Правовое регулирование суррогатного материнства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое регулирование суррогатного материнства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

На бесплатный круглогодичный проезд пенсионеров деньги будут выделяться из городского бюджета. Требуется только загрузить фотографию и оплатить её стоимость. Как оформить бесплатный проезд.

Правовое регулирование суррогатного материнства

Суррогатное материнство является одной из репродуктивных технологий, помогающей бесплодным парам иметь ребенка. Согласно статистическим данным, в России с подобной проблемой сталкивается около 20% супружеских пар. Несмотря на демографическую проблему, в законодательстве нет четкой формулировки понятия суррогатной матери.

Понятие суррогатного материнства

Методика подразумевает использование генетического материала супругов, скрещиваемого в пробирке. Полученный эмбрион вынашивается суррогатной матерью, которую называют гестационным курьером. Важное условие — для оплодотворения не применяется яйцеклетка гестационного курьера. Если заказчица является бесплодной, берется донорский материал.

• Юридическая сторона ↓
• Составление договора ↓
• Стоимость программы ↓
• Особенности государственной регистрации ↓
• Показания к суррогатному материнству ↓
• Выбор и подготовка гестационного курьера ↓
• Как проходит процедура ↓
• Связь между ребёнком и суррогатной матерью ↓
• Права и обязанности гестационного курьера ↓
• Права биологических родителей ↓
• Основные риски для генетических родителей ↓
• Суррогатное материнство в России ↓
• Суррогатное материнство в мире ↓

Суррогатное материнство — последний шанс для бесплодных пар. Методику практикуют, когда женщина по медицинским показаниям не способна вынашивать плод или родить. Данная программа позволяет иметь супругам своего генетически родственного ребенка.

Юридическая сторона

В России сурматеринство применяется согласно Семейному кодексу, приказу «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению» и следующих законов: «Об актах гражданского состояния», «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Юридические нормы требуют подписания договора между гестационным курьером и супружеской парой, желающей зачать ребенка. Он подтверждает добровольность оказания данных услуг. Допустимый возраст сурматери составляет 20-35 лет.

Помимо этого, к ней выдвигаются такие требования:

• нормальное здоровье;
• наличие здорового ребенка;
• запрет на донорство яйцеклетки для процедуры;
• подписанное согласие на осуществление медицинского вмешательства.

Если женщина, планирующая стать гестационным курьером, является замужней, для участия в программе требуется предоставить согласие супруга.

Заказчики, предоставившие генетический материал, подписывают согласие на введение полученного эмбриона другой женщине. При этом учитывается, что родителями новорожденного их регистрируют только по согласию гестационного курьера.

Правовое регулирование суррогатного материнства не учитывает следующие аспекты:

1. Порядок действий, когда гестационный курьер родила двойню.
2. Какие действия следует предпринять при отказе генетических родителей от ребенка.
3. Порядок действий и ответственность при рождении малыша с патологиями.
4. Действия биологических родителей, если гестационная мать не отдает им новорожденного.
5. Определение отцовства при отказе гестационного курьера передать ребенка заказчикам.
6. Усложнение регистрации ребенка одинокими родителями, если его выносила и родила гестационный курьер.

Не уточняется также, является ли сурматеринство исключительно терапевтическим методом при бесплодии. Поэтому к нему прибегают женщины, не желающие беременеть и рожать ребенка.

Составление договора

Договор про суррогатное материнство подписывается обеими сторонами. Поскольку у него шаблоны не разработаны, за составлением обращаются к юристу, имеющему подобный опыт. Такой специалист есть в клинике, специализирующейся на репродуктивном здоровье. Он должен отображать данные о сторонах договора, перечислять их права и обязанности. Именно договором регулируются финансовая сторона.

Учитывая, что правовое регулирование суррогатного материнства в России не совершенно, документ должен отображать такие нюансы:

• потерю финансовой компенсации, если гестационный курьер решает оставить себе ребенка;
• при решении оставить ребенка, гестационный курьер должен компенсировать заказчикам затраты, понесенные согласно договору.

В договоре следует описывать условия проживания и особенности питания гестационного курьера. Обязательно указывается клиника, где женщина должна рожать ребёнка. Следует также добавить в документ пункт, в котором описывается принадлежность эмбриона в случае развода супругов во время беременности гестационного курьера.

Обязанностью сурмамы является своевременное прохождение всех назначенных врачом обследований, анализов и процедур.

В документе подчеркивается, что биологические родители обязаны принять ребенка, а гестационный курьер должен при любой ситуации отдать его. Однако, несмотря на этот пункт, при отказе роженицы передать малыша, суд всегда принимает ее сторону. Основная причина — ребенок не должен указываться предметом договора. Чтобы такого желания у гестационного курьера не возникало, следует прописывать отдельным пунктом не только лишение ее вознаграждения, но и штрафы за подобное поведение.

Правовое регулирование суррогатного материнства допускает анонимность сделки. При этом соглашение подписывается между гестационным курьером и клиникой, занимающейся искусственным оплодотворением. Она, в свою очередь, заключает сделку с родителями-заказчиками.

Стоимость программы

Предметом сделки не должен указываться ребенок. Оплачиваются лишь услуги гестационного курьера по вынашиванию плода и родам. В стоимость входит:

1. Медицинское обследование родителей и гестационного курьера.
2. Стоимость анализов.
3. Обслуживание в клинике по искусственному оплодотворению.
4. Сопровождение беременности гестационного курьера, оплата ее гардероба, проживания и питания.
5. Оплата родов.
6. Услуги юриста.
7. Оплата услуг гестационного курьера.
8. Ежемесячные выплаты гестационному курьеру.

В России средняя стоимость подобных услуг в профессиональной клинике составляет около 1,5 млн. рублей.

Особенности государственной регистрации

При подаче документов на регистрацию новорожденного ребенка требуются следующие документы:

• справка из клиники, проводившей процедуру оплодотворения;
• соглашение заказчиков на имплантацию эмбриона другой женщине;
• документ, подтверждающий соглашение гестационного курьера на регистрацию заказчиков родителями новорожденного.

Если гестационный курьер нарушила условия, отказываясь передать малыша биологическим родителям, они вправе обращаться в суд. Однако правовое регулирование суррогатного материнства не учитывает некоторые моменты. Преимущество в судебном споре отдаётся маме, выносившей малыша. Это объясняется тем, что между ней и плодом устанавливается кровная связь. Юристы считают, что так нарушаются права ребенка и его родителей, чей генетический материал применялся для оплодотворения.

Показания к суррогатному материнству

Женщине рекомендуют обратиться в специализированную клинику при диагностировании патологий, когда вынашивание ребенка или роды для неё противопоказаны. Показаниями к применению сурматеринства являются:

• внутриматочные синехии;
• отсутствие матки;
• частые выкидыши (больше 3);
• деформирование матки или шейки;
• спайки в матке;
• хронические заболевания;
• многократные неудачные попытки ЭКО при применении высококачественных эмбрионов;
• вероятность прерывания беременности.

Выбор и подготовка гестационного курьера

Если женщина подходит в качестве суррогатной матери, ее направляют на анализ крови и мочи. Необходимо установить ее группу крови и резус-фактор. Важны анализы на наличие инфекций. Потенциального гестационного курьера направляют на флюорографию, электрокардиограмму и обследование молочных желез.

Женщина, желающая стать суррогатной матерью, должна обследоваться у психолога и терапевта. Из гинекологических анализов сдают мазок из уретры, цервикального канала и шейки матки. До оплодотворения проводят гинекологический осмотр.

Стоит также обратить внимание, не было ли у женщины, планирующей стать гестационным курьером, выкидышей или преждевременных родов.

Женщине запрещается становиться суррогатной матерью при диагностировании следующих патологий:

1. Аномалий половых органов (гипоплазия матки, однорогая или двурогая матка). У женщин с подобными отклонениями ребенок не сможет нормально развиваться.
2. Доброкачественные опухоли половых органов. Они несут риск преждевременных родов, ведут к патологии плаценты. При такой патологии у плода может развиться гипоксия. Кроме того, подобные опухоли во время беременности растут быстрее.
3. Наличие психических заболеваний. При таком диагнозе нет уверенности, что женщина будет соблюдать рекомендации врача и своевременно принимать лекарства. Если у суррогатной матери неустойчивая психика, возникает риск отказа передавать малыша биологическим родителям.
4. Онкологические заболевания. Онкология в период беременности прогрессирует, приводя к ухудшению здоровья суррогатной матери. В результате ребенок не может нормально развиваться.
5. Наличие в организме инфекции или воспаления. Любая инфекция, даже гайморит, приводит к порокам развития плода. Некоторые инфекции являются причиной внутриутробной смерти.
6. Патологии дыхательной, сердечно-сосудистой и выделительной систем. У суррогатной матери с такими отклонениями высокий риск смерти до наступления родов.

Даже если гестационный курьер соответствует всем требованиям, нет стопроцентной гарантии, что хотя бы один эмбрион приживется.

Как проходит процедура

Женщина, претендующая на роль гестационного курьера, должна сдать ряд анализов и пройти медицинское обследование. Следующий этап — выравнивание менструальных циклов биологической и суррогатной матери, что требуется для приживления эмбриона.

Генетическая мать принимает гормоны для наступления суперовуляции. Оплодотворение проходит в пробирке, после чего эмбрион несколько дней остаётся на специальной среде. В организм гестационного курьера его вводят через катетер, что абсолютно безболезненно. Подсаживается несколько эмбрионов, но не больше трех. В течение следующих двух недель беременная женщина должна пить прогестерон, затем еще 12 недель остаётся под медицинским наблюдением. За это время эмбрион приживается.

Медики советуют биологическим родителям забирать новорожденного из роддома сразу, не показывая женщине, выносившей его.

Связь между ребёнком и суррогатной матерью

Считается, что ребенок, вынашиваемый гестационным курьером, не имеет с ним генетической связи. Однако некоторые ученые считают, что ему передаются РНК суррогатной матери, присутствующие на слизистой оболочке матки и в околоплодных водах. Вероятно, они влияют на внешность и характер малыша, а также могут сформировать его привычки.

Права и обязанности гестационного курьера

Суррогатная мать должна соблюдать рекомендованный врачом режим и употреблять все прописанные медикаменты. Важно придерживаться здорового образа жизни. При возникновении любой проблемы, связанной с течением беременности, необходимо обратиться к биологическим родителям либо куратору медицинского учреждения. Самостоятельно принимать решение относительно будущего ребёнка суррогатная мать не имеет права.

Суррогатная мать получает авансовый платеж, а остальную часть вознаграждения ей отдают после родов. Затем она подписывает соглашение на передачу ребенка биологическим родителям. Сумму выплаты она устанавливает самостоятельно, что прописывается в договоре.

Права биологических родителей

Генетические родители при желании могут познакомиться с суррогатной матерью. Они имеют право беспрепятственно получать любую информацию относительно протекания беременности и родов. С этой целью они могут посещать врача вместе с гестационным курьером.

Гестационные курьеры обязаны отчитываться заказчикам о приеме медикаментов и соблюдении диеты. Все проблемы во время вынашивания ребенка биологическая мать решает по своему усмотрению, руководствуясь рекомендациями врача.

Биологическим родителям разрешается контролировать условия проживания суррогатной матери, но контроль должен быть разумным. Обходиться с беременной женщиной необходимо вежливо. Довольно часто гестационный курьер проживает вместе с заказчиками, чтобы им легче было следить за ее состоянием и самочувствием, а также гарантировать отсутствие у нее вредных привычек.

Биологические родители могут выдвинуть гестационному курьеру несколько требований, в частности, чтобы роды проходили посредством кесарева сечения. Довольно часто они хотят присутствовать при родах. По их желанию, если прижилось несколько эмбрионов, их количество могут уменьшить методом редукции. Суррогатная мать должна понимать это и в случае несогласия с перечисленными требованиями прописать в договоре.

Основные риски для генетических родителей

Недобросовестные гестационные курьеры могут исчезнуть после получения предоплаты. Случается, что они проводят аборт. Иногда биологические родители жалуются, что гестационный курьер вопреки договору требует повысить оплату. Чтобы таких ситуаций не возникало, процедуру лучше проводить при посредничестве агентства, специализирующегося на оказании подобных услуг. У них собрана база суррогатных матерей и отзывы о них.

Суррогатное материнство в России

В законодательстве России рассматривается порядок регистрации детей, рожденных от суррогатной матери. Поскольку окончательное решение принимает гестационный курьер, возможны злоупотребления как с его стороны, так и биологических родителей. Суррогатная мать может отказаться передавать ребенка, либо потребовать повысить оплату.

Отношение к суррогатному материнству в стране неоднозначное. Некоторыми политиками неоднократно предпринимались попытки запретить данную методику, расценивая ее как торговлю людьми. Чиновники предлагают запретить суррогатное материнство даже по медицинским показаниям, но пока такие предложения не нашли поддержки у правительства. Против указанной методики высказываются также представили религиозных организаций.

Основными проблемами суррогатного материнства в России, которые законодательно не урегулированы, являются:

• отсутствие определения суррогатной матери в законодательных актах;
• отсутствие норм, перечисляющих порядок действий при смерти суррогатной матери, когда она не успела подписать согласие на регистрацию ребенка генетическими родителями;
• не описывается порядок регистрации новорожденного, если заказчиком являются одинокая мать или отец;
• нет информации, каким образом решаются конфликты между гестационным курьером и заказчиками;
• закон защищает только права гестационного курьера и позволяет ей отказаться от передачи ребенка биологическим родителям.

На данный момент рассматривается законопроект относительно преимущества генетических родителей при рождении ребенка от гестационного курьера. Это позволит уравнять их права, если дело направится в суд.

Противники суррогатного материнства в России считают методику не этичной. По их мнению, она не решает проблему детей-сирот. Указывается также, что при передаче ребенка биологическим родителям наносится психологический вред суррогатной матери. Не стоит также забывать, что во время беременности у плода могут возникнуть патологии по вине гестационного курьера.

Ряд политических и общественных деятелей в России считают суррогатное материнство формой эксплуатации женского тела. Однако они не учитывают, что данная услуга предоставляется добровольно. В большинстве случаев гестационный курьер с удовольствием помогает супружеским парам иметь собственного ребенка, считает это своим долгом.

В России заказчиком подобных услуг может быть как супружеская пара, так и одинокая женщина. В первом случае для того, чтобы забрать ребенка, биологическим родителям достаточно согласия гестационного курьера на регистрацию их в качестве родителей. Одинокая женщина или мужчина забрать его могут только согласно судебному решению, пройдя процедуру усыновления.

Одинокие матери, заказавшие услугу суррогатного материнства, впервые получили возможность зарегистрировать ребенка после судебного процесса в Санкт-Петербурге. Тогда ЗАГС отказывался не указывать данные в графе «Отцовство». Суд тогда стал на сторону генетической матери.

Шансы одиноких мужчин зарегистрировать ребенка увеличились после судебного процесса в Москве. Суд принял постановление оставить пустой графу «Мать». После этого мужчины, не имеющие постоянной спутницы жизни, смогли применять донорские яйцеклетки и собственную сперму для зачатия ребенка. О том, как происходит суррогатное материнство для одиноких мужчин, читайте здесь.

Суррогатное материнство в мире

В мире взгляды на суррогатное материнство отличаются. В некоторых странах оно запрещается, в частности во Франции, Норвегии, Швеции. Во Франции дети, рожденные благодаря данной методике, долгое время не признавались гражданами государства. Ситуация поменялась, когда две супружеские пары обратились в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. По решению суда дети, рожденные для французов гестационным курьером за пределами страны, должны признаваться гражданами Франции.

В Германии за подобные услуги наказывают посредников и медиков. Гестационного курьера ждет штраф или 3 года тюрьмы. Немецкое законодательство родителями ребенка считает женщину, выносившую его, и ее мужа. Ребенок получает гражданство родившей его матери, а генетическое родство значения не имеет. Поэтому немцам проблематично воспользоваться услугой суррогатного материнства даже за границей. Обычно они в качестве гестационного курьера приглашают немку, но оплодотворение проводят в странах, где разрешена программа суррогатного материнства.

Использование методики на коммерческих основаниях не разрешается в Великобритании, Нидерландах, Австралии, Канаде, Дании, Испании. В Венгрии и Дании суррогатной матерью может выступать исключительно родственница биологических родителей. В Великобритании запрещается оплачивать услуги гестационного курьера, допускается только компенсация за медицинское обслуживание беременной.

В Бельгии, Финляндии, Греции и Ирландии услуги суррогатных матерей предоставляются, но на законодательном уровне никак не регламентируются.

Комитет Совета Европы по биологической этике рекомендует запретить рекламу и посредническую деятельность в сфере суррогатного материнства. Методику предлагают допустить лишь в ситуациях, когда гестационный курьер не получает вознаграждения за вынашивание ребенка и имеет право оставить его себе. Согласно рекомендациям Комитета, соглашения между суррогатной матерью и биологическими родителями не имеют юридической силы.

Для проведения процедуры на территории Израиля требуется получить разрешение от специальной комиссии, в состав которой включены религиозные деятели, медики, социальные работники. Обязательное условие — принадлежность гестационного курьера и биологических родителей к одной религии. Заказчиками в этой стране может выступать только гетеросексуальная пара.

В США каждый штат принимает свое законодательство относительно суррогатного материнства. Здесь создана огромная база гестационных курьеров. Воспользоваться их услугами может любой человек, независимо от семейного положения и сексуальной ориентации. Самыми лояльными в этом плане являются Калифорния, Невада, Коннектикут, Орегон, Делавэр, Мэн, Род-Айленд. При этом учитывается, что роды суррогатной матери в США допускаются, только если соответствующий договор был заключен в этой стране.

В других штатах действуют различные ограничения. К примеру, в качестве родителей ребенка может выступать только пара. Обычно выдвигается требование, что гестационный курьер и кто-либо из родителей должны быть резидентами штата, где будет проходить процедура. Самые жесткие требования предъявляет штат Вирджиния. Здесь договор о суррогатном материнстве заключается судом. До передачи ребенка генетическим родителям его интересы представляет опекун.

В США закон всегда защищает интересы генетических родителей, и суды при конфликтных ситуациях принимают их сторону.

В Грузии, ЮАР, Украине, Польше, Беларуси, Казахстане суррогатное материнство разрешается. Здесь законодательство защищает права биологических родителей, а гестационный курьер обязан передать ребенка заказчикам. Самый интересный медицинский случай наблюдали в Украине, когда гестационным курьером выступила бабушка ребенка, поскольку ее дочь не была способна выносить малыша ввиду отсутствия матки. На данный момент рассматривается законопроект об ограничении суррогатного материнства.

В Беларусии гестационному курьеру выплачивается пособие по родам. Клиники, проводящие указанную процедуру, обязаны иметь государственную лицензию на проведение подобной деятельности.

Источник: https://homeurist.com/semya/materinstvo/pravovoe-regulirovanie-surrogatnogo-materinstva.html

Суррогатное материнство: понятие и правовое регулирование

Словосочетание «суррогатное материнство» в настоящее время встречается достаточно часто как в медицинской, так и в правовой терминологии, так как является одним из способов помощи бездетным семьям родить ребенка. Используется такая помощь, как правило, в тех случаях, когда другие варианты медицинской помощи бездетным парам исчерпаны.

Что такое суррогатное материнство с точки зрения закона?

Под суррогатным материнством с точки зрения действующих норм права на сегодняшний день подразумевается особая генетическая процедура, в результате которой женщина, выбранная бездетными родителями, вынашивает их ребенка в соответствии с условиями, зафиксированными в специально подписанном контракте.

Основное регулирование вопросов, связанных с суррогатным материнством, осуществляется Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно статьей 55, посвященной вспомогательным репродуктивным технологиям. В рамках пункта 9 этой статьи дается определение суррогатного материнства, а также формируются основные требования, которые предъявляются к женщинам, которые могут стать суррогатными матерями.

Когда применяется суррогатное материнство?

Процедура суррогатного материнства применяется только в определенных случаях, когда другие варианты вынашивания ребёнка реализованы быть не могут.

К таким случаям относятся:

• физическая невозможность матери выносить ребёнка вследствие тяжелого заболевания детородных органов или их отсутствия;
• серьезные генетические заболевания матери, которые могут оказать негативное влияние на развитие плода;
• неудачное проведение трёх или более процедур экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).

Плюсы и минусы

Суррогатное материнство, как и другие формы помощи семьям, у которых нет возможности выносить ребёнка самостоятельно, имеет свои плюсы и минусы. К плюсам такого способа рождения ребёнка следует отнести:

• наличие ответственности со стороны медицинской организации в случае, если по каким-то причинам биологический материал не прижился (данное условие фиксируется в заключаемом договоре);
• подбор абсолютно здоровой женщины на роль суррогатной матери (в случае, если по каким-то причинам ее здоровье не соответствует предъявляемым законом требованиям, и это было выявлено при проведении обследования, но скрыто от будущих родителей, ответственность за такое сокрытие также предусмотрена, в первую очередь, в отношении тех лиц, которые скрыли факт наличия каких-либо заболеваний);
• возможность с точки зрения генетики обеспечить биологическую безопасность ребёнка, в том числе, от возможных серьезных врожденных заболеваний.

Однако, несмотря на наличие явных плюсов такой формы репродуктивной помощи бездетным людям, у суррогатного материнства есть и свои существенные минусы:

• суррогатная мать может отказаться от передачи ребёнка по своим основаниям, например, в случае, если по каким-то причинам она считает ребёнка своим (так как с юридической точки зрения ребёнок товаром не считается, оспорить такую сделку у родителей не будет возможности);
• контроль за состоянием беременной осуществляет она сама, а также врачи в рамках плановых медицинских обследований, при этом, если возникают какие-то неразрешимые проблемы с вынашиванием, гарантии последующих удачных процедур дать не может никто;
• случаи мошенничества, когда суррогатная мать вступает в сговор с врачом клиники или другим персоналом и под видом ЭКО, с помощью которого начинается ее беременность, не совершается никаких медицинских манипуляций (доказать такой факт мошенничества с юридической точки зрения на сегодняшний день очень сложно).

Кроме того, при осуществлении суррогатного материнства могут быть и индивидуальные случаи, которые могут стать плюсом или минусом в каждой конкретной ситуации.

Осуществление процедуры

С юридической точки зрения процедура суррогатного материнства осуществляется в виде следующих этапов:

• обследование потенциальной суррогатной матери с медицинской точки зрения;
• заключение трехстороннего соглашения с участием суррогатной матери, лиц, нуждающихся в её услугах и медицинской организации, оказывающей процедуру ЭКО;
• проведение процедуры ЭКО;
• вынашивание и рождение ребёнка.

Для того, чтобы стать суррогатной матерью, женщине достаточно обратиться в существующие в ее регионе центры репродуктологии или специализированные клиники, которые могут проводить процедуру ЭКО. В них женщина проходит первичное медицинское обследование, которое подразумевает установление фактического состояния ее здоровья и в будущем позволит определить, возможно ли участие конкретной женщины в программах суррогатного материнства.
Для того, чтобы стать потенциальной суррогатной мамой, женщине, которая желает принимать участие в такой программе, следует подготовить определенный пакет документов, а именно:

• медицинская карта, которая сможет подтвердить фактическое состояние здоровья женщины;
• справки о составе семьи (необходимо предоставить, в первую очередь, информацию о том, есть ли у женщины свои дети);
• на собственных детей также могут понадобиться медицинские документы, так как необходимо подтвердить, что они родились здоровыми;
• общероссийский паспорт для идентификации личности, в том числе, при заключении договора суррогатного материнства;
• медицинский полис обязательного страхования, а также, при наличии, добровольного (если последний отсутствует, его могут оформить при наличии соответствующего условия в требованиях договора);
• справки об отсутствии судимости или привлечения за ведение аморального образа жизни (получается в органах внутренних дел по месту регистрации);
• документы, которые подтверждают отсутствие санкций за ненадлежащее исполнение родительских прав и обязанностей (отсутствие ограничения или лишения родительских прав).

Сроки и стоимость

Процедура суррогатного материнства — недешевая и длительная. Общий срок ее проведения от момента заключения соответствующего договора до родов проходит порядка года, около трёх месяцев из которых занимает обследование будущей суррогатной мамы и подготовка ее организма к процедуре ЭКО.

Стоимость процедуры складывается из:

• стоимости самого ЭКО, цена которого колеблется от 150 до 250 тысяч в зависимости от региона и клиники;
• стоимости обследования суррогатной мамы;
• размера ежемесячного вознаграждения женщины (размер может колебаться от 20 до 50 тысяч в месяц).

Таким образом, общая стоимость процедуры может доходить до 500 и более тысяч в зависимости от региона.

Отношение церкви

Суррогатное материнство с точки зрения морально-этических норм является достаточно сложным понятием, так как затрагивает процедуру отказа женщины, выносившей ребёнка, от плода своего потенциального материнства. В то же время, суррогатное материнство рассматривается как возможность для бездетных пар ощутить радость материнства. По этой причине прямого запрета от церкви на осуществление такой процедуры нет, но в некоторых случаях происходит непрямое осуждение. В других государствах церковь суррогатное материнство поддерживает.

Суррогатное материнство выступает в качестве меры, которая осуществляется в тех случаях, когда самостоятельно пара выносить ребёнка не может. Для осуществления такой помощи с репродуктивной точки зрения законодатель предусмотрел специальный механизм, который может дать необходимую защиту как будущим родителям, так и самой суррогатной маме.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/materinstvo/surrogatnoe.html

Правовое регулирование суррогатного материнства

Повышение рождаемости – приоритетная задача государственного значения. Именно поэтому была разработана Концепция демографической политики, действующая до 2025 года. Она, помимо прочего, подразумевает помощь и всяческое содействие парам, которые нуждаются в применении репродуктивных вспомогательных технологий. Поскольку суррогатное материнство – одна из таких технологий, то она также поддерживается на государственном уровне. Однако на практике выявляется множество проблем и «белых пятен» в законодательстве, что представляет серьезные трудности как для суррогатных матерей, так и для тех, кто намерен воспользоваться их услугами для того, чтобы достичь заветной цели – стать родителями.

Основы программы

Программа суррогатного материнства подразумевает участие троих – биологических родителей будущего малыша и исполнительницы – суррогатной матери, которую по рекомендации ВОЗ правильнее называть «гестационным курьером». Половые клетки супругов используются для проведения экстракорпорального оплодотворения, после чего полученные эмбрионы в определенном количестве пересаживают в полость матки гестационного курьера.

Сурмаме предстоит выносить и родить малыша, которого в силу определенных медицинских и иных причин не может выносить и родить сама биологическая мать (женщина, которой принадлежит яйцеклетка, использованная для ЭКО).

К сожалению, в России не существует каких-либо специальных нормативных актов, которые четко бы регулировали отношения этих троих – генетического папы, мамы и гестационного курьера. Закона о суррогатном материнстве в нашей стране не принят. Во всяком случае, пока. Однако правовое регулирование все-таки возможно за счет того, что к сурматеринству применяются отдельные статьи и пункты существующих источников, таких как:

• Семейный Кодекс РФ;
• Приказ № 107-н Минздрава России «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий» (принят 30 августа 2012 года, отредактированная версия – 11 июня 2015 года);
• ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан России»;
• Конституция РФ.

На отдельных статьях и положениях этих документов и основывается регулирование программы. Однако предусмотреть все ситуации и риски, с которыми может быть связано участие в программе как для биородителей, так и для гестационного курьера, пока практически невозможно. Тут многое зависит от того, каким образом и как будет составлен договор между «заказчиками», в роли которых выступают биологические родители (или одинокая женщина либо одинокий мужчина) и гестационным курьером, который дал добровольное информированное согласие на участие в программе.

Договор

Женщина, которая намеревается стать суррогатной матерью, на основании перечня исследований, предусмотренного приказом Минздрава № 107-н, проходит детальное и обширное медицинское обследование. После получения заключения врачей, в том числе психиатра, нарколога, она должна предоставить клинике или репродуктивному агентству-посреднику свои паспортные данные, СНИЛС, копии свидетельств о рождении детей, а также письменное нотариально заверенное согласие супруга на участие жены в программе суррогатного материнства, если женщина на данный момент официально замужем. Только после этого ее включают в реестр сурмам.

Как только находится пара, которую устраивает кандидатура суррогатной мамы, подписывается самый важный документ – договор суррогатного материнства. Как правило, его среди шаблонных образцов не найти, в юридических реестрах его не существует.

Договор о сурматеринстве – вопрос постоянных споров. Одни юристы считают его семейно-правовым, а другие – возмездным, схожим с договорами на оказание любых оплачиваемых услуг. Важно понимать, что гестационный курьер берет на себя обязанности выносить, родить и передать ребенка биологическим родителям в течение определенного срока после родов (обычно это 1-3 дня с момента рождения малыша). Однако сам ребенок – личность совершенно отдельная, он не может быть предметом договора, это противоречит конституционным правам малыша.

Биологические родители в рамках этого же договора обязуются оплатить оговоренную и указанную (с точностью до копейки) сумму в установленные сроки. Обычно подразумевается, что оплачивается аванс в размере 10% от гонорара, а после родов при передаче ребенка женщине выплачивают оставшиеся 90% суммы.

Чтобы не возникло проблем с регистрацией новорожденного в органах ЗАГС после его появления на свет, а также при непредвиденных сложностях в процессе беременности в договоре должны быть описаны следующие моменты:

• сроки подписания письменного согласия роженицы на регистрацию ребенка в ЗАГС биологическими родителями;
• принадлежность эмбриона определенному отцу и определенной матери;
• отказ от притязаний на новорожденного со стороны гестационного курьера;
• согласие обоих супругов на проведение ЭКО с применением суррогатного материнства;
• принадлежность эмбриона одному из супругов в случае их развода во время беременности гестационного курьера;
• последствия за нарушение суррогатной матерью рекомендованного врачебного режима, правил безопасности и здорового образа жизни во время вынашивания малыша;
• последствия за отказ отдавать ребенка после родов;
• последствия за нарушение биологическими родителями условий договора.

Юристы предупреждают, что даже самый подробный и детальный договор не может, увы, предусмотреть всех нюансов столь деликатного дела, и, по сути, не гарантирует, что сурмама отдаст ребенка. Ее отказ отдать малыша после родов, если она к нему привязалась всем сердцем, порицается морально, а также рассматривается как злоупотребление правом, но в тюрьму за это не сажают. До последнего времени суды считали более убедительным факт вынашивания и родов, чем биологическую природу ребенка.

В 2016 году в Государственную думу внесли предложение о том, чтобы изменить некоторые нормы Семейного Кодекса таким образом, чтобы приоритетным стало считаться торжество генов на фактом родов. В 2018 году законодатели готовятся принять соответствующий законопроект, который значительно упростит регистрацию малыша, рожденного гестационным курьером, а также защитит права биологических родителей, если им придется доказывать свое право на ребенка в суде.

Также договор суррогатного материнства в том виде, в котором он сегодня существует (по сути, в произвольном) не гарантирует биологическим родителям, что они не станут жертвами мошенницы, которая возьмет предоплату и скроется с ней. Нередко можно встретить жалобы на шантажисток, которые, забеременев, начинают требовать от «заказчиков» увеличения гонорара, покупки авто или квартиры сверх договора, угрожая абортом.

Закон не запрещает любой женщине на сроке до 12 недель сделать медицинское прерывание беременности без объяснения причин, и договором этого права отнять нельзя.

Права суррогатной матери

Женщина, которая решила стать гестационным курьером, должна понимать, насколько важна ее порядочность, обязательность и аккуратность во всех вопросах для людей, которые ожидают от нее исполнения их самой заветной мечты. Ее основные обязанности – соблюдать режим, посещать врача, принимать медикаменты, если они назначены, не курить, не принимать наркотики и алкоголь, все возникающие вопросы сурмама должна решать либо с биородителями, либо с куратором (такую услугу посредничества предоставляют репродуктивные агентства).

Самостоятельно принимать решения, касающиеся будущего ребенка, гестационный курьер не имеет ни морального, ни юридического права. Женщина не должна претендовать на ребенка – он не является для нее родным.

Права сурмамы нигде не прописаны, правовые акты о них ничего не говорят. По сложившейся практике женщина может рассчитывать на выплату авансовой части после заключения договора и оставшейся суммы гонорара сразу после родов. После подтверждения о переводе суммы она дает письменное согласие на регистрацию ребенка в ЗАГС.

Гестационный курьер вправе самостоятельно оценивать размер гонорара, а также устанавливать размер ежемесячных денежных выплат. Если запросы кандидатки будут выше, чем финансовые способности биородителей, они могут отказаться от сотрудничества, но этот вопрос важно решить до подписания договора. Средний размер гонорара в России в 2018 году – от 1 до 3 миллионов рублей.

Женщина может попросить вместо денежного вознаграждения за роды купить ей квартиру. Это обязательно должно учитываться при составлении договора. Сурмама по согласованию с биородителями может требовать, чтобы ей на время беременности сняли квартиру, обеспечили ее питанием и оплачивали стоимость всех лекарств, витаминов, а также ее расходов на одежду (беременным приходится менять гардероб).

В некоторых случаях сурмамы просят, а биородители им не отказывают, чтобы были оплачены путевки в санаторий или пребывание на курорте, поскольку это очень полезно для будущего ребенка. Такую возможность также стоит предусмотреть в договоре.

Права биологических родителей

Биологическая мать (и отец тоже) имеют полное право на получение всей подробной информации медицинского характера, касающейся беременности и предстоящих родов. Они могут сами сопровождать сурмаму на прием к врачу, а могут уполномочить на это куратора. В этом случае понадобится письменное и заверенное у нотариуса согласие на получение информации третьим лицом (куратором).

Генетически родные будущему ребенку родители вправе устанавливать разумный контроль за сурмамой, просить ее отчитываться о соблюдении диеты и приеме медицинских препаратов.

Все решения относительно вопросов и проблем, возникающих в процессе вынашивания плода, биологическая мама должна и может решать. В некоторых случаях биородители настаивают на том, чтобы сурмама проживала в их доме до родов, так им проще отслеживать ее состояние, самочувствие и соблюдение рекомендаций и запретов.

Биомама должна уважать человеческое достоинство гестационного курьера, обращаться с ней вежливо. Стоимость услуг, если она уже оговорена и записана в договоре, не может быть уменьшена биородителями в одностороннем порядке. Женщина, которой предстоит растить и воспитывать ребенка, имеет полное право настаивать на том, чтобы суррогатная мама соблюдала ее требования относительно личной гигиены, рациона питания и прогулок.

Судебные прецеденты

Судебные процессы по вопросам суррогатного материнства в нашей не так распространены, как в США или ряде других стран. Широкую известность получили несколько процессов, которые добавили и дополнили российскую судебную практику и которые рекомендованы Верховным Судом РФ в качестве правовой базы.

В 2009 году в Петербурге было вынесено решение по «делу Натальи Горской». Женщина, которая не могла иметь детей, воспользовалась услугами гестационного курьера, но зарегистрировать ребенка в ЗАГСе как собственного не смогла. Суд встал на сторону биоматери, разрешив регистрацию младенца с указанием Горской в строчке «Мать» и прочерком в строке «Отец». Это решение дало «зеленый свет» многим одиноким женщинам, которые получили возможность испытать радость материнства, несмотря на диагнозы, возраст и отсутствие постоянного полового партнера.

Годом позднее в Москве состоялся аналогичный процесс, но только истцом выступил одинокий мужчина, который также не мог зарегистрировать ребенка в ЗАГСе. Регистраторы отказывались ставить прочерк в графе «Мать». Но им это пришлось сделать по решению суда. Так и мужчины, у которых нет жены или спутницы жизни, получили право на ЭКО с применением донорских ооцитов и собственной спермы и на последующее признание их права быть отцами-одиночками.

Понятие «суррогатное материнство» еще предстоит доработать на законодательном уровне. С учетом роста количества бесплодных пар такая необходимость назрела, ведь и гестационные курьеры, которые участвуют в программе, и люди, которые ожидают появления долгожданного потомства, должны быть максимально защищены законом. Юристы подчеркивают, что поправить нужно не только Семейный Кодекс и ФЗ «О ЗАГС», но и Уголовный кодекс, в частности, статьи о мошенничестве и похищении человека, если ребенка не отдают биологическим родителям.

О правовых аспектах суррогатного материнства в России смотрите в следующем видео.

медицинский обозреватель, специалист по психосоматике, мама 4х детей

Источник: https://o-krohe.ru/surrogatnoe-materinstvo/pravovoe-regulirovanie/

Правовое регулирование суррогатного материнства

Проблема бесплодия на сегодняшний день является одной из самых распространенных в нашем мире. Ученые в области репродуктивного здоровья достигли высоких результатов в лечении бесплодия с помощью медикаментозной терапии, оперативного вмешательства и других способов борьбы с этим сложным диагнозом. Однако зачастую, женщинам, которые обращаются к специалистам уже с затяжными клиническими симптомами бесплодия – помочь невозможно. Тогда было принято положить начало развитию новых методик по устранению бесплодия.

Вспомогательные репродуктивные технологии – верное решение проблемы любой супружеской пары, которая столкнулась с бесплодием. В комплекс этих технологий внедрены следующие пути решения проблемы – использование гормональных препаратов для стимулирования овуляции, экстракорпоральное оплодотворение – новейшая разработка генетиков и других специалистов в области репродуктивного здоровья, которая позволяет произвести процесс оплодотворения вне организма женщины, и суррогатное материнство – довольно популярный способ осуществить заветную мечту о материнстве.

Задача суррогатного материнства – добровольное согласие женщины выносить и родить ребенка генетическим родителям, которые по ряду причин не могут иметь детей. Масса агентств и клиник предоставляет широкий спектр услуг, начиная от подбора предполагаемой сурмамы, заканчивая медицинским обследованием и проведением имплантации зародыша в организм сурмамы.

Каждое из учреждений выдвигает свои условия подбора кандидатур в суррогатные мамы, особенности заключения контракта между генетическими родителями и будущей сурмамой, размера денежного вознаграждения, юридической поддержки на протяжении всей программы и т.д.

Правовое регулирование суррогатного материнства

Такой метод ВРТ является наиболее эффективным в случае бесплодия в супружеской паре, поэтому и пользуется значительным спросом, вследствие чего во многих странах нашего мира суррогатное материнство становится легальным на законодательном уровне. И, например, в такой стране как США, полномочия суррогатной матери и генетических родителей четко прописаны в соответствующих документах, в то время как в России до сих пор не существует отдельного закона, который бы позволил решать любые возникающие проблемы по ходу программы суррогатного материнства. Но, несмотря на это, законодательная база, благодаря которой вспомогательные репродуктивные технологии имеют место быть. Рассмотрим более детально правовое регулирование суррогатного материнства.

Суррогатное материнство проблемы правового регулирования. Закон минздрава РФ и федеральный закон об Охране здоровья

Создание такой программы предусматривает ее использование только в том случае, если супружеской паре по ряду определённых медицинских показателей поставлен диагноз – абсолютное бесплодие. Это один из многочисленных критериев, перед тем как позволить участие в программе суррогатного материнства. Все вопросы, касательные медицинских показаний четко прописаны в приказе Министерства Здравоохранения Российской Федерации , и считается как основной закон о применении вспомогательных репродуктивных технологиях.

Так же, сюда внесены и все необходимые аспекты для кандидатки в суррогатные матери, так как отсутствие различных заболеваний со стороны здоровья добровольца, определенный возраст и наличие официального брака– неотъемлемая часть договора между сторонами.

Для более детального ознакомления со всеми пунктами приказа, можно обратиться на сайт Министерства Здравоохранения и найти приказ под номером 107н.

А поскольку главной задачей государства является применение и развитие различных технологий и методик для повышения уровня здоровья у населения, закон об охране здоровья граждан РФ аргументировано подкрепляет цели сурматеринства – как вид вспомогательной репродуктивной технологии в современном мире. Позволяя выделить преимущество программы, способствующие повышению уровня демографии в стране, и снижению показателей разводов на фоне бесплодия обоих партнеров.

Суррогатное материнство проблемы правового регулирования. Семейный кодекс

Отдельный вопрос вынесен на рассмотрение в законодательстве РФ – состоят ли супруги в оф. браке или нет. Дело в том, что рамками закона установлено обязательная официальная регистрация брака , прежде чем стать одним из участников программы сурматеринства. Так как из-за недоработок в законах, касательных процесса сурматеринства, возникает большой процент случае нелегального использования репродуктивной технологии в корыстных целях. Особое внимание уделяется женщине, которая соглашается стать сурмамой, без письменного разрешения супруга ее участие в программе – запрещено.

Источник: https://www.eko-blog.ru/articles/surrogatnoe-materinstvo/pravovoe-regulirovanie-surrogatnogo-materinstva/

Похожие записи:

• Реестр Домов Под Снос В 2021 Году В Перми
• Минимальная площадь индивидуального жилого дома для регистрации
• Образец медицинской справки для возврата денег за авиабилеты