Куда писать жалобу на жкх
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда писать жалобу на жкх». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Число неполных семей за последние годы в России выросло до 30 , сообщил в четверг на Пятом съезде детских омбудсменов уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. Динамика прироста населения Благодаря высокому коэффициенту рождаемости в странах Азии и Африки каждый день увеличивается количество детей в мире. Добро пожаловать,.
Содержание:
Жалоба на ЖКХ
Коммунальное предприятие обязано создавать благоприятные условия для жизни в многоквартирном доме. ЖКХ занимается вывозом мусора, проведением косметического и фундаментального ремонта, вопросами водо-, теплоснабжения, энергосбережения и так далее. Также ЖКХ должно устанавливать тарифы оплаты своих услуг и при необходимости делать перерасчет. Если коммунальная служба не выполняет законные требования граждан, не реагирует на жалобы и игнорирует результаты официальных экспертиз, нужно жаловаться в контролирующие органы.
Основания для жалобы на ЖКХ
Договор о платном оказании услуг между собственником квартиры и управляющей компанией – это соглашение на беспрекословное исполнение обязанностей, прописанных в документе. Компания-поставщик при этом должна профессионально и качественно предоставлять услуги потребителю, отчитываться о проведенной работе перед собственниками и жильцами многоквартирного дома. Потребитель в то же время должен оплачивать предоставленные услуги и выполнять свою часть регламентированных требований. Если одна из сторон уклоняется от обязанностей, вторая имеет полное право отстоять свои интересы в законном порядке.
При некачественном оказании коммунальных услуг жильцы могут написать жалобу на ЖКХ в вышестоящие органы. Для этого должна быть конкретная причина, иначе заявление не будет рассмотрено.
К основаниям для подачи жалобы на ЖКХ относятся:
- Оказание услуг ненадлежащего качества или нерегулярное выполнение обязательств. Например, задержка в оказании услуг или их не полный объем.
- Отказ от предоставления отчетности по проведенной работе. ЖКХ должно предоставлять документы по первому требованию потребителя.
- Грубые и/или неоднократные нарушения пунктов договора об оказании платных услуг.
- Несоответствие тарифов на услуги принятым нормам. Отказ от перерасчета в случаях доказанных нарушений.
- Отказ от предоставления льгот по оплате услуг соответствующей категории граждан.
Любые нарушения следует фиксировать и оформлять в виде жалоб на ЖКХ. При желании и возможности можно прикрепить к заявлению фото или акты экспертизы, подтверждающие факт неполадки. Управляющая компания обязана выполнять все пункты договора и оказывать услуги надлежащего качества в установленные сроки.
Нормативная база
Сфера деятельности ЖКХ считается самой сложной и социально значимой, поэтому с целью ее регулирования принято 16 правовых актов. Каждый из них имеет юридическую силу и направлен на отстаивание прав граждан. Основные документы, которыми нужно воспользоваться при составлении жалобы на некачественное предоставление услуг ЖКХ:
- Жилищный кодекс России;
- Постановление Правительства РФ № 354, в котором освещается вопрос о предоставлении коммунальных услуг;
- Закон «О защите прав потребителей».
К сведению
Отдельные отрасли деятельности коммунальных служб регулируются Федеральными законами узкой направленности. Например, ФЗ о газоснабжении, теплоснабжении, водоснабжении, энергосбережении. В таких вопросах помогут и специальные Постановления Правительства РФ.
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Дополнительная информация
Жилищная инспекция занимается и другими вопросами, касающимися качественного исполнения ЖКХ своих прямых обязанностей. Госжилнадзор проверяет документацию и в случае обнаружения нарушений проводит выездную проверку.
На региональном уровне работает и комитет по тарифам. В его ведении находятся тарифы на оплату энергоресурсов, контроль над ними, проверка на соответствие действующему законодательству. Нормативы использования также находятся в ведении комитета. В некоторых регионах перечисленные функции выполняют министерства.
Качеством коммунальных услуг заведует Роспотребнадзор. Эта служба гарантирует исполнение санитарных, экологических и прочих норм, установленных законодательством.
Местные службы выполняют те же функции, что органы регионального масштаба. Они руководствуются Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства № 493 и указаниями служб регионального уровня. Работу компаний-поставщиков контролируют органы местного самоуправления и муниципалитеты.
Кто может пожаловаться?
При фиксации нарушений в предоставлении услуг любой потребитель может написать заявление-жалобу на ЖКХ и рассчитывать на ответ и устранение всех неполадок. Право на качественную работу ЖКХ имеют не только собственники жилья, но и квартиросъемщики и коммерческие организации.
Куда можно пожаловаться на деятельность ЖКХ?
Так как контролем за деятельностью ЖКХ занимаются сразу несколько государственных органов, подать жалобу можно во множество инстанций. Главное – делать это не одновременно, а последовательно, начиная с малого. При обнаружении неполадок в работе коммунальных служб в первую очередь следует написать заявление на имя директора управляющей компании. По закону ответ должен прийти через три рабочих дня с момента получения жалобы на ЖКХ.
Если ответ не получен и меры по устранению нарушений не приняты, следует обратиться в вышестоящие инстанции.
К вышестоящим инстанциям относятся:
- Госжилнадзор, или жилищная инспекция.
- Роспотребнадзор.
- Городская администрация.
- Прокуратура.
- Суд.
Решать вопрос в судебном порядке придется в том случае, если предыдущие жалобы не были рассмотрены. Если же организация, контролирующая деятельность ЖКХ, не согласна с фактом нарушения, следует свериться с нормативными документами и убедиться в том, что нарушение законодательства все-таки есть. Причиной игнорирования заявления могут так же являться неофициальное оформление жалобы на ЖКХ или отсутствие конкретной причины недовольства.
При написании заявки лучше перечислить статьи правовых документов, которые нарушены в результате некачественной работы коммунальных служб.
Разница между коллективной и одиночной жалобой
Юридически индивидуальная и коллективная жалобы равны между собой. Это значит, что обе должны быть рассмотрены в равные сроки. В результате рассмотрения любой жалобы на ЖКХ управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению нарушений. Но практика показывает, что скорость этого процесса значительно возрастает в том случае, когда жалоба написана несколькими жильцами.
Коллективным заявление считается тогда, когда оно написано от двух и более жильцов многоквартирного дома. При составлении такой жалобы на ЖКХ каждый потребитель должен оставить свою подпись и контактные данные.
В любом случае претензия должна состоять из двух экземпляров.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.
К сведению
Срок рассмотрения заявки Госжилинспекцией, установленный законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», составляет 30 дней. За это время ГЖИ проведет проверку и, в случае фиксации нарушений, обяжет коммунальные службы устранить все выявленные недостатки, а также заплатить штраф.
Сотрудники жилищной инспекции проводят тщательные проверки всей документации жилищно-коммунального хозяйства. В случае жалобы на ЖКХ в эту инстанцию вероятность устранения неполадок максимальна. Но для того чтобы заявка была рассмотрена, необходимо правильно написать заявление:
- В правом верхнем углу указать ФИО и должность ответственного работника, на имя которого пишется заявление, либо полное название инспекции. Ниже написать свои ФИО, адрес прописки и контактные данные: номер телефона и/или адрес электронной почты.
- В основном тексте жалобы подробно описать выявленные нарушения, ссылаясь на нормативно-правовые акты и конкретные статьи, соблюдением которых коммунальщики пренебрегают.
- Разместить просьбу о проведении проверки наличия описанных нарушений.
- В разделе «Приложения» указать все документы, подтверждающие обвинения. Оформить списком.
- Указать дату составления и подпись.
Пакет документов, приложенный к жалобе на ЖКХ, нужен для обоснования требований и доказательства правоты заявителя. В список официальных бумаг входят:
- копия жалобы на ЖКХ, направленной в управляющую компанию, или копии жалоб в другие инстанции;
- копия ответа из организации;
- копии или оригиналы актов проведенных экспертиз;
- если жалоба связана с повышением тарифов на оплату коммунальных услуг следует предоставить копии квитанций.
Внимание
Заявление вместе со всеми документами необходимо направить в жилищную инспекцию лично или по почте.
Скачать жалобу на ЖКХ в жилищную инспекцию можно здесь.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Писать жалобу на имя главы администрации не нужно. Рассмотрение такой заявки затянется на долгое время, так как письмо придется пересылать в нужную инстанцию. Лучше заранее узнать, какие отделы или ведомства города занимаются вопросами коммунальных хозяйств. Жалобу на ЖКХ следует направлять начальнику такого отдела. Шаблон заявления стандартен и должен содержать следующую информацию:
- куда, кому и от кого подается жалоба;
- подробное описание проблем и нарушений в работе коммунальных служб;
- просьба о скорейшем устранении проблем;
- дата и подпись.
Внимание
К заявлению следует прикрепить любые документы, подтверждающие факт нарушения. Обязательно нужно сделать копии с заявления в управляющую компанию и с ответа из нее. Также необходимо приложить заключения экспертов, которые подтверждают ненадлежащее исполнение коммунальными службами своих обязанностей.
Подать жалобу на ЖКХ в администрацию можно несколькими способами:
- прийти на прием к главе нужного департамента и обсудить проблему лично;
- воспользоваться услугами почты и направить заявление заказным письмом;
- прибегнуть к помощи юриста и составить доверенность на представительство в администрации.
Помощь специалиста в данном вопросе понадобится в случае абсолютной уверенности заявителя в факте недобросовестного выполнения коммунальщиками своих обязанностей.
Скачать образец жалобы на ЖКХ в администрацию можно здесь.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в прокуратуру
Заявление в прокуратуру пишется только в том случае, если были обнаружены:
- мошенничество, присвоение денежных средств, их растрата;
- халатность сотрудников коммунальных служб, которая ведет к угрозе сохранности имущества граждан;
- поступки сотрудников контролирующих организаций, нарушающие права и свободы гражданина;
- бездействие уполномоченных органов, которые после рассмотрения жалобы на ЖКХ не предприняли действий для ликвидации нарушений.
Прокуратура проводит проверки, расследует детали описанных заявителем событий и привлекает виновных к ответственности.
Заявлять о нарушениях коммунальных служб в прокуратуру можно только после обращения в управляющую компанию, жилищную инспекцию, администрацию и другие отраслевые органы. Если соответствующих заявлений в эти инстанции не было, жалоба автоматически направится туда для первоначального рассмотрения.
Расследование прокуратуры более обширно, чем проверки Госжилинспекции или чиновников. Любые подтверждения вины служб ускорят процесс проверки и восстановления справедливости. Заявление рассматривается так же тщательно, как остальные доказательства. Поэтому его нужно правильно оформить: указать конкретные обстоятельства произошедшего, отметить ФИО виновников, подробно описать претензии к работе УК, жилищной инспекции, чиновников и прочих лиц, которые не выполнили обязанности по устранению проблемы. К заявлению с жалобой на ЖКХ в прокуратуру можно прикрепить:
- Фото- и видеоматериалы, на которых запечатлено противоправное деяние сотрудника коммунальных служб.
- Копии жалоб во все органы и ответов на них.
- Аудиозаписи, по которым можно идентифицировать нарушителя и выявить состав нарушения.
- Акты экспертиз, квитанции и прочие доказательства ненадлежащего выполнения обязанностей коммунальщиков.
Дополнительная информация
Ознакомившись с делом, прокурор может инициировать личную беседу для выяснения подробностей, которые могут пригодиться в процессе расследования.
Скачать образец заявления на ЖКХ в прокуратуру можно здесь.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор пишется по тому же принципу, что и заявления в другие контролирующие органы. В этой претензии описать проблему можно развернуто, опираясь на статьи Жилищного, Гражданского кодексов, закона «О защите прав потребителей», СанПиН и так далее. Чем конкретнее будет описана проблема, тем быстрее она будет решена.
При составлении жалобы на ЖКХ обязательно нужно прописать свои контактные данные и требования. К претензии нужно прикрепить акты экспертизы, копии заявлений и ответов других инстанций, фото и видео зафиксированных результатов или оснований для жалобы.
Скачать образец жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор можно здесь.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в суд
Суд разбирает дела, в которых заявителю нанесен материальный ущерб. Даже если нарушения были ликвидированы, виновники обязаны возместить потраченные денежные средства. Чтобы подать заявление нужно:
- Правильно оформить исковое заявление.
- Собрать документы, доказывающие правоту истца, прикрепить их к основному заявлению и обратиться в районный суд.
Предварительное рассмотрение документов займет не более пяти рабочих дней.
Для начала следует написать исковое заявление с жалобой на ЖКХ. Оно оформляется в соответствии со ст. 131 Гражданско-правового кодекса. Согласно законным требованиям, в нем должны содержаться:
- Полное наименование суда.
- Подробные сведения об истце и ответчике: ФИО/полное название организации, адреса прописки (местонахождения), реквизиты.
- Суть нарушения, доказательства ущемления прав истца, описание мер, принятых для ликвидации нарушений.
- Требования к ЖКХ.
- Список приложенных документов.
Если заявление будет оформлено неверно, его вернут заявителю для устранения ошибок, после чего претензию можно будет подать снова. К заявлению в суд с жалобой на ЖКХ необходимо приложить:
- паспорт или иное удостоверение личности;
- квитанцию об оплате государственной пошлины;
- документы на квартиру;
- договор с УК о предоставлении услуг;
- заявления и ответы всех организаций, в которые ранее были поданы жалобы;
- если подразумевается денежная компенсация, расчет суммы иска.
Предоставить следует нотариально заверенные копии перечисленных бумаг.
Скачать образец жалобы на ЖКХ в суд можно здесь.
Жалоба на ЖКХ онлайн
Для того чтобы подать жалобу на ЖКХ через интернет следует:
- Зайти на соответствующий сайт, выбрать категорию и заполнить шаблон заявления. Туда входят контактные данные и описание интересующей проблемы.
- Отправить письмо и ждать ответа.
Ответное письмо придет на электронную почту, указанную при заполнении заявки, либо на адрес проживания.
Подать онлайн-жалобу на ЖКХ можно на нескольких сайтах. Например, «РосЖКХ«. Здесь пользователю предоставляется список тематических категорий, из которых нужно выбрать ту, что связана с проблемой. Вот основные темы жалоб:
- «Двор»;
- «Квартира»;
- «Подъезд»;
- «Дом».
Далее следует конкретизировать вопрос и выбрать свою ситуацию из предложенных. Например, в теме «Двор» будут перечислены такие нарушения, как слабое освещение, ненадлежащее качество дороги и т. д. После нужно будет зарегистрироваться и заполнить шаблон заявления: вписать названия организаций, в которые заявитель хочет направить жалобу, свои контактные данные и адрес, подробно описать проблему. Также можно прикрепить фото нарушений. Остается только нажать на кнопку «Отправить заявление» и письмо автоматически отправится в контролирующие инстанции.
По такому же принципу работают сайты «Управа», «Сердитый гражданин» и «Наш город».
Ответное письмо придет на электронную почту, указанную при заполнении заявки, либо на адрес проживания.
Возможные последствия подачи претензии
Если заявление с жалобой на ЖКХ правильно оформлено и содержит конкретные указания на нарушения, существует несколько исходов событий:
- Контролирующий орган (КО) проведет проверку, в результате которой выявит несущественные нарушения и обяжет УК ликвидировать их в кратчайшие сроки.
- КО выявит существенные нарушения, которые противоречат правам человека, и привлечет УК к административной или уголовной ответственности. При рассмотрении такого дела суд может обязать коммунальные службы к возмещению материального ущерба и выплате моральной компенсации.
Внимание
Если жалоба на ЖКХ была составлена неправильно, без веской причины, к нему не были прикреплены доказательства, оно будет возвращено заявителю.
Судебная практика
Нарушения, случайно или умышленно допущенные коммунальными службами, могут привести к материальным убыткам граждан. Такие случаи рассматриваются судом. Дело № 11-2/2010 основано на отсутствии уборки снега с крыши многоквартирного дома, в результате чего снежная глыба упала на автомобиль гражданки А. Истица понесла расходы на ремонт транспортного средства и оплату экспертизы. В исковом заявлении она также указала требование возместить средства, направленные на сбор доказательств и привлечение к процессу свидетелей. Суд удовлетворил требования и обязал коммунальное предприятие выплатить компенсацию в размере 20 т. р.
Нюансы
При подаче жалобы на ЖКХ важно следовать некоторым правилам:
- Подавать жалобы на ЖКХ нужно последовательно: сначала в управляющую компанию, в случае бездействия – в жилищную инспекцию, затем в Роспотребнадзор и так далее.
- Ни один контролирующий орган не примет заявление, написанное в неофициальном стиле с применением жаргонной, ненормативной и разговорной лексики.
- Доказательства вины коммунального предприятия необходимо прикладывать к жалобам во все инстанции.
Выполнение этих условий обеспечит быстрое устранение нарушений.
Источник: https://uslugi-gkh.ru/zhaloba-na-zhkh/
Куда обратиться с жалобой на ЖКХ: самый действенный способ
Замерзая очередной раз в своей квартире, наши граждане задаются вопросом: куда обратиться с жалобой на ЖКХ по поводу растущих сумм в коммунальных квитанциях, холодных батарей и неубранных подъездов? Однако, злость и недовольство постепенно сменяется апатией, поскольку лишь немногие знают куда именно подать жалобу и как ее готовить. В действительности, написать и грамотно подать обращение о нарушениях в работе организации, ответственной за состояние вашего дома, несложно.
Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?
Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.
В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.
В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина. Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:
Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться. В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.
Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись. 🙂
В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.
У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.
Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:
- Наименование организации
- Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
- Фамилия, имя, отчество заявителя
- Почтовый адрес автора для отправки ответа
- Суть обращения
- Дата
- Живая подпись заявителя
Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.
Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.
Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.
Своё территориальное управление вы можете найти на сайте ФАС https://fas.gov.ru/, перейдя по вкладке «Территориальные органы». Там выберете свой регион и на вкладке «Написать в УФАС» можете отправить своё обращение в режиме онлайн:
С этого момента начинается более грамотная и жесткая работа по вовлечению служб ЖКХ в их прямые обязанности.
В числе прочих задач Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обязана:
- Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
- Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
- Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
- Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
- Проведение проверок юридических лиц и организаций
- Устранение нарушений и т.д.
Таким образом, компетенции ведомства достаточно широки и касаются непосредственно тех проблем, которые возникают у жильцов многоквартирных домов.
Направить жалобу в ГЖИ вы можете:
- По почте
- Лично
- В электронном виде на сайте своей региональной инспекции
Например, http://gzhi.donland.ru/ — Государственная жилищная инспекция Ростовской области.
К помощи инспекции вы можете прибегнуть без предварительной переписки с обслуживающей коммунальной организацией, инстанция не предъявляет таких требований. Срок рассмотрения обращений – 30 дней. Не буду загружать вас теми ситуациями, в которых уместно направить письмо ведомству. Вы можете обратиться сюда по множеству жилищных вопросов: даже если суть заявления выходит за рамки их компетенции, ваша жалоба будет перенаправлена в нужный госорган в течение 7 дней. Об этом вас уведомят лично.
Тем не менее, прошу избегать в своих письмах следующих «ляпов»:
- Не указывать свою фамилию и адрес
- Изобиловать малозначительными деталями
- Использовать нецензурную лексику
- Неразборчиво писать
- Не подписывать документ или не ставить дату
В противном случае ответа на свою жалобу вы не получите.
Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:
- Меры не приняты
- Ответ не получен
- Ответ компании вас не удовлетворил
В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию
Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.
Однако, при рассмотрении спорных ситуаций в сфере ЖКХ, жалобы в территориальные органы прокуратуры работают порой лучше, чем долгие судебные тяжбы с коммунальными компаниями. Достаточно делать это правильно и последовательно.
Ваше обращение в УК, оставленное без ответа, несвоевременный ответ Роспотребнадзора либо нелепые ответы организаций, демонстрирующие незнание ими нормативной базы, — всё это является серьезным поводом для жалоб в прокуратуру. Перечисленные выше государственные структуры имеют в запасе 30 дней для подготовки ответа на вашу жалобу. По истечении этого срока вы можете обратиться в прокуратуру за помощью. Однако, если вы читаете эту статью, то очевидно, вам нужен самый эффективный способ воздействия на структуры жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому держите секретный совет.
При таком способе «распространения жалоб» у большинства руководителей УК и аналогичных организаций срабатывает механизм самосохранения: лучше потушить этот «пожар» в самом начале без лишних служебных проверок и «раскапывания» ненужных подробностей. Дешевле пойти навстречу одному «вздорному» квартиросъемщику, нежели обрести ворох проблем в ходе служебных проверок (а их может быть несколько). Согласно закону о прокуратуре ведомство имеет право самостоятельно инициировать дополнительные служебные проверки по фактам, которые вскрылись в результате предыдущих расследований. То есть, это может стать долгой пыткой для главы обслуживающей организации с непредсказуемым финалом. А там есть что проверить, будьте уверены. Не зря в их офисах периодически можно наблюдать «маски-шоу», а их руководители время от времени находятся в федеральном розыске…
Кроме того, такое решительное начало конфликтной ситуации со стороны жильца, даже по вполне банальной житейской ситуации при обслуживании вашего дома сразу даст понять руководителям ЖКХ, что устранять недостатки нужно безотлагательно. Времени на раскачку нет, любая затяжка может резко нарушить привычный уклад и привести к гораздо более значительным проблемам в деятельности организации. Рассуждения директора здесь примерно такие: если некий собственник квартиры сразу обратился в прокуратуру за не вовремя отключенную батарею, то что он сделает, если УК увеличит свои тарифы.
«Лучшая оборона – это нападение», — работа на опережение и перехват инициативы сэкономят вам много сил и времени. А главное – вероятность добиться решения своего вопроса возрастает кратно.
Как готовить жалобу в прокуратуру я подробно рассказывал здесь. Там же можете заимствовать образцы заявлений.
В качестве запасного варианта вы всегда можете обратиться в районный суд с иском к коммунальной компании, но этот процесс требует времени, терпения и часто привлечения профессиональных юристов. Помимо этого, как правило, он значительно уступает в результативности тому способу, который я изложил выше. Другими словами, зная как правильно и куда обратиться с жалобой на ЖКХ, вы можете добиться большего, нежели глотая пыль в залах судебных заседаний.
Источник: https://2urist.ru/kuda-obratitsya-s-zhaloboj-na-zhkx/
Подача жалобы на недобросовестную работу управляющей компании
Защита прав собственников регулируется следующими законодательными актами:
- Жилищным кодексом;
- Законом о защите прав потребителей;
- Постановлением Госстроя №170.
На что можно жаловаться?
Самыми распространёнными причинами претензий являются:
- Выполнение ненадлежащим образом обязанностей по обеспечению жителей многоквартирного дома (МКД) необходимыми ресурсами (подача воды, света, отопления и т. д.).
- Невыполнение обязанностей по подготовке МКД к сезону отопления.
- Нарушения условий заключённого договора.
- Отсутствие собраний жителей дома или проведения бесед с нарушениями.
- Отказ в предоставлении итогового отчёта и других документов.
Куда жаловаться на управляющую компанию
Надзорными органами над управляющими организациями являются определённые инстанции. При желании подать претензию собственник может обратиться в следующие инстанции.
Сначала следует обратиться в орган УК или ЖКХ. Для этого есть две важных причины:
- Попытка урегулирования конфликта самостоятельно без привлечения сторонних лиц.
- Досудебный порядок разрешения спорной ситуации.
Способы подачи претензии директору управляющей компании:
- Личное обращение в часы приёма компании. Принести претензию необходимо в двух экземплярах: один передать сотруднику УК, а на другом проставить визу о принятии и оставить у себя. На рассмотрение жалобы УК отводится 10 дней. По окончании этого периода руководитель должен дать ответ.
- Передача претензии может быть осуществлена через почту. Письмо направляется в заказном формате с уведомлением.
Жилищная инспекция занимается рассмотрением следующих проблем:
- Нарушение эксплуатации МКД.
- Нарушение срока отопительного сезона.
- Нарушение действующего законодательства.
- Соответствие тепловых систем установленным нормам (перед сезоном отопления).
- Нарушения при выборе управляющего органа.
- Нарушение сроков выдачи квитанций за услуги ЖКХ.
- Нарушения, связанные с использованием жилой, чердачной и подвальной площади.
Ответ на претензию должен последовать в течение одного месяца.
Роспотребнадзор является государственным органом, и его деятельность направлена на контроль соблюдения прав потребителей. В компетенции организации находятся проведение проверок, выписка предписаний и защита потребителя в суде.
Гражданин вправе обратиться в Роспотребнадзор несколькими способами:
- Личный визит и подача претензии.
- Направление заказного письма с уведомлением.
- Направление жалобы на сайте Госуслуг.
- Направление претензии через официальный сайт Роспотребнадзора.
Ответ на жалобу должен поступить в течение 10 дней.
Жалоба может быть направлена по следующим причинам:
- Бездействие УК.
- Недобросовестные действия управленцев.
Жалоба подаётся в том случае, если путём мирных переговоров урегулирование конфликта не произошло. Например, если перед этим была направлена жалоба директору УК, а ответ был получен неудовлетворительный.
Ответ на жалобу должен последовать в течение 10 дней с момента её регистрации.
Как подать жалобу?
Жалоба на управляющую компанию формируется в произвольной форме. Как и в любом документе, жалоба имеет «шапку», в которой необходимо указать:
- Полное название органа, куда подаётся жалоба.
- ФИО инициатора претензии.
- Адрес регистрации заявителя.
- Контактный телефон для обратной связи.
По центру документа фиксируется его название. Далее излагается суть проблемы и описываются все обстоятельства.
Например, если работники УК несвоевременно увозят мусор или вовсе этого не делают, следует указать точный промежуток времени происходящего. При этом важно уточнить адрес, где расположены мусорные контейнеры.
Следом необходимо указать, что данный факт является нарушением договора, который был заключен между жильцами и управляющей компанией.
В завершении претензии проставляется дата и подпись заявителя. Если жалоба была коллективной, то подписи должны проставить все заинтересованные лица. Документ составляется в двух экземплярах.
Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/zhaloba-na-uk.html
Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка
Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.
Как выбирают УК
Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Претензии и обязанности
Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.
Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
Пожалуйтесь в Роспотребнадзор
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Источник: https://realty.rbc.ru/news/5f3e22369a7947419d1bd82c