверить Устав на соответствие требованиям законодательства о частной охранной деятельности.Если не соответствует, то необходима регистрация новой редакции устава в рег органе. Это делаем мы тоже.
1. Уставный капитал д.б. 250000 рублей. Если не так, мы зарегистрируем новый Устав в ИФНС 46 с увеличенным уст капиталом. Работа будет выполнена по отдельному договору на выполнение услуг.
2. Обзаведитесь комнатой хранения оружия КХО ( постройте сами, или возьмите в аренду в любом месте г.Москвы).
— Заключите Договор аренды/постройки/покупки,+ Акт приема-передачи КХО, если это аренда/покупка.
— свидетельство собственности (выписка из ЕГРН) на недв имущество с указанным помещением под КХО) .
— получить заключение пожарной инспекции.
— Поставить КХО на вневедомственную охрану (заключить договор). Получить соответствующий Акт обследования.
— Провести проверку КХО сотрудниками ОЛРР. Получить Акт.
3. Подать заявление на приобретение оружия на портале Госуслуг в электронном виде, а также подать пакет на бумажном носителе в УЛРР на Щепкина 20 в Москве. Получить лицензию на приобретение оружия и патронов. Срок 30 дней.
— Приобрести (купить, взять в аренду) оружие.=> зарегистрировать в терр ОЛРР.
4. Подать заявление на РХИ на портале Госуслуг и соотв. пакет док-ов в терр ОЛРР. Получить РХИ и список номерного учета.
5. Подать документы на расширение видов деятельности на портале Госуслуг, а таккже комплект документов подать в УЛРР на Щепкина 20.
— Получить расширенную лицензию ЧОП/ЧОО с пунктом 7. Срок 30 дней.
— что ваша лицензия будет открыта на все 7 видов деятельности ЧОПов.
— группу быстрого реагирования,
— круглосуточную связь с пультом дежурного ЧОПа,
— в штате специалиста по монтажу и обслуживанию средств
видеонаблюдения, со стажем не менее 1 года. (копия трудовой книжки).
— охрану объектов при проведении массовых мероприятий
Мы помогаем на всех вышеуказанных этапах, кроме п.2- оформления КХО
В этот перечень не включаются объекты, принадлежащие федеральным органам
исполнительной власти, ГК «Росатом» и ГК «Роскосмос».
место массового пребывания людей:
— 1 категории, одновременно находится более 1000 человек;
— 2 категории, одновременно находится от 200 до 1000 человек;
— 3 категории, одновременно находится от 50 до 200 человек.
Сама по себе категория объекта, не является однозначно определяющей необходимость наличия 7 пункта в лицензии ЧОП. То есть, нельзя сказать, что объекты 3 категории не требуют 7 пункт в лицензии ЧОП. Поскольку «Требованием…» обозначены ещё дополнительные условия для наличия вооруженной охраны казалось бы незначительного объекта. К ним относится и наличие рядом с этим объектом другого объекта, который имеет более важное значение с точки зрения антитеррористической защиты. И т.д.
На места массового пребывания людей составляется ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ. В нем
есть пункт, в котором определена необходимость вооруженной охраны объекта. Собственно, только этим документом устанавливается требование к ЧОПу иметь открытый пункт 7 в лицензии. Никакого иного документа, жестко регламентирующего необходимость ЧОП иметь 7 вид деятельности в лицензии, просто нет.
Источник: http://www.firmograd.ru/content/view/266/274
Наличие у ЧОПа открытого 7 пункта в лицензии на частную охранную деятельность.
Если объект подпадает под требования к антитеррористической защищенности, то 7 пункт в лицензии должен быть открыт.
На сегодняшний день остро стоит вопрос о необходимости наличия у ЧОПа открытого 7 пункта в лицензии на частную охранную деятельность и необходимости получения оружия. Давайте разбираться вместе с учетом законодательства РФ, без оглядки на форумы и истерические вопли.
Первый документ, который нас будет интересовать, это Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 05.12.2017) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
После изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2014 № 534-ФЗ, Раздел 1, Статья 3 гласит:
- защита жизни и здоровья граждан;
- охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
- охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
- охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.
Что из это следует? Правильно. Если объект подпадает под требования к антитеррористической защищенности, то 7 пункт в лицензии должен быть открыт. Сейчас мы не будем обсуждать критерии по которым объект подпадает под эти требования. Подробно расписано в Постановлении Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». Простое правило можно озвучить так: есть паспорт антитеррористической безопасности – точно п.7 должен быть в лицензии. Если его нет, но объект по своим характеристикам подпадает под требования постановления №272 (или включен в перечень объектов подлежащих категорированию или уже проходит процедуру обследования или располагается на территории другого объекта, подлежащего категорированию, и еще куча или), то охранную организацию вполне могут привлечь к административной ответственности и обязать привести свою деятельность в соответствие с законодательством (читай отказаться от охраны объекта). Арбитражные суды сейчас завалены подобными делами. И абсолютное большинство решений не в пользу ЧОПов. Это факт.
Второй документ, с которым нам надо разобраться, это Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 № 948):
4. Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств, за исключением юридических лиц, зарегистрированных и (или) расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований;
8. Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (за исключением объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной охране», а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), являются лицензионные требования, предусмотренные пунктами 2.1 — 5 и 7 настоящего Положения.
Итак, п.8 данного постановления указывает на тот факт, что для осуществления услуг в соответствие с 7 пунктом лицензии должны быть выполнены требования п.2.1 -5 и 7 Постановления Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498, подпункт «а» пункт 4 которого требует наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств. Данный документ закрепляет требование: хочешь п.7 лицензии на частную охранную деятельность = сначала получи лицензию на оружие. Тот факт, что у Вас на объекте нет оружия и спецсредств никого не волнует.
Ну и третий документ, КоАП РФ. А именно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Источник: https://oxrana1.ru/nevs/nalichie-u-chopa-otkritogo-7-punkta-v-litsenzii-na-chastnuyu-okhrannuyu-deyatelnost
Документы, необходимые для получения лицензии на частную охранную деятельность
Список документов для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, а также по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов и (или) имущества, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения
1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;
2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;
3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;
4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;
5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).
К заявлению могут быть приложены:
-копии учредительных документов;
-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
Список документов для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию
1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;
2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;
3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;
4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;
5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).
6. копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
7. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
8. копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
9. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии пассивных средств защиты;
10. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных транспортных средств.
К заявлению могут быть приложены:
-копии учредительных документов;
-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
Список документов для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств
1.заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;
2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;
3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;
4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;
5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).
6. копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
7. копия должностной инструкции юрисконсульта.
К заявлению могут быть приложены:
-копии учредительных документов;
-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
Список документов для получения лицензии на право оказания охранных услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий
1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;
2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;
3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;
4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;
5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).
6. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
7. копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.
К заявлению могут быть приложены:
-копии учредительных документов;
-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
Список документов для получения лицензии на право оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества, а также по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения
1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;
2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;
3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;
4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;
5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).
6. копия штатного расписания, в котором предусмотрено дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы;
7. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
8. копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.
К заявлению могут быть приложены:
-копии учредительных документов;
-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
Источник: https://66.xn--b1aew.xn--p1ai/clrs_page/2/2.2/2.2.3
7 пункт лицензии на частную охранную деятельность
Российской Федерации о налогах и сборах. 16. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), приостановлении ее действия осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит в срок не более 40 дней проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в заявлении и представленных документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, установленных настоящим Положением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948) (см.
Положениео лицензировании частной охранной деятельности
Регламента); в) копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи (пп. «в» п. 10 Положения); г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии пассивных средств защиты (т.е. жилетов и шлемов защитных — пп. «е» п. 4 Положения) (пп. «г» п. 10 Положения, абз. 5 пп. 9.1 Регламента); д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных транспортных средств (пп. «д» п. 10 Положения, абз. 6 пп. 9.1 Регламента). Для получения лицензии на оказание охранных услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств дополнительно к общему перечню документов, установленному в п. 9 Положения, должны быть представлены (п. 11 Положения, пп.
Изменения в законе о частных охранных предприятиях
Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2012 N 722 (далее — Правила предоставления электронных документов)). При направлении указанных документов необходимо использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (п. 11 Правил предоставления электронных документов). Правила ее использования при обращении за получением государственных и муниципальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852.
При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган в течение 40 дней проводит проверку (абз. 2 п. 16 Положения): 1) полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в заявлении и представленных документах. В рамках этого сотрудник лицензирующего органа проводит проверку руководителя организации на наличие (пп.
Новые требования по лицензированию частной детективной и охранной деятельности
Регламента): — сведений о привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность или установленный порядок управления, либо в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача; — судимостей и (или) уголовного преследования (его прекращения), сведений о нахождении в розыске. Также сотрудником лицензирующего органа направляется запрос о предоставлении госорганами необходимых сведений, в том числе о государственной регистрации юридического лица, постановке его на учет в налоговом органе и уплате госпошлины (пп. 23.3 Регламента); 2) возможности выполнения соискателем лицензионных требований. При выдаче лицензии проводится внеплановая выездная проверка, которая в соответствии с ч.
Получение лицензии на осуществление частной охранной деятельности
При осуществлении услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, дополнительно к лицензионным требованиям и условиям, указанным при осуществлении услуг по защите жизни и здоровья граждан, лицензионными требованиями и условиями являются:- наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, на которого возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств и который имеет высшее профессиональное образование. Для получения лицензии на данный вид деятельности, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 Положения, соискатель лицензии представляет:1) копию штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;2) копию должностной инструкции юрисконсульта. 4.
Нужна ли лицензия чоп
Лицензионными требованиями при осуществлении услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 2(1) настоящего Положения, являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948) (см. текст в предыдущей редакции) а) наличие у лицензиата утвержденной им должностной инструкции о действиях работников при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий, с которой ознакомлены работники, непосредственно выполняющие этот вид услуг; б) наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные функции, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел. 7.
Требования к чоп
Регламента): 1) заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ч. 1 ст. 11.3 Закона об охранной деятельности, п. 9 Положением о лицензировании частной охранной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) (далее — Положение), абз. 2 п. 9 Регламента); 2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п. 3 ч. 1 ст. 11.3 Закона об охранной деятельности). Вместе с заявлением и документами об уплате государственной пошлины заявитель должен представить также документы по каждому виду охранных услуг, предусмотренные Положением (п.
2 ч. 1 ст. 11.3 Закона об охранной деятельности). Перечень таких документов, предусмотренный в п. 9 Положения, является общим как для услуг, указанных в данном пункте, так и для иных видов охранных услуг, перечисленных в п. п. 10 — 12 Положения.
Административная деятельность полиции
Процедура получения лицензии на осуществление частной охранной деятельности. Форма заявления о выдаче лицензии на частную охранную деятельность приведена в Приложении N 4 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 29.09.2011 N 1039) (далее — Регламент). В заявлении указываются: — наименование лицензирующего органа, в который подается заявление; — Ф.И.О.
руководителя организации и адрес ее местонахождения. В заявлении необходимо подчеркнуть причину обращения — выдача лицензии. Далее приводятся сведения о частной охранной организации: — Ф.И.О.
Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (за исключением объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной охране», а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), являются лицензионные требования, предусмотренные пунктами 2(1) — 5 и 7 настоящего Положения. (п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948) (см. текст в предыдущей редакции) 9.
G 7 лицензии на оказание охранных услуг
Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случаях, установленных Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Решение о приостановлении действия лицензии принимается должностным лицом, указанным в статье 11.5 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и оформляется в виде заключения по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации. К заключению прилагаются материалы, послужившие основанием для принятия такого решения.
О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение 1 рабочего дня и принимает соответствующие меры реагирования в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Пункт 7 в лицензии ЧОП
Если объект охраны отнесен объектам с антитеррористической защищенностью, то у ЧОПа, обеспечивающего его безопасность, в обязательном порядке должен быть открыт пункт 7 в лицензии.
Многие объекты переводятся в такой разряд. Это поликлиники, больницы, супермаркеты, музеи, кинотеатры и т.д. Перевод объектов в такую категорию не регламентирован жестко Федеральными законами. Это означает, что если объект сегодня находится в одной категории, а завтра уже может оказаться в другой.
Пункт 7 лицензии ЧОП гласит:
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористиской защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.
7 пункт в лицензии ЧОП открыть не просто. Поскольку это связано с серьезными финансовыми затратами. Мы оказываем услуги в получении 7 пункта лицензии ЧОП на всех этапах.
2. Обзаведитесь комнатой хранения оружия КХО ( постройте сами, возьмите в аренду в любом месте г.Москвы).
— Заключите Договор аренды/постройки/покупки,+ Акт приема-передачи КХО, если это аренда/покупка.
— свидетельство собственности (выписка из ЕГРН) на недв имущество с указанным помещением под КХО) .
— получить заключение пожарной инспекции.
— Поставить КХО на вневедомственную охрану (заключить договор). Получить соответствующий Акт обследования.
— Провести проверку КХО сотрудниками ОЛРР. Получить Акт.
3. Подать заявление на приобретение оружия на портале Госуслуг в электронном виде, а также подать пакет на бумажном носителе в УЛРР на Щепкина 20 в Москве. Получить лицензию на приобретение оружия и патронов. Срок 30 дней.
— Приобрести (купить, взять в аренду) оружие.=> зарегистрировать в терр ОЛРР.
4. Подать заявление на РХИ на портале Госуслуг и соотв. пакет док-ов в терр ОЛРР. Получить РХИ и список номерного учета.
5. Подать документы на расширение видов деятельности на портале Госуслуг, а таккже комплект документов подать в УЛРР на Щепкина 20.
— Получить расширенную лицензию ЧОП/ЧОО с пунктом 7. Срок 30 дней.
— что ваша лицензия будет открыта на все 7 видов деятельности ЧОПов.
— группу быстрого реагирования,
— круглосуточную связь с пультом дежурного ЧОПа,
— в штате специалиста по монтажу и обслуживанию средств
видеонаблюдения, со стажем не менее 1 года. (копия трудовой книжки).
— охрану объектов при проведении массовых мероприятий
Мы помогаем на всех вышеуказанных этапах, кроме п.2- оформления КХО
В этот перечень не включаются объекты, принадлежащие федеральным органам
исполнительной власти, ГК «Росатом» и ГК «Роскосмос».
место массового пребывания людей:
— 1 категории, одновременно находится более 1000 человек;
— 2 категории, одновременно находится от 200 до 1000 человек;
— 3 категории, одновременно находится от 50 до 200 человек.
Сама по себе категория объекта, не является однозначно определяющей необходимость наличия 7 пункта в лицензии ЧОП. То есть, нельзя сказать, что объекты 3 категории не требуют 7 пункт в лицензии ЧОП. Поскольку «Требованием…» обозначены ещё дополнительные условия для наличия вооруженной охраны казалось бы незначительного объекта. К ним относится и наличие рядом с этим объектом другого объекта, который имеет более важное значение с точки зрения антитеррористической защиты. И т.д.
На места массового пребывания людей составляется ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ. В нем
есть пункт, в котором определена необходимость вооруженной охраны объекта. Собственно, только этим документом устанавливается требование к ЧОПу иметь открытый пункт 7 в лицензии. Никакого иного документа, жестко регламентирующего необходимость ЧОП иметь 7 вид деятельности в лицензии, просто нет.
Деятельность ЧОПов. Проблемы лицензирования
Для возможности осуществления деятельности частных охранных предприятий (далее по тексту — ЧОПы) необходима соответствующая лицензия. Охранники — работники ЧОПа также получают соответствующие разрешительные документы. Нередко в организациях организуются собственные посты охраны. Должны ли работники, осуществляющие контроль за проходом на территорию организации, отвечать специальным требованиям?
Перечень таких объектов утверждается Правительством РФ (п.3 ст.11 Закона №2487-1).
Так, Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 г. №587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» к объектам, подлежащим государственной охране, отнесены здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов исполнительной власти (п.1 Перечня).
В связи с установленными лицензионными требованиями возникает вопрос: а может ли охранник работать без лицензии?
Как следует из положений ст.11.1, ст.12 Закона №2487-1, такие работники должны пройти профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдать квалификационный экзамен и получить удостоверение частного охранника.
Должны ли работники, осуществляющие пропускной режим на предприятии (фактически выполняют работы по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны), иметь удостоверения частного охранника, личную карточку охранника?
Как правило, такие работники именуются в трудовом договоре контролерами, вахтерами. У таких работников полномочий меньше, чем у лицензированных охранников (например, нет возможности ношения оружия, задерживать нарушителя с применением физической силы).
Зачем ЧОПу оружие и открытый п.7 в лицензии?
На сегодняшний день остро стоит вопрос о необходимости наличия у ЧОПа открытого 7 пункта в лицензии на частную охранную деятельность и необходимости получения оружия. Давайте разбираться вместе с учетом законодательства РФ, без оглядки на форумы и истерические вопли.
- защита жизни и здоровья граждан;
- охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
- охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
- охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.
Что из это следует? Правильно. Если объект подпадает под требования к антитеррористической защищенности, то 7 пункт в лицензии должен быть открыт. Сейчас мы не будем обсуждать критерии по которым объект подпадает под эти требования. Подробно расписано в Постановлении Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». Простое правило можно озвучить так: есть паспорт антитеррористической безопасности – точно п.7 должен быть в лицензии. Если его нет, но объект по своим характеристикам подпадает под требования постановления №272 (или включен в перечень объектов подлежащих категорированию или уже проходит процедуру обследования или располагается на территории другого объекта, подлежащего категорированию, и еще куча или), то охранную организацию вполне могут привлечь к административной ответственности и обязать привести свою деятельность в соответствие с законодательством (читай отказаться от охраны объекта). Арбитражные суды сейчас завалены подобными делами. И абсолютное большинство решений не в пользу ЧОПов. Это факт.
Второй документ, с которым нам надо разобраться, это Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 № 948):
4. Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств, за исключением юридических лиц, зарегистрированных и (или) расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований;
8. Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (за исключением объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной охране», а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), являются лицензионные требования, предусмотренные пунктами 2.1 — 5 и 7 настоящего Положения.
Итак, п.8 данного постановления указывает на тот факт, что для осуществления услуг в соответствие с 7 пунктом лицензии должны быть выполнены требования п.2.1 -5 и 7 Постановления Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498, подпункт «а» пункт 4 которого требует наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств. Данный документ закрепляет требование: хочешь п.7 лицензии на частную охранную деятельность = сначала получи лицензию на оружие. Тот факт, что у Вас на объекте нет оружия и спецсредств никого не волнует.
Ну и третий документ, КоАП РФ. А именно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Напоследок читаем решения арбитражных судов. Смотрим приложенные решения судов и ищем сами:
Источник: https://partnerzd.ru/drugoe/7-punkt-licenzii-na-chastnuju-ohrannuju-dejatelnost.html