Обжалование действий нотариуса

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование действий нотариуса». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если его нет, Энергонадзор рассчитывает энергопотребление многоэтажкой по нормативу, установленному еще в 2012 году. Зато в квитанциях должен быть приведён расчёт потребления на ОДН. Тогда формула расчета будет иметь вид Исходя из формулы понятно, что каждый собственник квартиры платит за ОДН пропорционально площади своей квартиры в общей по дому.

Обжаловать действия нотариуса (Н.Умарова, судья Таразского городского суда)

Обжаловать действия нотариуса

судья Таразского городского суда

Исходя из того, что нотариальные действия затрагивают важные субъективные права лиц, в отношении которых они совершаются, гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность подачи жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении.

Отказ в совершении нотариального действия или неправильное его совершение обжалуются в судебном порядке. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса или органа, совершающего нотариальное действие. Под заинтересованными лицами следует понимать тех лиц, в отношении которых должны быть совершены нотариальные действия, также ими являются граждане и юридические лица, которые принимали непосредственное участие в совершении данных действий. Другие граждане и юридические лица, которые считают, что их права затронуты в связи с отказом нотариуса совершить нотариальные действия, имеют право на обращение в суд в порядке искового производства.

Жалоба подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении.

При поступлении жалобы суд выясняет все обстоятельства, связанные с течением указанного срока, в том числе дату совершения нотариального действия или отказа в его совершении, дату, когда заявителю стало известно о нотариальном действии, которое он оспаривает.

Жалоба, поданная по истечении процессуального срока, если не заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока, судом возвращается без рассмотрения лицу, которым она подана. Вместе с тем сроки, установленные ГПК РК, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд выясняет, с каким совершенным нотариальным действием или отказом в его совершении не согласен заявитель, в чем выражается нарушение его прав и законных интересов, проводит все процессуальные действия, предусмотренные ст. 165 ГПК РК. Подготовка дела к судебному разбирательству осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления в производство суда. Продление этого срока не допускается.

В целях обеспечения своевременного и правильного разрешения жалобы при подготовке дела к судебному разбирательству в стадии подготовки уточняется характер возникших правоотношений и закон, которым надлежит руководствоваться, определяются состав лиц, участвующих в деле, и доказательства, которые должны представить заявитель, нотариус (иное должностное лицо, действие которого обжалуется) и другие лица, участвующие в деле. В случаях, когда участвующим в деле лицам представление доказательств затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств и предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуального действия.

По результатам проведения подготовки дела проводится предварительное судебное заседание в целях процессуального закрепления распорядительных действий сторон и других лиц, участвующих в деле, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, исследования фактов пропуска сроков обращения в суд.

При пропуске без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в удовлетворении жалобы без исследования фактических обстоятельств по делу.

Если суд установит, что срок на обжалование нотариального действия (отказа в его совершении) заявителем был пропущен по уважительной причине, он может восстановить этот срок и рассмотреть дело по существу. Как правило, уважительными причинами являются болезнь, командировка, но суд может признать уважительными и другие причины.

Жалоба рассматривается судом с участием заявителя, нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий, совершившего обжалуемое действие или отказавшего в его совершении. Однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.

В случае неявки вышеуказанных лиц в судебное заседание судья с учетом конкретных обстоятельств вправе рассмотреть дело и принять по нему решение либо отложить разбирательство и повторно известить о времени и месте судебного разбирательства. В каждом случае отложения разбирательства дела судья должен указать мотивы, по которым он счел невозможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В случае если при подаче жалобы или при рассмотрении дела между заинтересованными лицами будет установлен спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. В связи с этим судья не вправе при возникновении спора в процессе судебного разбирательства отменить совершенное нотариальное действие или обязать нотариальный орган его выполнить, то есть рассмотреть жалобу по существу.

Таким образом, обжаловать в порядке особого производства можно любые нотариальные действия либо отказ в их совершении только при отсутствии спора о праве.

Решение суда, которым удовлетворена жалоба заявителя, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает выполнить такое действие. Судебное решение после его вступления в законную силу является обязательным для исполнения нотариусом или уполномоченным лицом, действия которого обжаловались.

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37797940

Обжалование действий нотариуса

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке — основной способ защиты своих прав в случае отказа в нотариальной услуге или неправильном совершении нотариального действия. Но по некоторым вопросам обратиться с жалобой можно в нотариальную палату и (или) прокуратуру.

Судебный порядок обжалования действий нотариуса

Подача жалобы на действия нотариуса в суд — специальный порядок обжалования, предусмотренный Главой 37 ГПК РФ для случаев отказа в совершении нотариального действия или неправильного его выполнения.

Особенности:

1. Жалоба подается в форме иска и рассматривается в порядке искового судопроизводства, но с учетом требований Главы 37 ГПК РФ .
2. Досудебный порядок не требуется.
3. Предмет жалобы ограничен двумя случаями:

• отказ в совершении нотариальных действий (любых, например, если нужно обжалование действий нотариуса по наследству);
• неправильное, по мнению заявителя, совершение нотариального действия.

1. Ответчик — нотариус, а равно лицо, уполномоченное в соответствии с законом совершать нотариальные действия.
2. Истец — лицо, обратившееся за нотариальным действием.
3. Суд — районный (городской) по месту совершения нотариального действия.
4. Срок исковой давности — 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении прав — о неправильном совершении нотариального действия или отказе в его совершении.

По результатам судебного разбирательства в зависимости от предмета иска принимается решение:

• об отмене неправильно совершенного нотариального действия;
• об обязании совершить нотариальное действие;
• об отказе в удовлетворении требования истца.

Исковое заявление при обжаловании нотариальных действий составляется с соблюдением общих правил ( ст. ст. 131-132 ГПК РФ ) — специальных требований нет.

Однако, учитывая особенности спора, важно аргументировать иск, подтвердить наличие оснований для требований и их обоснованность. То есть, должно быть доказано:

• отказ в совершении нотариального действия был незаконен (необоснован);
• или нотариальное действие было совершено неправильно — с нарушениями (конкретизируется в иске) установленного порядка совершения нотариальных действий.

Практика обжалования действий нотариуса говорит о том, что предусмотренный судебный порядок охватывает основную массу споров, возникающих между нотариусами и лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий. Тем не менее, в ряде ситуаций можно воспользоваться правом на обжалование действий (бездействия) нотариуса в нотариальную палату или прокуратуру. Здесь, правда, следует учитывать ключевой момент: если предмет спора подлежит рассмотрению в судебном порядке, привлечение к разбирательству других инстанций может затянуть принятие решения. Ни нотариальная палата, ни прокуратура не вправе подменять собой суды и не будут этого делать.

Жалоба в нотариальную палату

Нотариальные палаты — инстанции, выполняющие функции контроля над профессиональной деятельностью частнопрактикующих нотариусов. Их компетенция в вопросе рассмотрения жалоб на действия (бездействия) нотариусов ограничена — меньше, чем у судов. Исполнение нотариусами своих профессиональных обязанностей — единственная сфера, к которой может относиться жалоба.

На что, в частности, можно пожаловаться в нотариальную палату:

1. нарушение профессиональной этики;
2. нарушение делопроизводства, правил (режима, условий) работы (труда);
3. неправомерные требования со стороны нотариуса;
4. любого рода нарушения закона;
5. допущение профессиональных ошибок при совершении нотариального действия;
6. незаконность совершения нотариальных действий;
7. несоблюдение нотариальной тайны.

В жалобе на действия (бездействие) нотариуса необходимо отразить, какие конкретно нарушения были допущены, чем они нарушили права (интересы) заявителя, какие доказательства подтверждают обоснованность жалобы.

Жалоба составляется в письменном виде, направляется непосредственно в нотариальную палату (можно почтой) и служит основанием для проведения внеплановой проверки деятельности нотариуса. По итогам проверки составляется акт, в котором заявленные в жалобе нарушения либо подтверждаются, либо нет.

В случае признания жалобы обоснованной нотариальная палата вправе указать (рекомендательно) нотариусу на необходимость устранения нарушений. Поступить так же, как суд, то есть обязать нотариуса совершить нотариальное действие или отменить его, нотариальная палата не может. Поэтому, если цель такая, то жаловаться в эту инстанцию бесполезно. В то же время акт проверки может стать дополнительным или даже единственным доказательством для получения положительного судебного решения. Поэтому целесообразность обращения в нотариальную палату изучается в индивидуальном порядке.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура — своего рода универсальный орган для обжалования незаконных действий (бездействия) самых различных инстанций. В случае с жалобой на нотариуса обращаться в прокуратуру следует, если есть сомнения в законности конкретных действий (деятельности в целом) нотариуса или вы уверены, что какие-то действия (бездействия) незаконны.

Важные нюансы анализа правомерности действий (бездействия) нотариуса

Установленный порядок предусматривает, что в случае отказа в совершении нотариального действия, нотариус обязан письменно обосновать причины такого шага и разъяснить порядок обжалования. Чтобы обжалование не носило формальный характер, такое решение нотариуса целесообразно показать юристу для правового анализа и дачи заключения о его обоснованности (законности).

Еще одно частое основание для жалобы — требование со стороны нотариуса о представлении документов, которые заявитель считает излишними. Проблема в том, что такие требования нотариус, в подавляющем большинстве случаев, легко обоснует необходимостью юридической проверки для законности и правильности совершения нотариального действия. Выиграть в суде дело против нотариуса можно лишь в одном случае — требования действительно выходят за грань обоснованности.

Наконец, множество случаев подачи жалоб на нотариуса связано с совершением, по мнению заявителя, незаконных (неправильных) нотариальных действий. В данном случае обоснованием жалобы должно быть явное нарушение установленного порядка совершения нотариального действия или очевидная его незаконность. Доказать такие факты должен истец. Поскольку сделать это бывает непросто, целесообразно рассмотреть возможность первоначальной подачи жалобы в нотариальную палату для проведения проверки. Для доступа к нотариальным документам и их получением необходимо заявить соответствующее ходатайство в суде.

Источник: https://law03.ru/society/article/obzhalovanie-dejstvij-notariusa

Обжалование действий нотариуса

Нотариус — ключевое лицо в процессе оформления наследства. После смерти наследодателя к нему обращаются для принятия имущества умершего, отказа от него, выделения супружеской доли, удостоверения подписи и за многими другими нотариальными услугами. Каждое совершенное нотариусом действие наделяет сделку или бумагу юридической значимостью и любое нарушение закона при этом может привести к серьезным проблемам.

Усугубляет дело нежелание специалиста признавать свою ошибку. В таком случае для урегулирования ситуации от заявителя потребуется принятие решительных мер — своевременное и грамотное обжалование действий нарушителя в уполномоченные на это органы

Основания для жалоб

Перед началом обжалования заинтересованное лицо должно удостовериться, что неудовлетворительный ответ нотариуса действительно классифицируется как нарушение.

Нормативно-правовым актом, регулирующим нотариальную деятельность, являются «Основы законодательства РФ о нотариате» № 4462-1 и «Кодекс профессиональной этики нотариусов в РФ». Согласно их предписаниям, противоправными можно считать следующие нотариальные действия:

• удостоверение незаконных сделок (сокрытие и содействие фактам мошенничества и давления на совершающего «волеизъявление» лица);
• профессиональные услуги, совершенные в состоянии опьянения, выраженного психического расстройства;
• завышенное начисление государственной пошлины и платы за услуги правового и технического характера (УПТХ);
• неправомерный отказ в предоставлении услуги;
• действие, произведенное с существенными нарушениями установленной для него процедуры;
• понуждение клиентов к выполнению обязанностей нотариуса (подготовка определенных документов и предоставление сведений, которые он должен и может получить самостоятельно);
• разглашение тайны завещания, несвоевременное вскрытие закрытого завещания;
• преждевременное закрытие делопроизводства;
• порча, утеря, уничтожение документов;
• неинформирование о предоставлении льгот по оплате госпошлины и УПТХ, отказ в их предоставлении;
• другие, в зависимости от характера выполняемого действия.

Органы контроля

Инстанции, в которые можно пожаловаться на правонарушения нотариусов, указаны в гл. VII «Основ законодательства РФ о нотариате». Согласно ст. 33 и 34, они разделены по сфере компетенции на органы, осуществляющие судебный и профессиональный контроль.

Судебный надзор осуществляют суды общей юрисдикции. Как правило, это — районный или городской суд по месту расположения нотариальной конторы или лица, занимающегося частной практикой.

Орган профессионального надзора назначается в зависимости от формы собственности нотариальной конторы:

• государственные регулируются Министерством юстиции РФ и его территориальные подразделения;
• частные — нотариальной палатой.

Кроме этого существуют и другие государственные ведомства, уполномоченные на рассмотрение и пресечение неправомерных деяний нотариуса исключительно в сфере своей компетенции. Это — налоговая служба и правоохранительные органы.

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Под неправомерным деянием подразумевается не только совершение незаконного действия, но и бездействие лица, уполномоченного на предоставление нотариальных услуг. Под бездействием в данном случае подразумевается отказ нотариуса выполнить свою прямую обязанность, без наличия на это законных оснований.

Для справки, правомерным отказ бывает в следующих случаях:

1. Заявитель обратился с просьбой об осуществлении действия, идущего вразрез с действующим законодательством.
2. Удовлетворение просьбы клиента находится в компетенции другого нотариуса.
3. Заявителем выступает не полностью дееспособный гражданин или представитель заинтересованного лица, не имеющий достаточных полномочий.
4. Клиент — юридическое лицо, которое обращается за удостоверением сделки, противоречащей его уставным целям.
5. Юридически значимые обстоятельства, изложенные заявителем, не могут быть подтверждены и установлены.
6. Заключаемая сделка не соответствует законодательным нормам.
7. Документы, предъявляемые клиентом, не соответствуют случаю, фальшивые, устаревшие или содержат значительные повреждения.

Если просьба, с которой заявитель обращается к нотариусу, не попадает под описанные выше ситуации, отказ уполномоченного лица классифицируется как незаконный и обжалуется в ведомстве профессионального надзора и/или судебном порядке.

Стоит помнить, что органами профессионального надзора являются: Минюст РФ (в отношении государственных служащих) и нотариальная палата (для жалоб на частных юристов).

В эти же инстанции можно подать жалобу на отказ в выдаче письменной отказной, которую нотариус по просьбе клиента обязан ему предоставить, и обжаловать другие нарушения профессиональной этики и законодательства Российской Федерации.

Чтобы пожаловаться в территориальное подразделение Министерства юстиции или нотариальную палату, лицо, в адрес которого было совершено правонарушение, составляет заявление и подает его по адресу органа:

• лично — через приемную или лично в руки руководителю компетентному отдела;
• почтой — заказным письмом с подписью, заверенной нотариально;
• через представителя — на основании нотариально удостоверенной доверенности (для дееспособных заявителей), решения органа опеки и попечительства (для опекунов или попечителей не полностью дееспособных лиц).

Ведомство обязано рассмотреть по существу поступившую жалобу и в течение месяца отправить ответ ее адресанту (для этого в обращении нужно указывать актуальный адрес и достоверные ФИО заявителя).

Помимо этого в заявлении должно быть указано:

• наименование и местоположение адресата;
• ФИО и статус заинтересованного лица и его представителя (если жалоба подается через посредника);
• ФИО, место работы и номер лицензии нарушителя (узнать эту информацию можно на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Найти нотариуса»);
• описание неправомерного деяния;
• аргументы заявителя (здесь можно сослаться на актуальные выдержки из законодательства);
• дата подачи обращения.

Скачать образец жалобы в орган профессионального контроля

Минюст и нотариальная палата (в рамках своей компетенции) производит проверку изложенных фактов и в случае обнаружения нарушения признает действие нотариуса противоправным и, по возможности, устраняет его последствия.

Частные нотариусы несут полную имущественную ответственность за ущерб, который его клиент понес вследствие нотариальной услуги, совершенной с нарушением закона. За возмещение материальных убытков, причиненных государственными представителями нотариата, ответственно государство.

Чтобы взыскать с ответственной стороны материальную компенсацию, пострадавшему лицу следует подать соответствующее заявление в суд.

Где рассматривают жалобы на неправомерное начисление госпошлины и платы за УПТХ

Случаи незаконного начисления или завышения размера государственной пошлины являются поводом для обращения в налоговую службу.

Сначала заинтересованному лицу следует посетить районную (городскую) налоговую инспекцию и попытаться урегулировать проблему на данном уровне. Если инспектор не выявит нарушение или попросту проигнорирует заявление, гражданин вправе пойти выше — в инспекцию субъекта РФ, региона и Федеральную налоговую службу.

Если проблема — в неправомерно начисленной плате за услуги правового и технического характера, получателю таких услуг должны помочь в местной нотариальной палате, которая не только контролирует работу частных нотариусов, но и ежегодно устанавливает тарифы на УПТХ для всех нотариусов на подотчетной ей территории.

Уполномоченный орган на основании заявления заинтересованного лица производит внеплановую проверку подозреваемого в нарушении. Данные инспекции заявитель вправе приобщить к иску и подать в районный суд.

Суд компетентен рассматривать дела по гражданским спорам и установлению фактов юридического значения. В случае подтверждения справедливости требований заявителя, судья присуждает ему денежную компенсацию, как материального, так и морального вреда.

Куда обратиться в случае мошенничества и другого серьезного правонарушения нотариуса

Пособничество в легализации незаконных денежных потоков, участие в мошеннических схемах и игнорирование фактов давления на одну из сторон удостоверяемой сделки классифицируется как преступления. Сообщения о подобных правонарушениях рассматриваются правоохранительными органами.

Человек, пострадавший от преступной деятельности нотариуса или ставший ее свидетелем, должен как можно раньше явиться в ближайшее отделение полиции с устным или письменным заявлением и изложить существенные данные о факте правонарушения.

Письменное сообщение о преступлении составляется в простой форме. Заявителю достаточно указать в «шапке» свои личные и контактные данные, а также наименование отдела полиции. Саму жалобы рекомендуется излагать сухо и по существу, по возможности избегая чрезмерной эмоциональной окраски.

Правоохранители произведут проверку полученных сведений, и в случае их соответствия против обвиняемого будет возбуждено уголовное дело, которое впоследствии передается в суд для разбирательства и вынесения окончательного приговора.

При обращении в полицию важно помнить, что дача заведомо ложных показаний и доносов незаконна и предусматривает привлечение к уголовной ответственности.

Судебный порядок обжалования

Ст. 49 «Основ законодательства РФ о нотариате» устанавливает возможность обжалования нотариальных действий в судебном порядке. Обращение в суд уместно при совершении нарушения любого характера и с ним лучше не медлить — в п. 2 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ на срок подачи жалобы установлен лимит (не более 10 дней с момента совершения или несовершения нотариального деяния).

Подать заявление в суд вправе только лицо (физическое или юридическое), обратившееся за получением услуги, или другой гражданин (организация), чьи законные права и интересы были нарушены вследствие совершения нотариусом незаконного акта.

Обжаловать неправомерные действия нарушителя заявитель может в следующем порядке:

1. Составление заявления.
2. Сбор необходимых документов.
3. Подача бумаг в суд.
4. Участие в судебном разбирательстве.
5. Получение решения суда.

Первое, что необходимо сделать заявителю судебного производства, это — выбрать компетентный суд и определиться с природой жалобы.

Если целью обращения является признание нотариального действия противоправным и урегулирование связанной с ним проблемной ситуации, рассмотрение жалобы будет происходить в порядке особого производства:

• клиент (иное заинтересованное лицо) будет считаться заявителем;
• размер госпошлины за подачу заявления — фиксированный и составляет 300 рублей.

В случае, когда незаконное нотариальное деяние повлекло за собой возникновение между заинтересованными лицами спора о праве, его разрешение осуществляется в порядке искового производства:

• заявитель судебного процесса — истец, противоположная сторона в споре — ответчик, нотариус — третье лицо;
• госпошлина за обращение составляет также 300 рублей.

Подходящий суд выбирается заявителем, исходя из подсудности, установленной процессуальным законодательством. Обжалование производится в судах общей юрисдикции районного или городского уровня, по месту нахождения нотариальной конторы или регистрации частнопрактикующего нотариуса.

После подачи пакета бумаг судья проверяет их подлинность и совершает иные действия, характерные для досудебного производства. Далее стороны дела извещаются о дате и времени начала судебного процесса.

Заявитель, как и остальные приглашенные участники разбирательства, присутствовать на заседании не обязан. Он вправе заблаговременно сообщить о своей неявке и попросить о рассмотрении дела в его отсутствие (изложив при этом свою позицию относительно предмета жалобы). Но, по возможности, рекомендуется все же поучаствовать в процессе лично и подтвердить исковые требования уже в зале суда.

На основании полученных от сторон судопроизводства сведений и их предварительного исследования судья выносит решение об:

• удовлетворении просьбы заявителя;
• отказе в их удовлетворении;
• частичное поддержание позиции истца.

Заявление (иск) состоит из таких структурных блоков:

1. Вводный. Здесь указывается наименование суда, ФИО и контактные данные сторон дела.
2. Описательный. Содержит основную информацию — детали правонарушения, ФИО, лицензия и место работы нотариуса, доказательства, важные сопутствующие обстоятельства.
3. Просительный. Состоит из четко сформулированных и обоснованных требований заявителя. Это ключевая часть заявления, поскольку отображает цель обращения (признание действия нотариуса неправомерным, его отмена, обязание предоставить надлежащую услугу, выплатить материальную компенсацию и т. п.)
4. Приложения. Завершающий блок с перечнем документов и материалов, приложенных к обращению.

Также особое внимание следует уделить доказательствам. Все сведения, документы, фото, видео, которые могут подтвердить доводы заявителя, должны быть включены в заявление и представлены суду сразу. Если этого не сделать, позднее, для включения в дело новых свидетельств, придется подавать ходатайство, и это — только в рамках незавершенного судопроизводства. Окончательное решение судьи обжаловать на основании не используемых ранее доказательств заинтересованное лицо сможет только, если докажет, что они были не указаны в первой инстанции по уважительным причинам.

Образец заявления

Требования заявителя должны быть подтверждены не только словами, но и документальными (наглядными) свидетельствами. Для этого ему нужно сопроводить жалобу следующими документами:

1. Удостоверенная копия паспорта.
2. Доверенность представителя (необходимо только для добровольных представителей, для законных, которыми являются родители несовершеннолетних и опекуны/попечители недееспособных заинтересованных лиц, достаточно предъявить свой паспорт и подтверждение опеки/попечительства).
3. Письменный отказ нотариуса в предоставлении услуги (если уполномоченное лицо выдало его).
4. Документы, которые были предъявлены клиентом при обращении к нотариусу.
5. Иные свидетельства, справки, акты, подтверждающие существенные обстоятельства дела.
6. Квитанция об оплате госпошлины.
7. Копии заявления по количеству участников разбирательства.

Право на обращение в суд установлено ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ. Но в некоторых случаях в совершении правосудия заявителю может быть отказано по предусмотренных законодательством причинам.

Согласно ст. 134 ГПК РФ, суд отказывает в принятии заявления, поданного для рассмотрения в порядке гражданского производства, при следующих обстоятельствах:

1. Дело входит в компетенцию иного суда или рассматривается в другом судебном порядке.
2. Лицо, обратившееся с жалобой, не обладает достаточными правомочиями (не является заинтересованным, с позиции закона, лицом, не имеет на руках нотариально заверенной доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя).
3. По данному вопросу уже вынесено решение (заключено мировое соглашение, принят отказ от иска/заявления).*

В перечисленных случаях (которые являются исчерпывающими) судья обязан в пятидневный срок вынести мотивированное определение об отказе и возвратить жалобу и полный перечень полученных документов заявителю.

* — при наличии этого обстоятельства заинтересованное в обжаловании лицо вправе обратиться в суд в ином порядке — апелляционном или кассационном (как это сделать представлено ниже).

Решение суда по делу об установлении незаконности действия нотариуса может повлечь следующие последствия:

1. Полное удовлетворение требований заявителя — действие объявляется незаконным, аннулируется и вместо него совершается новое, соответствующее действующему законодательству, исполняются дополнительные условия заявления (компенсируется моральный, материальный вред, нарушитель призывается к адекватной проступку ответственности).
2. Частичное удовлетворение требований клиента нотариуса — объявление нотариального действия незаконным и его отмена лишь в части или отказ в выполнении сопутствующих просьб заявителя (выполнение в ином, предусмотренном законом порядке).
3. Отказ заявителю — приведенные им доводы признаются судом неправомерными, а действие нотариуса — соответствующим законодательству.

Если жалоба на действия нотариуса имела исковый характер (в суде рассматривался спор о праве, возникший вследствие незаконно выполненной нотариальной услуги), решение суда в случае признания исковых требований правомерными является основанием для:

• аннулирования сделки, акта, повлекшего за собой возникновение или переход права;
• возврата имущества (или нематериального права) к прежнему владельцу в том же размере и состоянии, в котором было получено в результате незаконно проведенной сделки;
• обязания одной из сторон сделки вернуть полученные средства другой стороне (если неправомерное отчуждение объекта было совершено на возмездной основе).

В случае, когда одна из сторон судебного процесса с окончательным решением судьи останется не согласна, она вправе обратиться в суд второй инстанции для обжалования неправомерного акта. Для этого лицо, чьи законные права и интересы затронуло данное судебное постановление, должно проследовать приведенному ниже алгоритму:

1. Определить подсудность апелляционной жалобы (решения, вынесенные районным судом, обжалуются в верховных судах субъекта РФ).
2. Составить апелляцию (указать на оспариваемый судебный акт, привести аргументы в пользу его неправосудности, новые обстоятельства по делу, обосновать уважительность причин, по которым значимые сведения не были поданы ранее).
3. Оплатить госпошлину (150 рублей — физическим лицам и 3000 рублей — юридическим).
4. Подготовить копии жалобы по количеству участников дела и доказательную базу.
5. Принести апелляцию, квитанцию об оплате госпошлины, прилагаемые к заявлению материалы, доверенность (по необходимости) в районный суд, принявший обжалуемое решение (сделать это необходимо в течение месяца с момента вынесения постановления).

Суд, в который поступила жалоба, направляет ее копии и копии приложенных документов участникам рассмотрения дела по первой инстанции, принимает их возражения, после чего, по прошествии срока обжалования, передает заявление, документы и возражения в орган правосудия апелляционной инстанции.

Если в ходе разбирательства по второй инстанции добиться справедливости также не удалось, решение пересматривается в порядке кассации:

1. Жалоба подается в президиум верховного суда субъекта РФ в течение полугода со дня вступления оспариваемого решения в законную силу.
2. Заявление составляется аналогично апелляционному — с обязательным указанием вынесенных по делу решений и определений, допущенных судом ошибок.
3. Решение о пересмотре дела по третьей инстанции принимается большинством голосов — если они разделились поровну, кассационная жалоба отклоняется.

На практике суд удовлетворяет требования о признании нотариального действия неправомерным не так часто, как этого хотели бы заявители. Это объясняется тем, что большинство граждан недостаточно верно трактуют понятие законности. Чтобы избежать подобного и не тратить зря время, рекомендуется основательно изучить актуальные нормативно-правовые акты и найти выдержки, подтверждающие позицию истца.

Следующей возможной проблемой может стать отсутствие прочной доказательной базы. На доказательства судья при рассмотрении сути жалобы обращает внимание в первую очередь. И, если приведенные заявителем доводы будут признаны вескими и неопровержимыми, его требования будут удовлетворены.

Пример из судебной практики.

Гражданка Никитина Е. В. обратилась в районный суд с заявлением о признании незаконным действия нотариуса по удостоверению отказа от наследства, которое было подано ее дедушкой — Шульженко И. С. По ее словам, Шульженко И. С. на момент совершения отказа страдал прогрессирующим заболеванием — старческой деменцией, из-за которой его способность отдавать отчет в своих действиях была сильно нарушена.

Изложенную информацию заявитель подтвердила справкой от лечащего врача дедушки и показаниями свидетелей, утверждавших о дезориентированности Шульженко И. С. и всплесках нетипичной для него активности.

Нотариус в защиту своей позиции заявила о том, что ничего странного в поведении отказчика не заметила — он пришел в нотариальную контору сам и собственноручно подписал заявление об отказе.

Суд удовлетворил требования Никитиной Е. В. и признал нотариальное действие лишенным законной силы ввиду отсутствия у Шульженко И. С. дееспособности. Нарушение при удостоверении отказной также заключалось в том, что нотариус при принятии заявления у гражданина старше 75 лет (дедушке Никитиной на момент отказа было 80) не потребовал у него справку о наличии дееспособности.

Обжалование лиц, наделенных полномочиями нотариусов

«Основами законодательства РФ о нотариате» установлено, что в поселении или населенном пункте, расположенном в межселенной области, где не зарегистрирован ни один нотариус, полномочиями удостоверять подписи, сделки и совершать иные нотариальные действия наделены главы местных администраций либо иное уполномоченное должностное лицо.

Также, согласно ст. 1127 Гражданского кодекса РФ, обязанности нотариуса по удостоверению завещаний могут быть исполнены (при отсутствии поблизости официально действующего нотариуса):

• капитаном судна, находящегося в плавании под флагом Российской Федерации;
• командиром военной части;
• должностным лицом консульского учреждения за пределами РФ;
• дежурным или главным врачом медучреждения;
• директором или главврачом дома для престарелых или инвалидов;
• начальником экспедиции, полевой, исследовательской базы и т. п.;
• начальником мест лишения свободы.

Совершенные перечисленными лицами нотариальные действия в судебном порядке обжалуются так же, как и действия нотариусов. Исключение составляет первая категория — исполняющие обязанности нотариусов представители местного самоуправления. На предоставленные ими услуги нотариального характера можно также пожаловаться в Министерство юстиции.

Территориальное подразделение Минюста РФ после получения данных о нарушении должно провести соответствующую проверку и на основании ее результатов:

• вынести предписание об устранении правонарушения;
• внести представление о прекращении полномочий лица по совершению им обязанностей нотариуса;
• направить рекомендации по улучшению предоставления нотариальных услуг.

Процесс обжалования, как в досудебном, так и в судебном порядке — непростая задача для тех, кто не владеет юридическими знаниями и опытом в достаточной степени. Неподготовленному человеку трудно учесть все нюансы и просчитать последствия предпринимаемых мер и очень легко ошибиться. А в некоторых ситуациях это бывает критично.

Чтобы избежать необоснованных трат и защитить свои законные интересы, необходимо действовать грамотно и взвешенно. Помочь в этом готовы юристы сайта ros-nasledstvo.ru, которые бесплатно, в онлайн-режиме посоветуют предпочтительный вариант обжалования или проконсультируют по другому интересующему вас вопросу.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/obzhalovanie-dejstvij-notariusa/

Обжалование нотариальных действий

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы, а жалобы на неправильно удостоверенные завещания и доверенности или на отказ в их удостоверении должностными лицами больницы, других наделенных полномочиями органов подаются по месту нахождения этих органов. Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания подаются в суд по месту порта приписки судна.

Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении подаются в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении такового. Этот срок не пресекательный. При доказанности, что срок был пропущен по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен.

Обязанность доказывания и представления доказательств. Заявитель должен доказать неправомерность нотариальных действий, а нотариус или соответствующее должностное лицо, совершившее нотариальное действие, обязано обосновать правильность этого действия либо отказа в его совершении. Так, в случае отказа в совершении нотариального действия заявитель обязан представить документы, которые, по его мнению, должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, а также постановление нотариуса либо другого правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия. В качестве доказательства по этим делам должны представляться подлинные нотариально удостоверенные документы, например, исходя из характера жалобы, договоры, завещания, доверенности и другие письменные доказательства, документы, выданные нотариальным органом ( свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и т.д.).

В случае, когда представление доказательств, на которые сделана ссылка в поданном в суд заявлении, для заявителя оказалось затруднительным ( например, ввиду отдаленности заявителя от места нахождения органа, должностного лица, которые совершили нотариальное действие), суд или судья, оказывая содействие заявителю, по его ходатайству истребуют необходимые документы.

Заявление в защиту интересов лица, считающего неправомерными совершенные нотариальные действия или отказ в их совершении, может быть подано в суд прокурором. В этом случае заявление государственной пошлиной не оплачивается, однако заявление прокурора также должно соответствовать требованиям ГПК РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению при разбирательстве судом дела с учетом специфики обжалуемых нотариальных действий. Жалоба на нотариальное действие или на отказ в его совершении рассматривается судьей единолично в открытом судебном заседании с участием заявителя, нотариуса или иного должностного лица, совершившего обжалуемое действие или отказавшего в его совершении, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.

При рассмотрении жалобы на отказ в приеме от наследника заявления о выдаче ему свидетельства о праве на наследство подлежат выяснению в судебном заседании причины такого отказа.

Дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении рассматриваются судьями единолично по общим правилам гражданского судопроизводства с изложенными выше особенностями, которые характерны для дел особого производства. В этих делах нет ни истца, ни ответчика. Дело возбуждается не исковым заявлением, а подачей жалобы. У заявителя нет каких-либо претензий к другим лицам. Если же в стадии подготовки дела к судебному разбирательству или при судебном разбирательстве возникает спор о праве, заявление оставляется без рассмотрения и заинтересованным лицам разъясняется их право предъявить иск на общих основаниях.Наверх

Обжалование действий (бездействия) нотариуса

Право обжаловать действия (бездействия) нотариуса предоставлено каждому гражданину, который считает, что его права были нарушены.

Заявление, содержащее жалобу на действия (бездействие) нотариуса подается в суд, расположенный по месту нахождения нотариуса.

Жалоба на действия нотариуса должна быть направлена в суд не позднее десяти дней с момента, когда заявитель узнал о совершении действий, которые он намерен обжаловать.

По результатам рассмотрения жалобы, суд может обязать нотариуса совершить определенные действия или признать уже совершенные им действия незаконными.

В качестве ответчика по заявлению об обжалованию нотариальных действий не обязательно должен выступать нотариус.

В исключительных случаях в качестве нотариуса может выступать определенное законом должностное лицо. Например, удостоверить завещание имеет право главный или дежурный врач, капитан судна, командир воинской части, начальник исправительного учреждения или начальник экспедиции и т.д.

Если вы считаете, что этим должностным лицом нарушены ваши права на совершение определенных нотариальных действий, можете направить жалобу в суд.

Что нужно помнить при подготовке жалобы

Прежде чем направить в суд жалобу на действия (бездействия) нотариуса, нужно в обязательном порядке ответить на два вопроса:

1) Какая норма закона была нарушена действиями (бездействием) нотариуса
2) Какие права заявителя, охраняемые законом, были нарушены действиями (бездействием) нотариуса

При подготовке жалобы обязательно предусмотреть ответ на оба данных пункта, вплоть до запятой и абзаца в законе.

Описательная часть должна содержать сведения о дате, времени и месте обращения к нотариусу, сути обращения. Если есть копия обращения, желательно приобщить ее к жалобе.

Нужно указать сведения о нотариальном действии, которое вы просили совершить. А также описать ответ нотариуса, доводы которые им приведены и мотивировку принятого решения, то есть причины отказа. Приложить копию ответа.

Затем описать, почему вы не согласны с решением нотариуса, в чем видите нарушения закона.

В заключении следует сформулировать, что вы просите у суда. Какие действия признать незаконными или что понудить сделать нотариуса.

Желательно также понимать разницу между действием и бездействием.

Действие это определенная активность, то есть совершение какого-либо акта: удостоверение завещания, выдача свидетельства о праве на наследство и так далее.

Бездействие это отсутствие активности. То есть полное отсутствие реакции на ваше обращение.

Например , вы подали заявление о вступлении в наследство. По истечении установленного срока нотариус не выдает вам ни свидетельства, ни отказа в его получении. В данном случае вы можете обжаловать бездействие.

Другой вариант : нотариус рассмотрел ваше обращение и отказал вам в выдаче свидетельства. Это уже основание для обжалования действия, выраженного в отказе.

Следует также тщательно разбираться — кто совершил действия, которые вы намереваетесь обжаловать, сам нотариус или его помощник, либо секретарь. Действия нотариуса, которые вы намереваетесь обжаловать, должны иметь определенное материальное выражение: это может быть постановление, письмо, иной официальный документ.

В данном документе должны быть указаны официальные реквизиты: дата, место составления, суть документа, подпись, должность.

Исходя из опыта могу сказать, что нотариусы очень тщательно подходят к собственной деятельности и найти очевидное нарушение в их работе не просто. О том же свидетельствует не слишком обширная судебная практика. Таким образом, моя рекомендация:
Прежде чем обжаловать действия (бездействие) нотариуса, определитесь, где в законе написано, что вы обладаете определенными правами.
А затем точно сформулируйте, какими действиями нотариус нарушил ваши права.
Желательно воспользоваться при этом помощью юриста.

Как обжаловать действия нотариуса без обращения в суд.

Каждый из нотариусов является членом нотариальной палаты субъекта федерации, в котором он работает.
А все нотариальные палаты из 82 субъектов РФ объединены в Федеральную нотариальную палату.
Таким образом, любой из нотариусов, которые действуют на территории России, является членом Федеральной нотариальной палаты.

В составе палаты действует Комиссия по этике, профессиональной чести и имиджу, изучающая вопросы внутрикорпоративной этики, взаимоотношения нотариусов и клиентов, организации нотариальной деятельности, а также контролирующая исполнение Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации;

Этот документ — Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, содержит очень интересные положения, вот некоторые из них:

• Совершай нотариальное действие, если ты уверен, что действуешь в рамках закона, разрешай сомнения до совершения действия; воздерживайся от действия даже при малейшем сомнении в его законности и правильности;
• Воздавай должное Правде;
• Действуй осмотрительно;
• Изучай материалы с пристрастием и повышенной тщательностью;
• Советуйся с Честью;
• Руководствуйся Справедливостью;
• Ограничивайся Законом;
• Работай с Достоинством;
• Помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не допускать гражданско-правовых споров.

Кроме того есть некоторые обязанности нотариуса, которые следует запомнить:

• Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц выходят за пределы закона.
• Нотариус обязан хранить тайну совершенного нотариального действия
• Нотариус обязан информировать обратившихся лиц о размере тарифа за совершение нотариальных действий перед совершением нотариального действия
• Нотариус при совершении нотариальных действий не должен поддаваться давлению третьих лиц, влияниям политической конъюнктуры, обязан строго соблюдать требования законодательства и законные интересы обратившихся к нему лиц.

Однако, не стоит пытаться использовать профессиональный кодекс нотариусов в качестве нормы закона в суде.

За его нарушение предусмотрена исключительно дисциплинарная ответственность, которая налагается на нотариуса самим нотариальным сообществом. А точнее уполномоченным органом управления нотариальной палаты.
В качестве дисциплинарных взысканий предусмотрены замечание, выговор и строгий выговор.
При накоплении некоторой критической массы жалоб на нотариуса и наложенных дисциплинарных взысканий, в суд может быть подано ходатайство о лишении нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью.

Если статья была интересной, поделитесь ей в социальных сетях

Спасибо за статью! Очень познавательная. Но нотариус занимается еще и удостоверением подписи на доверенности. Как быть, если в этот момент доверитель был в алкогольном опьянении? Доказательства имеются. Как сформулировать действия нотариуса в заявлении (жалобе)?

Большое спасибо Евгений за ответ. Доказательством как раз и является выписка из амбулаторной карты Республиканского наркологического диспансера, куда доверяемая повезла доверителя после посещения нотариуса. В выписке указан диагноз «Алкогольная энцефалопатия» клиника которой наступает только после многодневного или даже многомесячного употребления алкоголя. Думаю, что и этой выписки будет достаточно или к жалобе лучше приложить письменную консультацию врача-нарколога по этой выписке?

Действительно, наличие подобной медицинской документации существенно увеличивает Ваши шансы на победу. Что касается письменной консультации — если она содержит описание симптомов заболевания, а главное убедительно и однозначно показывает, что страдающий данным заболеванием человек не в состоянии отдавать отчет в своих действиях, то получать ее нужно однозначно. Собственно, я получил бы ее в любом случае, но возможно не стал предъявлять одновременно с заявлением иска, а придержал до начала судебного заседания, выяснив контраргументацию ответчика. Не хочу забегать вперед, но судиться с нотариусом занятие не из простых. Поэтому собирать медицинскую документацию следует по максимуму, предполагая возможные ходатайства защиты о назначении повторной или комплексной медицинской (или судебно-психиатрической) экспертизы. Странно, что нотариус вообще пошел на подобные действия, учитывая диагноз доверитель должен был визуально находиться в состоянии близком к невменяемому… Хотя, я конечно могу чего-то не знать, а строить догадки занятие неблагодарное. В любом случае, спасибо за комментарий.

Спасибо за развернутый ответ. А нотариус просто знакомый «доверяемой» и доверенность подписывали где-то в другом месте, а не в конторе. Муж действительно был в невменяемом состоянии, он и пришел от них такой-же. Ну, что же будем стараться, только загвоздка в том, что боюсь мы потеряли время для подачи иска на нотариуса. Прошло уже два года,все пытались оспорить сделку, не вышло. Как вы думаете, можно по истечении этого срока подавать иск? Заранее спасибо.

Спасибо большое, все по-полочкам разложили. Единственное, что я хотела — бы узнать: действия, которые я описываю, происходили два года назад. Мы пытались признать доверенность недействительной; сделки, совершенные по этой доверенности, недействительными. Но так как судья, которая и сделала запрос в наркодиспансер, при получении данной выписки, сославшись на не компетентность в медицинских вопросах, не дала никакой правовой оценки этому доказательству, иск мы проиграли. Наши ходатайство о привлечении врача-нарколога были отклонены. Во второй инстанции решение оставили без изменения. Можно-ли по истечении двух лет подать жалобу на нотариуса? Может есть закон, по которому можно обжаловать действия нотариуса по истечении такого времени? Подскажите пожалуйста.

Заявления граждан об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц рассматриваются судом общей юрисдикции, по месту их жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Срок обращения с исковым заявлением в суд общей юрисдикции по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц согласно статье 256 ГПК РФ составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Статья 256. Срок обращения с заявлением в суд
1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Подскажите пожалуйста, я действую по нотариальной доверенности за 2 долевиков которым по наследству достались дом и земля! После сделки прожажи, я должна брать с них расписку о получении ими денежных средств! И если я не не взяла расписку, имеют ли они право лспорить или подать на меня в суд?

Конечно расписка о получении денежных средств должна быть составлена. Относительно других вопросов, не очень понял, за что они подают в суд?
Другое дело, что каждый имеет право на обращение в суд. Проблема лишь в перспективе удовлетворения его требований.

Порядок обжалования действий нотариуса в 2018 году: порядок рассмотрения дела в судебном порядке, причины отказа нотариуса в совершении нотариальных действий, жалоба и решение суда

Статья 310 ГПК РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в суд с заявлением, если данное лицо считает неправильным:

• совершенное нотариальное действие
• отказ в совершении нотариального действия.

Такие дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении с силу пункта 10 часть 1 статьи 262 ГПК РФ, суд общей юрисдикции рассматривает в порядке особого производства.

Ниже представлены два образца подобных заявлений (с комментариями):

• Заявление об оспаривании совершенных нотариальных действий
• Заявление на отказ в совершении нотариальных действий

Комментарии:

Перечень нотариальных действий

Перечень нотариальных действий содержится в ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате.

Данный перечень является открытым, законодатель предусмотрел возможность установления иных нотариальных действий.

Кто вправе совершать нотариальные действия?

Нотариальные действия совершают:

• нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой)
• должностные лица, уполномоченные законом на их совершение.

В качестве уполномоченных должностных лиц вправе выступать:

• глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения… (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
• должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ);
• иные должностные лица, когда совершение отдельных нотариальных действий возложено на них федеральными законами или когда удостоверенные ими документы в силу прямого указания федерального закона приравниваются к нотариально удостоверенным… (ст. 185.1 ГК РФ);
• должностные лица, имеющие право удостоверять завещания (ст. 1127 ГК РФ)

При наличии спора о праве спор решается в исковом производстве

Положения статьи 310 ГПК РФ, определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, устанавливают, что в процедуре особого производства могут быть рассмотрены заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве.

Вынесение судом определения об оставлении заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении без рассмотрения, в силу того что имеется спор о праве, не препятствует заинтересованным лицам, в том числе лицам, в отношении которых нотариальные действия не совершались, обратиться за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в суд с соответствующим заявлением по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности дел по спорам о защите субъективного права» (Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 224-О).

Когда отказ в совершении нотариальных действий правомерен

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

• совершение такого действия противоречит закону;
• действие подлежит совершению другим нотариусом;
• с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
• сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
• сделка не соответствует требованиям закона;
• документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
• факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подсудность

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Госпошлина

Госпошлина при подаче заявления по делам особого производства рассчитывается согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с ничтожностью завещания может быть оспорен в суде в соответствии с главой 37 ГПК РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9)

В __________ районный суд

Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заявление
об оспаривании совершенных нотариальных действий

«___»_________ ___ года заявитель обратился к заинтересованному лицу за совершением нотариальных действий ______________.

За совершение указанных действий заявитель уплатил заинтересованному лицу _________ рублей, что подтверждается _______________.

Вместе с тем заинтересованное лицо совершило запрошенные нотариальные действия с нарушением, а именно: ____________, что подтверждается ______________.

При этом спор о праве, касающийся спорного нотариального действия, отсутствует.

Согласно ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, заявитель, считающий неправильным совершенное нотариальное действие вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст.ст. 263, 310 Гражданского процессуального кодекса РФ, прошу:

признать незаконным и отменить следующее спорное нотариальное действие, совершенное заинтересованным лицом, — ______________.

Приложение:
1. Документы, подтверждающие совершение заинтересованным лицом спорного нотариального действия от «___»________ ___ г. N ___.
2. Документы, подтверждающие несоответствие нотариального действия нормам права.
3. Документы, подтверждающие нарушение интересов заявителя нотариальным действием.
4. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованным лицам.
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
6. Доверенность представителя от «___»________ ___ г. N ___ (если заявление подписывается представителем заявителя).
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

«___»________ ___ г. Заявитель (представитель): ___________/ Подпись ___________/ (Ф.И.О.)

В __________ районный суд

Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заявление
на отказ в совершении нотариальных действий

«___»_______ __ года Заявитель обратился к Заинтересованному лицу ____________ (указать Ф.И.О., должность, адрес местонахождения нотариуса или уполномоченного лица) с просьбой _______________ (указать, какое нотариальное действие необходимо было совершить).

В совершении указанного нотариального действия Заинтересованным лицом было отказано по следующим причинам: ____________, что подтверждается ________________.

Отказ в совершении нотариального действия заявитель считает необоснованным

Согласно абз. 1 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст. ст. 263, 310 ГПК РФ,

Обязать нотариуса (иное должностное лицо, уполномоченное на совершение нотариальных действий) __________ (указать Ф.И.О. нотариуса/должность и Ф.И.О. уполномоченного лица) совершить ______________ (указать, какое нотариальное действие)

Приложение:
1. Документы, подтверждающие отказ заинтересованного лица от совершения нотариального действия.
2. Документы, подтверждающие незаконность отказа от совершения нотариального действия.
3. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу.
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
5. Доверенность представителя от «__»_______ ___ г. N ___ (если заявление (жалоба) подписывается представителем заявителя).
6. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

«__»_______ __ г. Заявитель (представитель): _________/Подпись ________/ (Ф.И.О.)

Жалоба на нотариуса

Почему жалоба на нотариуса размещена в рубрике «Особое производство», а не в образцах жалоб? Гражданским процессуальным кодексом РФ обжалование действий или бездействия нотариуса регламентировано отдельной главой. Конечно, пожаловаться в нотариальную палату можно. В чем разница и какой способ предпочесть, об этом мы рассказали ниже.

Надлежащее закрепление ряда прав граждан, их оформление требует нотариального удостоверения, и одним из способов привлечения к ответственности нотариуса за ненадлежащее осуществление своей деятельности является обращение в суд.

Обязанность обратиться к нотариусу прямо предусмотрена законом. Это сделки с долями, заключение брачного договора (имущество супругов), соглашения об уплате алиментов, выдача свидетельства о праве на наследство и т.п. Но сейчас все больше граждан обращаются по собственной инициативе с целью удостовериться в юридической чистоте сделки и получить дополнительные гарантии при ее заключении.

Образец и пример заявления с жалобой на нотариуса помогут составить документы в суд самостоятельно. Если без юридической помощи не обойтись, за консультацией можно обратиться к дежурному юристу сайта.

Скачать образец заявления:

Жалоба на нотариуса (17,5 KiB, 647 hits)

Пример заявления на отказ совершить нотариальное действие (жалобы на нотариуса)

20 ноября 2020 г. я обратился к Светозаровой Нине Семеновне, частному нотариусу, по адресу нотариальной конторы: пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д. 198, с просьбой нотариального удостоверения договора ренты с Анисимовой Светланой Сергеевной.

Нотариусом в этом мне было отказано со ссылкой на п. 5 ст. 48 Основ законодательства о нотариате, поскольку данная сделка не соответствует требованиям закона и подлежит государственной регистрации. Постановление об отказе совершить нотариальное действие № 5 я получил 24.11.2020 года.

Отказ нотариуса считаю необоснованным, так как Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ правила государственной регистрации таких договоров после 01.03.2013 г. не применяются.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ,

Обязать нотариуса Светозарову Нину Семеновну удостоверить договор ренты с Анисимовой С.С.

1. Копия жалобы
2. Квитанция об уплате госпошлины в суд
3. Постановление нотариуса от 24.11.2020 г. № 5
4. Договор ренты от 19.11.2020 г. с приложениями

Когда подается жалоба на нотариуса

Необходимость обращения к нотариусу часто возникает по делам о наследстве. Именно нотариус может удостоверить завещание, подтвердить право на наследство и выдать свидетельство, принять меры обеспечения в отношении наследуемого имущества.

Также нотариус необходим для подтверждения верности перевода или удостоверения подписи, может подтвердить факт заключения любой сделки, совершать исполнительные действия. Зачастую для подачи документов требуется удостоверить копии – нотариус уполномочен на совершение и таких действий. Ну и, конечно, нотариус удостоверяет доверенности на представление интересов в суде, на подачу документов на регистрацию перехода права собственности и др. доверенности.

В России есть частные, есть государственные нотариусы. Выполняемые ими функции являются идентичными, между ними нет никакой разницы. Если нотариус отсутствует в соответствующем нотариальном округе, его функции выполняют должностные лица органов государственной власти.

Жалоба на нотариуса в суд подается только тогда, когда он обязан по закону совершить определенные нотариальные действия. Невозможно принудить нотариуса удостоверить сделку, противоречащую законодательству Российской Федерации.

Подготовка жалобы на нотариуса

Жалоба на нотариуса рассматривается в порядке особого производства, поэтому в суд направляется заявление. Предметом его являются неправильное совершение нотариусом действий или отказ в их совершении. При направлении заявления в суд необходимо учитывать:

Подведомственность: по общему правилу направляем жалобу по месту нахождения нотариуса. Суды, рассматривающие такие дела, – районные. Если завещание или доверенность неправильно удостоверены (или получен отказ) должностными лицами лечебного учреждения, дома инвалидов, иного учреждения социального обслуживания и иных организаций, чье право совершать такие действия закреплено в законе, заявление направляем в суд по месту нахождения этого учреждения. Если завещание неверно удостоверено капитаном морского суда (получен отказ) – по месту приписки судна (порт).

Срок подачи заявления — 10 дней после отказа или совершения нотариальных действий (дня, когда об этом стало известно). Срок пропущен? Просим восстановить срок. Только после рассмотрения вопроса о восстановлении срока суд, если признает такой пропуск уважительным, примет заявление к производству.

Уполномочены на подачу жалобы лица, чьи права были нарушены нотариусом (совершено незаконное нотариальное действие, либо дан отказ в его совершении). Если нотариальное действие затрагивает права гражданина, но совершено не в отношении него лично, жалоба в таком порядке не подается. Гражданину необходимо обращаться в суд с исковым заявлением, в таком же порядке разрешается имеющийся гражданско-правовой спор.

Если нотариус неправомерно отказался совершить нотариальное действие – требуйте, чтобы отказ был письменным. Это требование нотариус не может не исполнить, так как законом установлена обязанность выдать обратившемуся гражданину постановление об отказе, изложить причины отказа и разъяснить порядок обжалования. В суд необходимо будет представить те документы, которые Вы представляли нотариусу (например, договоры, доверенности).

Рассмотрение судом жалобы на нотариуса

Участниками процесса являются заявитель и нотариус (должностное лицо). Неявка надлежащим образом уведомленной стороны не препятствует рассмотрению дела.

Если суд поддержит требования заявителя – нотариальное действие отменяется. Если признает неправомерным отказ – обяжет нотариуса совершить обжалуемое нотариальное действие.

Когда действия нотариуса не соответствуют его статусу, профессиональной этике, нотариус грубо и бесцеремонно себя ведет, нужно писать жалобу в нотариальную палату. Суд здесь не поможет. Решением нотариальных органов деятельность таких нотариусов может быть прекращена.

Составление заявления о нотариальных действиях с жалобой на действия нотариуса в суд, как правило, не представляет сложности. Важно оценить правомерность действий нотариуса и подкрепить заявление ссылками на Основы законодательства о нотариате.

Оспаривание действий нотариуса

В настоящее время услуги нотариуса достаточно востребованы. Многие документы на основании законодательства требуют обязательное удостоверение нотариуса, такими документами являются доверенности выданные физическими лицами, брачные договоры, и многие другие документы.Если в соответствии с законодательством документ требует обязательного нотариального удостоверения, то без такового он просто не действителен. Так же на основании законодательства нотариусы ведут наследственные дела. Наследники после открытия наследства, которое открывается в день смерти наследодателя в течении шести месяцев обращаются к нотариусу с заявлениями о вступлении в наследство, после чего предполагается что нотариус по истечении шести месяцев выдает свидетельство о праве на вступление в наследство, на основании которого наследники и оформляют свои права на наследуемое имущество.

На практике же бывает так, что нотариус иногда отказывает в выдаче наследникам свидетельства о праве вступления в наследство и причин тому может быть много, иногда у наследников не хватает каких то документов, иногда нотариус сомневается в правильности принятия решения и не желает брать на себя риск, иногда между наследниками идет спор о разделе имущества и нотариус просто не имеет полномочий его разрешить и таких причин достаточно много. Из нашей практики можно сделать однозначный вывод, что нотариус выдает свидетельство о вступлении в наследство в идеальных случаях, а при возникновении малейших сложностей предпочитает отказывать.

В случае если вы столкнулись с отказом нотариуса в выдаче свидетельства о наследстве или с другими неправомерными действиями нотариуса, знайте законодательство РФ предполагает возможность оспорить действия нотариуса в суде, а наша обширная практика говорит о том, что неправомерные действия нотариуса оспаривать надо и очень часто это приносит положительный результат. Так за последний год нами было выиграно более пятидесяти дел по искам об оспаривании действий нотариусов в Москве и Московской области.

1. Если нотариальное действие противоречит законодательству, либо не полностью соответствует всем его предписаниям и требованиям.
2. Если со стороны клиента допущена ошибка при выборе нотариуса, то есть дело клиента не подпадает под компетенцию выбранного им нотариуса.
3. Если к нотариусу обратилось недееспособное лицо с просьбой совершить определенное нотариальное действие, или же представитель недееспособного лица, не обладающий законными полномочиями на представление его интересов.

Стоит отметить, что обжалование действий нотариуса в суде — достаточно трудоемкий и длительный процесс, в котором большое значение имеет грамотное составление жалобы на действия нотариуса, и дальнейшее отстаивание указанных в жалобе доводов на судебных заседаниях.

Источник: https://firma-pravo.ru/drugoe/obzhalovanie-notarialnyh-dejstvij.html

Похожие записи:

• Очно заочное голосование собственников жилья как проводится
• Можно ли выписаться без личного присутствия по доверенности
• Отвод может быть заявлен