Документы для подтверждения льготного стажа в пфр

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для подтверждения льготного стажа в пфр». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Для оформления национального паспорта необходимо выбрать пункт Федеральная миграционная служба. Ни одним из конституционных прав гражданин воспользоваться не сможет. Госпошлина при смене паспорта в 45 лет.

Содержание:

Образец льготной справки в Пенсионный фонд

Проводимая в стране пенсионная реформа направлена на увеличение возраста выхода на пенсию. 2018 год является последним, когда мужчины уходят на заслуженный отдых в 60, а женщины в 55 лет. Однако существуют определенные категории граждан, за которыми сохранится право на досрочный выход на пенсионное обеспечение.

Одним из подтверждающих наличие такого право документов оказывается льготная справка, которую необходимо предоставить в ПФР вместе с остальными документами при оформлении пенсии.

Что такое льготная справка и для чего она нужна?

Льготная справка представляет собой официальный документ, подтверждающий определенный стаж работы, льготный ее характер. Без его предоставления порой невозможно доказать факт осуществления трудовой деятельность в определенных условиях, что особенно актуально в случае потери, порчи трудовой книжки или наличия ошибок в ней.

Одна из причин оформления – попытка получить назначение пенсионных выплат, положенных по закону в случае работы в условиях Крайнего Севера, на вредных и опасных для здоровья производствах.

Становится понятно, что претендовать на льготу могут только те граждане, которые были трудоустроены официально.

Где получить документ?

Помочь с оформлением льготной справки должен работодатель, поскольку это именно та инстанция, которая занимается подготовкой подобного рода документов. Если работнику требуется льготная справка, нужно обратиться в отдел кадров своего предприятия, написав при этом заявление о выдаче документа. Подготовить справку должны в течение трех дней, после чего работник сможет ее забрать.

На практике встречаются случаи, когда предприятие, где работал будущий пенсионер, ликвидируется. Тогда нужно обратиться в архив, в котором находятся все официальные бумаги ликвидированной организации.

Необходимые документы

Чтобы оформить досрочную пенсию, необходимо подготовить для подачи заявления в Пенсионный фонд пакет определенных документов.

Помимо подтверждающей льготной справки понадобятся:

  • паспорт;
  • трудовая книжка (или ксерокопия, заверенная работодателем);
  • СНИЛС;
  • справка о среднем доходе (наибольшем) за любые пять лет работы (подряд, возможен вариант с разными работодателями);
  • заявление на назначение досрочного пенсионного обеспечения.

Образец справки с описанием в 2020 году

Полное название документа следующее: «справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии».
Образец льготной справки в Пенсионный фонд в 2020 году выглядит так.

В левом верхнем углу есть место для постановки штампа, указания исходящего номера и даты выдачи. После шапки в бланке указываются ФИО работника (полностью), дата его рождения. Далее идет полное название той организации или предприятия, где осуществлялась трудовая деятельность льготника.

Также прописывается должность и профессия работника, периоды работы по указанным выше профессии и должности, номера приказов о приеме на работу и увольнении (если таковое имело место).

Далее указываются периоды, которые не могут быть засчитаны в общий стаж:

  • отпуск без сохранения заработной платы;
  • отпуск по уходу за ребенком (в том числе ребенком-инвалидом);
  • учебный отпуск;
  • прохождение курсов повышения квалификации;
  • отстранение от работы в связи с состоянием алкогольного опьянения, по медицинским показаниям, по требованию различных уполномоченных органов или лиц;
  • простой предприятия.

Скачать образец льготной справки и дополнительные документы

  1. Образец льготной справки — скачать;
  2. Перечень документов наблюдательного дела — скачать;
  3. Форма уточняющая особый характер работы — скачать.

В строке с основаниями для выдачи справки указываются все необходимые документы – приказы о приеме и увольнении, счета по заработной плате, табели учета рабочего времени и т. д.

В случае смены названия предприятия этот факт также должен найти сове отражение в справочном документе. При этом указывается дата, когда произошло это изменение и дается ссылка на соответствующий документ.

Заполняя бланк, необходимо следовать нормативным документам, одним из которых является уже упомянутое Постановление Правительства. В нем прописаны особые правила, позволяющие исчислить те периоды работы, которые могут непосредственно повлиять на досрочный выход на покой.

Готовая бумага должна быть подписана тремя лицами – работодателем, начальником отдела кадров и главным бухгалтером.

Срок действия справки

Ни один нормативный акт в нашей стране не устанавливает сроки действия льготной справки. Таким образом у документа есть неограниченный срок годности. При увольнении с работы гражданин может запросить необходимый ему документ, а содержащаяся в нем информация о стаже работы будет актуальной всегда.

Объяснять цели получения определенного количества копий работодателю (бывшему или действующему) необязательно.

Сроки подачи документа

Подачу укомплектованного пакета бумаг можно осуществлять за день до наступления права выхода на досрочное пенсионное обеспечение, но не более, чем за один месяц. Льготную справку можно подготовить заранее, чтобы процесс работы над заявлением и само назначение выплат не затягивалось.

Сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 рабочих дней на рассмотрение всех бумаг. В случае неточностей, ошибок, недостачи необходимых документов у потенциального пенсионера есть еще три месяца на осуществление нужных исправлений.

Источник: https://pfrf-kabinet.ru/grazhdanam/pensioneram/obrazets-lgotnoj-spravki.html

Льготный стаж для пенсии: как подтвердить?

«Кадровик. Кадровое делопроизводство», 2012, N 10

ЛЬГОТНЫЙ СТАЖ ДЛЯ ПЕНСИИ: КАК ПОДТВЕРДИТЬ?

Примерно 25% россиян в настоящее время пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Правда, чтобы получить пенсию на льготных условиях, многим из них приходится обзавестись целой «пачкой» документов, подтверждающих это законное право. К сожалению, по вине работодателей довольно часто у граждан возникают проблемы в получении необходимых документов. Статья рассказывает, чем можно подтвердить льготный стаж, как правильно оформить подтверждающие его документы и т. п.

В настоящее время для определения категорий граждан, пользующихся правом на льготную пенсию, необходимо руководствоваться Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (ред. от 03.12.2011) и так называемыми «списками». Речь идет о Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которым были утверждены Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

При рассмотрении вопроса о праве гражданина на пенсию на льготных условиях в первую очередь необходимо определить вид производства, в котором он занят, и тем самым решить, каким разделом и подразделом Списков N 1 или N 2 необходимо руководствоваться в данном случае. Затем следует установить, какие данные требуются для подтверждения права трудящегося на льготную пенсию по структуре производства, характеру выполняемой работы, условиям труда, и подтвердить эти данные документами.

Как известно, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках. Одним из таких справочников является Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (ЕТКС).

Нормативно-правовыми актами о порядке ведения трудовых книжек (Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 «О трудовых книжках» (ред. от 19.05.2008), Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек») не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда. Однако наименование некоторых профессий по ЕТКС может содержать такие данные, например монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Выпуск 3 ЕТКС); оператор по обслуживанию пыле-, газоулавливающих установок (Выпуск 1 ЕТКС). В наименовании должности также могут быть необходимые для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение данные, например мастер обрубного отделения литейного цеха; горный нормировщик подземного участка шахты и др.

В квалификационных характеристиках, данных в ЕТКС, также имеются сведения о выполняемых работах каждой профессией, а иногда указывается место проведения работ. Так, в Тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и разрезов угольной промышленности имеется перечень профессий рабочих, занятых только на подземных работах.

Если в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией и ЕТКС внесены все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, и эти записи не вызывают сомнения у органов социального обеспечения (в частности, Пенсионного фонда), то нет необходимости в выдаче других документов.

Если в трудовую книжку внесено наименование профессии, которое не соответствует ЕТКС, то такая запись не может учитываться при определении права на льготную пенсию независимо от того, соответствует такое наименование Спискам N 1 и N 2 или нет. Например, Списком N 2 (разд. XIV, подраздел 10) предусмотрены «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Это собирательная запись. В тарифно-квалификационных справочниках такой профессии не было и нет, но в трудовые книжки ее нередко вносят. В подобных случаях можно проверить правильность наименования профессии по Выпуску 67, в котором помещен перечень (алфавит) профессий ЕТКС.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, администрация предприятия выдает работнику уточняющую справку, в которой указывается, на основании каких документов она выдана, при этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных Списками N 1 и N 2. Ответственность за правильность выдачи таких справок несут те должностные лица, которые их подписывают.

Какие же документы, имеющиеся у работодателя, могут быть использованы при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении работников?

Эти документы можно сгруппировать по шести факторам (признакам), которые охватывают все случаи особого характера работ и условий труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, как основание предоставления пенсионных льгот:

1. Работа в определенных структурных подразделениях.

2. Занятость на горячих работах или на горячих участках работ.

3. Занятость на подземных работах.

4. Выполнение работ определенным способом, с применением вредных материалов, в конкретных условиях или в определенной отрасли.

5. Непосредственная занятость на определенных работах.

6. Занятость на ремонте, профилактике и обслуживании машин, механизмов, установок и различных видов оборудования.

Познакомимся с каждой группой более подробно.

Фактор 1. Работа в определенных структурных подразделениях

В некоторых разделах Списков N 1 и N 2 требуется, чтобы работа в тех или иных профессиях и должностях протекала в определенных структурных подразделениях (цехах, отделах, участках, пролетах, переделах, станциях, кабинетах, лабораториях и т. д.).

— слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления (Список N 2, разд. XIV);

— мастера, старшие мастера и помощники мастеров плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства (Список N 1, разд. XI, подраздел 1);

— лаборанты и химики цеховых химических лабораторий (Список N 1, разд. XVI);

— телефонисты междугородных телефонных станций (Список N 2, разд. XXIX);

Что этим работникам следует подтвердить:

а) наличие на предприятии структурно обособленного определенного цеха, участка, передела и т. д.;

б) занятость работника в этом подразделении.

Примерный перечень документов, содержащих необходимые данные, приведен в табл. 1.

Примерный перечень документов, содержащих данные о работе

в определенных структурных подразделениях

Порядковый N
по общему
перечню

Сведения, которые могут быть
использованы для
подтверждения фактора 1

Приказ (распоряжение, записка)
о приеме(переводе) на работу
увольнении

Фамилия, наименование
профессии, должности,
структурного подразделения, в
котором занят работник

Штатное расписание (штатная
расстановка)

Наименование структурных
подразделений предприятия и
наличие в них должностей
инженерно-технических
работников и профессий
рабочих (по каждому цеху,
отделению, лаборатории и
т. д.)

Расчетно-платежные ведомости
на заработную плату

Фамилии работников по каждому
подразделению, наименование
их профессий и должностей

Фамилия, профессия или
должность, место работы (цех,
участок, лаборатория и т. д.)

Табель учета рабочего времени

Фамилия работника, его
профессия или должность и
наименование структурного
подразделения, в котором он
работает

Журнал учета личного состава
цеха, отдела, лаборатории и
т. д.

Фамилия работника,
наименование профессии или
должности, участок его работы

Приказ (распоряжение) о
закреплении за определенными
участками работ и
оборудованием

Фамилия работника, его
профессия или должность,
участок работы или
оборудование, на котором он
занят

Журнал заданий, рабочая книга
бригадира

Характер работы, выполняемой
работником в определенном
структурном подразделении

Книга учета инструктажа по
технике безопасности (личная
книжка инструктажа по технике
безопасности)

Фамилия работника,
наименование профессии или
должности, место работы, дата
проведения инструктажа

Наименование работ
(операций), участок
выполнения работы, список
рабочих по профессиям

Например, для подтверждения работы в определенных структурных подразделениях, как правило, достаточно двух документов: трудовой книжки и штатного расписания. Так, если в трудовой книжке имеется запись о работе лаборантом прядильного цеха, а по штатному расписанию в этом цехе предусмотрена одна химическая лаборатория, то данному работнику может быть назначена пенсия по Списку N 1, разд. XVI, как лаборанту цеховой химической лаборатории.

В обоснование занятости слесаря цеха централизованного ремонта ТЭЦ на ремонте оборудования котельного цеха в дополнение к трудовой книжке и штатному расписанию может быть использован журнал заданий или нормированное задание.

Фактор 2. Занятость на горячих работах

или на горячих участках работ

— слесари, электромонтеры на горячих участках работ (Список N 2, разд. XV, подраздел 1);

— каменщики-печники горячего ремонта (Список N 1, разд. VII, подраздел 6);

— браковщики (контролеры) на горячих участках работ (Список N 2, разд. XV, подраздел 2);

— крановщики (машинисты) и их помощники, стропальщики (чальщики), тельферисты на горячих участках работ (Список N 1, разд. III, подраздел 1);

— лудильщики на лужении горячим способом (Список N 1, разд. XI, подраздел 4);

Что следует подтвердить этим категориям работников? Подтверждаются:

а) наличие в цехе (отделе) горячих участков работ или горячих работ;

б) занятость на этих работах или участках работ.

В практике применения Списков N 1 и N 2 к горячим участкам работ относятся производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла.

Занятость на горячих участках работ — это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства.

Горячая работа — это работа, выполнение которой обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства:

а) нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования;

б) нагретыми расплавленными телами или веществами (изделиями или материалом), остывающими в производственном помещении.

Примерный перечень документов, содержащих необходимые данные, приведен в табл. 2.

Примерный перечень документов, содержащих данные

о занятости на горячих работах

или на горячих участках работы

Порядковый N
по общему
перечню
документов

Сведения, которые могут быть
использованы для
подтверждения фактора 2

Приказ (распоряжение, записка)
о приеме, переводе на работу,
увольнении

Фамилия, наименование
профессии, должности,
структурного подразделения
(цеха, отдела), характер
выполняемой работы

Технология производства
(регламенты, карты, режимы и
т. д.)

Температурные режимы по всем
технологическим процессам,
типы используемого
оборудования

Технологическая планировка
цеха

Расстановка оборудования на
горячих участках работ

Инвентарный список основных
средств (оборудования)

Тип и наименование
оборудования в цехе (отделе)
с горячим процессом
производства

График проведения планово —
предупредительного ремонта
(ППР)

Вид ремонта по каждому
наименованию оборудования и
по условиям труда (горячий,
холодный)

Журнал лабораторных анализов
(по условиям труда)

Результаты замеров
температуры на рабочих местах

Журнал учета личного состава
цеха, отдела, лаборатории и
т. д.

Фамилия работника,
наименование профессии или
должности, участок работы

Приказ (распоряжение) о
закреплении за определенными
участками работ и
оборудованием

Фамилия работника, профессия
или должность, участок работы
или оборудование, на котором
он занят

Табель учета рабочего времени

Фамилии работников по каждому
структурному подразделению с
указанием их профессий и
характера выполняемых работ

Журнал осмотра оборудования

Закрепление ремонтных рабочих
за определенным оборудованием
по каждому подразделению цеха

Наряды на выполнение работ,
нормированное задание

Фамилия рабочего, его
профессия, место и характер
работы

Книга учета инструктажа по
технике безопасности (личная
книжка инструктажа по технике
безопасности)

Фамилия работника,
наименование профессии или
должности, место и характер
выполняемой работы

Должностная (рабочая)
инструкция

Характеристика работ для
данной профессии, должности

Например, занятость крановщика литейного цеха на горячих участках работ может быть подтверждена следующими документами:

1) распоряжением начальника литейного цеха о закреплении за краном на определенном участке (например, плавильном, разливочном);

2) технологической планировкой цеха по расстановке технологического оборудования на данном участке работ;

3) журналом лабораторных анализов, в котором зафиксированы результаты замеров температуры на рабочем месте крановщика в различных местах нахождения крана.

Фактор 3. Занятость на подземных работах

— все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, (Список N 1, разд. I, подраздел 1);

— крепильщики, машинисты щитов на строительстве метрополитенов (Список N 1, разд. I, подраздел 3);

Им следует подтвердить занятость на работе под землей полный рабочий день.

Примерный перечень документов, содержащих необходимые данные, приведен в табл. 3.

Примерный перечень документов, содержащих данные

о занятости на подземных работах

Порядковый N
по общему
перечню

Сведения, которые могут быть
использованы для
подтверждения фактора 3

Приказ (распоряжение, записка)
о приеме (переводе) на работу,
увольнении

Фамилия, наименование
профессии, должности,
структурного подразделения
(шахта, подземный рудник,
очистной забой)

Журнал (табель) спуска в шахту
или рудник и подъема из них

Фамилия работника или его
табельный номер, дата и время
спуска в шахту или рудник и
подъема из них

Штатное расписание (штатная
расстановка)

Наименование цеха, участка
отдела или другого
структурного подразделения
профессий и должностей
работников структурного
подразделения

Журнал закрепления
аккумуляторных номеров за
рабочими и ИТР (на шахтах,
рудниках)

Фамилия работника, профессия
или должность, дата
закрепления аккумулятора за
работником

Маркшейдерские документы
(справки)

Способы отработки
месторождения по
подразделениям (подземный,
открытый, смешанный)

Фактор 4. Выполнение работ определенным способом,

с применением вредных материалов, в конкретных условиях

или в определенной отрасли

— рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (Список N 2, разд. XV, подраздел 10);

— рабочие на работах в боксах (Список N 1, разд. XVIII);

— маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками (Список N 2, разд. XV, подраздел 6);

— протирщики и пропитчики изделий хромовой пастой (Список N 2, разд. XV, подраздел 10);

— газосварщики, электросварщики и резчики, работающие внутри резервуаров, баков, цистерн и в отсеках судов (Список N 1, разд. XXI);

— шоферы грузовых машин по вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (Список N 2, разд. I, подраздел 1);

— машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте (Список N 2, разд. XXXII);

— мастера и старшие мастера по производственному обучению на подземных работах в угольной, горно-рудной, а также в химической промышленности (Список N 2, разд. XXXII);

Этим категориям работников следует подтвердить:

а) способ или место выполнения работ;

б) вид применяемых материалов;

в) отрасль промышленности, к которой относится предприятие или организация.

Примерный перечень документов, содержащих необходимые данные, приведен в табл. 4.

Примерный перечень документов, содержащих данные

о выполнении работ определенным способом,

с применением вредных материалов, в конкретных условиях

или в определенной отрасли

Порядковый N
по общему
перечню

Сведения, которые могут быть
использованы для
подтверждения фактора 4

Приказ (распоряжение, записка)
о приеме, переводе на работу,
увольнении

Наименование предприятия,
учреждения, организации,
структурного подразделения
(цеха, отдела), фамилия
работника, характер его
работы или условия труда

Журнал (карточка, книга) учета
отработанного времени (в
цехах, отсеках судов и т. д.)

Фамилия работника, его
профессия или должность, вид
и место выполняемой работы

Приказ о закреплении за
определенными участками работ
и оборудованием

Фамилия работника, его
профессия, участок работы
(камера, бокс) или
оборудование, на котором он
занят

Технический паспорт
оборудования

Технические возможности
оборудования для выполнения
работ определенным способом

Приказ (распоряжение) о
создании бригады

Фамилии рабочих бригады с
указанием их профессий

Нормы расхода вспомогательных
материалов, лимитные карты

Наименование применяемых
материалов по структурным
подразделениям

Наряды на выполнение работ,
нормированное задание

Фамилия рабочего или
бригадира, перечень работ,
дата их выполнения

Инвентарный список основных
средств (оборудования)

Наименование и тип
оборудования по структурным
подразделениям

Технология производства
(режимы, регламенты, карты,
методики и т. д.)

Виды и способы выполняемых
работ по каждой
технологической операции

Журнал заданий, рабочая книга
бригадира

Фамилия рабочего, вид работы
и место ее выполнения

Марка автомашины,
наименование груза, путь
следования (пункт отправления
и пункт назначения)

Должностная (рабочая)
инструкция

Характеристика работ для
данной профессии или
должности

Положение (устав) о
предприятии, организации,
учреждении

Министерство или ведомство, к
которому относится
предприятие

Общесоюзный классификатор
«Отрасли народного хозяйства»
(OKOHX), утв. Госкомстатом
СССР, Госпланом СССР,
Госстандартом СССР 01.01.1976)
(ред. от 15.02.2000) — до
01.01.2003.
Общероссийский классификатор
видов экономической
деятельности (ОКВЭД) (вместе с
ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1),
утв. Постановлением
Госстандарта России от
06.11.2001 N 454-ст (ред. от
17.06.2011) — введен в
действие 01.01.2003, в период
с 01.01.2008 по 01.01.2013
также применяется
Общероссийский классификатор
видов экономической
деятельности ОК 029-2007 (КДЕС
Ред. 1.1)

К какой отрасли
промышленности, транспорту,
торговле, бытовому
обслуживанию, сельскому
хозяйству и т. д. относится
предприятие или организация,
а также распределение работ
по их видам. Например,
перечень работ, относящихся к
строительству или монтажу
оборудования

Например, для определения отрасли финансово-хозяйственной деятельности достаточно одного документа, тогда как способ выполняемых работ и вид используемых материалов конкретным лицом можно установить на основании нескольких документов. Так, по трудовой книжке обратившегося за пенсией устанавливаем, что он работал в цехе N 5 шлифовщиком. По технологическим картам этого цеха видно, что шлифовка металлических изделий производится абразивными кругами как сухим способом, так и с применением эмульсии.

По приказу о закреплении рабочих за оборудованием устанавливаем, на каком станке он работает, а по паспорту станка — отсутствие системы охлаждения на нем. Если же на этом станке можно обрабатывать изделия не только сухим способом, то по нарядам определяем наименование или номера шлифуемых изделий этим работником, а по технологической карте — способ обработки.

Фактор 5. Непосредственная занятость

— работники медицинских учреждений, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами (Список N 1, разд. XXI);

— младший медицинский персонал, работающий в психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психически больных) (Список N 2, разд. XXVI);

— рабочие, мастера, инженеры, техники, технологи, контролеры и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечиванию металлов) (Список N 1, разд. XXI);

а) личное участие работника на выполнении работ, предусмотренных Списками;

б) наличие контакта с вредными веществами или с больными лицами.

Примерный перечень документов, содержащих необходимые данные, приведен в табл. 5.

Примерный перечень документов, содержащих данные

о непосредственной занятости на определенных работах

Порядковый N
по общему
перечню

Сведения, которые могут быть
использованы для
подтверждения фактора 5

Приказ (распоряжение, записка)
о приеме, переводе на работу,
увольнении

Фамилия работника,
наименование профессии,
должности, структурного
подразделения

Журнал (карточка) учета
отработанного времени

Фамилия работника,
наименование профессии, вид и
место работы

Штатное расписание (штатная
расстановка)

Наименование структурных
подразделений, профессий и
должностей по каждому
подразделению

Фамилия работника, место
работы и даты дежурств

Журнал индивидуального
дозиметрического контроля
(журнал учета лучевой
нагрузки)

Фамилия работника, его
профессия или должность,
место работы, доза облучения

Журнал передачи радиоактивных
источников

Фамилия работника, время
работы с радиоактивными
источниками

Карта результатов
просвечивания деталей или
изделий

Фамилия работника,
наименование его профессии,
вид работы

Расчетно-платежные ведомости
на заработную плату

Фамилия работника, его
профессия, должность
(структурное подразделение)

Должностная (рабочая)
инструкция

Характеристика работ для
данной профессии, должности

Например, непосредственную занятость на установках по гаммадефектоскопии (просвечиванию металлов) можно установить на основании нескольких документов, каждый из которых содержит неполные, т. е. частичные, сведения.

Так, в журнале индивидуального дозиметрического контроля указаны фамилия, имя, отчество, профессия работника, ежедневная (еженедельная, ежемесячная) доза облучения. На основании учета дозы облучения можно установить, что работник был непосредственно занят на гаммадефектоскопии (просвечивании металлов). Но если этих данных недостаточно, особенно в тех случаях, когда труд работников лаборатории разделен (каждый занимается или просвечиванием металлов, или проявлением пленок, или составлением заключений), то можно обратиться к журналу передачи радиоактивных источников или к картам результатов просвечивания деталей и изделий, из которых видно, кто и когда проводил дефектоскопию.

Фактор 6. Занятость на ремонте, профилактике

и обслуживании машин, механизмов

и других видов оборудования

— слесари по ремонту технологического оборудования (Список N 2, разд. XI, подраздел 4);

— рабочие, занятые на текущих ремонтах коксохимических агрегатов (Список N 2, разд. V);

— надсмотрщики (монтеры) радиостанций и телевизионных центров, занятые на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ (Список N 2, разд. XXXI);

— слесари на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн (Список N 1, разд. XX);

— рабочие на обслуживании марганцевых печей (Список N 1, разд. III, подраздел 2);

Всем им надо подтвердить занятость на ремонте, профилактике и обслуживании установок машин и механизмов, предусмотренных Списками.

Примерный перечень документов, содержащих необходимые данные, приведен в табл. 6.

Примерный перечень документов, содержащих данные

о занятости на ремонте, профилактике

и обслуживании машин, механизмов

Порядковый N
по общему
перечню

Сведения, которые могут быть
использованы для
подтверждения фактора 6

Приказ (распоряжение, записка)
о приеме, переводе на работу,
увольнении

Фамилия работника,
наименование профессии,
должности, структурного
подразделения (цеха, отдела),
вид обслуживаемого
оборудования

Штатное расписание (штатная
расстановка)

Расстановка профессий рабочих
и должностей ИТР по
структурным подразделениям
предприятия

Инвентарный список основных
средств (оборудования)

Наименование и тип
оборудования по каждому
подразделению предприятия

Приказ (распоряжение) о
закреплении за определенными
участками работ и за
оборудованием

Фамилия рабочего,
наименование его профессии,
цеха, установки или машины,
которую он обслуживает

Приказ (распоряжение) о
создании бригады

Фамилии членов бригады с
указанием их профессий

Наряды на выполнение работ,
нормированное задание

Фамилия рабочего или
бригадира, наименование цеха,
вид выполняемой работы

Журнал (карточка) учета
отработанного времени

Фамилия работника,
наименование его профессии,
выполняемая работа

Технический паспорт
оборудования

Технические данные
оборудования, дата и место
пуска в эксплуатацию

График проведения планово —
предупредительного ремонта
(ППР)

Наименование ремонтируемого
оборудования цеха (отдела,
участка)

Фамилия работника, профессия,
структурное подразделение

Расчетно-платежные ведомости
на заработную плату

Должностная (рабочая)
инструкция

Характеристика работ и вид
обслуживаемого оборудования
для данной профессии или
должности

Общий перечень документов для подтверждения права на льготы

по пенсионному обеспечению

Подводя итоги всему сказанному, можно сформировать общий перечень рекомендуемых документов, сведения из которых могут быть использованы для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение:

2. Приказы (распоряжения, записки) о приеме, переводе и увольнении.

Готовятся работниками отделов кадров по произвольной или установленной форме (в соответствии с Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении первичных учетных документов по учету труда и его оплаты»), подписываются руководителями организаций или иными полномочными лицами.

3. Приказы (распоряжения) о закреплении за определенными участками работ и оборудования. Готовятся службами механика, энергетика предприятий или цехов, а также отделами технического контроля по произвольной форме. Подписываются руководителями предприятий, служб или цехов; хранятся в подразделениях, которые их готовят.

4. Штатное расписание (штатная расстановка). Разрабатывается отделом труда и заработной платы, планово-экономическим отделом, отделом кадров совместно с другими структурными подразделениями по унифицированной форме. Утверждается руководителем предприятия, хранится в отделе труда и заработной платы. Относится к документам постоянного хранения.

5. Журналы учета личного состава цеха, отдела, лаборатории и других структурных подразделений. Ведутся начальниками структурных подразделений по форме, разработанной на предприятии, хранятся по месту ведения и в отделе кадров.

6. Лицевые счета. Ведутся работниками бухгалтерии по унифицированной форме на каждого рабочего и служащего предприятия. Хранятся в бухгалтерии.

7. Расчетно-платежные ведомости на заработную плату — документ бухгалтерского учета.

8. Табели учета рабочего времени. Ведутся работниками бухгалтерии или отдела кадров по унифицированным формам.

9. Графики проведения планово-предупредительного ремонта. В зависимости от вида ремонтируемого оборудования составляются механиками или энергетиками цехов, утверждаются начальниками цехов и главным инженером предприятия.

10. Графики работы (дежурств). Разрабатываются руководителями подразделений по принятой на предприятии форме.

11. Журналы (карточки) учета отработанного времени. Ведутся нормировщиками или руководителями структурных подразделений по принятой на предприятии форме.

12. Журналы (табели) спуска в шахту или рудник и подъема из них. Ведутся дежурным ламповой по принятой на шахте или руднике форме.

13. Журналы индивидуального дозиметрического контроля (журналы учета лучевой нагрузки). Ведутся в тех структурных подразделениях, где имеются источники ионизирующего излучения, по формам, разрабатываемым на предприятиях.

14. Журналы передачи радиоактивных источников. Учет работы с переносными источниками ведется руководителем подразделения по принятой на предприятии форме. Хранятся по месту выдачи и приема источников.

15. Журналы заданий, рабочие книги бригадиров. Ведутся бригадирами, мастерами, начальниками цехов по принятой на предприятии форме. Хранятся в цехах.

16. Должностные (рабочие) инструкции. Разрабатываются структурными подразделениями организации труда совместно с другими подразделениями предприятий по произвольной форме. Утверждаются руководителями предприятий, хранятся в отделах организации труда и в соответствующих подразделениях. Действуют до изменения функций работника по данной профессии или должности.

17. Технология производства (регламенты, режимы, карты и т. д.). Разрабатывается работниками технологических служб, утверждается главным технологом или главным инженером предприятия. Хранится в службах главного технолога, главного инженера и в цехах.

18. Технологический паспорт оборудования. Разрабатывается и заполняется предприятием-изготовителем по установленной форме. По месту эксплуатации оборудования хранится в технических отделах или службах главного механика. Сохраняется на период годности оборудования.

19. Технологическая планировка цеха. Составляется техническими отделами или работниками производственных цехов в форме чертежа и утверждается начальником цеха или главным инженером (первоначальная планировка цеха разрабатывается проектными организациями).

20. Инвентарные списки основных средств (оборудования). Составляются при инвентаризации оборудования, проводимой работниками бухгалтерии ежегодно по установленной форме. Хранятся в бухгалтерии.

21. Приказы (распоряжения) о создании бригады. Готовятся работниками цехов и отделов организации труда по произвольной форме. Подписываются руководителями предприятий либо по их поручению начальниками цехов.

22. Наряды на выполнение работ, нормированное задание. Заполняются мастерами цехов и участков по разработанной на предприятии форме. Подписываются нормировщиками, бригадирами, начальниками цехов.

23. Путевые листы. Заполняются диспетчерами автотранспортных организаций и подразделений по установленной форме. Подписываются диспетчером, механиком, водителем.

24. Журналы осмотра оборудования. Ведутся рабочими (слесарями, электромонтерами и т. д.) по произвольной форме. Правильность ведения контролируется механиками, энергетиками и мастерами структурных подразделений. Хранятся в цехе.

25. Нормы расхода вспомогательных материалов, лимитные карты. Ведутся в каждом структурном подразделении по форме, разработанной на предприятии. Подписываются начальниками цехов, старшими бухгалтерами. Хранятся в бухгалтерии до замены новыми.

26. Карты результатов просвечивания деталей и изделий. Заполняются в рентгено-радиографических лабораториях по определенной на предприятии форме. Подписываются руководителем лаборатории и работником отдела технического контроля. Хранятся в лабораториях.

27. Журналы лабораторных анализов (по условиям труда). Ведутся работниками лабораторий отделов техники безопасности или работниками санэпидстанций.

28. Книги учета инструктажа по технике безопасности. Ведутся мастерами смен, инженерами по технике безопасности и начальниками цехов. Хранятся в цехе.

29. Журналы закрепления аккумуляторных номеров за рабочими и инженерно-техническими работниками (на шахтах и рудниках). Ведутся мастерами ламповой по произвольной форме.

30. Маркшейдерские документы (план горных работ). Разрабатываются работниками маркшейдерского или технического отделов.

Примечание. Каждый документ имеет строго определенное место хранения.

Помимо перечисленных, могут быть также использованы другие документы:

— приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска, о вознаграждениях и взысканиях;

— протоколы заседаний и постановления аттестационных и квалификационных комиссий;

— журналы регистрации отчетов рентгенкабинета;

— журналы регистрации гамма — и рентгеноснимков;

— журналы регистрации работы сотрудников с ионизирующим излучением;

— карточки регистрации индивидуальных доз внешнего облучения;

— накладные на отпуск материалов;

— книги приема деталей контролерами, книги контроля производства;

— личная карточка на выдачу спецодежды;

— личная медицинская книжка;

— списки на выдачу лечебно-профилактического питания;

N _____ от ___________ 20__ г.

уточняющая особый характер работы или условий труда

за периоды работы, которые засчитываются в стаж,

дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона

«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

номер страхового свидетельства _____-_____-_____-_____

в том, что он (она) полный рабочий день работал(а): _______________________

(полное наименование организации)

регистрационный номер предприятия _________________________________________

в производстве, на участке в цехе _________________________________________

в качестве (профессия, должность) _________________________________________

в особых условиях _________________________________________________________

(характер выполняемой работы при дополнительных условиях)

с _______ Пр. N _______ от ________ по ________ Пр. N ________ от _________

что предусмотрено списком _________ разделом ________ подразделом _________

в производстве, на участке в цехе _________________________________________

в качестве (профессия, должность) _________________________________________

в особых условиях _________________________________________________________

(характер выполняемой работы при дополнительных условиях)

с _______ Пр. N _______ от ________ по ________ Пр. N ________ от _________

что предусмотрено списком _________ разделом ________ подразделом _________

в производстве, на участке в цехе _________________________________________

в качестве (профессия, должность) _________________________________________

в особых условиях _________________________________________________________

(характер выполняемой работы при дополнительных условиях)

с _______ Пр. N _______ от ________ по ________ Пр. N ________ от _________

что предусмотрено списком _________ разделом ________ подразделом _________

в производстве, на участке в цехе _________________________________________

в качестве (профессия, должность) _________________________________________

в особых условиях _________________________________________________________

(характер выполняемой работы при дополнительных условиях)

В вышеуказанных должностях работал полный рабочий день.

За исключением следующих периодов:

1. Отпуска без сохранения заработной

платы с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

2. Курсы повышения квалификации с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

(указать, оплачиваемые или нет) с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

3. Отпуск по беременности и родам с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

4. Отпуск по уходу за ребенком до

1,6 лет с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

5. Отпуск по уходу за ребенком до

3 лет с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

6. Исправительные работы с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

7. Прочие отвлечения от основной

работы с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

8. Работа с сокращенным рабочим

днем с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

9. Периоды отстранения от работы,

предусмотренные п. 9 Правил (утв.

Постановлением Правительства РФ от

11.07.2002) с _____ по _____ Пр. N _____ от _____

с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

10. В режиме неполной рабочей

недели с _____ по _____ Пр. N _____ от ____.

Количество отработанных дней в этот период составило __________________

Совмещал(а) работу в должности (в %-ном отношении к продолжительности

с _______ Пр. N _______ от ________ по ________ Пр. N ________ от _________

По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение

трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от

17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», составил:

______________ лет ________________ мес. _________________ дней _______

Сведения о переименованиях организации ________________________________

Справка дана на основании следующих документов:

(книги приказов, карточка формы N Т-2, лицевые счета, расчетно-платежные

ведомости, платежные ведомости по выплате полевого довольствия, табели

учета использования рабочего времени, штатное расписание, функциональные

обязанности, должностные инструкции, документы по охране труда,

технологические карты, технические документы и другие документы,

отражающие характер работы).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 «О

трудовых пенсиях в Российской Федерации» организация несет ответственность

за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для

установления и выплаты трудовой пенсии.

Главный бухгалтер ____________________ М. П.

Начальник отдела кадров ____________________

1. Чижов Б. А. Особенности применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан. М.: Юстицинформ, 2010.

2. Гусов К. Н., Циндяйкина Е. П., Цыпкина И. С. Особенности трудового договора с отдельными категориями работников: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2011.

Источник: https://hr-portal.ru/article/lgotnyy-stazh-dlya-pensii-kak-podtverdit

Льготная пенсия: какие документы и справки нужны для оформления, сроки подачи документов

Какие документы потребуются вам, чтобы оформить пенсию льготного типа?

Как известно, недавно в нашей стране прогремела пенсионная реформа, которая оставила смешанное, и, в основном негативное впечатление у граждан, проживающих в нашей стране. Обозначенные в ней решения можно определенно назвать непопулярными, ведь они подразумевают, прежде всего, повышение пенсионного возраста. Так, если раньше он составлял 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, в 2019 году, например, к каждой из этих величин прибавилось по полгода. В итоге, к 2028 году планируется окончательно поднять возрастные границы для выхода на пенсию до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако, существует категория лиц, которая имеет право на льготную пенсию, или, по-другому, на досрочный уход с работы. В этом материале мы поговорим о возможности завершить труд раньше остальных, и о том, какие документы нужны для оформления льготной пенсии.

Льготная пенсия: основная информация

Быстро стать пенсионером-льготником не получится, для начала нужно собрать все требующиеся документы

Льготной пенсией или досрочной признается такая выплата, которая начисляется в пользу определенной категории граждан раньше, чем это положено по закону. Все правила начисления данной пенсии регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

Льготная пенсия предполагает более ранний уход на заслуженный отдых для представителей некоторого перечня профессий

Иными словами, граждане, которые входят в конкретный перечень лиц, определенный на законодательном уровне, могут выйти на пенсию ранее, чем достигнут следующих возрастных величин:

  • 55 лет 6 месяцев для женщин;
  • 60 лет 6 месяцев для мужчин.

Перечень должностей, профессий и работ, представителям которых полагается назначение досрочной трудовой пенсии, определен и утвержден правительственным указом.

Особенность льготной пенсии состоит в следующем: она назначается на целых пять лет раньше, чем вы достигаете официально установленного срока для выхода на заслуженную пенсию.

Однако, в некоторых случаях выйти на пенсию вы можете еще раньше, так как работа на производствах, где труд связан с нахождением во вредных условиях, например, под землей, организм изнашивается и устает значительно быстрее.

Далее рассмотрим таблицу, раскрывающую нам, в каком возрасте имеют право уйти на пенсию сотрудники вредных производств.

Представители далеко не каждой профессии могут получить право на досрочный выход на пенсию, эта привилегия положена лишь нескольким категориям российских граждан

Таблица 1. Когда могут уйти на пенсию работники производств, на которых труд сопряжен с постоянным нахождением во вредных условиях

Половая принадлежность Возраст сотрудников Стаж на конкретном производстве Общее количество трудового стажа
Женщина 45 7.5 15
Мужчина 50 10 20

Ознакомиться с полным и подробным списком специальностей, представители которых могут получить льготную пенсию, при желании можно в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Изучив искомый законодательный акт, следует выделить следующий список должностей, представленный в таблице.

Таблица 2. Какие категории граждан могут получить разрешение на досрочный выход на пенсию (льготную пенсию)

Категория работников Описание
Граждане, работающие в обстановке, наносящей вред здоровью Работающие на подземных работах, с вредными и тяжелыми условиями и в горячих цехах
Женщины – машинистки Женщины, работающие машинистами-трактористами во всех отраслях экономики, машинистами дорожных, разгрузочно-погрузочных, строительных машин.
Работницы текстильной промышленности Женщины на тяжелых и интенсивных работах в текстильной промышленности.
Сотрудники метро и РЖД Работники метрополитена и железных дорог.
Сотрудники лесозаготовительных предприятий Рабочие на лесозаготовках, а также осуществляющие обслуживание оборудования и механизмов в этой сфере.
Сотрудники гидрологических станций, геофизических скважин, геолого-разведочных исследовательских центров. Работники, участвующих в поисковых, геолого-разведочных, геофизических, гидрологических и других работах.
Лица, работающие на судах разного типа Работники на морских, речных, рыбно-промышленных судах.
Водители общественного транспорта Водители троллейбусов, автобусов, трамваев.
Пилоты Летчики гражданской авиации.
Персонал тюрем Работа в качестве служащих в местах лишения свободы.
Пожарная охрана и МЧС Пожарная охрана и работники МЧС.
Работники театров Непосредственно артисты, выступающие на сцене
Лица, работающие в тяжелых природных условиях Граждане, работающие в условиях Крайнего Севера.
Граждане, работающие под водой Водолазы.

Чтобы подтвердить право на досрочную пенсию, необходимо предоставить соответствующие документы

Назначение досрочной пенсии производится согласно данным, предоставленным в документах, оформление которых сопровождает всю трудовую деятельность перечисленных выше категорий граждан. Так, представителям большинства названных выше профессий нужно предъявить в соответствующую государственную инстанцию трудовую книжку, но некоторым из них нужно будет предоставить на проверку книжки:

  • спасателя;
  • водолазную;
  • летную;
  • парашютную и т.д.

Получается, представляя данные документы, вы подтверждаете свой статус, и получаете, таким образом, право на выплату пенсии по старости и уход на заслуженный отдых.

Когда и куда обращаться за досрочной пенсией

За получением льготной пенсии можно обращаться в Пенсионный Фонд Российской Федерации, сразу же после того, как у вас возникло право на получение данной выплаты.

Обращаться можно не в любое отделение Пенсионного Фонда, а непосредственно в отделение, которое относится к вам согласно вашему месту проживания. Необходимо в данную инстанцию предоставить заявление о досрочном назначении пенсии, и подкрепить его документами, подтверждающими ваше право на ее получение.

Нужно знать четкий перечень документов, которые предоставляются на проверку в Пенсионный фонд, чтобы справиться с задачей по выходу на пенсию как можно быстрее

Оформить досрочную пенсию не так-то просто, как может показаться на первый взгляд, так как вся процедура оформления зависит непосредственно от предоставления определенных бумаг. К слову, все эти бумаги также надо предварительно «добыть», не упустив ни одного документа. Только в этом случае вы гарантированно сможете получить заслуженную пенсию в желаемые сроки. Итак, рассмотрим далее, какие документы согласно действующему на сегодняшний день законодательству нам понадобятся на то, чтобы оформить льготную пенсию.

Таблица 3. Какие бумаги нужно собрать, чтобы оформить льготную пенсию

Документ Нюанс
Страховое свидетельство Документ, подтверждающий, что гражданин зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
Паспорт гражданина Российской Федерации Можно предоставить иной документ, удостоверяющий личность, принадлежность к гражданству, возраст и место регистрации.
Документы, предоставляющие сведения о стаже В данную категорию входят следующие официальные бумаги:
· трудовая книжка;
· справки о стаже, если таковых не имеется – показания свидетелей;
· другие документы.
Обратите внимание: образец справки в Пенсионный Фонд должен содержать наименование организации, выдавшей ее, идентификационные коды, сведения о времени работы в организации, подпись главного бухгалтера и печать.
Следует отметить, что справки требуют за период до 1997 года или после. С 1997 года гражданин зарегистрирован в качестве застрахованного лица в Пенсионном Фонде РФ. После этого периода сведения подтверждаются на основании страхового свидетельства.
Уточняющая справка для назначения льготных пенсий Образец данной справки должны предоставить вам по месту обращения, так как в каждом отдельном случае он может быть разным. Так, к этой же категории относится, например, образец архивной справки, который должен быть у бухгалтера организации, в которую вы обратились. Самое главное, чтобы справка содержала:
· сведения о зарплате;
· сведения о зарплате;
· премиях;
· других выплатах на месте работы, дающих право на льготную пенсию.
Справка с последнего места трудоустройства с конкретными сведениями Справка с последнего места работы с данными о среднем заработке за предшествующие 3 месяца
Справка о средней заработной плате за конкретный временной период. Справка о средней зарплате за 2000-2001 годы или 60 месяцев до 2002 года.
Свидетельства о рождении детей Свидетельства о рождении всех имеющихся у вас детей
Военный билет Этот документ предоставляется только мужчинами и военнообязанными женщинами.

Все справки, которые были указаны нами в разделе выше, которые вам нужно получить и предоставить в организацию, занимающуюся начислением льготной пенсии, должны быть:

  • выданы органами, уполномоченными на их выдачу;
  • заверены подписями уполномоченных лиц;
  • заполнены сведениями, которые являются достоверными.

Как мы указали в таблице выше, список представленных в ней документов не может являться полным, так как в каждой ситуации для каждого отдельно взятого лица, представляющего ту или иную профессию, нам необходимо будет брать справку установленного образца.

Соответственно, где конкретно взять справку, мы сказать не можем, так как не знаем, к какой профессии вы принадлежите, однако, подсказать вам может данные сведения специалист, трудящийся в Пенсионном Фонде нашей страны. Этот человек конкретизирует для вас инстанцию, в которую нужно обратиться, при личном посещении или посредством телефонного звонка.

Какие могут быть причины к отказу в начислении льготной пенсии лицам, входящим в перечень перечисленных выше профессиональных категорий

К сожалению, в некоторых случаях пенсионерам может быть отказано в получении пенсии

Можно получить отказ Пенсионного фонда в назначении вам льготной пенсии и разрешении выйти на нее, собственно, лишь в некоторых ситуациях, при которых у вас не возникает право на становление пенсионером-льготником:

  • если вы были уволены из какой-либо организации по причине ее ликвидации или ввиду сокращений штата трудящихся при соблюдении особых условий;
  • заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации вами было подано в тот временной период, когда выплата пособий по безработице была снижена или же приостановлена;
  • вы изъявили двухкратный отказ от вакансий, которые были предложены вам непосредственно на бирже труда.

В этих ситуациях получить средства не получится. Во всех же остальных вы сможете стать счастливым пенсионером-льготником, как и планировали.

Как стать пенсионером-льготником: порядок и основные нюансы, которые следует учитывать

Если стаж и должность потенциального пенсионера попадают под определение льготных, то он имеет право на досрочный выход на заслуженный отдых.

О данной привилегии гражданину должен сообщить работодатель. Так, начиная с первого января 2019 года во всех организациях нашей страны введена процедура оценки условий труда, после проведения которой происходит определение «льготности» работы.

В какие временные сроки нужно заняться оформлением пенсии

Итак, подать заявление о выходе на заслуженный отдых, потенциальный пенсионер-льготник должен не раньше, чем за один месяц до того, как он вступит в права получения льготной пенсии. Поясняем: вы можете заняться составлением заявления до того момента, как официально наступит ваш возрастной порог, при котором вы можете выходить, согласно вашей специальности, на отдых, получив льготную пенсию. Так, например, если вам можно уйти на пенсию в 45 лет, тогда подавайте заявление за месяц до того, как вместо 44 лет вам исполнится 45.

Разумеется, если срок наступления пенсионного возраста вам нужно будет прождать еще немаленький, будет не лишним, если вы перед подачей заявления повторно перепроверите список требуемых документов, так как порой случается, что он меняется, и становится необходимо дополнительно собрать, и, соответственно, донести в Пенсионный Фонд еще некоторые бумаги.

Помните, что поиск документов, получение различных справок из архивов, и добыча иных бумаг займут у вас огромное количество времени. Особенно в том случае, если гражданин, который хочет уйти на льготную пенсию, трудился на производстве, которое существовало во время Советского Союза или первых лет России.

Собрать и найти нужные документы может быть очень непросто

Если вы по почте отправляете заявление, в котором содержится ваша просьба о назначении вам льготной пенсии, то необходимо будет запросить опись письма, а также обязательную доставку вам уведомления о вручении документов. Так вы сможете подтвердить, что бумаги отправляли, и в случае, если ведомство будет сильно тянуть с ответом, нарушая законные сроки, сможете воспользоваться уведомлением, чтобы восстановить справедливость. К слову, в случае отправки корреспонденции по почте, днем регистрации вашего обращения в Пенсионном фонде станет непосредственно день ее получения.

При условии, что вы производите оформление пенсии через посредника, вы должны не только дать ему пакет документов-подлинников, а также копии этих подлинников, но и снабдить его доверенностью, оформленной нотариально, в которой будет указано, что это лицо является вашим законным представителем.

Как Пенсионный Фонд будет принимать решение относительно вашего становления пенсионером-льготником

После приема заявления, Пенсионный Фонд нашей страны будет осуществлять принятие решение в несколько этапов.

    Первый этап будет заключаться в сортировке документов и отправке их на проверку. Это нужно для ведения дел без путаницы. Проводится такая регистрация очень быстро, поэтому, не нежно бояться, что что-либо застопорится на этом этапе.

Проверка ваших прав будет производиться согласно данным, указанным в заявлении и прилагаемым к нему документам

Отправить документы на проверку в Пенсионный Фонд можно по почте

Обратите внимание: действительно очень и очень важно своевременно отнести бумаги в Пенсионный фонд, если его сотрудники потребовали от вас предоставления дополнительных наименований. Срок, в который нужно их донести, обычно составляет 3 месяца. При условии, что за это время у вас не получилось передать бумаги, заявление будет аннулировано.

Сроки оформления льготной пенсии

Все перечисленные выше этапы, какими бы подробными и долгими они не казались, займут у представителей Пенсионного Фонда не более 10 дней. Именно в течение данного срока орган, о котором мы говорим, обязан вынести решение относительно того, будет ли вам начислена льготная пенсия.

При условии, что документы, которые вы подали, были-таки приняты, то тогда начисления начнут производиться непосредственно в дату подачи заявления.

Условия назначения льготной пенсии для граждан, имеющих специфические условия труда

Как мы уже сказали выше, для представителей каждой профессии будет актуален свой собственный список прилагаемых к заявлению документов. Мало того, на назначение пенсии данного типа будут влиять также такие параметры, как:

  • продолжительность трудового стажа гражданина или гражданки;
  • класс опасности должности, которую каждый гражданин занимает.

Следует в особенном порядке отметить категорию, которая имеет право на получение льготной пенсии ввиду того, что ее представители пострадали когда-то от техногенной катастрофы радиационного характера, произошедшей на Чернобыльской атомной электростанции.

Некоторые граждане могут уйти на заслуженный отпуск раньше ввиду работы в специфических условиях

Так, согласно букве закона, действующего на территории нашей страны, граждане, которые проживают в зоне проживания с правом на отселение (специализированная зона около Припяти и Чернобыля), имеют право на уменьшение своего пенсионного возраста до выхода на пенсию на срок, равный пяти годам. Конечно, большего им, согласно постановлению государства, срока не полагается, однако, с учетом происходящих сейчас повышений, это немного.

Досрочная пенсия может также быть оформлена ввиду того, что незадолго до того, как гражданин вышел на пенсию, компания, в которой он трудился, была ликвидирована, однако, в этом случае необходим учет всех условий.

Кроме того, по закону можно выйти на досрочную пенсию, если сокращался штат организации, но только в некоторых условиях.

Также законом предусмотрен выход на пенсию по причине сокращения штата. Для этого случая необходимо соблюдение условий следующего типа:

  • вы должны были быть уволены по сокращению не раньше, чем за 2 года до того, как имели право выйти на пенсию;
  • наличие на момент сокращения у вас стажа должно быть равно 20 годам для женщин и 25 годам для мужчин соответственно.

Кроме того, можете вы выйти на досрочную пенсию и в том случае, если:

  • у вас отсутствует возможность трудоустроиться ввиду каких-либо причин;
  • вы были признаны безработным специалистами Центра занятости населения.

Чтобы во всех перечисленных случаях оформить льготную пенсию, вам нужно обратиться не в Пенсионный Фонд нашей страны, а в центр защиты населения, также предоставив туда все необходимые бумаги и саму составленную заявку.

Чтобы получить льготную пенсию, нужно выполнить все требуемые условия

Подведем итоги

Потенциальные пенсионеры-льготники, перед тем, как выйти на пенсию, должны в обязательном порядке собрать полагающийся пакет документов, в который входят все бумаги, подтверждающие законное право гражданина на начисление ему трудовой пенсии и заслуженный отдых. Если один из требуемых документов не предоставить, то пенсионер не сможет получить ни деньги, ни возможность не работать. Поэтому лучше сразу знать весь перечень требуемых бумаг, чтобы не попасть впросак, и не затянуть со временем достижения желаемого события.

Источник: https://posobie-expert.com/lgotnaya-pensiya-kakie-dokumenty-i-spravki-nuzhny-dlya-oformleniya-sroki-podachi-dokumentov/

Документы для подтверждения льготного стажа в пфр

. Что такое индивидуальный (персонифицированный) учет и когда происходила регистрация в нем работников в качестве застрахованных – см. раздел «Разъяснение гражданам их пенсионных прав. Превентивные меры по устранению нарушений пенсионных прав».

При подсчете стажа периоды работы или иной деятельности, которые в него включаются, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» , подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, а если он не установлен, то — исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей.

Периоды работы на территории России до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета могут устанавливаться пенсионным органом на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Подробно правила подсчета и подтверждения стажа изложены в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555. Ими, в частности, установлено, что:

— продолжительность установленного по свидетельским показаниям стажа не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (это 5 лет при назначении трудовой пенсии по старости на общих основаниях и страховой стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указанный в соответствующих подпунктах пункта 1 ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях);

— при установлении периода работы по свидетельским показаниям он учитывается, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений;

— свидетельские показания учитываются только за тот период совместной работы, когда свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих трудовых правоотношений.

После регистрации гражданина в системе персонифицированного учета стаж должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета [1] . Эти сведения за каждого работника обязан предоставлять в пенсионные органы его работодатель по правилам и в сроки, которые установлены Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах [2] .

Если за подтверждением стажа (не важно, имел он место до или после регистрации в системе персучета) гражданин обращается в суд, то он вправе представлять любые доказательства, подтверждающие стаж, в том числе и показания свидетелей.

Сложнее решается вопрос с подтверждением стажа и характера работы в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (спецстажа).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Минздравсоцразвития России, в свою очередь, предоставлено право [3] по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность наименований профессий рабочих и профессий, с учетом которых предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение, а также тождественность должностей и организаций (структурных подразделений) в отношении всех категорий работников, которым трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно в соответствии со ст.27 и 28 Закона о трудовых пенсиях (не путать с тождественностью фактически выполняемой работы, которая устанавливается в каждом конкретном случае индивидуально). Основанием для установления тождественности могут служить документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, из которых должно быть видно, что характер работы по профессии (должности) аналогичен характеру работы по профессии (должности), предусмотренной статьями 27 и 28 Закона или Списками соответствующих видов работ.

На практике часто возникают ситуации, когда органы Пенсионного фонда отказывают в досрочном назначении пенсии по старости за работу в особых условиях труда из-за недостаточности содержащихся в трудовой книжке работника сведений о периодах трудовой деятельности и невозможности подтвердить их иными документами; несоответствия наименования должности (профессии) в трудовой книжке работника наименованию должности (профессии), дающей право на такую пенсию; отсутствия необходимых уточняющих условия труда и характер выполняемых работ справок (в т.ч. у организаций-правопреемников и в архивных учреждениях); отсутствия необходимых сведений на застрахованное лицо в данных индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с Перечнем документов, утвержденным постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие характер выполняемой работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ü Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н.

Когда речь идет о периоде до регистрации застрахованного в системе персучета, если требований о показателях характера работы и условиях труда в Списках нет, а в трудовой книжке содержатся достаточные сведения о производстве, профессии (должности) работника, то дополнительных документов, подтверждающих спецстаж, не требуется.

Иногда требуется подтверждение не только профессии или должности, но и показателей условий труда. Особенность перечня профессий (должностей) Списков №1 и 2 [4] состоит в том, что их полное значение в ряде случаев определяется не только наименованием профессии (должности), но и точным указанием трудовой функции, производственной операции. Иногда трудовая функция зависит от непосредственной занятости работника в предусмотренных Списками технологических подразделениях. Часто профессия работника определяется не только ее наименованием, но и указанием названия управляемых или обслуживаемых работником машин, механизмов, агрегатов, а также характера выполняемых на них работ. Важными являются требования к тем профессиям и должностям, которые обусловлены местом (объектом), структурным подразделением работы, характеризующим условия производственной среды.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений или если законодательством предусматриваются дополнительные факторы (кроме наименования профессий и должностей) для досрочного назначения пенсии, работодатель выдает работнику уточняющую справку о характере выполняемой им работы, в которой указывается, на основании каких документов она выдана. Справка должна подтверждать тождественность выполнявшейся работы той, которая предусмотрена в Списках (при этом могут использоваться данные о должностных обязанностях профессий работников из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий работников).

Основными документами для уточняющей справки являются:

— приказы о закреплении работника за определенными цехами, участками, оборудованием, штатное расписание, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, учет фактической занятости на работах, дающих право на досрочную пенсию (где это необходимо для специализированных ремонтных служб и цехов), должностные и рабочие инструкции, технологический регламент, инвентарный список основного оборудования, книга инструктажа по технике безопасности, журналы заданий, технический паспорт оборудования и иные документы предприятия, подтверждающие факт работы во вредных условиях;

— когда на предприятии не сохранилось необходимых документов, но на протяжении ряда лет не менялась технология производства и оборудование, не изменялся характер работы и условия труда работников, для подтверждения специального стажа можно использовать документы, действующие на предприятии в данный период времени (однако, в этом случае неизменность оборудования, технологии и т.д. требует дополнительного подтверждения);

— для подтверждения показатели условий труда могут использоваться заключения органов экспертизы условий труда (карты аттестации рабочего места по условиям труда). Так, согласно п. 22 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в тех случаях, когда в «льготных» пенсионных Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда при необходимости заключения дают органы Государственной экспертизы условий труда;

— основанием для отнесения к конкретному производству, предусмотренному Списками, могут быть учредительные документы, лицензии на осуществление определенных видов деятельности, сертификаты работ (услуг), свидетельство о регистрации в госреестре опасных производственных объектов, технологический регламент, присвоенный предприятию код по ОКВЭД, документы плановых и производственных отделов, характеризующие структурное подразделение по производственным признакам, ЕТКС, каждый выпуск которого представляет перечень профессий к одному или нескольким производствам. О характере производства можно судить по наименованиям структурных подразделений (цехов, участков и т.д.). Вопрос отнесения конкретного производства к производству, занятость в котором дает право на пенсионные льготы, может рассматриваться в соответствии с Общероссийским классификатором экономической деятельности, введенным в действие с 01.01.2003, а за период до указанной даты — в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг и Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства. Под производством понимается изготовление предусмотренной Списками продукции независимо от того, занята ли изготовлением этой продукции организация (предприятие) в целом или только цех, участок, отделение и пр.

Нередко суды, рассматривающие дела, связанные с подтверждением занятости работника в определенных условиях, отвергают доводы Пенсионного фонда о том, что характер работы должен подтверждаться какими-то определенными документами. Так, например, Верховный Суд РФ в Определении от 10 марта 2006 года по делу № 46-В06-3 указал: «Довод ответчика в жалобе о том, что исследованных судом документов недостаточно для назначения истцу досрочно трудовой пенсии, поскольку работа в полевых условиях в вышеназванный период не подтверждена соответствующими приказами организации, в данном случае не может быть принят во внимание, поскольку установлено, что эти документы уничтожены в связи с истечением срока хранения, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает ее права на назначение льготной пенсии по решению суда».

В соответствии с ранее действовавшим порядком подтверждения трудового стажа [5] (действовавшая до 01.01.2010 г. редакция п. 9 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях допускает применение ранее действовавшего порядка подтверждения трудового стажа) и действующими в настоящее время Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24 июля 2002 года № 555 и Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, специальный стаж (характер работы) при непосредственном обращении работника в Пенсионный фонд не может быть подтвержден свидетельскими показаниями (кроме случаев утраты документов в результате чрезвычайных ситуаций [6] ).

Однако, до 1 января 2010 года при рассмотрении данной категории дел в судебных инстанциях судьи исходили из следующей позиции: «характер работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей» [7] .

1 января 2010 года вступили в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ в Закон о трудовых пенсиях. Пункт 3 статьи 13 был дополнен положением о недопустимости подтверждения характера работы показаниями свидетелей.

Верховный Суд РФ не замедлил дать свое толкование этому нововведению. В Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2010 года (вопрос 4 ) [8] он указал: «…после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ)… суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы». Позже свою позицию Верховный Суд закрепил и в Постановлении Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Осталось не ясным, как в таком случае следует понимать фразу из абз. 4 п. 12 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях («…применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ…, который был установлен и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона»), учитывая, что действовавший до 01.01.2002 г. Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не запрещал использование показаний свидетелей для подтверждения характера работы (стажа на соответствующих видах работ). Можно ли, ссылаясь на абз. 4 п. 12 ст. 30, прибегать к показаниям свидетелей при доказывании в суде «льготного» пенсионного стажа, заработанного до 1 января 2002 года?

Не ясно также, насколько правомерно спорную норму из пункта 3 статьи 13 (в ее толковании, данном Верховным Судом РФ), регулирующую взаимодействие гражданина с Пенсионным фондом, распространять на судебный процесс, не нарушает ли это конституционные права граждан на судебную защиту. А если норма о запрете использования свидетельских показаний должна применяться и при необходимости подтверждения характера работы, имевшей место до введения данного запрета (т.е. до 01.01.2010 г.), то не противоречит ли это принципу правовой определенности в пенсионном законодательстве, на который постоянно ссылается [9] Конституционный Суд РФ?

Без ответов на перечисленные вопросы, мнение о невозможности использования показаний свидетелей, высказанное Верховным Судом, представляется не вполне убедительным.

Так же как и при подтверждении общего стажа, периоды работы в особых условиях после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в «льготный» пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 14) и Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ст. 11) работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в спецстаж). Органы Пенсионного фонда в свою очередь наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за работающих у него лиц; требовать и получать у работодателей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений; корректировать (исправлять) сведения персучета по результатам проверки [10] .

В свете Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П можно вести речь о недопустимости возложения на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии (в т.ч. досрочной) за невыполнения своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем – по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда — по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).

Поэтому, обращаясь в суд, работник вправе представлять любые, не запрещенные законом, доказательства характера своей работы, имевшей место и после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

В некоторых случаях требуется подтвердить постоянную занятость на соответствующих видах работ (например, в соответствии с п.4 Правил от 11 июля 2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами).

Продолжительность полного рабочего дня (смены) определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Предоставляемые при этом отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время.

Понятие полного рабочего дня содержится в п. 5 постановления Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29. Речь в нем идет о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, — также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Для подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня могут использоваться журналы и табели учета рабочего времени, лицевые счета и др.

В то же время в соответствие с «Методическими рекомендациями по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и 2», утвержденными заместителем управляющего ГУ — Отделением ПФР по г. Москве и Московской области 20 апреля 2006 года: «если организация или ее конкретное подразделение (цех, участок и пр.) работали стабильно, без простоев, то нет необходимости проверять постоянную занятость работников, принятых на постоянную работу (практически за период до 1992 года стабильность работы в промышленности, строительстве и на транспорте соблюдалась)».

ü В качестве примера судебной практики по вопросу о том, необходимо ли подтверждение постоянной занятости в периоды работы до 1992 года, небезынтересен вывод, сделанный Верховным Судом РФ в Определении от 20 января 2012 г. № 81-В11-9.

Пример 1. В трудовой книжке работника имеется запись о том, что он работал по профессии «лудильщик», фактически же он выполнял работы лудильщика горячим способом.

Разделом III «Металлургическое производство» Списка № 1 предусмотрена профессия «лудильщики горячим способом», при этом условием назначения льготной пенсии является их занятость в прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вилопрокатном, жестекатальном, лудильном, оцинковальном и освинцевальном производстве, производстве рельсовых скреплений, вырубке и зачистке горячего металла, термической обработке, производстве калиброванного металла.

Работнику в данном случае необходимо подтвердить: соответствие выполняемых обязанностей должностным обязанностям содержащейся в Списке профессии лудильщика горячим способом (их можно найти в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 2, утв. Постановлением Минтруда России от 15 ноября 1999 г. № 45); выполнение указанной в Списке работы постоянно в течение полного рабочего дня (журнал учета рабочего времени); принадлежность производства, в котором он был занят, указанным выше (используя, например, имеющиеся у предприятия сертификаты работ, присвоенный предприятию код по ОКВЭД).

Пример 2 . Пенсионный фонд отказался засчитывать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, время работы в должности мастера основного производственного участка на обогатительной фабрике. Особенность производства заключалась в работе с веществами, характеризующимися высокой радиоактивностью. Занятые в нем работники должны пенсионироваться по Списку №1, разделу XXII — «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», коду позиции 12201000-17546 — «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях».

В данном случае от работника требовалось подтвердить показатели условий труда на рабочем месте (радиоактивность свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ).

Собрать все запрошенные органом пенсионного обеспечения документы для работника оказалось затруднительно, прежде всего, из-за того, что к моменту достижения им пенсионного возраста предприятие прекратило свою работу, многие документы в архив не сдавались, а некоторые и вовсе отсутствовали.

Для подтверждения условий труда на рабочем месте работник представил в суд имевшуюся в его распоряжении санитарно-гигиеническую характеристику условий труда другого работника (в ней описаны условия работы всех отделений предприятия), а также карту аттестации своего рабочего места по условиям труда.

То обстоятельство, что санитарно-гигиеническая характеристика условий труда и карта аттестации были составлены позже невключаемого в спецстаж периода работы, суд не посчитал основанием к отклонению данных документов как доказательств, поскольку сведений о том, что производственный процесс был впоследствии изменен, суду представлено не было.

Суд также отверг доводы пенсионного органа, о том, что представленных работником документов не достаточно, указав, что «отсутствие документов, прямо указывающих на характер выполняемой работы и условия, при которых она проводилась, таких как: инструкции (обязанности), санитарный паспорт на право работы с источниками ионизирующего излучения, приказы о допуске к работам с радиоактивными веществами, санитарно-эпидемиологическое журнал учета (передачи) радиоактивных веществ на рабочем месте, не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку ответственности за их издание и хранение в обязанности истца не входило».

Действующее законодательство предлагает также следующие варианты решения проблемы незачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые актуальны в тех случаях, когда работник еще не достиг пенсионного возраста:

  1. Обращение работника непосредственно в пенсионный орган с заявлением об уточнении (исправлении) сведений о стаже до 01.01.2002, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете (основание – п. 4 и 8 Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, утв. Постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 № 246п).

. Что такое индивидуальный лицевой счет и порядок ознакомления с содержащимися на нем сведениями – см. в разделе «Разъяснение гражданам их пенсионных прав. Превентивные меры по устранению нарушений пенсионных прав».

  1. Обращение работника в орган Пенсионного фонда или в суд с требованием об исправлении сведений персонифицированного учета в части присвоения спорным периодам работы кода льготной профессии (основание – ст. 14 Федерального закона отапреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 64. Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н).

Согласно Постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», периодам работы в особых условиях труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии, присваивается т.н. «льготный» код (при их отражении в системе персучета). Соответственно, если Пенсионным фондом данные периоды были отражены как общий стаж работы (не дающий право на досрочную пенсию), код льготы у них отсутствует.

  1. Обращение работодателя в суд с требованием признать незаконным отказ органа Пенсионного фонда в принятии индивидуальных сведений о застрахованных лицах с учетом кодов льготных профессий.

Этот вариант позволяет решить проблему незачета периодов «льготной» работы не в индивидуальном порядке, а для всех работников, занятых по аналогичной профессии, в аналогичном производстве и т.д.

Пример 3. Иллюстрацией к третьему варианту решения проблемы незачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (когда работодатель в судебном порядке оспаривает действия пенсионного органа по отказу в принятии сведений о «вредности» стажа работников), служит решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.05.2008 г. по делу № А60-7105/2008-С9 [11] (заявление о признании незаконными действий по отказу в принятии индивидуальных сведений о застрахованных лицах с учетом кодов льготных профессий судом удовлетворено, поскольку, не принимая сведения по льготным профессиям, орган пенсионного фонда препятствует физическим лицам, проработавшим на производстве с вредными условиями труда, получить право на досрочное получение пенсии).

ОАО «Малышевское рудоуправление» обратилось в суд с просьбой признать незаконными действия начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда, выразившиеся в отказе принять индивидуальные сведения о застрахованных лицах ОАО «МРУ» с учетом кодов льготных профессий по Списку № 1 раздела XXIV «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений» и в предложении внести соответствующие изменения в сведения, исключить из них данные по льготным профессиям.

Работодатель (ОАО «МРУ») в судебном процессе обосновал занятость своих работников на работах с вредными условиями труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд признал действия пенсионного органа незаконными и обязал его устранить допущенные нарушения путем принятия сведений по персонифицированному учету с указанием льготных профессий по Списку № 1 раздела XXIV.

[1] Пункт 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).

[2] В настоящее время действует Инструкция, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н.

[3] Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

[4] Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

[5] См. постановление Совета Министров СССР от 24 августа 1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий»; Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52; Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190.

[6] См. также постановление Министерства труда РФ от 24 июня 1994 г. № 50 «Об утверждении порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций».

[7] См. также решение Верховного Суда РФ от 30 ноября 2001 г. № ГКПИ 2001-1673, определения Верховного Суда РФ от 21 июня 2005 г. № 67-В05-5, от 14 января 2005 г. № 9-Г04-35 и от 10 марта 2006 г. № 46-В06-3.

[8] Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года.

[9] Определения от 5 ноября 2002 г. № 320-О и от 3 октября 2006 г. № 471-О, постановления от 29 января 2004 г. № 2-П и от 3 июня 2004 г. № 11-П.

[10] Порядок взаимодействия органов Пенсионного фонда и работодателей в целях правильного и своевременного отражения сведений о работниках в системе персучета — см. Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 987н).

[11] Постановлением ФАС Уральского округа от 20.08.2008 № Ф09-5413/08-С2 данное решение было оставлено без изменения.

Источник: http://trudprava.ru/base/pension/864


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *