Что такое коммунальные услуги и что в них входит

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое коммунальные услуги и что в них входит». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Первоочередное оформление земельных участков и возведенных на них строений. Отличий с российским законом очень мало. Выплата на оздоровление.

Коммунальные услуги: что входит?

Конфликты между жильцами домов и их управляющей компанией уже давно стали нормой. А причиной тому — наличие множества сложностей и аспектов, которые не были должным образом раскрыты. Проще говоря, жильцы домов не ориентируются в правах, и помочь им разобраться просто некому.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Коммунальные услуги: что в них входит

Базовым правовым документом, содержащим основную информацию о коммунальных услугах, является постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. Данный документ фиксирует правила предоставления коммунальных услуг владельцам и жильцам жилых помещений.

Так, согласно данному постановлению, коммунальными услугами называется деятельность, касающаяся предоставления исполнителем коммунальных ресурсов потребителям.

Их предоставление происходит по отдельным разновидностям, а также в их сочетании. Целью данной деятельности является обеспечение всех должных условий для комфортной эксплуатации помещений или земельных участков.

Сколько нужно хранить квитанции об оплате коммунальных услуг, читайте тут.

В список коммунальных ресурсов данный документ включает:

• Горячую и холодную воду;
• Электричество;
• Газ;
• Тепло;
• Твердое топливо;
• Сточные воды, попадающие в канализацию.

Еще одним документом, содержащим определение сущности коммунальных услуг, является Приказ Росстата №234 от 26.06.2013 г. В нем установлена методология, по которой органы статистики производят учет платных услуг (в число которых входят и коммунальные).

Трактовка термина «коммунальные услуги» в Приказе Росстата №234 и Постановлении №354 в большинстве своем похожа.
Коммунальные услуги, согласно Приказу Росстата №234, являют собой следующий список:

• Горячее и холодное водоснабжение;
• Водоотведение;
• Электроснабжение;
• Газоснабжение;
• Теплоснабжение (отопление или поставка топлива).

Также нужно отметить, что согласно данной методологии, объем коммунальных услуг включает, кроме вышеперечисленных, монтажные, наладочные и ремонтные сервисы, которые связаны с эксплуатацией различных приборов учета.

Коммунальные услуги: права потребителя

Потребителем называется гражданин, пользующийся коммунальными услугами для удовлетворения личных, семейных, домашних и прочих нужд (исключения составляют лишь те, которые связаны с предпринимательской деятельностью).

На исполнителя возложены обязательства предоставлять услуги такого качества, которое не уступает установленным нормативам.

Выглядят они следующим образом:

• Главный норматив заключается в том, что обеспечение жилья горячей и холодной водой, водоотведением, электро- и газоснабжением, а в отопительный период – отоплением, должно быть круглосуточным и бесперебойным. При этом вода должна отвечать установленным санитарным нормам;
• Температура горячей воды составляет не менее 60 градусов по Цельсию;
• Давление при подаче холодной и горячей воды составляет не меньше 0,03 МПа;
• По ходу отопительного сезона, температура воздуха в квартире не должна быть ниже чем +18 градусов, а в угловых комнатах – не ниже +20;
• Давление газа должно быть от 0,0012 МПа до 0,003 МПа. Возможное отклонение давления допускается, но не более чем на 0,0005 МПа.

У потребителя есть следующие права:

• Право на получение услуг надлежащего качества;
• Право на получение от исполнителя информации о правильности размера оплаты за коммунальные услуги, наличии задолженности или переплаты, наличии оснований на взимание неустоек, а также правильности их начисления.

Также потребитель имеет право требовать от исполнителя:

• Возместить убытки и вред, который был причинен жизни и здоровью, а также имуществу потребителя по причине предоставления коммунальных услуг заниженного качества или с перерывами, длительность которых превышает установленную продолжительность. Право на это есть, согласно российскому законодательству;
• Провести проверку качества предоставляемых услуг, предоставления акта проверки, а также акта об устранении выявленных недостатков;
• Предъявления уполномоченным представителям бумаг, которые подтверждают личность исполнителя и наличие у него полномочий на доступ в помещения потребителя с целью проведения проверок работоспособности приборов учета, осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также для проведения ремонта;
• Совершения комплекса действий по техобслуживанию индивидуальных, квартирных или комнатных приборов учета. Это актуально в том случае, если исполнитель указал в договоре о предоставлении коммунальных услуг, что берет на себя данную обязанность;
• Осуществления иных прав, подразумеваемых жилищным законодательством РФ, включая настоящие Правила и договоры, которые содержат положения о предоставлении коммунальных услуг.

Если исполнитель со своими обязанностями не справляется, потребитель имеет право на уменьшение оплаты.

В случае ненадлежащего качества предоставляемых услуг, потребителю следует обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании и установить факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или не предоставления услуг вообще (в зависимости от ситуации).

Обращение можно оформить как в устной, так и в письменной форме. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы, принимающий заявку, должен назвать собеседнику свои ФИО, а также регистрационный номер заявки и время, когда она была принята.

Если исполнитель не осведомлен о причинах прекращения предоставления услуг или их заниженном качестве, он должен в ближайшее время начать их выяснять.

Спустя сутки после обнаружения данных проблем, исполнитель должен связаться с потребителем и оповестить его о причинах возникших неполадок. После проверки составляется акт, подписанный потребителем/его представителем и исполнителем/его представителем.

В данном акте указываются нарушения параметров качества и дата прекращения предоставления услуг либо же дата начала предоставления услуг заниженного качества.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Источник: http://o-nedvizhke.ru/zhkx/uslugi-zhkx/kommunalnye-uslugi-chto-vxodit.html

Что такое коммунальные услуги и что в них входит

Коммунальные услуги: понятие, порядок предоставления, оплата

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и т.п., регулируют «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Что вообще подразумевает под собой понятие «коммунальные услуги»? Отвечая на этот вопрос, можно разделить все виды коммунальных услуг на следующие:

Необходимо отметить, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия).

Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Исполнитель, то есть организация, выбранная жильцами многоквартирного дома для обеспечения последнего коммунальными ресурсами, обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

г) принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, — также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;

д) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;

е) информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва и т.п.

Потребитель обязан:

а) при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности — принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;

б) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

в) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

г) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору:

а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;

б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный Правилами;

г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов — сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме) и т.п.

Информация, изложенная в данной памятке, является основой, которую должен знать каждый потребитель коммунальных услуг. Она необходима для того, чтобы каждый потребитель знал, исполнение каких обязанностей он вправе требовать от исполнителя, оказывающего коммунальную услугу, о том, на основании чего возникают отношения по оказанию коммунальных услуг, и какие виды договоров различают. А также то, какую информацию должен получать потребитель в каждой квитанции, во избежание оплаты лишних денежных средств.

© УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ , 2020

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте
зайти на наш старый сайт

Разработка и продвижение сайта – FMF

Почтовый адрес:
432071, г. Ульяновск, ул. Дмитрия Ульянова, д. 4

Источник: http://73.rospotrebnadzor.ru/content/114/36891/

Коммунальные платежи: что в них входит, какие расходы и услуги

Своевременная оплата коммунальных услуг является прямой обязанностью собственников жилья. Такими услугами является деятельность организаций ЖКХ, направленная на обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в жилом помещении.

Основной орган, занимающийся предоставлением услуг – Управляющая компания, которая проводит обслуживание дома. Сотрудничество с ней жильцы МКД подтверждают подписанием договора, в котором указываются обязанности и права сторон, плата за работу компании, другие вопросы.

Договор также определяет, какие входят услуги в поле деятельности УК. Когда после общего собрания и подписания договора проходит значительное время, жильцы дома могут забыть, что входит в коммунальные платежи, за что они голосовали на ОС. Им важно знать, почему платежка за квартиру имеет ту или иную сумму.

Стандартный перечень

Для жильцов квартир понятие «коммунальные услуги» предполагает подачу воды, газа, тепла, уборку общедомовой территории, текущий и капитальный ремонт. Также данное понятие включает вывоз мусора, освещение жилых и нежилых помещений, поддержание необходимых санитарных условий – это жилищные коммунальные услуги.

Перечень может немного изменяться в связи с регионом расположения МКД, с его техническими особенностями, он может включать в себя некоторые особенные виды работ по обслуживанию здания.

• Электроснабжение относится к коммунальным услугам, которые должны подаваться бесперебойно. А потребитель расходует электричество с учетом своих потребностей.
• Газоснабжение также должно осуществляться на регулярной основе. В условиях города газ подается при помощи централизованной газовой сети.
• В квартплату входят и такие коммунальные услуги, как горячее и холодное водоснабжение. Вода подается в квартиры круглосуточно, ее объем равняется необходимому для удовлетворения жизненных нужд количеству. Все городские квартиры оборудованы системами холодного водоснабжения, большинство обеспечено еще и горячей водой.
• Водоснабжение связано с водоотведением. Для отведения стоков оборудуются системы канализации.
• Стандартный коммунальный платеж – за отопление. Сейчас большое количество квартир оборудованы автономными системами отопления, их владельцы оплачивают услуги по факту расходования газа или электричества (в зависимости от типа котла). При централизованных отопительных системах коммуналка за данную услугу зависит от отапливаемой площади.

Если изучить список входящих в коммунальный платеж услуг, можно отметить, что все они являются незаменимыми и направлены на создание в квартире комфортных бытовых условий. Потребитель должен оплачивать только те услуги, которые он получает реально. Если горячего водоснабжения не предусмотрено, система платежей не должна включать его оплату.

Чтобы узнать, из чего складываются коммунальные платежи по конкретному адресу, нужно перечитать договор на обслуживание с Управляющей компанией, с поставщиками. Документ обязательно должен содержать список услуг, тарифы на них, другую полезную информацию.

Квитанция содержит еще и жилищно-коммунальные услуги, которые необходимы для обеспечения общедомовых нужд. К платежам за коммуналку частных домов они никакого отношения не имеют.

Жилищные услуги

Без услуг, которые относятся к жилищным, дом также не может обойтись, как и без коммунальных. Список их стандартный, может немного дополняться местными властями различных регионов.

• Жилые и нежилые помещения в доме должны освещаться, также существует требование и к подаче необходимой температуры воздуха.
• Проводятся при выполнении таких услуг мероприятия для поддержания санитарных норм в общих помещениях, на придомовой территории.
• Жилищные услуги – это и вывоз твердых и жидких отходов.
• Большое значение имеет обеспечение пожарной безопасности.
• Предусматривает комплекс жилищных услуг земляные работы возле дома, озеленение территории. Сюда же относится капитальный ремонт общего имущества, ремонт и обеспечение эксплуатации лифтов, ремонт мусоропроводов.
• Каждый год проводится подготовка сезонной эксплуатации жилого здания. Необходим и регулярный его осмотр.

Квитанция и ее составляющие

В квитанции по коммуналке будет несколько граф, каждая из которых представляет платеж по тем или иным услугам. Потребитель оплачивает ЖКУ:

Также выносятся в квитанцию графы с оплатой за уборку лестниц, за уборку придомовой территории, вывоз жидких и твердых отходов, обслуживание внутридомовых коммуникаций. Расчетный отдел Управляющей компании для удобства потребителя соединяет все эти коммунальные платежи в одну квитанцию.

Если собственника квартиры или другое лицо, оплачивающее коммунальные услуги, интересует, из чего состоит платеж, он может изучить все составные этого документа.

Порядок формирования счета

В данном документе должны быть не только суммы оплаты за коммунальные и жилищные услуги, но и данные о собственнике жилья.

По поводу плательщика сообщается его расчетный счет, фамилия, адрес, площадь жилья, количество на ней прописанных.

Важная графа – исполнитель услуг, обычно им выступает Управляющая компания. Должны быть указаны ее банковские реквизиты, это обязательное требование к квитанции.

Следующие графы касаются непосредственно суммы начислений. Дается итоговый счет с указанием аванса, задолженности, даты последней оплаты коммуналки. Далее следуют суммы за последний месяц по каждой услуге. Если был произведен перерасчет, он также должен быть указан в квитанции.

Общая расшифровка

Она включает несколько важных частей – действующий тариф, объем ресурсов, которые были израсходованы на индивидуальные и общие нужды, размер оплаты.

Указывается в расшифровке и наличие льгот у потребителя. В конце выставляется итоговая сумма. Показатели для расчетов платежей за коммунальные услуги берутся с приборов учета. Если таковых нет, во внимание принимаются регламентированные среднемесячные нормы потребления.

Показания приборов учета и нормы среднемесячного потребления должны быть указаны в справочной информации квитанции. Важная информация также – объем расхода ресурсов по всему дому.

Расчет суммы

Для повышения эффективности работы по расчету коммуналки, для более точных подсчетов и исключения человеческого фактора в стране было разработано специальное программное обеспечение. Оно производит идентификацию платежа, соотносит расчетные данные и фактическое поступление. На основании это определяет наличие переплаты или недоплаты по коммуналке.

Обязанность потребителя – своевременно передать данные приборов учета, он должен быть информирован о крайних сроках передачи данных. Сообщить показатели счетчиков можно по телефону, через сайт для расчетов по коммуналке, другими способами.

После получения квитанции на коммуналку следует до определенной даты заплатить квартплату в банке. При этом важно проследить, чтобы в квитанции было точно указано имя плательщика, его адрес, расчетный счет, сумма по каждой графе. Для удобства потребителей предусмотрена оплата коммуналки через терминал, Интернет, приложения для смартфонов, других гаджетов.

Несмотря на использование компьютерных программ для начисления коммуналки, иногда потребители получают платежки с неверными суммами или за те услуги, которые они не получали. Могут быть не указаны льготы, перерасчет в пользу собственника квартиры.

Оплата коммунальных услуг тесно связана и с оплатой услуг жилищных. Невозможно получать в квартиру газ, воду, электричество и не нуждаться в сервисах, которые связаны с обслуживанием дома. Чаще всего оба вида услуг выполняются одним исполнителем и объединены в одной платежке. Но сумма за каждую услугу отражается отдельно, в разных графах.

Источник: https://domosite.ru/nedvizhimost/kommunalnyie-platezhi-chto-v-nih-vhodit-kakie-rashodyi-i-uslugi

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Главная » ЖКХ » Что входит в перечень коммунальных услуг?

Что такое коммунальные услуги

Коммунальные услуги – это спектр услуг, предоставляемых жильцам с целью обеспечения их необходимыми ресурсами и условиями, создающими комфорт при проживании в жилом помещении. Граждане обеспечиваются жизненно необходимой водой, теплом, электроэнергией, газом и отведением образовавшихся при использовании воды стоков.

Эти виды услуг, предоставляемые в многоквартирном доме (МКД), создающие удобство проживания в нем, обеспечиваются Управляющей компанией (далее – УК).

Что входит в перечень

Каждый из граждан, проживающих в МКД, должен заключить с УК отдельный договор. Условия договора предусматривают обязанность поставщика услуг предоставлять их потребителю, за что последний обязуется своевременно вносить плату и обеспечивать надлежащее состояние соответствующего имущества.

Внимание! Итак, жильцы обеспечиваются следующими ком. услугами:

• холодным водоснабжением. Условия предусматривают возможность потребителя постоянно пользоваться через водопроводную систему в круглосуточном режиме качественной водой, соответствие качества которой определено лабораторно. Поставка ресурса может выполняться или через внутридомовую сеть или через центральную. Если ни одним, ни другим жилой дом не снабжен, УК должна обеспечить наличие уличной колонки для ее общего использования жильцами. Главная задача – обеспечение каждого жильца необходимым ему и достаточным объемом воды на ежедневные нужды;
• горячим водоснабжением. Так же, как и с холодной водой, УК на договорных основах должна обеспечить ей жильцов в круглосуточном режиме и на постоянной основе в достаточном объеме и установленном качестве;
• водоотведением. Ни один из домов не должен проектироваться без возможности размещения в нем системы водоотведения. Предоставление этой услуги в каждом жилом помещении – основная задача УК. На одно жилое помещение система водоотвода может располагаться в санузле и в кухне. Это минимальные требования. В остальных комнатах размещение точек водоотвода не предусматривается по санитарным правилам;
• электричеством. Поставка этого ресурса должна быть бесперебойной, и временное прекращение его подачи диктуется исключительно экстренными случаями. Оплата жильцами электричества производится по факту потребленного объема, который фиксируется приборами учета. Наличие счетчика для каждой из квартир обязательно;
• газоснабжением. Поставка потребителю этого ресурса осуществляется с помощью централизованной сети газоснабжения. Если подобная система отсутствует, то вариант предоставление услуги – обеспечение жильцов баллонами с газом. Оплата производится в зависимости от используемого метода предоставления услуги, в первом случае – по факту потребления, зафиксированного прибором учета;
• отоплением. Жилье может обеспечиваться отоплением по-разному: через централизованные газовые сети (газовые конвекторы), электричеством (отопительные электрические обогреватели) и другими аналогами. Каждый используемый метод вырабатывает необходимый объем тепловой энергии для отопления квартиры и поддержания в ней стабильной оптимальной для проживания температуры в условиях понижения температуры внешней среды. Выбранный жильцами способ отопления должен поддерживать заданную температуру и в отопительный сезон, что немаловажно, поскольку в это время температура на улице стабильно низкая. Поддерживать температурный режим в помещении помогает его теплоизоляция.

Как быть, если управляющая компания отказывается от управления домом, читайте тут.

Жилищные услуги по списку

Получаемая жильцами платежка не ограничивается начислениями по указанным выше услугам, поскольку существует еще одно понятие – «жилищные услуги», за которые также требуется своевременно вносить плату. Жилищные услуги относятся к другой категории, однако и без них граждане не будут чувствовать себя комфортно, проживая в квартире.

Важно! Список жилищных услуг состоит из:

Оплата по каждому из указанных видов предоставляемых жильцам услуг (будь они коммунальные или жилищные) вносится в единственный платежный документ (квитанцию) – она выдается каждому потребителю ежемесячно для возможности своевременного внесения платежей. Оплата квитанций о предоставлении услуг подтверждает факт предоставления их поставщиком (исполнителем) в полном объеме и надлежащем качестве.

При расшифровке платежки начисления должны соответствовать потреблению. Если при проверке квитанции потребитель выявит факт завышения начислений, то по этому факту следует потребовать разъяснений с ответственной организации (ТСЖ или УК).

Закон предусматривает возможность отказа от получения отдельных видов услуг, если потребитель в них не нуждается. Однако нельзя отказаться одновременно от целого списка услуг. Свои доводы следует обосновывать относительно каждой услуги отдельно. Отказ оформляется в виде заявления.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Кто является исполнителем коммунальных услуг, а кто – пользователем

Правила предоставления гражданам коммунальных услуг были утверждены еще в 2012 году. Отдельное постановление, устанавливающее порядок их предоставления, содержит законодательное определение понятия «коммунальные услуги» (далее – КУ) и смежных с ним понятий.

Исполнителями могут быть как ИП, так и юр. лица при наличии у них специальной разрешительной документации. Эти документы удостоверяют компетентность исполнителя и спектр оказываемых им отдельных услуг. Именно исполнители обеспечивают приобретение необходимых ресурсов, выполнение работ. Они отвечают за функциональность общих коммуникаций дома.

Учтите! К пользователям КУ относят следующих лиц:

• собственников жилой недвижимости, а также членов их семей, с которыми они проживают в одном помещении;
• лиц, которым жилье передано кооперативом в установленном законом порядке;
• нанимателей жилых помещений;
• лиц, пользующихся комнатой квартиры (квартирой в целом) на условиях договора аренды.

От каких услуг можно отказаться, а от каких – нет

От каких же из КУ потребитель вправе отказаться по своей инициативе:

• пользование кабельным телевидением (интернетом). При неиспользовании этой коммунальной услуги, однако поступлении начислений по ней направьте обращение ответственной компании. При написании заявления обозначьте отдельным пунктом, чтобы ответвление кабельной линии, идущее на квартиру, опломбировали;
• услуга радио. Множество домов имеют действующие радиоточки, однако не каждый житель пользуется радио. Большей частью радио используют пожилые люди. При наличии такой точки пойдите напрямую в ДЕЗ и составьте там заявление – укажите, что отказываетесь от подобной услуги.

Проблематично будет отказаться услуг и соответственно начислений по использованию мусоропровода и лифтового оборудования. Эти услуги отнесены к общим, и заявление на отказ, поданное по ним, будет иметь спорный характер. Потребуются весомые аргументы (к примеру, лифт не работает длительный период времени, однако плату продолжают начислять и т. п.).

Непредоставление той или иной коммунальной услуги в частичной или полной мере – повод для написания жалобы на ответственного исполнителя. Если плату за услугу начисляют, то ее должны предоставлять в полном объеме и надлежащего качества. Любые нарушения следует фиксировать на фото, видео или подтверждать показаниями свидетелей.

Расчет тарифа на коммуналку

Тариф – это цена за одну единицу предоставляемой потребителю коммунальной услуги (к примеру, по газоснабжению стоимость устанавливается за 1 м 3 использованного топлива, по электричеству – за 1 кВт/час потребляемой электроэнергии).

Тариф на ту или иную услугу устанавливается муниципальной службой либо региональным комитетом, специализирующимся на расчете цены платежей по КУ. Здесь же утверждаются и нормы потребления одним человеком отдельного ресурса.

Норматив исчисляется в среднем объеме используемого потребителем ресурса, исходя из уровня благоустройства жилой площади или дома в целом.

Запомните! Одной из составляющей тарифа выступает изначальная стоимость доставки ресурса к точке потребления, отнесенная к затратам поставщика.

Эти затраты складываются из стоимости:

• строительства сооружений, коммуникационных систем и обеспечения их бесперебойного функционирования;
• поставляемого сырья, топлива;
• приобретения тепловой энергии, электроэнергии;
• выплат специалистам, работающим на поставщика.

По каждому из регионов России устанавливаются индивидуальные тарифы по «коммуналке».

Их величина напрямую связана с такими факторами:

• насколько долго длится холодный период в регионе;
• как низко опускается температура в регионе в зимний период;
• как далеко находятся источники газа, электрической энергии.

Расчет объема потребления ресурсов

При фиксации объема использования ресурсов (воды, газа, электричества) оплачивается лишь фактически потребленный – по счетчику.

Если приборы учета отсутствуют, тогда начинают действовать специальные нормы, рассчитываемые на одного человека, проживающего в жилье.

Отдельно необходимо упомянуть услугу отопления. В соответствии с постановлением, принятым в начале июня 2013 г., граждане теперь не платят за услугу отопления только в отопительный период. Новые правила, созданные в интересах жильцов, распределяют плату за отопление на год для более равномерной оплаты.

Кроме того, не разделяют отопление по жилому помещению и на общие нужды дома. Этот факт не говорит об изменении норматива отопления или его стоимости – как и ранее их определяет то, насколько долго держатся холода в регионе.

Повышающий коэффициент

В соответствии с законодательством факт отсутствия в жилье счетчиков служит основанием для автоматического применения специального коэффициента, который приводит к повышению стоимости оплаты за предоставленные услуги.

Значение повышающего оплату коэффициента относительно тарифов на коммунальные услуги в 2018 г. возрастет примерно на 50-60 % от начисляемого жильцу платежа.

Внимание! Есть ряд ситуаций, когда на практике используется повышающий оплату коэффициент:

• нет приборов учета для потребляемой жильцами воды или электричества;
• закончился период эксплуатационной пригодности приборов учета. Как только подошла конечная дата их использования, для процедуры замены выделяется 3 месяца;
• отсутствует фактическая возможность проверки установленных приборов учета на достоверность фиксируемых ими данных с целью передачи показаний УК, поставщику, ТСЖ.

Применяемые повышающие коэффициенты всегда обозначаются в виде отдельной строки в направляемых потребителям ЖК услуг платежках для проведения своевременной оплаты. Владельцу квартиры предоставляется возможность самостоятельно ознакомиться с информацией касательно переплаты при отказе от использования приборов учета. Организация установки в жилье (квартире или доме за городом) обычного счетчика – задача владельца жилого помещения.

Современные учетные приборы обеспечивают высокую точность фиксации показаний потребления ресурса (воды, электричества).

Все деньги, поступающие в виде оплаты от жильцов за потребляемые ими ресурсы, направляются поставщиками на работы по обслуживанию соответствующих коммуникационных систем снабжения.

Бывают ли исключения из правил?

Правила применения повышающих оплату коэффициентов предполагают и наличие исключений.

В некоторых случаях указанные коэффициенты использовать не разрешается:

• относительно использования горячего водоснабжения при условии, что оно применяется с целью обогрева жилого помещения;
• в коммунальном жилье, где нет никакой возможности установки и применения учетных приборов;
• при водоотведении из дома (квартиры) коэффициенты не применяют.

Проще говоря, использовать обозначенные коэффициенты нельзя, если отсутствуют фактические условия для возможной установки и последующего применения «счетчиков».

Не обязательно ситуация должно подходить под вышеописанные. Под исключение относят и дома, признанные аварийными, не пригодные к использованию в качестве жилья.

Важно! Вместе с тем не допускается использование счетчиков при минимальных значениях потребления ресурса – в помещениях, где потребление электричества составляет до 5 кВт и тепла – до 0,2 Гкал/час.

В этом случае сотрудникам организаций-поставщиков и специалистам, работающим в сфере ЖКХ, не позволяется проводить проверочные действия и назначать экспертизы с целью установления возможности использования в помещении приборов учета.

Актуальные изменения

Относительно недавно были утверждены новые положения, которыми регламентировано применение повышающих коэффициентов для граждан, не установивших в своем жилье приборы для учета потребления ресурсов.

Чуть позже появились изменения с поправками, на которых основывалось применение повышенных тарифов относительно установленных норм потребления при оплате за оказанные услуги теплоснабжения.

Эти поправки говорят о невозможности использования повышенного коэффициента в такой ситуации. Вместе с тем общее значение нормы потребления такой коммунальной услуги, как отопление, несколько снизили. Ранее используемый коэффициент 1,5 уменьшили до показателя 1,1.

Посмотрите видео. Плата за жилищно-коммунальные услуги:

Порядок оплаты

Рекомендовано вносить оплату за потребленные услуги каждый месяц и минимум 1 раз за год проверять расчеты по квитанциям.

Для оплаты оказанных ЖК услуг используют различные способы. Никаких сложностей этот момент вызывать не должен.

Среди используемых гражданами методов оплаты можно обозначить следующие:

• оплата в банке лично. Обратитесь в отдельное окошко для внесения начисленной за ЖК услуги суммы;
• перечисление со счета напрямую. Напишите отдельное заявления, чтобы банк вычитал все начисленные за ЖК услуги суммы со счета, пополняемого с помощью перечислений на имя потребителя;
• терминал. Для оплаты используют терминалы, что исключает необходимость посещения банков. К примеру, воспользуйтесь терминалом Сбербанка РФ;
• через интернет. Способ позволяет совершать любые платежи удаленно.

Множество финансовых организаций сейчас предоставляют своим клиентам возможность пользоваться их интернет-сайтами с целью удаленного внесения выплат по коммунальным услугам.

За что должны платить юридические лица

При этом факт использования этого имущества (кровли, подъезда, лифта) финансово ответственным лицом роли не играет (статья 39, 153, 158 Жилищного кодекса РФ).

Юр. лица оплачивают оказанные им ЖК услуги не так, как физ. лица (граждане). Компании подписывают отдельный договор на поставку ресурсов напрямую с исполнителями: ТСЖ, УК либо РСО.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (далее – Кодекс) стоимость услуг подлежит утверждению в ходе собрания владельцев. Решение, принятое на собрании, будет распространяться на каждого согласно части 5 статьи 46 Кодекса.

Порой расценки определяются органом местного самоуправления. Любой из собственников помещений, будь оно жилое или нежилое (поскольку нормативные акты не предполагают отдельного понятия «владельца жилого помещения»), обязан платить за обеспечение комфортных условий в доме и выполнять другие обязанности потребителя. Однако важно знать, за что начисляется плата.

Это единственный способ установить наличие факта нарушения потребительских прав обслуживающими организациями. Как только факт установлен, начинайте процедуру защиты собственных прав, направляя жалобы в уполномоченные инстанции.

Уплата коммунальных услуг арендаторами

При передаче помещения в аренду между сторонами (владельцем недвижимости – арендодателем – и арендатором) заключается отдельное соглашение. При оформлении договора в его условиях следует сразу же предусмотреть пункт «оплата коммунальных услуг» для закрепления этого обязательства за одной из сторон.

При отсутствии подобного пункта в документе по умолчанию счета будут приходить на имя собственника, на которого и возлагается оплата.

Именно при обозначении в условиях указанного пункта арендодатель сможет избежать ответственности на случай уклонения недобросовестного съемщика от обязательных коммунальных выплат.

Запомните! Всего существует три направления действий:

• Собственник (арендодатель) предусматривает в договоре обязанность съемщика жилья заплатить за предоставленные ЖК услуги вместе с арендной платой (арендатор передает плату за аренду и услуги одной суммой). Арендодатель передает деньги за потребленные коммунальные услуги хозяину жилья, а последний вносит их на счет обслуживающих организаций, имея возможность контролировать выплаты самостоятельно. Этот способ – доверительный;
• Съемщик оплачивает все счета сам на основании показаний приборов учета. Владельцу помещения передается лишь арендная сумма за месяц проживания в жилье на условиях подписанного договора. В этом случае исключены переплаты – арендатор платит за тот объем коммунальных услуг, который он по факту использовал. При этом собственнику нет необходимости следить за коммунальными выплатами. Этот вариант удобно использовать при значительном арендном периоде;
• Арендатор платит за услуги сам, но этот момент не оговаривается в письменной договоренности. В этом случае собственнику необходимо проследить за тем, чтобы неофициальное обязательство исполнялось съемщиком помещения надлежащим образом.

Как производится перерасчет

Процедура перерасчета оплаты за коммунальные услуги становится возможной только в случаях, оговоренных на законодательном уровне, – Положением о порядке перерасчетов.

Пересчитать плату могут, если проживающий в жилье гражданин уезжает на длительный период времени и будет отсутствовать по адресу.

Перерасчет целесообразен, если человек при этом не имеет приборов учета газа и воды. О подобном выезде исполнителя услуг необходимо предупреждать заранее и в письменном виде.

Не пересчитывается квартплата и обслуживание лифтового оборудования – работы проводятся постоянно, независимо от факта отсутствия жильца.

При установлении факта досрочного возвращения из поездки в период заявленного отсутствия применяется стандартный метод расчета стоимости предоставленных услуг.

Обнаружив факт некачественного оказания услуг или нарушения срока их выполнения, следует письменно фиксировать допущенное нарушение.

Под нарушениями следует понимать: несвоевременность отопления, перебои с горячей водой, появление в кране ржавой воды, внезапное прекращение водоснабжения, о котором жильцы не предупреждались, и прочее.

Внимание! Если один из указанных или подобных случаев произошел с жильцом, дальнейшие действия следует выполнять оперативно:

• позвоните в диспетчерскую службу и сообщите о происшедшем нарушении предоставления коммунальных услуг. На основании сообщения диспетчером составляется заявка. Зафиксируйте номер оформленной заявки и имя сотрудника, принявшего сообщение;
• наберите УК, обслуживающую жилой дом. Сообщите о факте нарушения, требуйте явки специалиста на место для проведения проверки и фиксации обстоятельств письменным актом.

Если нарушение не будет исправлено и на следующий день, повторно вызывайте специалиста для фиксации факта оказания услуги низкого качества или ее неоказания. При полном игнорировании и длящемся нарушении продолжайте ежедневно вызывать специалиста.

Затем составьте заявление для передачи в адрес ответственной УК.

Документ должен состоять из таких пунктов:

• наименования компании, куда обращается гражданин;
• его личных данных;
• точного адреса помещения, где выявлено нарушение;
• просьбы выполнения перерасчета в связи с некачественным предоставлением (не предоставлением) услуги;
• срока проведения перерасчета;
• обоснований выполнения перерасчета;
• списка прилагаемых к заявлению документов.

В качестве приложений обычно используется:

• составленный акт, в котором зафиксирован факт и время проведения проверки, адресные данные помещения;
• заключение эксперта.

Предоставляемые документы оформляются грамотно с учетом всех юридических моментов.

Документы из организаций должны иметь обязательные реквизиты, оттиск фирменной печати с подтверждающей подписью ответственного специалиста. Полнота данных позволяет подтвердить достоверность изложенных в документе данных.

Для отправки заявления почтовой службой используют заказное письмо с уведомлением и описью вложений. Если передать документ нужно быстро, потребуется явиться в организацию лично.

При втором способе передачи нужно будет составить 2 экземпляра документа.

Первый передается в организацию, второй используется для проставления отметки сотрудником, принимающим заявление, — подписи, даты, оттиска печати и входящего номера согласно журналу регистрации.

Если заявление подано правильно и подтверждено прилагаемыми документами, на протяжении пяти (рабочих) дней его удовлетворяют.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о перерасчете коммунальных услуг:

Приостановление и ограничение подачи отдельных услуг

Ограничения в предоставлении коммунальной услуги подразумевают снижение ее объема, используемого потребителем. Если оказание услуги приостановлено (ограничено), то этот факт не говорит о полном расторжении договора.

Важно! Закон позволяет ограничивать пользователя в оказываемой ему услуге только в экстренных случаях:

• при аварийной ситуации, появлении угрозы ее возникновения;
• при проведении ремонтных работ по коммуникационным сетям в целях исключения наступления аварийных ситуаций или восстановительных работ по факту возникновения аварии в системе.

Приостанавливать предоставление коммунальной услуги могут и при образовании задолженности у гражданина. Если оплачивать текущие коммунальные платежи гражданин финансово не в состоянии, то организация может пойти ему навстречу. Закон предусматривает возможность оформления субсидий (льгот) для некоторых категорий граждан.

Кроме того, если финансовое положение гражданина позволяет, для исключения начисления ему штрафных санкций он может заключить договор реструктуризации – это рассрочка на оплату платежей. Она позволяет погасить долг постепенно, минимизируя материальные трудности потребителя.

Куда обратиться в случае завышения платежей

При наличии оснований утверждать об использовании завышенных тарифов проверьте этот факт. Для этого обратитесь в службу, осуществляющую контроль над тарифами в регионе, или в департамент ЖКХ. Если в этих инстанциях помощь предоставлена не была, направьте обращение в органы прокуратуры или иные контролирующие организации.

При оплате потребляемого ресурса на основании показаний приборов учета потребитель может не беспокоиться о наличии доказательств отсутствия нарушений, ведь он оплачивает тот объем, который был зафиксирован «счетчиком». Спорных моментов здесь быть не должно.

Когда же счетчика нет, зачастую возникают и споры. Однако любая сумма платежа пересчитывается при наличии документальных свидетельств. К примеру, незаконным будет учитывать при расчете суммы за отопление площади балкона (лоджии).

Посмотрите видео. Как заставить сделать перерасчет УК:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Источник: https://potreb-prava.com/zhkx/chto-takoe-kommunalnye-uslugi-i-chto-v-nix-vxodit.html

Похожие записи:

• Иск о взыскании задолженности по контракту на теплоснабжение: судебное решение
• На какие маломерные суда нужны права в 2020 году
• Имеют Ли Право Судебные Приставы Снимать Деньги С Банковской Карты Все