Врач взял взятку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Врач взял взятку». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В нынешнем году изменились и сроки рассмотрения документов. Молодым родителям не нужно никуда бежать с документами. Юрист рассказал, как правильно использовать материнский капитал на покупку дома в 2020 году.

Что делать, если врач вымогает деньги?

Российские граждане по закону имеют право получить медицинскую помощь бесплатно. Процесс оказания таких услуг регулируется рядом законодательных актов, в которых не всегда легко разобраться неспециалисту. Некоторые добросовестные врачи этим пользуются, пытаясь взять деньги за то, что обязаны делать бесплатно.

Что делать, если врач вымогает деньги за операцию?

Если требуют деньги в больнице, когда человеку нужна важная операция, пациент должен действовать следующим образом:

  • Обратиться к главному врачу с жалобой на его подчинённого. Главврач обязан провести беседу со своим сотрудником, указав на уголовную ответственность за вымогательство денег.
  • Если руководство больницы проблему не решает, нужно подать жалобу в муниципальное Управление здравоохранения или в Министерство здравоохранения данного региона.
  • Если речь идёт о вымогательстве и пациент может доказать наличие признаков именно этого преступления, ему стоит подать заявление в полицию или в прокуратуру. При подтверждении факта вымогательства будет заведено уголовное дело.

Помимо всего прочего, отказ врача помочь больному является преступлением, квалифицируемым по 124 статье УК РФ. В зависимости от тяжести последствий бездействия, врач может быть наказан штрафом или лишением свободы до 4 лет. Дополнительно ему запретят заниматься медицинской деятельностью на 3 года.

Как вымогают деньги в поликлиниках?

По закону оказание экстренной, неотложной и плановой медицинской помощи в России бесплатное. Действующая система страховок на оказание медицинских услуг не предполагает дополнительной их оплаты.

Исключением являются заболевания, передающиеся половым путём, а также психические расстройства и расстройства поведения, которые были вызваны употреблением наркотиков.

В поликлинике пациенту должны бесплатно предоставить:

  • Услуги диагностики.
  • Оказать помощь.
  • Провести консультации специалистов.
  • Назначить лечение.

Единственное, за что он платит из своего кармана, назначенные медикаменты. Но если у пациента есть льготы согласно закону, то лекарства ему также выдадут бесплатно.

В стационаре медикаменты также должны выдавать бесплатно.

Однако, несмотря на такие предписания закона, в России нередко пытаются убедить пациента заплатить за поликлиническую помощь. Для этого используется лазейка в нормах её оказания. Одни и те же услуги в поликлинике могут оказывать бесплатно и платно, по согласию пациента. То есть если человек добровольно подписал договор на оказание платных услуг, то нарушением закона это считаться не будет.

На практике, пациента всячески пытаются заставить такой договор подписать. Обычно достаточно предупредить врача о том, что за отказ оказать услуги, положенные по закону, установлена ответственность, и что пациент будет жаловать в Управление Минздрава.

Как защитить свои права, если врач грубит или требует денег

Когда врач грубит нужно жаловаться его руководству. При отсутствии реакции со стороны заведующего поликлиникой или больницей, нужно звонить на «горячую линию» или подавать жалобу в департамент здравоохранения.

Следующая инстанция – Федеральный фонд медицинского страхования. Можно и сразу пожаловаться в страховую компанию, не проходя предыдущие этапы, если:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

  • За обязательную помощь требуют платить в государственных медучреждениях.
  • Пациент уже заплатил за услуги, которые должны были оказать бесплатно.
  • Пациента не хотят прикрепить к конкретной поликлинике или ему не дают сменить врача.

В случае отказа в оказании срочной помощи бесплатно или если не выдают положенное лекарство нужно обращаться в ОВД или прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела.

Кроме того, можно сразу подать иск в суд.

Если врач вымогает деньги, стоит обратиться в прокуратуру или полицию с заявлением об уголовном преступлении. В нём нужно кратко и, по сути дела, описать произошедший факт вымогательства, а также указать данные врача и больницы.

Вымогательство денег и взятки: статьи, нюансы и наказание

Если требуют деньги в больнице, то это действие может подпадать под 163 статью УК РФ «Вымогательство». Это преступление может приобретать разнообразные формы. Не всегда речь идёт о требовании денег. Даже нежелание отдавать одолженные деньги в сочетании с угрозами или иным давлением на их законного владельца может быть признано составом преступления 163-й статьи.

Дача взятки не всегда связана с вымогательством. Инициатива может исходить от самого пациента. Но, если взятку требует врач, то это действие также будет квалифицировано, как вымогательство взятки по статье 290 УК РФ.

Статья 163 УК РФ: доказательство преступления и ответственность

Для доказательства вымогательства денег врачом нужно:

  • Отсрочить передачу денег, сославшись на их отсутствие с собой в данный момент.
  • Подать заявление в полицию.
  • Полицейские пометят деньги, которые будут переданы врачу, а также примут решение о видеосъёмке и аудиозаписи процесса передачи.
  • В процессе передачи денег вымогатель будет задержан.

Многие люди ошибочно считают, что можно самостоятельно записать на диктофон слова врача с требованием передачи денег, но в суде такое доказательство, скорее всего, не примут. Поэтому, если требуют деньги в больнице, нужно обращаться в компетентные органы, и действовать в соответствии с их указаниями.

Наказание за вымогательство определяется в зависимости от ряда факторов, таких как:

  • Наличие нарушений закона ранее.
  • Сумма, которую вымогали.
  • Одиночное или групповое совершение преступления.

В зависимости от обстоятельств вымогательства денег врачом, суд может назначить:

  • Принудительные работы до 4 лет.
  • Ограничение свободы до 2 лет.
  • Арест до 6 месяцев.
  • Штраф до миллиона рублей.
  • Лишить свободы до 15 лет.

Любые попытки вынудить к даче взятки в медучреждении являются серьёзным уголовным преступлением.

Как понять, что врач вымогает деньги?

Редко врач прямым текстом будет требовать у пациента дать взятку. Обычно это преподносится, как необходимость оплатить лекарства или медицинские процедуры.

Как уже сказано выше, принуждать оплачивать услуги, оказание которых в РФ бесплатное, нельзя. Нужно в жалобе в вышестоящие инстанции описать все факты и обстоятельства требования денег. Если заявление подаётся в полицию или прокуратуру, то полицейские проведут проверку, на основании которой определят, имеют ли место действия, подпадающие под статью о вымогательстве.

Что делать, когда в роддоме вымогают деньги?

Действия рожениц, у которых требуют деньги, полностью соответствуют описанным выше в случае других попыток заставить платить за медицинскую помощь.

В этом случае также стоит обратиться к администрации роддома, а если это не помогло – в Минздрав или правоохранительные органы. Страховые компании также стоит уведомить о правонарушении со стороны работников роддома.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/chto-delat-esli-vrach-vymogaet-dengi/

В России врачи берут взятки больше всех. Кто виноват?

Кому на Руси жить хорошо?

В России, как известно, хорошо живут только те, кто ворует или берёт взятки. Начальник управления по контролю за расследованием преступлений коррупционнной направленности Следственного комитета России Владимир Макаров назвал тройку лидеров по взяткам. На первом месте — полицейские, на втором — врачи, на третьем — учителя. Самые коррумпированные, самые нечистые на руку — те, кто нас охраняет, лечит и учит. Вот такая печальная статистика. Общая сумма денег, которые мы с вами ежегодно кладём в карманы белых врачебных халатов, по подсчётам социологов, достигает 600 млн. долларов в год. Неформальные доходы хорошего хирурга в 5-10 раз превышают официальную зарплату.

Я уверена, что каждый из вас сталкивался в поликлинике с так называемой бытовой коррупцией. Моей знакомой по имени Наталья понадобилось пройти УЗИ-обследование. В регистратуре выяснилось, что ни в этом, ни в следующем месяце на обследование она попасть не сможет: очередь из беременных на три месяца вперёд.

-Мы вас, конечно, запишем, но не факт, что вы попадёте и через три месяца, — честно предупредили Наталью в регистратуре. — Поликлиника перегружена, ситуация может измениться, гарантий нет.

-Как же так?? Пока дойдёт моя очередь, если дойдёт вообще, обследование мне уже может и не понадобиться. По причине смерти! — возмутилась Наташа

В регистратуре только развели руками. Наташа пошла в кабинет УЗИ, заплатила врачу энную сумму денег и в тот же день прошла обследование.

-Да, я дала взятку. А что делать? Здоровье дороже всего.

У врачей уникальное моральное и правовое положение, которое даёт им возможности, преимущества и определённую безнаказанность для вымогательства денег. Во-первых, доктор имеет дело с самым ценным — человеческой жизнью. Лёжа на операционном столе, человек охвачен страхом и готов заплатить любую сумму, только бы выжить и выздороветь. Страх позволяет врачу манипулировать пациентом. Достаточно лёгкого намёка на неблагополучный исход, чтобы пациент сам, добровольно выложил кругленькую сумму. Иногда и намёков не требуется. Во-вторых, большинство из нас слабо разбирается в устройстве собственного организма. Невежество пациента открывает нечестному врачу богатые возможности заработать. Если врач имеет определённые договорённости с фармацевтической компанией, он может выписать дополнительное (читай — ненужное) лекарство или бесполезный БАД. С каждой продажи врач получает процент. Или направить на дорогостоящее обследование. Этим промышляют в частных клиниках. Итак, в моральном смысле врач имеет два преимущества, которое позволяет врачу контролировать ситуацию: страх и невежество.

Откроем Кодекс врачебной этики РФ. Там написано, что «мотивы материальной выгоды не должны оказывать влияния на принятие врачом профессионального решения». Независимо от того, положили ли вы в карман врачебного халата хрустящую бумажку или нет, доктор обязан лечить вас хорошо. А в Этическом кодексе российского врача чёрным по белому говорится: «врач вправе принять благодарность от пациента и его близких». Грань между благодарностью и взяткой весьма тонка. Разница только в том, что благодарят обычно после лечения. А ведь можно поблагодарить и до. Или врач будет лечить вас как можно лучше, рассчитывая на солидную благодарность. Так благодарность превращается во взятку постфактум. Кодекс даёт врачам право на взятку. Понятно, что благодарность — это естественное желание человека, которому вернули здоровье или спасли жизнь. Но зачастую врачи (и пациенты) толкуют это понятие шире, чем следует. Доктора уже не ждут благодарности, а занимаются вымогательством.

Почему врачи берут взятки?

Начну издалека. Российская ментальность такова, что мы твёрдо знаем: «не подмажешь — не поедешь». Некоторые врачи берут мзду не потому, что нуждаются в деньгах. А потому что так принято. Или потому что пациенты сами дают. Сами пациенты нечестны. Например, работу прогуляли. Нужен липовый больничный. Или фальшивая санкнижка. Или откосить от армии. В некотором смысле, пациенты виноваты в коррумпированности врачей. Взятка давно стала частью российской культуры. Система выстроена так, что, несмотря на строгие законы и суровые наказания, поощряет взяточничество.

Врачи берут взятки потому, что чувствуют свою безнаказанность. Я уже говорила о том, что страх и невежество пациентов позволяет врачу контролировать ситуацию. Второе: большинство взяток даются и берутся на интимном уровне «врач-пациент». Мзда анестезиологу за хороший наркоз, деньги врачу за возможность лежать в отдельной палате с чистым туалетом, небольшое вознаграждение медсестре за то, чтоб уколы небольно делала и по ночам приходила проведать и т.д. Досюда карающая рука российского правосудия не дотягивается. Деньги небольшие, доказать что-либо трудно, да и сложно. Проще дать и вылечиться, чем бегать по судам в поисках правды и умереть, так и не добившись справедливости.

Но главная причина врачебной коррупции — это кризис российского здравоохранения. Банально, но государство даёт врачам мало денег. В 2012 году на образование и здравоохранение мы потратили 620 млрд. рублей. Это меньше 3% ВВП. В прошлом году — 3.7% ВВП. Развитые страны тратят на здоровье своих граждан минимум вдвое больше — 6.7%. США — почти в 5 раз больше, 17.6% ВВП. Россия находится на одном уровне с развивающимися странами типа Перу или Парагвая. В будущем наши показатели вряд ли подрастут. По самым оптимистичным прогнозам, до 2020 года Россия планирует тратить на здравоохранение до 4.2 % ВВП в год. Пессимисты предрекают падение до 0.4% к 2015 году.

Как подобное финансирование воплощается в реальности, я думаю, рассказывать не надо. Облупленные стены и загаженные толчки в общих палатах государственных больниц — это ещё полбеды. Не хватает самых элементарных лекарств. Врач городской стоматологической поликлиники, который удалял мне зуб, жаловался, что лидокаин они покупают в складчину с коллегой на собственные деньги. 64% медицинского оборудования (больше половины) изношено и требует ремонта. А если и работает, то давно морально устарело. Медицинские технологические новинки и дорогостоящие аппараты типа МРТ-установок до российской глубинки не доходят. Добавьте катастрофическую нехватку кадров, особенно среди младшего медицинского персонала (санитарок, фельдшеров и медсестёр).

Хроническая недофинансированность порождает нехватку ресурсов: лечить нечем и некому. Когда ресурс ограничен, коррупция становится одним из механизмов его распределения. Вспомните Наталью. Аппарат УЗИ на поликлинику всего один, а желающих много. Взятка даёт фору в этой гонке. Если эффективного антибиотика в больнице мало, лекарство, скорее всего, получит тот пациент, чьи родственники больше отстегнут лечащему врачу. Государство декларирует бесплатную медицину, на деле же лечение в государственной клинике иногда обходится дороже, чем в частной.
Конечно, чиновники всеми силами стараются поднять здравоохранение. В 2006 году был запущен приоритетный национальный проект “Здоровье”. В 2007-2009 году на его реализацию было выделено 346.3 млрд. рублей. Предусмотрено строительство 14 федеральных центров высоких медицинских технологий. В регионы было направлено современное медицинское оборудование. Хотели как лучше, а получилось как всегда. Новое оборудование в поликлиниках и больницах есть, а работать на нём никто не умеет. Повсеместно наблюдается, как осторожно выражаются чиновники, неправомерное расходование бюджетных средств. Проще говоря, вместо центров медпомощи строят дачи.

Бедность врачей: миф или реальность?

Ещё одна популярная причина врачебной коррупции — низкие зарплаты. Врач — традиционно одна из самых низкооплачиваемых профессий. Как невесело шутят сами доктора: «наши зарплаты несовместимы с жизнью». Взятками врач добирает то, что ему недодало государство. Давайте проверим, так ли это? Может быть, врачи жалуются на низкую оплату труда по привычке, а в реальности официально получают приличные деньги?
Согласно рейтингу РБК, больше всех (без учёта неофициальных доходов) получают стоматологи: 45-55 тыс. рублей в месяц. На втором месте — терапевты (25-35 тыс.). Хирург получает 30-40 тыс., гинеколог — 35-45. Меньше всех зарплата у физиотерапевтов — 22-35 тыс. рублей. Не очень жирные, но довольно неплохие деньги. Не забудьте, что 13% россиян живёт на 5 тыс. в месяц и взяток не берёт. В 2012 году Путин подписал указ о том, что зарплата врача должна в два раза превышать средний доход в регионе. А зарплата среднего медицинского персонала должна к 2018 году достигнуть уровня среднего дохода. В 2013 году была введена новая система оплаты труда. Фиксированные выплаты отменены, заработок врача зависит от количества пациентов и качества работы. Одновременно была проведена оптимизация труда.

В 2013 году, радостно рапортует официальный сайт Минздрава, зарплата российского доктора выросла на 12.3%. Теперь в среднем эскулап получает 40 тыс. рублей. Это 140% от средней заработной платы по стране. Конец старому российскому мифу о том, что учителя и врачи в России чуть богаче дворников? Жалобы докторов на низкие зарплаты — враньё?

Врачи называют зарплатную реформу и оптимизацию труда обманом. Указ выпустили, а денег на зарплаты либо не дали вообще, либо недостаточно. Начальники решили проблему просто: уволили часть сотрудников, оставшимся подняли зарплаты, при этом заставив работать за себя и за уволенных. Речь в указе идёт о фактическом заработке, не о ставке. Врач, может, и получает заявленные 35-40 тыс., однако работает при этом на полторы-две ставки. Сотрудник, работающий на две ставки, учитывается как один человек. Выплаченная зарплата делится на всех сотрудников, средняя статистика по учреждению получается жизнерадостной. При этом ставка фельдшера в регионе -7-10 тыс. рублей. Пока проблема низких зарплат не решится реально, а не бумажно, врачи будут брать взятки. И не краснеть при этом. Потому что кушать хочется.

Страдает всегда пациент

Из-за цветущей буйным цветом коррупции среди врачей бесплатной медицины в современной России фактически нет. Половина россиян платит за лечение в бесплатных стационарах. 30% — на приёме у врача в поликлинике. Больные платят за своё здоровье и лечение в полтора раза больше, чем государство и страхование. Мы платим не только собственно за лечение, но и за доступ к нему. Ежегодно чиновники выделяют квоту на высокотехнологичную медицинскую помощь. Например, на прохождение химиотерапии. Естественно, нуждающихся в лечении почему-то (ведь чиновники далеко не пророки) всегда оказывается больше, чем квот. Люди покупают себе места в “Листе ожидания”.
С одной стороны, огульно обвинять врачей во взяточничестве нельзя. Государственная система такова, что врач зачастую вынужден брать взятки. С другой стороны, эта система выгодна эскулапу, позволяя иметь солидные неофициальные заработки. Страдает, в любом случае, пациент.

А вы давали взятки врачам?

Источник: https://factymira.ru/v-rossii-vrachi-berut-vzyatki/

Получение взятки врачом: как быть, при обвинении в получении взятки?

Медицинских работников нередко обвиняют в получении взятки, но в большинстве случаев эти обвинения ничем не обоснованы. В каких ситуациях медицинского работника могут обвинить в получении взятки? Что нужно совершить, чтобы такое обвинение было предъявлено?

Нормативно-правовое регулирование

В последние годы государство принимает активные меры для противодействия взяточничеству и коррупции, в том числе и в сфере здравоохранения, определяя новые пути и создавая новые средства, формы и методы профилактики этого негативного явления, используя позитивный опыт международного правотворчества, а также практику отдельных зарубежных стран, добившихся значительных успехов в этом направлении.

В сфере здравоохранения субъектами взяточничества выступают исключительно должносгные лица, в связи с чем, на наш взгляд, следует уделить внимание рассмотрению данного понятия.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ, должностными лицами являются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

В соответствии постановлением Пленума Верховного суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», к представителям власти относятся лица, наделенные правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также, в соответствии с примечанием к ст. 318 УК РФ, — иные лица правоохранительных и контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Организационно-распорядительные функции состоят в руководстве коллективом, расстановке и подборе кадров, организации труда или службы подчиненных, поддержании дисциплины, применении мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий, а также в совершении действий, влекущих юридически значимые последствия.

Эти функции, в частности, осуществляют руководители министерств, федеральных служб, агентств, их заместители, руководители государственных или муниципальных учреждений науки, культуры и образования, медицинских организаций, их структурных подразделений.

Например, организационно-распорядительные функции исполняют главный врач, заместитель руководителя медицинской организации, заведующий отделением, старшая медсестра, ответственный дежурный по стационару.

Административно-хозяйственные функции включают полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организации и учреждении, принятию решений о начислении заработной платы, премии, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения. Такими полномочиями, в частности, обладают руководители финансовых отделов и служб и их заместители, бухгалтеры, заведующие складами, ведомственные ревизоры и контролеры.

Не являются должностными те работники государственных и муниципальных учреждений, которые выполняют сугубо профессиональные обязанности. В качестве примера можно привести врача, учителя, преподавателя, научного работника. Вместе с тем если помимо осуществления таких обязанностей на работника государственного или муниципального учреждения в установленном порядке временно возложено исполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, то он признается должностным лицом, — например, медицинский работник, выполняющий обязанности члена клинико-экспертной комиссии или призывной комиссии, либо врач при выдаче листка нетрудоспособности, справки о состоянии здоровья.

Как было уже сказано, функции должностного лица могут осуществляться постоянно, временно или по специальному полномочию. Осуществление функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя имущественного характера, который квалифицируется как взятка.

Судебная практика не рассматривает в качестве взятки получение вещей, не имеющих материальной ценности, но которые дороги должностному лицу. Также действия неимущественного характера не могут выступать в качестве предмета взятки (положительная характеристика или рекомендательные письма).

Получение взятки выражается в ее фактическом принятии должностным лицом. В соответствии со ст. 290 УК РФ взятка может быть передана лично или через посредника. Имущественные ценности могут быть переданы как самому должностному лицу, так и с его ведома членам семьи, другим лицам, близким взяточнику, а также перечислены на счет взяткополучателя.

Обязательным признаком данного преступления является основание получения должностным лицом взятки. К таким основаниям относятся определенные формы служебных действий (поведения) должностного лица в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Можно выделить четыре вида действий (бездействия), связанных с использованием служебного положения, за которые дается взятка.

  • Во-первых, это правомерные действия (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица (ч. 1 ст. 290 УК РФ).
  • Во-вторых, правомерные действия (бездействие) должностного лица, которые хотя и не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) (ч. 1 ст. 290 УК РФ).
  • В-третьих, незаконные действия, которые должностное лицо совершает или способствует их совершению, используя свое должностное положение (ч. 3 ст. 290 УK РФ).
  • В-четвертых, общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК РФ).

Получение взятки путем вымогательства (п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ) представляет собой одностороннее коррупционное отношение, в котором общественно опасными и наказуемыми признаются лишь действия взяткополучателя.

Взяткодатель в этом случае освобождается от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ.

В п. 18 постановления от 09.07.2013 № 24 выделены две разновидности вымогательства взятки.

  • Первая из них выражается в требовании должностного лица дать взятку, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица.
  • Вторая форма вымогательства состоит в заведомом создании условий, при которых лицо вынуждено передать указанные ценности с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов.

Важно помнить, что не бывает взятки по неосторожности. Это всегда умысел. Это преследование корыстной цели либо какой-то иной заинтересованности. Вот эти субъективные и объективные составы преступления обязаны быть доказаны. Если они не доказаны, то нет и состава преступления. Взятка берется под какие-то конкретные действия или бездействия несовершение каких-то действий.

Особо стоит отметить, что согласно ст. 575 ГК РФ сотрудникам общеобразовательных, медицинских и тому подобных учреждений нельзя принимать в дар больше 3 тыс.руб.

Нельзя разбить более крупную сумму и каждый день получать по 3 тыс. рублей — якобы, в качестве дара. Взятка отличается от дара не размером суммы, а по самой сути, поскольку взятка — это конкретное действие в угоду взяткодателю или лицам, которых он представляет. Подарок, в отличие от взятки, не связан с конкретным действием.

Часто бывает так называемый взятко-подкуп — его дают заранее, до совершения каких-либо соответствующих компетентных действий. А благодарность, как правило, — после действий. И для состава преступления по взятке ее сумма играет только одну роль — увеличивает срок наказания. Так что дело не в сумме, а в том, был ли факт взятки или нет.

Для различения подарка и взятки следует учитывать, что подарок не предполагает встречного обязательства. Лицо получает его не за действие (бездействие), которое оно может осуществить, а как знак уважения и внимания. Соответственно, и вручающий подарок не рассчитывает на какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением.

Но что происходит, если стоимость подарка превышает разрешенную ГК РФ сумму в 3 тыс. руб.? Если врач принимает такой подарок, то в этом случае он нарушает ГК РФ, а не Уголовный кодекс. Дисциплинарно он может быть наказан, но уголовного преследования не будет, поскольку это был дар. К тому же врач мог не знать не только о сумме подарка, но и о самом подарке, ведь о благодарности людей не предупреждают.

Также следует обратить внимание, что когда медицинский работник выходит на улицу поеле работы, он становится обычным гражданином, может принимать любые подарки, поскольку ограничение, предусмотренное стать. 575 ГК РФ, налагается на медицинского работника только на прием подарков при исполнении своих профессиональных обязанностей.

Практические рекомендации

Для того чтобы оспорить ложные обвинения в получении взятки, необходимо предпринять следующие действия:

  • 1) Найдите квалифицированного адвоката с внушительным стажем работы и положительным опытом решения дел, связанных с мошенничеством, взяточничеством и т.п.
  • 2) Если прямого доказательства получения взятки по вашей инициативе нет, попытайтесь доказать факт провокации дачи взятки со стороны взяткодателя. Таким доказательством могут послужить подкинутые в документы, рабочий стол, кабинет, машину деньги, а также деньги, спрятанные в чисто символические подарки (вазу, картину, шоколадные конфеты), и пр. То есть, принимая подарок, вы не догадывались, что в нем спрятана взятка. Если удастся доказать факт неосведомленности при получении взятки, снять обвинение во взяточничестве получится быстро.
  • 3) Не подписывайте добровольное признание о получении взятки. Очень часто такое признание бывает фактически единственным основанием для привлечения медицинского работника к уголовной ответственности.
  • 4) Подготовьте материалы, доказывающие невиновность:
    • запись разговора при передаче взятки,полученная с диктофона,
    • свидетельские показания (люди, которые слышали разговор, присутствовали при передаче взятки);
    • комментарии знакомых или коллег взяткодателя, которые могут рассказать, как взяткодатель рассказывал им о своем намерении организовать подлог взятки;
    • документы, выступающие доказательством законности всех действий ложного взяткополучателя.
  • 5) Если доказательств, подтверждающих невиновность ложного взяткополучателя, недостаточно, придется оспаривать открытое уголовное дело в судебном порядке.

Источник: Сборник «ЗАЩИТА ПРАВ ВРАЧЕЙ: ПРАКТИКУМ ПО ТАКТИКЕ» — Союз медицинского сообщества «Национальная медицинская палата».

doclvs.ru | Взятка или искренняя благодарность врачу?

В условиях активной государственной антикоррупционной политики количество должностных преступлений, фиксируемых правоохранительными органами, остается стабильным и не имеет.

Внимание! информация на сайте не является медицинским диагнозом, или руководством к действию и предназначена только для ознакомления.

Внимание! Все материалы размещенные на странице не являются рекламой,
а есть не что иное как мнение самого автора,
которое может не совпадать с мнением других людей и юридических лиц!

Материалы, предоставленные на сайте, собраны из открытых источников и носят ознакомительный характер. Все права на данные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае обнаружения нарушения авторских прав — просьба сообщить через обратную связь. Внимание! Вся информация и материалы, размещенные на данном сайте, представлены без гарантии того, что они не могут содержать ошибок.
Есть противопоказания, необходимо проконсультироваться со специалистом!

Источник: https://doclvs.ru/medzakon/vzyatka.php

Подарок или взятка: что нужно знать врачу и пациенту, чтобы не нарушить закон?

Эксперт: в каких случаях подарок врачу квалифицируется как взятка

Отблагодарить врача за успешное лечение – русская традиция. Но в некоторых случаях даже коробка конфет может оказаться незаконным подарком. О том, в каких случаях подарок врачу квалифицируется как взятка, порталу «Сибмеда» рассказала Наталья Морозова, доцент кафедры Института повышения квалификации Академии Следственного комитета РФ.


Коррупция среди медработников – не самая распространённая ситуация в общем числе дел, связанных со взяточничеством в нашей стране. Тем не менее, случаи вручения несанкционированных подарков врачам от пациентов регулярно происходят как в России в целом, так и в Новосибирской области. Случается, что они связаны с незнанием законодательных предписаний – как правило, со стороны пациента. Однако, согласно российскому законодательству, незаконная сделка влечёт за собой наказание как для берущего, так и для дающего взятку. При этом дача взятки и её получение караются по разным статьям, но оба правонарушения квалифицируются как уголовные.

По словам Натальи Морозовой, самое главное условие, определяющее презент пациента как взятку, – принадлежность врача к категории должностных лиц. Должностным лицом считается специалист, от которого зависит дальнейшая судьба вверенного ему человека с юридической точки зрения. В сфере медицины это может быть член медико-социальной экспертизы или судмедэкспертизы, а также врач, выдающий листок нетрудоспособности.

Будучи должностными лицами, эти специалисты не имеют права брать от пациента абсолютно никаких подношений, будь то бутылка шампанского или «чисто символическая» шоколадка. Даже 10 копеек, оставленные на столе должностного лица, могут стать основанием для предположения факта взятки. В то же время, врач, не являющийся должностным лицом, с точки зрения уголовного законодательства имеет право получить от благодарного больного подарок. Речь идёт о докторе, который лечит или пролечил своего пациента, но не выдаёт официальных документов, влияющих на его права и обязанности.

«Пациенту нужно помнить: материально благодарить врача за выполнение должностных обязанностей – абсолютное табу, – говорит Наталья Морозова. – Если врач выдал больничный – ему можно лишь сказать «спасибо». Отблагодарить можно за качественное лечение. Врачу же категорически нельзя брать подарки за должностные обязанности, то есть, он должен для себя разграничивать, когда он является должностным лицом, а когда – просто врачом».

Собираясь преподнести презент врачу в качестве благодарности за лечение, стоит помнить о том, что не все медучреждения разрешают своим сотрудникам принимать подарки от пациентов – в некоторых организациях это строго запрещено. Если такой запрет нарушается, работодатель вправе применить к сотруднику те или иные взыскания в соответствии с внутренними правилами организации. А вот пациент никакого наказания не понесёт.

«Чтобы врачу не попасть в нежелательную ситуацию, ему следует знать локальные нормативные акты своего медучреждения, политику учреждения по поводу получения подарков, – продолжает Наталья Морозова. – Как правило, врач знает, что принято в его больнице, потому что с необходимыми документами его знакомят под роспись в обязательном порядке».


Эксперт подчёркивает: вопреки распространённому заблуждению, что любой подарок в сумме до 3 тыс. руб. взяткой не является (согласно Гражданскому кодексу РФ, дарение подарков свыше этой суммы, действительно, не допускалось), определяющим условием в любом случае остаётся принадлежность врача к категории должностных лиц, независимо от суммы.

И всё же рубеж в 3 тысячи имеет значение. Например, в соответствии со ст.575 Гражданского кодекса РФ именно эту сумму запрещается превышать врачам в качестве стоимости полученного подарка. Уложиться в неё при благодарности врача за профессиональные услуги, по словам специалиста, требуют и этические нормы.

Сумма в 3 тыс. руб. может стать решающей и в «спорных» случаях. Например, в ситуации, когда врачу преподносит подарок представитель фармацевтической компании. Прежде всего, в этом случае имеет значение то, за какие услуги фармацевт благодарит врача. Если поводом для презента послужило сотрудничество врача с коммерческой организацией, подарок может считаться взяткой. А вот если речь идёт о подарке за участие в конференции, которую организовала компания, то стоимость этого подарка не должна превышать тех самых 3 тыс. руб. Если же подарок более дорогостоящий, закон предписывает его сдать либо вернуть дарителю.

Как же оценить реальную стоимость подарка? Универсальных способов, по словам Натальи Морозовой, здесь нет. Иногда смотрят рыночную стоимость подаренного предмета, иногда выявляют его среднюю цену, исходя из мониторинга цен аналогичных предметов в открытых источниках, в некоторых организациях создаётся специальная оценочная комиссия.

Самим же предметом взятки может быть всё что угодно – от денежных банкнот до какой-либо услуги (например, помывка машины). Последняя, как и предметный подарок, будет оценена по своей стоимости. Не является взяткой то, что нельзя оценить в деньгах. Как правило, это подарок, сделанный своими руками, если он не изготовлен из дорогостоящих материалов.

Стоит учитывать, что с недавнего времени взяткой считается то, что приносит выгоду не только взяткополучателю, но и учреждению, в котором он работает. Виновным при этом будет оставаться лишь сам взяткополучатель, а также тот, кто эту взятку дал. Так, например, ремонтные или отделочные работы, выполненные в больнице в обмен на услугу должностного лица, повлекут за собой наказание этого должностного лица и взяткодателя.

Тяжесть наказания за взятку меняется в зависимости от переданной суммы или стоимости незаконного подарка. Так, наименьшим наказанием карается мелкая взятка – до 10 тыс. руб., взятка в незначительном размере – до 25 тыс. руб. Более серьёзное наказание ожидается за взятку в значительном размере – от 25 тыс. руб., а самому серьёзному наказанию подвергаются обвинённые в крупной и особо крупной взятках – 150 тыс. руб. и 1 млн руб. соответственно.

Понятие мелкой взятки появилось в российском законодательстве с июля 2016 года. В случае получения (передачи) мелкой взятки устанавливается упрощённый порядок расследования и менее строгое наказание по сравнению с иными видами взяток.

Минимальное наказание при обвинении по делам о взяточничестве – штраф от 200 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до одного года. Максимальное наказание предусматривает штраф от 3 млн руб. до 5 млн руб. с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет или без такового.

При передаче незаконного вознаграждения медицинскому работнику негосударственного учреждения здравоохранения действия дающего и берущего будут квалифицироваться как коммерческий подкуп.

Особых смягчающих обстоятельств для обвиняемых во взятке врачу не рассматривается. Не имеет значения ни мотивация больного, ни наличие заблаговременной договорённости: если незаконная сделка состоялась, правонарушение карается по всей строгости закона.

Более того, если имела место договорённость на определённую сумму, но состоялась передача лишь её части, нарушителям будет вменяться в вину оговоренная цифра полностью. Так, если врач и пациент договаривались о передаче 5 тыс. руб., а в качестве задатка были переданы лишь 500 руб., то с точки зрения закона сделка состоялась на все 5 тыс. руб.

Однако от неблаговидной идеи можно вовремя отказаться. Даже после сговора с врачом пациент может обратиться в правоохранительные органы, с которыми в этом случае он соглашается сотрудничать. После передачи взятки полиция изымает переданные деньги. При этом пациент, вступивший в сотрудничество с полицией, от уголовной ответственности освобождается. По словам Натальи Морозовой, в основном именно так раскрываются подобные преступления.

Освобождается от уголовной ответственности пациент и в том случае, если взятку он уже передал, однако после этого обратился в правоохранительные органы. Законодательство квалифицирует такой поступок как деятельное раскаяние.

Если же у правоохранителей имеется информация о том, что тот или иной врач незаконно получает от пациентов деньги, проводятся оперативно-розыскные мероприятия с привлечением любого человека, готового сотрудничать с полицией. Однако если представители правоохранительных органов такой информацией не обладают, речь будет идти о провокации взятки. В этом случае человек, спровоцированный на взятку, от уголовной ответственности освобождается.

«С позиции Европейского суда по правам человека и Верховного суда РФ, провокация взятки означает ситуацию, при которой нет уверенности в том, что преступление было бы совершено, если бы не вмешательство правоохранительных органов, – объясняет Наталья Морозова. – Соответственно, если от полиции приходит человек и склоняет должностное лицо к получению взятки, при этом доказательств того, что он раньше взятки брал, нет, признаётся, что имела место провокация взятки. Поэтому он должен быть освобожден от уголовной ответственности».

Пожаловаться на взяточника в виде заявления может любой человек. Сегодня в госучреждениях действуют предписания, обязывающие сотрудников сообщать о факте коррупции в правоохранительные органы. Существуют такие предписания и в некоторых частных организациях.

Так, если к врачу обратился человек с предложением о даче взятки, врач может обратиться к руководству учреждения или в правоохранительные органы с сообщением о данном факте. В этом случае уже врач будет освобожден от уголовной ответственности, а лицо, склонявшее к совершению преступления, понесёт уголовную ответственность.

Нередко имеют место и случаи вымогательства взятки. Однако речь о вымогательстве денежных средств может идти лишь тогда, когда пациент имеет право на приобретение того или иного блага. Так, если врач требует заплатить за листок нетрудоспособности здорового пациента, то есть, фактически не имеющего права на документ, временно освобождающий от работы, вымогательством взятки это не считается.

Если же врач вынуждает пациента оплатить услугу, которую больной вправе получить бесплатно, в том числе, за счёт обязательного медицинского страхования, поведение врача будет расценено либо как вымогательство взятки – когда речь идёт об использовании должностных полномочий (например, при выдаче того же «больничного»), либо как мошенничество – когда речь идёт о лечении. При этом вымогательством взятки будет считаться не только просьбы и уговоры, но и отказ в оказании услуги, подразумевающий её несанкционированную оплату.

Несмотря на относительную немногочисленность «коррупционных» дел в отношении врачей и их пациентов в России, в подобных правонарушениях всё же прослеживается определённая закономерность: больше всего таких случаев касается выдачи разного рода справок. В основном, речь идёт о листке нетрудоспособности. Как правило, сами пациенты предлагают врачу «продать» возможность отдохнуть под видом «больничного».

По мнению Натальи Морозовой, уголовных дел, касающихся взяточничества среди врачей, становится даже меньше. Юрист считает, что причина тому – освещение таких фактов в средствах массовой информации.

Источник: https://sibmeda.ru/medical-law/dlya-vrachey/podarok-ili-vzyatka-chto-nuzhno-znat-vrachu-i-patsientu-chtoby-ne-narushit-zakon/


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *